1、劳动争议调解仲裁法讲座一、 劳动争议调解仲裁法的立法背景（一）近年来劳动争议案件数量大幅上升、日趋复杂、内容多样、处理难度增大。（二）劳动争议仲裁规则层级较低，且因地而异，缺乏公信力。（三）劳动争议案件处理周期长，劳动者维权成本高。（四）劳动保障立法进展加快，致使劳动争议案件数量的增长进一步加大。二、 劳动争议调解仲裁法的立法目的（一）力争将争议解决于基层，强化协商与调解方式的作用。（二）完善仲裁制度，加强司法救济，增强处理劳动争议的能力。（三）与其它劳动保障立法相配套，形成较完备的劳动法律制度。三、两者之间的主要变化劳动法第 10 章、 企业劳动争议处理条例与劳动争议调解仲裁法相比，从法律法
2、规的条文看， 劳动法只有一章共 6 条规范劳动争议处理制度；企业劳动争议处理条例有 5 章 43 条；而劳动争议调解仲裁法却有 4章 54 条。从其内容看，后者在总结劳动争议处理工作 20 年的实践经验和教训的基础上，极大地完善了劳动争议的调解、仲裁和诉讼制度，对我国建立和谐、稳定的劳动关系，将发挥较好的保证作用。两者之间的主要变化体现在如下一些方面：（一）劳动争议的主体和标的适用范围（或称“受案范围” ）扩大了（见第2、52 条）（二）解决争议的原则增加了（见第 3 条）（三）举证责任有了明确的规定（见第 6、39 条）（四）劳动争议处理程序作了细化性的调整（见第 5、47、48、49、50
3、 条）（五）集体争议的划分标准有变化（见第 7 条）（六）对仲裁与监察的交叉点作出明确的规定（见第 9 条）（七）解决争议的方式强化了协商和调解的作用（见第 4、10、13、16 条）（八）关于劳动争议仲裁机构的规定也有变化（见第 17、18、19、20 条）（九）关于劳动争议仲裁管辖的原则没有变，但管辖具体规定不同了（见第 21 条）（十）劳动争议当事人的规定有新内容（见第 22、23 条）（十一）劳动争议仲裁庭审理案件应公开进行（见第 26 条）（十二）劳动争议仲裁时效、期限变化较大（见第27、29、30、32、35、43 条）（十三）劳动争议仲裁增加了“先行裁决”和“先予执行” ，同时规
4、定“免费仲裁” （见第 43、44、53 条）（十四）劳动争议诉讼也有新规定（见第 49、29、43 条）四、劳动争议处理重点问题解析（一）对员工擅自离职应如何处理1用人单位规章制度健全时，可直接向员工发出违纪解除合同通知。2用人单位规章制度不健全时，可采取以下做法：（1）送达书面通知，限期上班，并提出对愈期不上班的处理措施。（2）对愈期者，按规定或按通知作违纪辞退。（3）对不来办手续的，依据规定办理解除劳动关系手续。（4）凡是书面的通知均须及时送达。（二）辞退员工证据的采集1、规章制度公示证据的采集2、日常管理工作中证据的采集（包括解除、终止劳动合同，职务、岗位调整，工资调整，奖惩决定，考勤状况，进行培训，相关协议的签订等）3、文书送达证据的采集
