1、建设项目管理学习资料主要内容：一、项目法人责任制二、基本建设程序三、招标投标制四、合同管理制五、工程监理制六、建设项目档案管理七、建设项目竣工验收一、项目法人责任制1999 年，国家提出建设项目管理“四制” ，即：法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制。抓好“四制” ，首先要抓好项目法人责任制。1、按照法律法规组建项目法人。2、在法人内部组建项目管理的专门机构。3、配备专业齐全的工作人员，熟悉相关工作业务。4、制定相关规章制度。5、真正理解项目法人责任制的含义，树立为国家、人民高度负责的责任感。理想-信念- 责任- 职业道德理想：是对未来事物的想像或希望。信念：是自己认为可以确信的看法。
2、 责任：是一个人工作、事业或家庭上的承担的能力，承担的风险。职业道德：是与人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。*西方的建设项目管理模式为：“诚信、过程、保险” 。项目代建中的有关问题：项目代建主要是指非经营性政府性投资项目，委托中介机构代理项目法人，目前，项目代建有两种模式：1、社会机构。即委托社会机构为项目法人。2、政府部门下设事业机构：即由政府部门下设的事业单位为项目法人，贵州省主要使用此模式。二、基本建设程序基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。基本建设程序图：项目前期工作中的主要方式有：审批、核准、备案。工程可行研究报
3、告：由咨询资质的机构编制。勘察设计：有设计资质的机构编制。设计变更：一般设计变更是由监理单位召集业主、设计、施工三方进行研究确定；重大设计变更是完成设计变更方案后，由业主报原项目批复单位审批，方能实施。建设项目阶段划分：三、招标投标制1、充分体现项目法人全面负责制。2、必须严格按照批准的招标方案开展招标工作。3、从几个关键环节，有效地防止投标人的弄虚作假行为。4、关于评标和定标的有关问题。5、关于招投标管理和监督的问题。建设项目招标程序图（以施工招标为例）：防止投标人弄虚作假的主要环节：1、招标文件编制环节（条件限制） ；2、资格预审环节（可参照的做法有：投标人须出具机构印章、法定代表人签字在
4、当地公证部门的公证书；考察投标文件中项目经理及其他组成人员的业绩；查社保卡） ；3、评标环节；4、合同签订环节。四、合同管理制1、充分认识建设工程合同的严肃性。2、签订合同的条件：中标书发出 30 天内，中标单位应与发包人签订合同。（1）必须严格按照招标文件所确定的合同形式和内容签订合同。（2）中标人必须按照招标文件要求交纳履约保函或保证金。3、建设工程合同的构成：（1）施工合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）施工合同专用条款；（5）施工合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸；（8）工程量清单；（9）工程报价单或预算书。4、真正理解各类施工合同的真谛。总
5、价合同：是指在合同中确定一个完成建设工程的总价，承包单位据此完成项目全部内容。 （风险由承包方全部承担）单价合同：是承包单位在投标时，按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用。 （甲乙双方共同承担风险）成本加酬金合同：是由项目法人向承包单位支付建设工程的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金。 （主要用于突发、紧急情况下，所有风险由项目法人承担）5、认真履行合同。五、工程监理制1、监理的概念。是指具有相应资质的监理单位受项目法人的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规和经有关部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督
6、管理。2、监理的费用。3、监理的职责。根据监理规范的有关规定，可归纳为 7 点主要职责：协助项目法人审核施工图；协助项目法人开展施工、设备材料招标；协助项目法人对施工场地征地拆迁工作进行检查，随后移交给施工单位，并发布开工令；对本项目的质量、进度、投资、安全生产、环保进行有效控制；督促参加施工的各方整理相关施工资料，在竣工前夕把资料移交给项目法人；要牵头对项目进行验收，协助业主进行验收；质保期内，如出现质量问题，监理要组织施工、设计以及政府有关部门对修复工程进行检测认定，并对责任人进行处罚。4、项目法人对监理的监督。5、工程监理与政府质量监督的区别。监理是社会化的，政府监督是政府行为；监理是在
7、项目法人的委托下进行，政府监督不受项目法人的约束；监理是全面的监督，政府监督只对质量进行监督。六、建设项目档案管理要高度重视工程档案资料的管理工作，做到及时收集、分类整理、认真归档。在项目前期工作和建设期间，建议将工程档案资料按以下类别进行分类整理：1、程序审批资料；2、咨询、地勘及设计资料；3、按招标性质、标段分类的所有招投标资料；4、各类合同或协议；5、工程监理资料；6、各标段施工单位资料；7、工程质量资料；8、投资计划及财务资料；9、其他（如：项目法人或建设单位资料、涉及本项目的上级政府及主管部门资料，等等） 。七、建设项目竣工验收原省计委（1992）黔计建字 97 号文件规定1、竣工验
8、收主要依据：（1）上级主管部门批准的可研报告、初步设计、设计变更通知、调整概算、开工报告及其他有关建设文件 ；（2）施工图纸和设备技术说明书；（3）现行施工技术规范和验收规范； （4）建设项目的勘探、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标文件及其合同。2、进行竣工验收必须达到下列标准：（1）生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用；（2）主要生产设备和配套设施已按工艺流程设计要求安装完成，经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；（3）必要的生活设施已按设计要求建成；（4）生产准备工作能适应投产的需要；（5）工程结算和竣工决算已通过有关部门审计；（6
9、）设计和施工质量己经质量监督部门检验并作出评定； （7）环境保护、消防、劳动安全卫生，符合与主体工程“三同时”建设原则，达到国家和地方规定的要求； （8）建设项目实际用地已经土地管理部门核查； （9）建设项目的档案资料齐全、完整，符合国家有关建设项目档案验收规定。3、竣工验收一般要做好以下几项工作： （1）编制工程竣工图：竣工图由项目法人组织设计单位和施工单位按国家有关规定编制； （2）编制竣工决算报告 工程完工后，要由项目法人按国家有关规定负责编制竣工决算报告。（3）进行工程清理：项目法人要按批准的设计文件内容逐项进行清理登记，列出交付使用财产清单。对于需要核销的工程，要办理核销手续； （4）工程质量、设计质量及主要设备质量报有关部门评定；（5）环保、消防、劳动安全卫生和土地使用按规定办理确认手续； （6）竣工验收基础资料。除了有关文件资料外，重点编制以下报告：项目法人关于工程竣工验收综合报告、设计单位关于工程设计情况的报告、施工单位关于工程施工情况的报告、监理单位关于工程监理情况的报告、质量监督部门关于工程质
