1、关于高等职业教育产学研结合体系的构想关于高等职业教育产学研结合体系的构想口肖化移产学研合作教育是一种以培养学生的全面素质,综合能力和就业竞争能力为重点,充分利用学校与企业,科研单位等多种不同的教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势,使以传授知识为主的学校教育与直接获取实际经验和实践能力为主的科研,生产实践有机地结合于学生的培养过程之中的一种教育形式.产学研结合是世界各国高等教育的共同做法,高等职业教育作为高等教育的一种重要类型,以培养技术应用型人才为目标,以技术和技术知识为主要教学和研究的内容,尽管在“研“的份量上不如以培养学术型人才和工程型人才为目标,以科学和科学知识为主要教学和研究
2、内容的普通高等教育重,但是随着技术领域的不断创新,其技术研发已越来越受到重视.加上高职教育与企业合作的优良传统及其校企合作的优势,从而使高职教育的产学研合作更加现实,更加可行.党的十五大报告指出:“ 有条件的科研机构和大专院校要以不同形式进入企业或同企业合作,走产学研结合的道路“. 党的十六大报告强调:“要深化科技和教育体制改革,加强科技教育同经济的结合,完善科技服务体系,加速科技成果向现实生产力转化“.目前,一些高职院校已经与一些大中型企业建立了技术合作关系,基本形成了产学研结合的局面.但在产学研结合过程中也出现了许多新情况,新问题,需要从理论与实践结合上加以研究和解决,而当务之急就是要构建
3、一个可行的产学研结合的体系.一,高职产学研结合的现状与问题在我国,高等职业教育可以说还是一个新鲜事物,尚处于起步阶段,其大规模的发展是上世纪末的事情.因此,从总体上来说,目前的高职院校尚处于外延式的发展时期,即尚处在追求数量发展和规模扩大的时期.而产学研结合的教育形式是一种深层次的教育改革,它涉及到高职教育方方面面的变革.因而现有高职院校的产学研结合,尚存在一些不尽如人意的地方.一是尚未形成科学研究和技术研发的观念.一些高职院校认为高职教育培养的人才的主要作用是“将已有的,成熟的 ,规范化的技术和管理规范变成现实的生产和服务“,因而片面地认为高职院校的教学内容也限于“把已有的,成熟的技术知识和
4、管理规范传授给学生“,从而缺乏 N-q=究和技术研发的观念;而有些重视科学研究和技术研发的学校,却存在怎样“ 引导教师从只做科研成果向既出技术成果又出产品“转变的问题 ,换句话来说就是要怎样用市场需求来引导技术研究,以形成一批有市场前景的技术成果的问题.教师对生产和销售过程过于简单的认识以及对项目过于乐观的判断常常导致不少的 N-研人员在与企业合作时抱有不现实的态度,使项目的合作难有成果.二是尚未形成科研成果转化的畅通渠道.教育领域的知识,信息,智力资源如何与社会经济体系中的组织,资本,管理等各类资源相互融合,以实现教育科研成果与市场的顺利对接,这是一个非常重要的问题.仅仅以传统高校的科研管理
5、模式去推动 N-技成果转化是不够的,必须有一个强有力的直接面对市场的经营主体去从事项目的孵化和成果的转化,而目前高职教育的产学研结合体系中尚未建立.同时,高职教育担负着技术知识的创新,生产与传播的社会使命,因而不仅仅是科研成果,还包括其教学过程也存在着如何以多种形式融入社会,进入企业,同各类社会资源整合,如何快速实现知识资源向技术资源,产业资源,社会资源和经济资源的转化的问题,存在着如何与产业界建立稳定的,制度化的互动交流渠道,以使学生通过参与研究,亲临实践,提高学习效率,激发创业激情,加速技术知识向生产和服务的转化.三是尚未建立固定的产学研结合基地.产学研结合基地是以教学与科研为主导的,建立
6、在各方信息,知识及资源共享基础上的,具有稳定的协作关系的综合教育场所.高职院校的知识体系与知识创新23有着与普通高等学校完全不同的特征,这些特性决定了高职院校产学研结合基地有自己的特点.但目前的产学研基地尚停留在主要为学生提供实习的作用上,而没有把它真正建成一个知识整合与创新,信息交流与共享的,开放的,多元的互动平台,以使教学,科研和企业管理实践在基地中达到有效融合,最终形成优势资源的互换互利,为人才培养,理论与实践的结合创造稳定的空间,为企业的全面创新直接提供系统化的知识,智力支持以及高素质的人才.四是尚没有真正形成产学研联合机制.产学研相结合是国家一直倡导的政策之一,但由于多种原因其发展仍
7、不尽如人意,高职院校的研究还不能真正适应企业的需求,各自为战的情况普遍存在.这一方面使企业的积极性受到了极大的限制,企业缺乏发展的后劲,而另一方面,研究部门则只重视成果的鉴定,不重视市场.市场经济已有 20 余年的历史,但在产学研的结合上仍然没有突破性的进展.社会方面存在法制不健全,社会信任度低,中介机构不健全等问题;而企业则由于自身缺乏技术力量而导致对合作项目是否能够真正形成自己的核一 12,技术产生很大的疑虑,加上风险共担机制的不完善,使企业因不愿单方面承担项目风险而望而却步;学校则普遍面临资金的缺乏,因为在商品化的全过程中,学校的研发只完成了第一步,在其后的生产过程中还需要更多的研发资金
8、.二,高职产学研结合体系构建的动因随着高职教育的大规模发展,高职教育产学研结合的也逐步开展起来,并在过去主要以强调“产“,“学 “结合为主的基础上,加大了 “产“,“学“ 和“研“的结合力度.这种产学研结合的兴盛,既有高职教育外部的动因,也有高职教育内部的动因.一是经济发展的需要.经济的快速增长和发展对高职教育培养人才的要求越来越高,高职教育如何走出象牙塔,与经济建设建立更加密切的联系,是催生高职产学研结合的最直接动因.从改革开放以来经济的发展中可以清楚地看到,我国经济的发展速度在全世界都是首屈一指的,加入 WTO 之后企业将直接与国外的跨国公司展开较量,从而将面临着更加激烈的竞争.建立产学研
9、联合机制是迎接即将来临的挑战,提升抵御市场风险能力的有效途径,也是实施科教兴国和可持续发展战略的重要举措.同时,实行产学研结合也是高职教育适应经济结构调整,走新型工业化道路,加快培养技能型人才的需要,是坚持以就业为导向,大力推进职业教育改革与发展的需要.二是技术变化导致的对高技能,多技能的需求.技术的变化使新技术在各经济部门中得到广泛应24用,从而导致许多工作岗位朝着需要掌握高技能的方向发展,并正处在技能升级的过程之中.据 1986年和 1997 年对英国的调查发现,就新招工人资格等级而言,1986 年至少需要某些资格等级的工作岗位占 62%,而到 1997 年则上升到 69%,需要高级技能的
10、工作岗位比例从 20%上升到 24%.同时,技术变化及其所引起的工作组织方式的变化,使 32 人需要掌握多项技能才能适应工作岗位的需求.这种对高技能和多技能的需求,促使培养生产第一线技术应用型人才的高职教育走产学研结合的道路.只有产学研结合,才能提高学校的技术开发能力,增强引进技术的消化吸收能力,促进科技成果向现实生产力的转化.三是以人为本的企业管理思想的形成.企业以人为本的管理思想为产教结合提供了现实需求.企业早期的管理是一种科学管理的方式,它依据人们对物质利益的追求建立了以金钱为内容的物质刺激和奖罚制度.但科学管理理论忽视了人在生产过程中的作用,把人看做是机器的附属物.随着管理理论中行为科
11、学的出现,对人的看法发生了变化,认为人不仅是“经济人 “,而且是 “社会人“.行为科学的产生使企业管理由以物为中心的管理转变为以人为本的管理.以人为本管理思想的确立,使企业对人才的要求也发生了变化,不仅需要掌握必要的知识和技能人才,还需要具有以职业道德素质为基础的工作态度,企业文化,企业精神等素质的复合型人才.传统职教单纯的学校教育只能在专业知识和操作技能等方面培养出企业所需的人才,但在操作经验,工作态度,企业文化,企业精神等方面不能进行有效培训,难以适应企业发展对人才的需求.这样,产学研结合的制度得以发展.四是国际高等教育改革的大趋势.市场的竞争使高职教育的发展更加依赖于技术进步,高职对竞争
12、的认识进入到更深的层次,这种来自于教育内部的需求成为产学研结合的最直接的动力.发达国家重视产学研结合的教育在人才培养中的作用,开展产学研结合教育已有 100 年的历史,形成了一些具有自身特色的成功经验和形式.美国麻省理工学院实施本科生科学研究计划,规定大学生学习内容除了课程学习之外,还有科学研究方面的任务.英国大学尤其是升格后的多科技术大学,基本上实行工读交替制,大学生在学习期间要到与本专业有关的企业部门工作一年或两年,这已经成了制度.我国于 20 世纪 80 年代引进合作教育,1991 年在上海成立全国产学研合作教育协会,此后,产学研合作教育纳入政府教育主管部门教育教学改革的总体规划中.目前
13、,产学研合作教育在我国仍处于试验阶段,虽取得了很大的成绩,但也存在不少问题,有待进一步研究和实践.三,高职产学研结合体系的构想国家新近推出了一系列的政策和措施以便推动产学研联合机制的建立,其中包括组织实施“产学研联合开发工程“,鼓励高等院校 ,科研院所与企业建立长期,稳定,多种形式的合作关系;推动产,学,研之间科技人员的合理流动,支持科技人员兼职从事成果转化,离岗创办高新技术企业,中介机构,并可在规定时间内回原机构竞争上岗;建立面向行业,服务社会的行业技术开发基地;制定推进产学研联合的法规和相应的管理办法等.目前,普通高等教育在产学研结合方面已经迈开了重要的一步,基本上形成了一套产学研结合的体
14、系,但高职教育因为尚处在创业的起步阶段,因而,有必要尽快构建适合于职教特色的产学研相结合的体系.这种体系至少应该包括:一是建立产学研合作的高职教育人才培养运行机制体系.高职教育产学研结合的人才运行机制涉及到社会的经济体制和科技体制,企业的经营体制以及教育自身体制的配套改革,因此,这是一个系统工程,需要一个比较完整的体系去保证产学研结合的顺利实施.为此,既要深化各自内部的体制改革,又要通过改革使上述体制相互协调,相互促进.与此同时,建立产学研结合的新型人才培养机制,企事业单位要充分依托高职院校进行新职工的培养和在职职工的培训提高,与院校签订人才培养培训订单合同,优先录用合作院校的毕业生,并积极参
15、与高职院校的教育与培训活动,在根据市场需求确定培养目标,人才规格,知识技能结构,课程设置,教学内容和学习成绩评估等方面发挥积极作用.高职院校则要关注企业需求变化,调整专业方向,确定培养培训规模,开发,设计可行的教育与培训方案,实行根据企事业用人“订单“ 进行教育与培训的新机制 .二是创建能适应和推动产学研合作教育的新型课程和教学 4*-系.课程和教学是人才培养的核心,是产学研结合的基础,为此,有必要深化教学改革,提高育人质量,创建能适应和推动产学研合作教育培养新型人才的教学内容,教学方法,教学手段和课程体系,推进以学分制为主的学籍管理和教学管理制度改革;采用先进的教学模式,通过产学结合优化教学
16、过程,加大课程改革和教材建设的力度,实行学历教育与职业培训相结合;造就一支能适应推进产学研结合需要的“双师型“师资队伍等.同时积极鼓励教师采用现代化教学手段,推进传统的黑板加粉笔式教学方式向声像并茂的交互式多媒体教学方式,网络教学方式的转变,激发学生的学习兴趣,调动学生学习积极性和主动性.建立专业建设指导委员会和产学研合作教育指导委员会,强化与企业联合的力度,实现优势互补,人员设备共享,以形成教学,科研,生产一体化的格局.三是建立产学研结合的创新体系.这种创新体系包括知识创新系统,技术创新系统,知识传播和应用系统.知识创新系统的建立主要在于高职院校.作为高等教育的高职教育,必须承担起知识(主要
17、是技术知识)创新的责任,而不能只是对已有的,成熟的技术知识的传播;技术创新系统的建立应以行业企业为依托,以城市为主导,面向中小企业开展技术创新服务,积极推动社会科技力量以多种形式为中小企业技术创新服务;而知识传播和应用系统的建立则依赖于知识成果和科技转化渠道的畅通,以及科技转化率的提高,因此,要按照市场规律优化配置人力资本,通过市场机制的建立,逐步完善知 i,q 和技术传播市场,提高科技成果的转化率,使大批有实用价值的,可以形成规模经济的科技成果能进入产业化,市场化过程之中.如果在现有的基础上,把知识和技术的转化率再提高 20%,那么我国的高校的科技成果转化和企业技术进步将向前推进一大步,可以
18、达到发达国家 20 世纪 80 年代的水平,技术差距至少可以缩短 57 年.四是建立产学研合作教育的服务和保障体系.产学研合作教育最终能否顺利实施,还依赖于完善的产学研结合的服务支撑体系和保障体系.在服务支撑体系方面,要构建面向社会的产学研联合信息网络,并提供无形资产评估,法律咨询等服务;加快教育,科研网与企业信息网的链接,组织网上资源建设.在保障体系方面,要营造良好的环境,主要从政策法规,中介服务,政府行为,国际对接等方面,营造有利于产学研结合,加速科技发展与创新的软环境;从人才培养基地,师资,实验设备,教学场所,科研设备等方面营造有利于产学研结合的硬环境.为此,要加大经费投入,建设产学研结合的专业实训基地,特别注意建立区域性,资源共享,使用效益较高的技能训练基地.在此基础上,充分调动行业企业参与职业教育的积极性,职业教育自身也必须强化服务行业企业,服务社会的意识,以服务求支持,以贡献求发展.参考文献1国际劳工组织.世界就业报告 19981999 年【M. 中国劳动社会保障出版社,2000(43)(作者单位: 湖南师范大学湖南长沙 410081)
