1、出出 入入 境境 检检 验验 检检 疫疫 管管 理理 与与 执执 法法 全全 书书 出入境验检检疫(二) 盛士文 主编 延边大学出版社 图 书 在 版 编 目 (CIP)数 据出 入 境 检 验 检 疫 管 理 与 执 法 全 书 /盛 士 文 主 编 延吉 延边大学出版社 2003.12ISBN 7-5634-1720-6出 盛国境检疫 卫生检疫 法规 汇编 F746.81中国版本图书馆 CIP 数据核字(2003)第 111157 号延边大学出版社出版发行 (吉 林 延 吉 市 公 园 街 105 号 邮政编码 133002)中铁十六局印刷厂印刷787 1092 32 开 293.75 印
2、张2003 年 12 月第 1 版 2003 年 12 月第 1 次印刷印数 1 1 000 册定价 789.60 元 (本 卷 16.80 元 )I目 录全国出入境检验检疫局长会议在南宁召开 .1南京出入境检验检疫局依法行政严格执法 .1陕西省出入境检验检疫局给出入境旅客严测体温 .3广州出入境检验检疫 .6国家出入境检验检疫局海关总署关于印发 对照表 . 12厦门出入境检验检疫局大嶝办事处成立 .15市出入境检验检疫部门九项措施防禽流感 .16大庆出入境检验检疫局成立 .17云南筑起出入境检验检疫防线 .18厦门出入境检验检疫局提高行政效率优化投资环境 的承诺 .22邢台出入境检验检疫局简
3、介 .26广东出入境检验检疫局已全面实现网络化管理00-11-281. 34国家出入境检验检疫局开出 清单 .35河源出入境检验检疫局掀起学习新商检法热潮来 自河北出入境检验检疫局的非典报道 .37农大与省出入境检验检疫局签订合作协议 .41国家出入境检验检疫局对英国猪瘟采取应对措施 .43I我省出入境检验检疫 4 月 1 日实施收费新标准 44中国出入境检验检疫的依据 .45国家出入境检验检疫局对日本韩国口蹄疫采取措施 52宜兴出入境检验检疫局 2003 年事业单位人员公开招聘简章 .55湖北出入境检验检疫局严查进口废纸 .57国家出入境检验检疫局提出支持西部大开发措施 .58漳州出入境检验
4、检疫局改革创新强化监管 .60深圳出入境检验检疫局 .70云南出入境检验检疫局重点对昆明市各大宾馆 商场 进行检查 .70出入境人员传染病监测健康体检须知 .72出入境检验检疫封识管理办法颁发部门 国家检验检 疫局 .75上海出入境检验检疫局办公室文件 .79关于报检单位 (人员 )注册登记管理有关问题的通知 80新会出入境检验检疫局简介 .83徐州出入境检验检疫局 .90强制性产品认证机构 检查机构和实验室管理办法 93入境飞机的卫生检疫 .103飞机的动植物检疫 .112出入境汽车的检疫和监管模式 .127I大庆出入境检验检疫局领导到我局参观指导 .129佳木斯出入境检验检疫局对流通领域进
5、口食品进行 联合检查 .130佳木斯出入境检验检疫局举办法律及业务知识竞赛 133国家质量监督检验检疫总局公告 .135进出境转基因产品检验检疫管理办法 .139出入境检验检疫收费办法 .144山东检验检疫局强化出口食品检验检疫监管措施 151各直属出入境检验检疫局 海关总署广东分署 各直 属海关 .155国家出入境检验检疫局 海关总署关于外商投资财产 价值鉴定工作有关问题的通知 .157加强出口动物源性食品生产加工企业 非典 防治工作 .159珠海出入境检验检疫局技术中心高栏实验室正式启用 .161加强出入境人员和交通工具的检验检疫 .162无锡出入境检验检疫局与日本化学纤维检查协会纺织 品
6、检测技术业务合作项目正式对外提供服务 .163检验检疫是一家保国安民靠大家 .165嘉兴局召开党组扩大会认真传达省 5.19 5.20 会议精神 .191I嘉兴局传达贯彻省局召开的全国部分直属局长座谈会 宣贯会和省局人事工作会议精神 .193出入境验检疫1全国出入境检验检疫局长会议在南宁召开12 月 25 26 日 全国出入境检验检疫局长会议 在南宁召开 国家质检总局局长李长江 党组书记李 传卿等出席会议 自治区副主席李金早出席会议并讲 话 会议提出 国家质检总局检验检疫系统将认真履 行严把国门职责 为维护国家经济安全和推动扩大出 口服务李金早在会上介绍了广西沿海 沿边 沿江的地 理优势和近年
7、来外经贸发展情况 以及中国 东盟博 览会在南宁举行对广西带来的机遇和挑战 要求广西 检验检疫部门在国家质检总局领导下 充分发挥检验 检疫部门人才 技术 信息优势 在广西对外开放的 新形势下发挥更大的作用 ( 作 者 韦万春)南京出入境检验检疫局依法行政严格执法近日 南京局对一批来自疫区的进口牛内脏进行 了监督销毁随着南京地区外向型经济快速发展 涉及 检验检疫的违法案件也日益增多 南京出入境检验检 疫局 坚持依法施检 加大了行政执法力度据统计 该局近年来已办理各类检验检疫行政处 罚案件 110 多起 其中当场处罚 20 多起 为整顿和 规范检验检疫秩序 服务地方外向型经济的发展作出出入境验检疫2
8、了贡献 2002 年荣获全省系统行政执法工作先进集体 称号南京检验检疫局高度重视行政执法队伍建设 把 它作为依法行政的基础 他 们 制 定 了 四 五 普法 实施方案 积极在内部组织法律知识培训 人人参 加 检验检疫法律考试 增强全局职工的法制意识 和依法施检的自觉性 同时 他们以制度的形式建立 了 一 支 由 既 熟 悉 法 律 又 精 通 业 务 的 老 业 务 骨 干 组 成 的兼职法制人员队伍 成为一支作风优良 业务精湛 纪律严明 勤政廉洁的检验检疫执法队伍为适应外贸快速增长的良好态势 南京检验检疫 局大胆改革传统的检验模式 图为检验人员对出口皮 鞋进行过程检验 该局积极建章立制 规范
9、执法 保 证行政执法的工作质量 从 2000 年初开始 他们根 据国家局 出入境检验检疫系统行政处罚办法 和省 局关于行政处罚工作要求 起草了 南京出入境检验 检疫局行政处罚实施办法对实施行政处罚的程序 及办案方式进行了细化 明确了法制部门与业务部门 执法工作的分工 规范了调查取证 行政处罚等执法 行为在案件办理过程中 从立案 调查取证 告知 处罚审批 决定处罚 执行等各个环节 都严格执行出入境验检疫3审批制度及重大案件集体研究制度 防止办理 人情 案 关系案 金钱案 努力做到文明执法 公正处罚 机场办事处检疫人员正在对入境航班配餐 间进行现场检疫 他们认真加强内部执法监督 确保 执法有效落实
10、该局在 2000 年建立局质量保证体系时就将行政 执 法 受 理 申 诉 投 诉 接 受 司 法 调 查 等 项 工 作 纳 入 ISO9000 质量体系管理 通过开展内部 三查 工 作 质 量 检 验 以 及 体 系 内 审 和 外 审 有 效 进 行 执 法 监 督 他们严格执行 行政执法责任制 及相关规定 对接到的公民法人和其他组织的申诉都作好 申诉 记录表 认真调查处理防止执法过程的不公正2002 年起局党组决定建立督导员制度 由督导员 履行内部监督检查职责 检查有关法律法规的执行情 况 对检查中发现的情况直接向党组汇报 更加完善 了内部行政执法的监督检查 确立了有效的制度保障 和组织
11、保障陕 西 省 出 入 境 检 验 检 疫 局 给 出 入 境 旅 客 严 测体温昨日 记者从陕西省出入境检验检疫局获悉 因 为西安与韩国 泰国 日本三国有直航班机 而这三 国又是禽流感疫区 加强了对出入境旅客的体温检测出入境验检疫4委工作陕 西 省 出 入 境 检 验 检 疫 局 机 场 办 事 处 杜 主 任 告 诉记者 为防止国外疫区的疫情随动物及货物传入我 省 省出入境检验检疫局加强对韩国 日本 泰国与 西安有直航班机的全面检查 检验检疫人员在时刻关 注国内外疫情动态的同时 对来自疫区的入境国际航 班进行检查和消毒 对入境航班上的污水 废弃物进 行无害化处理杜主任还称 他们一旦发现来自
12、疫区的旅客携带 动物或禽类制品 当根据规定予以退回或销毁 并对 出 入 境 旅 客 进 行 严 格 的 体 温 检 测 一 旦 发 现 体 温 在 38 以上的旅客 将立即送往机场的发烧门诊进行排 查 防止人禽流感入境中共国家出入境检验检疫局党组关于司(局)级以 上领导干部配偶 子女个人经商办企业的具体规定为 了贯彻落实中央纪委第四次全会提出的 省 (部 ) 地 (厅 )级 领 导 干 部 的 配 偶 子女 不准在该领导干部管 辖 的 业 务 范 围 内 个 人 从 事 可 能 与 公 共 利 益 发 生 冲 突 的经商办企业活动 的规定 依据中央纪 关于 不 准 在 领 导 干 部 管 辖
13、的 业 务 范 围 内 个 人 从 事 可 能 与 公 共 利 益 发 生 冲 突 的 经 商 办 企 业 活 动 的 解 释 (中 纪 发 20004 号 ) 结合本部门的职责范围和业务特点出入境验检疫5对 检 验 检 疫 系 统 司 (局 )级 以 上 领 导 干 部 配 偶 子女个 人从事经商办企业活动 作出如下规定一 不准从事 经营代理货主办理申请报检 报 验业务和报验预录入业务二 不准从事 经营由检验疫机构委托的与行政 执法有关的进出口商品 厂 库的认证 认可和体系 认证 认可及相关咨询业务三 不准从事 经营检验检疫机构指定的外商投 资财产价值鉴定 资产评估和进出口货物仓储 包装 计
14、重 样品制备 监装 监卸等项业务四 不准从事 经营检验检疫机构指定的熏蒸 消毒 除虫除害处理等项业务五 不准从事 经营检验检疫系统的设备 物资 (含 药 品 试 剂 防伪标签等低值易耗品)等的采购 供 应工作六 不准承办 承包 介绍检验疫系统的基本建 设工程项目七 不准在经国家检验检疫局批准的中外合资检 验检疫机构中担任外方委派 聘任的高级职务八 违反本规定的 要限期纠正 或者配偶 子 女停止可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动 或者领导干部本人辞去现任职务 拒不纠正的 以及出入境验检疫6本规定发布以后领导干部的配偶 子女从事可能与公 共利益发生冲突的经商办企业活动的 对领导干部本 人要给予
15、组织处理 并酌情追究党纪 政纪责任九 本规定自印发之日起施行 由各单位纪检组 负责监督检查 本规定由中纪委驻国家检验检疫局纪 检组负责解释广州出入境检验检疫2000 年 广 州 出 入 境 检 验 检 疫 局 在 广 州 口 岸 (不 含番禺 增城 花 都 从化 )共检验检疫出入境货物 205038 批 货值 1196876.36 万美元 其中 出境检 验检疫货物 125686 批 货值 522202.85 万美元 入境 检验检疫货物 79352 批 货值 674673.51 万美元 出 具各类证书 15 万份 出证对外索赔 1150 多万美元 检验检疫交通工具 48660 架 (辆 艘 )次
16、 检验检疫集 装箱 761997 箱次 检疫入境邮件 31 件 截获有害生 物 154 批次 其中截获危险性病虫害 143 批次 17 种 检 疫 出 入 境 人 员 3281163 人次 实 行 预 防 接 种 17274 人 次 (含 口 岸 从 业 人 员 ) 体检 11065 人 次 (含 移 民 国际旅行者及口岸从业人员)进 出 口 商 品 检 验 全 年 共 检 验 进 出 口 商 品 150213 批次 货值 769537.86 万美元 其中 查出不合格进 口商品 394 批次 货值 865.3 万美元 查出不合格出出入境验检疫7口商品 338 批次 货值 484.78 万美元
17、全年签发普惠制产地证 77414 份 签证商品金额193311.8 万美元 签发一般原产地证 16745 份 签证商品金额 33470.7 万美元完成外商投资财产鉴定 1456 批 查出高价低报 的 539 批 原报价 3186.1 万美元 核 价 4061.2 万美 元 差价 875.1 万美元 有效地纠正了部分企业伪报 逃税行为 查出低价高报的 260 批 原报价 5760.8 万美元 核价 5112.3 万美元 差价 648.5 万美元 为 企业挽回经济损失 648.5 万美元继续抓好重点工程进口设备的施检把关工作 建 立和充实检验工作档案 企业项目档案和部分主要商 品档案 是年对新增设
18、重点项目 36 个 涉及邮政 通讯网络工程 广州新体育馆 广州地铁二号线 广 州本田汽车公司新扩产项目 松下 万宝增资项目 广 州 重 型 机 器 厂 国 家 重 点 机 电 装 配 改 造 项 目 等 进 行 登记备案 探索规范依法监管的路子采取有效措施 促进家电产品出口 一是认真贯彻国家出入境检验检疫局 出口小家电检验管理实施办法 根据类别采取不同的检验监 管方式及重点登记来加强管理二是加强对家电产品型式试验管理出入境验检疫8三是开展出口产品质量许可证工作 四是做好生产厂家技术人员的培训工作 依法加强外资财产鉴定工作 按照广东出入境检验 检 疫 局 关 于 外 商 投 资 财 产 鉴 定
19、工 作 管 理 暂 行 规 定 的要求 认真履行广州地区协调统筹职能及承担 广东局的财产鉴定任务针对新情况 新问题 及时调整财产鉴定工作的 施检程序 规范外商投资财产鉴定工作的管理 清理 分类申请证单 保证了价值鉴定证书的签发质量积极配合打私打假 该局配合海关 工商局 法 院 检察院 公安局 打假办等单位开展了涉案商品 的检验鉴定工作 处理司法调查案件 113 宗 取得了 较好的社会效果 4 月份广州海关申请对一批伪报 为 鞋底实为技术含量较高的电子电气产品进行 鉴定由于其货物品种多 数量大 规格复杂 且大 多实施了伪装 做假 鉴定工作面临着很大的困难 经过检验员认真仔细的查核鉴定 清理分类
20、最后准 确地签发了检验鉴定报告 为国家挽回了近 2000 万 元货物的关税损失加强实验室建设 提高商品检测技术 一是优化和加强实验室资源配备 增加及更新实验室设备 以适应业务发展的需要出入境验检疫9二是以 ISO/IEC17025 标准要求建立实验室管理 体系 组建了电气实验室 艾滋病初筛实验室 转基 因实验室和毒理实验室三是为我国加入 WTO 进行各项准备工作 四是加强与国际间实验室合作交流 提高该局实验室对外知名度开展 科技兴检 工作 增强检验检疫技术实力 这一年 该局获国家出入境检验检疫局 科技兴检奖 三等奖 7 项 获广东省科学技术奖 2 项出 入 境 动 植 物 检 疫 全 年 检
21、疫 出 入 境 动 植 物 及 其 产品 13955 批次 货值 225188.89 万元 检疫监管集 装箱 259048 批次 运输工具 33599 批次 从旅客进 境携带动植物及其产品中截获危险性病虫害 12 种126 批次加强对进出境动物检疫监管 全年共完成 35 批1739 头进口动物的隔离检疫任务 对其中来自澳洲丹麦的 22 头带人畜共患病的种畜作了扑杀处理并出 证对外索赔 不断完善对供港畜禽检疫监管工作 检 验检疫供港活鸡 2108 批 活猪 675 批按照港方许可证提出的要求 开展供港活猪饲料 添加剂乙类促效剂的检验 实施饲料品名登记备案制 度及检测 对供港注册猪场生产基地的考核
22、等管理出入境验检疫10保证了活猪检验检疫全部合格顺利供港 抓好对来自美 日木质包装的检验检疫工作 在广 东 境 内 首 次 检 获 出 松 材 线 虫 对 属 辖 区 的 出 口 盆 景 实行重点检疫与属地监管相结合的分类管理 完 成全省出口欧盟 262 万多盆盆景的检疫 检疫鉴定 2691 批 查出有害生物 219 批 保证了出口盆景的质 量 做好大宗进口货物 进口粮的把关工作 黄埔局 首次从加拿大输华小麦中检出重大疫情 经国家局复 核确认 成功获得对外索赔为了解决荔枝保鲜这一技术难题 茂名市政府向 广州局发函请求帮助 该局立即派出动植物检疫专家 组前往茂名 向当地提供有关美国政府认可的荔枝
23、保 鲜技术和美国荔枝销售信息 并传授荔枝出口业务知 识 经过努力 使茂名市成功地将 200 吨早熟荔枝销 往美国 加拿大等国 还帮助广州 深圳 阳江等地 区出口水果做好技术培训工作出 入 境 卫 生 检 疫 严 格 口 岸 和 交 通 工 具 的 卫 生 监 督与管理 加强现场卫生监督和处理 在对口岸饮食 服务行业 航空食品和交通工具的卫生监管上 全年 监测体检 10452 人次 对交通员工实施体检 6167 人 次 对从业人员实施体检 2833 人次 对 153 人次进 行医疗抢救 发现问题的集装箱 23559 箱次 并对其出入境验检疫11进行除鼠 除虫 消毒 5050 次 严格执行广东局传
24、染性监测体检管理办法注意国内外疫情动态 强化检疫监测 有效地防止疫 病传入和扩散 全年艾滋病监测 9240 人次 检出梅 毒患者 41 例 乙肝阳性 801 例 艾 滋 病 毒 携 带 者 2例 (其 中 1 例可疑)2 3 月份 机场局先后从泰国进口的水鱼 青蛙中 检 出 甲 类 检 疫 传 染 病 病 原 体 0139 型 霍 乱 弧 菌 4 批 并依法对其作销毁处理 年内还受理 32 家公司 卫生监管注册 完成特殊物品审批 23 批次进口食品 化妆品检验全年共监督检验各类进口 食品 3035 批次 总重量 8759835 公斤 发 现 问 题 3 批次 重量 7260 公斤 均为进口水产
25、品 按照国家 局要求 分类清理所辖工厂 做好有关食品 化妆品 厂 (库 )卫 生 注 册 登 记 考核 审察 拟证 复查工作 受 理 进 口 食 品 ( 化 妆 品 )经 营 单 位 检 验 检 疫 登 记 (三 类 )172 家 出 口 食 品 厂 (库 )卫 生 注 册 34 家开展进口食品 化妆品的销售市场巡查 索证 后续监督管理工作 对国家动物源性食品残留监控 70个样品 106 个项目 后续监管 88 家商场 2000 余种 的进口食品 化妆品等 还会同工商 技监等部门检 查了 388 家商场的进口食品 化妆品 2000 余种 对出入境验检疫12其中的 125 批 525 个品种补办
26、了报检手续 国 家 出 入 境 检 验 检 疫 局 海 关 总 署 关 于 印 发 对照表国家出入境检验检疫局海关总署关于印发 进出口商品检验种类表 进出境动植物检疫商品与 HS 目录对照表 进口卫生监督检验食 品与 HS 目录对照表 的通知(国 检 法 联 1999 4 号)各地 三检 临时协调小组 青海 宁夏商检局 海关广东分署 各直属海关根 据 进 出 口 商 品 检 验 法 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 食 品 卫 生 法 和 海 关 法 的 规 定 海关 总 署 和 国 家 出 入 境 检 验 检 疫 局 对 实 施 进 出 口 商 品 检 验 进出境动植物检疫和进口食品卫生监
27、督检验的商 品范围进行了适当调整现 将 调 整 后 的 进 出 口 商 品 检 验 种 类 表 (简 称 种类表 ) 进出境动植物检疫商品与 HS 目录对照表 和 进口卫生监督检验食品与 HS 目录对照表 (均 简 称 对 照 表 )印 发 你 们 自 1999 年 1 月 15 日 起执行 为确保工作顺利开展 现将有关事项通知如 下一 这 次 印 发 的 种 类 表 和 对 照 表 是 根 据出入境验检疫13入 和海关 HS 编码的调整情况 在原商检种类表 原动植 物检疫商品与 HS 编码对照表和原卫生监督检验食品 与 HS 编码对照表的基础上修订的修订的主要内容包括海关对列 种类表 对 照
28、 表 内 商 品 监 管 条 件 以 及 列 入 种 类 表 对 照 表 中实施检验检疫商品的范围 其中进出口商品检 验的编码商品由原来八位码的 2181 个 (折 合 十 位 码 的2615 个 )调 整 为 十 位 码 的 2638 个 检验商品范围未发 生变化 动植物检疫的编码商品由原来的 1438 个调 整到十位码的 1481 个 检疫商品略有增加 进口卫 生监督检验食品共纳入 HS 编码 1127 个二 列入 进口卫生监督检验食品与 HS 目录对 照表 的商品 海关凭口岸进口食品卫生监督检验机 构签发的检验合格证书放行三 列入 进出境动植物检疫商品与 HS 目录对 照表 的商品 经检
29、疫合格的 由口岸动植物检疫机 关 在 报 关 单 上 加 盖 印 章 或 者 签 发 检 疫 放 行 通 知 单 需要调离海关监管区检疫的 由进境口岸动植 物 检 疫 机 关 签 发 检 疫 调 离 通 知 单 海 关 凭 口 岸 动 植物检疫机关在报关单上加盖的印章或者签发的 检 疫放行通知单 检疫调离通知单 验放出入境验检疫14四 列入 进出口商品检验种类表 的进口商品出入境验检疫15收 货 人 必 须 向 卸 货 口 岸 或 者 到 达 地 的 商 检 机 构 办 理 登记 海关凭商检机构在报关单上加盖的 已接受登 记 印章验放 进口商品办理登记后 收货人必须在 合同约定的或商检机构规定
30、的检验地点 时间内 持 有关单证向商检机构报验列 入 进 出 口 商 品 检 验 种 类 表 的 出 口 商 品 发 货 人 应 当 在 商 检 机 构 规 定 的 期 限 内 持 合 同 等 必 要 单 证 向商检机构报验 海关凭商检机构签发的检验证 书 放行单或者在报关单上加盖的印章放行对易地商检机构签发商检证书 放行单或者在报 关 单 上 加 盖 印 章 的 出 口 商 品 凡 在 规 定 的 出 运 期 限 内 海关凭此放行五 各地商检机构 口岸动植物检疫机构 口岸 食 品 卫 生 监 督 检 验 机 构 和 海 关 要 加 强 协 作 严 格 把 关 共 同 做 好 种 类 表 和
31、对 照 表 内 商 品 的 检 验 检疫和监管工作六 对 未 列 入 种 类 表 和 对 照 表 的 其 他 应 依法检验检疫的进出境商品 各地商检 动植检 卫 检机构要依法做好检验检疫和监管工作附件一 进出口商品检验种类表二 进出境动植物检疫商品与 HS 目录对照表出入境验检疫16三 进口卫生监督检验食品与 HS 目录对照表广 州出入境检验检疫局公开聘请廉政监督员南 方 都 市 报 食 品 与 化 妆 品 一 直 是 广 州 对 外 贸 易 的大头 近日 广州出入境检验检疫局公开聘请了 8 家企业领导为执法廉政社会监督员据了解 食品出口在广州的对外贸易中占了 1 /4 强 而调味品产品更是占
32、了全国调味品出口的 50% 化妆品企业的产品出口近年来也在逐年增加 随着我 国进入 WTO 脚步的临近 如何扩大食品 化妆品的 出口和市场 成为摆在企业和检验检疫机构面前的当 务之急为了建立有效的监督制约机制 防止出现行业不 正之风 广州出入境检验检疫局聘请了广东茶叶进出 口公司 广州市珠江啤酒集团公司等 8 家企业的负责 人为执法廉政社会监督员机遇和挑战 要求广西检验检疫部门在国家质检 总局领导下 充分发挥检验检疫部门人才 技术 信 息 优 势 在 广 西 对 外 开 放 的 新 形 势 下 发 挥 更 大 的 作 用厦门出入境检验检疫局大嶝办事处成立昨日 厦门检验检疫局大嶝办事处挂牌成立
33、至 此 厦门检验检疫局下属分支机构升至 6 个出入境验检疫17大嶝办事处的成立 将依法对往来大嶝与金门的 船舶人员 运输工具 货物的卫生 健康 安全 质 量实施检验检疫和监督管理 重点放在安全 卫生 环保 健康和反欺诈方面 特别是对大嶝出入境的食 品 化妆品 酒类 饮料 废旧物品等敏感商品要实 施严格监管 将为厦门对台小额贸易的规范有序 健 康快速发展提供强有力的检验检疫技术执法保障同时 大嶝对台小额贸易有许多特殊性 如入境 商品批次多 数量小 种类 往往一类商品就涵盖几 十中品牌 大部分商品都是在安全卫生方面极为敏感 的粮油食品类市出入境检验检疫部门九项措施防禽流感截至 8 日 我市相邻的湖
34、北 湖南 陕西等省相 继出现禽流感 市出入境检验检疫局制定了 9 项措施将禽流感疫情拦在山城大门之外目前 该局已要求各口岸部门加强对来自发生禽 流感疫情的国家和地区的入境货物 运输工具 旅客 携带物 邮寄物的监管力度 加大抽查比例 杜绝疫 情发生国家和地区相关动物及其产品通过正常报检 报关渠道入境 防止发生进口货物 物品中非法夹带 疫情流行国家或地区的禽鸟及其产品同时加强对入境人员的体温检测 健康申报 检出入境验检疫18疫查验和医学巡视工作大庆出入境检验检疫局成立12 月 14 日 大 庆 出 入 境 检 验 检 疫 局 (简 称 检 验 检 疫 局 )成 立刚刚成立的检验检疫局集进出口商品检
35、验 出入 境动植物检疫和国境卫生检疫职能为一身 负责所辖 区域出入境卫生检疫 传染病监测和卫生监督 实施 出入境动植物检疫和监督管理 实施进出口商品鉴定 管理工作 实施外商投资财产鉴定 实施出口食品及 生产企业卫生注册登记 负责出口商品普惠制原产地 证和一般原产地证的签证工作 广州出入境检验检疫 局公开聘请廉政监督员都 市 报 食 品 与 化 妆 品 一 直 是 广 州 对 外 贸 易 的 大 头 近日 广州出入境检验检疫局公开聘请了 8 家企 业领导为执法廉政社会监督员据了解 食品出口在广州的对外贸易中占了 1 /4 强 而调味品产品更是占了全国调味品出口的 50% 化妆品企业的产品出口近年
36、来也在逐年增加 随着我 国进入 WTO 脚步的临近 如何扩大食品 化妆品的 出口和市场 成为摆在企业和检验检疫机构面前的当 务之急为了建立有效的监督制约机制 防止出现行业不出入境验检疫19正之风 广州出入境检验检疫局聘请了广东茶叶进出 口公司 广州市珠江啤酒集团公司等 8 家企业的负责 人为执法廉政社会监督员云南筑起出入境检验检疫防线云 南 出 入 境 检 验 检 疫 局 针 对 周 边 国 家 疫 情 和 边 境口岸特殊情况 果断采取 10 项有力措施 及时在 全省各口岸 特别是边境口岸地区构筑了一道预防非 典的坚强防线 严防非典传入一是成立了非典防治领导小组 组织 协调和指 导全省口岸地区
37、的非典防治工作二是及时制订并下发实施了 云南口岸非典防治 紧急处理预案 以及 云南口岸出入境人员非典监测 应急处理流程图三 是 主 动 联 系 各 联 检 单 位 与 地 方 卫 生 部 门 一 道 建立了各口岸地区 紧急处理预案 启动实施的联动 机制 并组织开展了各相关部门参与的非典防控 实 战演习四是严格执行 出入境检疫申明卡 制度 六 是 该 局 逐 步 为 各 口 岸 购 置 了 红 外 线 测 温 仪 等先进的仪器设备 并储备了口岸检疫工作够用 3 个月 以上的药品和物资七是建立了领导带班制度 每日由省局领导班子出入境验检疫20成员值班八是建立并实施了非典防治工作的督导制度 九是建立
38、了全省口岸地区非典监测报告网络 十是积极开展广泛的宣传工作 取得出入境人员的理解 支 持 和 配 合 (北 京 出 入 境 检 验 检 疫 局 出 境先办无非典证明为尽可能降低非典对我国公民顺利出访的影响 北 京 出 入 境 检 验 检 疫 局 日 前 提 醒 有 关 单 位 和 人 员 注 意 在北京出境的中国公民 应在离境前 7 天内到北 京国际旅行卫生保健中心办理 无非典型肺炎症状医 学证明受非典影响 目前已有 110 多个国家对入境的中 国公民采取了不同程度的检验检疫措施 对此 北京 出 入 境 检 验 检 疫 局 在 北 京 国 际 旅 行 保 健 中 心 开 展 办 理 无 非 典
39、 型 肺 炎 症 状 医 学 证 明 的 业 务 该证明已 得到了世界卫生组织专家的认可从 4 月 1 日至 5 月 22 日 北京国际旅行保健中 心已经签发了 1130 份无非典症状证明 未发现一例 携带该证明出境的中国公民因 非典 在国外受阻国家出入境检验检疫局 对外贸易经济合作部 海关总署关于对出口小家电产品 实施法定检验的通知出入境验检疫21的 关国检检联 1999 383 号各直属检验检疫局 各 省 自治区 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 外 经 贸 委 (厅 局 ) 各地机电产品进出口办公室 海关总署广东分署 各 直属海关随着我国对外贸易的发展 作为重要的机电产品 之一的小家电
40、产品 出口量越来越大 并已进入了欧 美等世界各地的市场 由于小家电产品直接涉及使用者的人身安全 出口小家电产品出现的安全质 量问题 已影响了我国机电产品的出口为了促进外贸发展 提高出口小家电产品的质量 水平 并进一步扩大出口 充分发挥检验把关职责 根据 中华人民共和国进出口商品检验法 的规定 将出口小家电列入法定检验 现将有关检验 事宜通知如下一 对 出 口 小 家 电 产 品 (具 体 商 品 HS 编码名称见 附件) 自 2000 年 1 月 1 日起实施出口法定检验二 对于出口小家电产品 检验时其安全性能项 目不能低于 GB47061 及 GB4706 的系列产品标准规 定三 对出口的小
41、家电产品 海关凭国家出入境检 验检疫机构出具 出境货物通关单 验放 有 出 境货物通关单 的样式将另文下达出入境验检疫22四 出口小家电产品的报验 检验 出具证书等 按照国家出入境检验检疫局的有关规定执行附件 实施出口法定检验的小家电产品目录 云 南 出 入 境 检 验 检 疫 局 针 对 周 边 国 家 疫 情 和 边境口岸特殊情况 果断采取 10 项有力措施 及时在 全省各口岸 特别是边境口岸地区构筑了一道预防非 典的坚强防线 严防非典传入一是成立了非典防治领导小组 组织 协调和指 导全省口岸地区的非典防治工作二是及时制订并下发实施了 云南口岸非典防治 紧急处理预案 以及 云南口岸出入境人
42、员非典监测 应急处理流程图三 是 主 动 联 系 各 联 检 单 位 与 地 方 卫 生 部 门 一 道 建立了各口岸地区 紧急处理预案 启动实施的联动 机制 并组织开展了各相关部门参与的非典防控 实 战演习四 是 严 格 执 行 出 入 境 检 疫 申 明 卡 制 度 六是 该 局 逐 步 为 各 口 岸 购 置 了 红 外 线 测 温 仪 等 先 进 的 仪 器设备 并储备了口岸检疫工作够用 3 个月以上的药 品和物资七是建立了领导带班制度 每日由省局领导班子 成员值班出入境验检疫23八是建立并实施了非典防治工作的督导制度 九是建立了全省口岸地区非典监测报告网络 十是积极开展广泛的宣传工作
43、 取得出入境人员的理解 支持和配合厦 门 出 入 境 检 验 检 疫 局 提 高 行 政 效 率 优 化 投资环境的承诺一 实行延时服务检验检疫部门在 8 小时以外和节假日预约加班服务 对国际航行船舶办理进出口岸检疫手续和公估业 务实行 24 小时服务二 改善口岸检验检疫管理方式 加快货物验放 速度(一 )实 施 新 的 检 验 检 疫 出 口 商 品 分 类 管 理 办 法 重点在出口机电企业全面推行分类管理 做到监管有 效 方便进出(二 )对 信 誉 好 达 到 条 件 企 业 的 进 境 木 质 包 装 实 行集中检疫 对输往美国 加拿大的出境货物木质包 装 采取集中检疫处理 分批验放的
44、办法(三 )对 管 理 条 件 达 到 要 求 的 集 装 箱 公 司 的 集 装 箱 出口适载检验实行集中检验三 对已经产地检验检疫的出口货物 进一步缩 短口岸查验时间出入境验检疫24(一 )对 实 施 验 证 方 式 查 验 的 做到随到随办 换 证时间原则上不超过 30 分钟(二)对实施核查货证方式查验的 查货时间原则 上不超过半个工作日(三 )对 预 验 并批 分批以及需我局出证的货物 从受理报检到签发 出境货物通关单 的时间原则上 不超过 2 个工作日四 减少办事环节 特事特办(一 )简 化 出 入 境 货 物 检 验 检 疫 退 单 审 批 手 续 方 便进出(二 )对 来 自 动 植 物 疫 区 的 定 期 班 轮 和 本 港 小 型 船 舶采取个别抽检的方法 减少登轮次数 对需要检验 检疫的 可先靠泊后登轮(三)对某些出入境货物单证不齐全的 在不影响 检验检疫的前提下 企业出具保函后 允许先报检 后及时补齐单证(四 )对 50%以 上 进 入 厦 门 口 岸 的 国 际 航 行 船 舶 实 施电讯检疫五 全面推广 三电 工程 充分利用现代科学技术手段 加快实施以电子报检 电子转单 电子签证为主要内容的 三电 工程 的推广应用 争取上半年达到电子报检和电子签证量
