1、市级关工委 XX 上半年工作总结半年来，在州委、州政府的正确领导下，在关保委成员单位的大力支持和配合下，我州关心保护未成年人工作以服务构建和谐社会为目标，通过开展丰富多彩的未成年人思想道德教育实践活动与法制宣传教育，加强对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护，积极维护未成年人合法权益，优化未成年人成长环境，促进未成年人健康成长。一、以深入贯彻落实党的十八大精神为统揽，加强未成年人思想道德素质教育1.德育阵地丰富。全州中小学校紧紧围绕“中国梦”和 “中国魂”主题教育活动，深入开展道德教育和爱国主义教育,推广学习社会主义核心价值体系青少年读本，进一步把社会主义核心价值体系融入学校教育全
2、过程；积极协调州直新闻单位紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐社会”主题，利用声屏报网等多种形式对我州未成年人保护工作进行多角度、全方位的持续宣传报道。截止 6 月 30日，XX 报共刊登稿件 150 余篇，州广播电视台共播出 60 多条新闻和专题报道,并开设新闻综合广播快乐葫芦岛少儿栏目。2.德育实践活动广泛开展。有序开展未成年人体育、卫生、艺术和国防教育工作，组织“青少年科技创新大赛”、“科普进校园”、“全州中小学生篮球、足球运动会”等有益于未成年人身心健康的活动；深化“做一个有道德的人”主题实践活动，开展“道德讲堂”建设工作，实施红领巾阅读推广计划，举办“学习雷锋、做美德少年”活动、“复兴中
3、华，从我做起”、 “我心中的美丽家园”、 “快乐童心，放飞梦想”、“向国旗敬礼”、“中华经典诵读”等系列主题教育活动，极大地丰富了未成年人社会实践活动载体，引导未成年人健康成长。3.建设学校、家庭、社区相结合的德育教育网络。加强学校教师职业道德建设，开辟学校家庭沟通的渠道，建设家长教师联席会机制，积极探索学校主导、家长参与、社区联动的新型德育协作机制，逐步构建起学校、家庭、社区“三结合”的德育教育网络。目前全州已创建“家长学校”87 所，占乡镇以上公办中小学校的 92.55%。二、以积极推进宣传教育工作为重点，增强未成年人法治意识1.积极贯彻宣传中华人民共和国未成年人保护法和中华人民共和国预防
4、未成年人犯罪法。关保委各委员单位认真按照“两法”赋予的法定职责，坚持开展“两法”的宣传活动，将未成年人保护法纳入“宣传六进”活动、新农村建设、“大走访”活动中，发放关心保护未成年人法律法规宣传册及XX 关心保护未成年人工作手册7000 余册，为全社会关心、关爱未成年人创造了良好的法制氛围。2.以活动日为契机，加强未成年人法制宣传教育。利用 “3 15”消费者权益保护日、“3 8”妇女节、“五四”青年节、“6 26”禁毒宣传日以及食品安全宣传周、学前教育宣传月、“护校安园”行动等重要时机，开展未成年人保护法律宣传、咨询和服务等一系列活动。半年累计发放禁毒防艾、消防知识、惠民政策等各类宣传单 55
5、000 余份，组织全州各级各类学校制定应急疏散预案272 个，组织学校开展应急演练 526 场次，开展消防安全演练 18 万人次，有效提高了未成年人法制观念、维权意识和自救能力。“6 26”禁毒宣传活动期间， 20 所中小学校申报“毒品预防教育示范学校”通过验收，州禁毒委、关保办与州教育局在景洪市第五中学、XX 县民族小学、XX 县XX 镇中学举行“毒品预防教育示范学校”挂牌仪式，对其他通过验收的 17 所学校进行“毒品预防教育示范学校”授牌，并在三个校点举办了挂图宣传和毒品实物展，参与活动的人数达 6000 余人。截至目前，全州共有 68 所“毒品预防教育示范学校”。3.精心设计载体，实践育
6、人取得新突破。以学校、社区、法律援助中心等为阵地，组织开展“青少年禁毒同伴教育计划”活动、联合国儿童权利公约学习与运用培训班，开通“148”法律服务专线提供未成年人法律咨询服务，增强未成年人法制教育的有效性和针对性。此外，充分发挥法制副校长优势，组织开展校园法制教育 185 场次，促进了校园普法教育活动的深入开展。三、以合理整治与建设为核心，净化未成年人成长环境1.优化学校环境。教育、公安、文体、住建、工商、消防等部门定期开展校园及校园周边环境综合整治行动，对学校周边的治安环境、文化环境、经营秩序、交通秩序、环境卫生及校园内部安全管理等进行综合整治；药监、质检部门在日常监管中加强学校食堂及周边
7、餐饮店铺卫生监督，对零售食品、文娱器具、保健用品等相关产品质量进行严格的监管；卫生部门加强对中小学校、托幼园所防治病、饮食卫生的指导和监督，防止季节性传染病暴发流行和食源性中毒等安全事故的发生，积极巩固和提高儿童计划免疫接种率，提高未成年人健康水平，上半年 0-6 岁儿童健康管理 35596 人，0-6 岁系统管理 20437 人，婴儿访视5533 人，完成儿童计划免疫接种 160645 针次；公安机关对全州学校周边暂住人口集中的地区进行摸排，对暂住人口和出租房实施逐户清查登记,组织学校开展校园安全隐患排查工作,与学校建立联动机制，加强校园周边路段的巡逻力度，预防和减少涉及校园安全的案件发生。
8、截至目前，全州共创建省级“绿色学校”1 所，州、县级“绿色学校”79所。2.优化家庭环境。认真开展“温暖你我他，维权服务进万家”为主题的“三八”妇女维权周活动，举办“城市基层妇女组织能力建设培训班”， 对社区妇女工作者进行社会救助中有关儿童权利、社会性别的敏感等内容的培训。召开“一切为了明天”未成年人保护座谈会，共同学习未成年人“生存、保护、发展、参与”四大权利，分享科学的教育方法和家庭教育观念。注重发挥“双合格优秀家长示范学校”、“流动人口子女、农村留守流动儿童示范家长学校”、“学习型家庭”、“优秀小公民”等典型示范作用，引导全社会关心和支持未成年人健康成长。3.优化社会环境。各执法监管部门
9、加大对制造、销售和经营有害未成年人健康成长的食品、药品、玩具的打击力度，维护未成年人消费者的合法权益，净化市场环境；针对“黑网吧”、淫秽图书音像光盘、毒品等容易诱发未成年人犯罪的突出社会问题，文体、公安、工商、新闻等相关部门积极开展了专项治理工作。上半年共检查游艺娱乐场所、互联网上网服务场所、书报刊经营单位等 1322 家次，责令整改 94 家次，警告 78 家次，责令停业整顿 27 家次，查处取缔黑网吧 10 家、无照游戏室 7 户，收缴电脑125 台、非法游戏机 587 台，收缴盗版书刊 1620 册、音像制品 9204 盘，查处违法广告案件 11 起，驳回发布不良广告申请 60 余件次，
10、并加大执法宣传力度，对查处经营黑网吧的典型案例，进行公开曝光、震慑违法者、教育群众、警示社会。4.优化司法环境。加大对未成年人的司法保护，在审理未成年人案件中坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，积极开展教育挽救工作，注重维护未成年人合法权益，做好未成年人违法犯罪预防和矫治工作，同时严厉打击拐卖儿童等侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。上半年检察机关、法律援助中心、律师所、司法所等办理未成年人法律援助案件 117 件，全州检察机关共受理侦查机关移送审查起诉的未成年人刑事案件 57 件，法院审理未成年人罪犯 28 人，通过案中帮教、庭审帮教、回访帮教等方式帮教共计 107 人次，接受社区矫正或帮教的
11、在册未成年人共有13 人。四、以竭诚服务未成年人为宗旨，为未成年人健康成长提供良好的条件1. 不断提升教育为民服务能力。积极申报 XX 年中西部地区农村闲置校舍改扩建项目、农村小学教学点增设附属幼儿园项目，落实国家发展学前教育专项资金 1002 万元，其中闲置校舍改建项目 967 万元，附设幼儿园项目 35 万元；切实做好农村义务教育学生营养改善计划工作，114063 名义务教育阶段农村学生得到享受；对全州 6.4 万名义务教育阶段寄宿学生给予生活费补助,为 12.9 万名义务教育学生免费提供教科书,同时免除 1.9 万名城市义务教育学生学杂费。自今年春季学期起，义务教育阶段民办学校与公办学校
12、同口径享受义务教育经费保障政策，全州 5 所民办中小学校 1268 名学生受惠。2. 加大对弱势未成年人群体帮扶力度。通过“妇女儿童帮扶救助会”捐款仪式，共募集到社会各界爱心人士捐款 86687.9 元；通过实施 “农村单亲贫困母亲安居住房援建项目”、中国温暖“12 1”项目和“春蕾计划”，使 14名艾滋孤儿、50 名贫困女童、6 户家中有未成年人的单亲贫困家庭得到了援助；由州妇联、州民政局、州妇女儿童心理法律咨询服务中心共同申报的中央财政支持社会组织参与社会服务XX 州少数民族妇女儿童保护发展示范项目，经国家民间组织管理局审核通过，批准立项，并得到了 25 万元资金支持；在留守儿童活动中心开
13、展了“美丽的傣乡、快乐的家园、健康共成长”关爱留守儿童活动，为活动室配备了篮球架、乒乓球桌、滑轮鞋、滑板车等文体器材，让孩子们在课外时间能有序开展各项活动。3.关爱孤残儿童和流浪未成年人。全州建立健全了孤儿的救助动态管理和建立档案管理机制，对全州散居孤儿、机构供养、事实无人抚养儿童、艾滋病致孤儿童实行动态管理，对 18 周岁以下的实行补助救助，发放生活补助，年满 18 周岁的孤儿纳入城乡最低生活保障救助管理。目前全州在册符合救助的孤儿共有 204 名，其中，机构供养孤儿有 19 名，散居孤儿 185 名。半年来,共发放全州孤儿基本生活保障补助经费 92.16 万元, 依法办理了 45 例弃婴收养，救助流浪未成年人 12 人，“治疝行动”、“神华项目”中对 13 名困难家庭疝气儿童实施了疝气免费手术治疗、1 名先天性心脏病患儿进行了手术康复治疗。二一三年七月十日
