1、目录1.在2022年一季度经济工作会议上的讲话2.在2022年一季度经济形势分析会上的讲话3.在2022年全县第一季度经济指标开门红调度会议上的讲话4.在2022年一季度经济形势汇报会上的讲话5.在2022年全区一季度经济运行分析调度会上的讲话6.在全市一季度经济运行重点工作推进会议上的讲话7.在全市一季度经济“开门红”调度会议上的讲话8.全县一季度经济高质量发展暨经济“开门红”分析调度会议上的讲话9.在全区经济运行分析会上的讲话10.在全区一季度市经济开局上的讲话在2022年一季度经济工作会议上的讲话我主要强调四个方面：一、要深化产业强市战略，大力培育产业集群要加强龙头企业招引，坚持把牵引性
2、、爆发性制造业龙头企业作为主攻方向，既要重视招引项目的数量，也要重视规模和层次。要注重存量企业培育，加强“浇水施肥”，真正实现“存量充分释放、增量迅速扩大”。要推动园区集约发展，深入推进“亩均论英雄”改革，加快提升园区综合容积率，提高招商项目准入门槛和标准，努力为新兴产业发展腾出更多空间。 二、要紧盯重点项目建设，积极扩大有效投资要抓实抓细项目谋划和项目前期工作，真正做实“10+X”重大项目调度、领导干部联系重点项目及每月集中调度、季度现场观摩调度、重大项目随时调度等机制，及时发现问题、解决问题，不断提高项目开工率、竣工率、转化率、达产率。要强化要素服务保障，持续优化营商环境，进一步完善常态化
3、项目对接机制和政银企信息交流平台，引导企业大力推进直接融资，用足用好XXX平台，着力解决企业融资问题；要坚持XXX、园区、企业三方同向发力，用好XXX和市场“两只手”，常态化开展人才招聘活动，走出去加强专业技能人才招引，着力解决企业用工问题；要坚持对内挖潜与对上争取两条腿走路，持续在存量企业上做文章，着力解决企业用能问题。三、要增强居安思危XX，坚决守牢发展底线要守牢生态环保底线，清单化、闭环式推进突出生态环境问题整改，严格实行“自查从宽、被查从严”原则，加强日常监督和督查考核，切实从源头上遏制生态环境问题发生。要守牢安全生产底线，加强对建设环节、生产环节的日常监管，着力减少安全生产事故发生。
4、要守牢信访维稳底线，推深做实领导干部带头接访下访、包案化解、阅批群众来信制度，千方百计解决群众合理诉求，聚力推动积案难案化解攻坚。要扎实做好疫情防控和防汛工作，进一步织密扎牢疫情防控网，增强对极端天气的敏感性，及时做好风险防范和应急处置，确保人民群众生命财产安全。四、要扛起履职尽责担当，凝聚真抓实干合力各地各部门主要领导要在状态、作示范，主动谋事、带头干事。各地各部门、各级党员干部要闻风而动、闻令而行，加强工作研究，勇于攻坚克难，狠抓工作落实，真正做到说话让人相信、办事让人放心、工作让人托底。各级党委（党组）要层层压实责任，进一步树牢干事创业导向，心无旁骛抓发展、只争朝夕抓落实，推动池州奋力跑
5、出跨越式高质量发展的加速度。在2022年一季度经济形势分析会上的讲话2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，也是贯彻落实市第六次党代会精神的开局之年，做好经济工作十分重要。今年以来，全市上下坚定以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院及省委、省XXX决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展。特别是市委坚持“稳中求进、聚力成势、提质增效”的工作取向，确定今年为“项目攻坚年”，把抓项目、促投资、稳增长摆在突出位置，对重点工作进行了部署。但从目前经济主要指标看，全市经济运行还存在不少问题和短板，各地各部门要认清严峻形势，增强做好经济工作的责任
6、感使命感，坚持目标任务不动摇，以实绩论英雄，全力以赴打好经济“主动仗”，努力确保一季度经济工作实现“开门红”。一、要坚持问题导向，加快补齐短板弱项抓项目促投资，让塔吊尽快立起来。把抓发展落实到抓项目上，狠抓重点领域投资，抓紧项目入库入统，积极向上对接争取，解决好“证、地、钱”的问题，推动项目尽快落地开工见效。抓工业强支撑，让机器尽快转起来。深入实施“产业支撑”战略，着力破解要素瓶颈，“一企一策”抓实企业培育、服务，发展壮大工业经济。抓招商增后劲，让活力尽快聚起来。紧抓招商引资生命线，聚焦重点、创新方式，围绕装备制造、绿色化工、生物医药等主导产业，实施延链补链强链招商，实现引进一个项目，壮大一个
7、产业，形成一个集群。各级领导干部要主动出击、带队攻坚、精准对接，确保招商引资工作不断档。二、要狠抓工作落实，以务实作风坚决完成各项目标任务经济工作的成效，直接检验领导班子强不强、领导干部行不行、干事劲头足不足，要压紧压实责任，增强抓经济工作的思想自觉、行动自觉。市领导要发挥“头雁”作用，深入联系县（市、区）、园区和重点项目、重点企业，及时解决经济运行中的问题。各地各部门主要负责人要锤炼抓经济工作的能力和本领，努力做领导经济工作的行家里手。持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”，全面提升项目投资、产业发展、招商引资工作质效。要加强运行调度，加强短板指标研判调度，切实稳住经济基本盘，确保经济运行保
8、持在合理区间。及时研判本领域经济形势，强化重点指标监测，补强、做实经济指标。注重提高统计数据质量，深度开展监测分析研判，以高质量统计助推经济高质量发展。要严格督查考核，有效运用项目投资工作“红黑榜”机制，进一步传导压力，推动工作落实。三、要强化底线思维抓经济工作，统筹好发展和安全，扎实抓好常态化疫情防控、森林防灭火、防灾减灾救灾、安全生产、道路交通安全、食品药品安全、燃气安全、两项改革“后半篇”文章等工作，保持经济持续健康发展，保持社会大局和谐稳定。在2022年全县第一季度经济指标开门红调度会议上的讲话在过去的一年中，我县在各部门的努力之下较好的完成了全年经济任务目标，突破了历年“新高”，全县
9、“第二产业”在经济社会发展中作用发挥明显，产业优势逐步释放，希望在新的一年中，全县上下要坚定信心，主动自我加压，提振状态，坚持按照全县既定经济发展目标实现“跨越赶超”。我县作为农业县份，“一产”占比较大，在今后的经济社会发展过程中，希望各部门要对标扛责，主动作为、主动加压，时刻紧盯“粮食安全”不放松，全力保住我县粮食生产“基本盘”，积极发挥我县特色种植优势，要深刻贯彻XXXXXX对龙江重要讲话精神，进一步调优全县产业结构，实现强县突破。要充分发挥好本地特色优势，进一步提高“二产”所占比重，不断加强政企之间的沟通与协作，不断在“提质增效”上下功夫，持续跟进我县“重点企业”“规上企业”重点产业项目
10、，积极解决企业的困难与问题，确保顺利实现“双百亿”经济目标任务。要持续做活“三产”，不断激发我县“三产”潜能。我县要抓住“旅发大会”这一有利契机，彻底打响“中国温泉之乡、世界温泉养生基地”这一靓丽的城市名片。在下一步工作中，要持续发挥县域优势，以“小分队”、“专班”按月调度形式进一步加强招商引资力度，充分挖掘潜在商机，不断争取优质项目在林甸落地生效，确保做活全县县域经济发展。要加强对全县重点企业、龙头企业的走访，充分体现出XXX对企业的关心与关爱。县发改部门要在固定资产工作中积极调度，各相关部门要积极谋划项目，时刻紧盯企业投资进度，积极了解企业诉求，要进一步提升对企业服务水平，将各类基础性工作
11、做到位，确保各类手续完备完善，全力保障落地企业“开春即开工”。全县要立足当前，不断自我加压，进一步强化协调联动及做足充分的打算，及时解决工作中遇到的重点难点问题，对于多部门推动的跨领域跨部门任务，要主动加强对接，形成工作合力。全力冲击我县2022年度“过百亿”任务目标。时刻把握进位赶超态势确保在新的一年里全年经济指标一路飘红。在2022年一季度经济形势汇报会上的讲话今年以来，面对经济“三重压力”，特别是疫情带来的严峻挑战，全区上下认真贯彻党中央决策部署及市委、市XXX工作要求，采取坚决果断应急处置措施，众志成城、迎难而上，推动疫情防控形势日趋向好，经济运行总体平稳，社会大局和谐稳定。当前，疫情
12、防控形势仍然严峻复杂，统筹疫情防控和经济社会发展任务繁重。各级各部门要切实提高政治站位，深化思想认识，深入学习贯彻XXXXXX在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，认真落实市委、市XXX决策部署，坚持稳中求进工作总基调，守正创新、担当作为，着力稳定经济大盘、稳住社会大局，加快推动高质量发展。一、要注重统筹兼顾，抓实重点工作要狠抓疫情防控，认真落实党中央及市委、市XXX工作要求，把从严从实、科学精准贯穿到疫情防控各环节，保持高度重视、高度警惕、高度负责的状态，积极学习借鉴其他地方先进经验，结合实际完善工作措施，加强重点区域、重点人群核酸检测和健康监测，强化社会面管控、分区管理和隔离措施，切
13、实做到思想不松、机制不变、力度不减。要狠抓有效投资，深入推进抓项目稳投资专项行动，健全工作机制，注重分类施策，创新投融资模式和“三资”统筹，推动项目池与资金池、要素资源池“三协同”，强化服务保障，全力以赴加快项目建设进度，确保形成更多实物工作量。要狠抓工业经济，深入实施工业倍增计划，着力引增量、优存量，强化“双招双引”，加强要素和服务保障，培育壮大“专精特新”企业和产业集群，切实稳住经济基本盘。要狠抓数字经济，加快布局“元宇宙”新赛道，做大做强数字文创产业，提档升级服务外包产业，强化大数据智能化创新应用，加快数字产业化、产业数字化步伐。二、要狠抓消费提振在落实常态化疫情防控措施前提下，积极策划
14、消费活动，释放消费潜力；推动消费升级，强化文旅融合、商旅融合，构建“吃住行游购娱”全产业链，着力留住本地消费、吸引外来消费。要狠抓“三农”工作，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，大力发展现代农业，持续深化农业农村改革，加快建设乡村振兴示范点，以点带面推动乡村振兴。要统筹抓好开放发展、民生保障、安全稳定等工作，积极化解矛盾纠纷，完善清明节期间各项工作方案，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三、要坚持齐抓共管，确保工作落实加强组织领导，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步加大工作力度、强化工作对接、形成工作合力。强化效率XX，发扬马上就办和钉钉子精神，对各项目标任务立说立行、
15、紧盯不放、一抓到底。加强跟踪问效，健全完善目标分解、台账管理、督查考核、总结评估等工作闭环，打通工作落实“最后一公里”，确保各项工作事事有回音、件件有落实。在2022年全区一季度经济运行分析调度会上的讲话一、要坚定发展信心2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划、奋力谱写x高质量发展“五篇文章”关键之年。全区各级各单位要认真贯彻落实全省、全市一季度经济运行分析调度视频会议精神特别是x省长、x市长讲话要求，大力弘扬“团结奋进、克难攻坚、善作善成、勇创一流”的x精神，坚决以起步即冲刺、开战即决战、不全胜不收兵的鲜明姿态和坚定决心，坚持一手抓“防风险，守底线”，
16、一手抓“保重点、促发展”，做到“两手抓，两手硬”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作，奋力确保“开门红、上半年红、前三季度红、全年红”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!二、要扛牢使命担当发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键。全区各级各单位要锚定“两个确保”、落实“十大战略”，围绕打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”，做实做好x高质量发展“五篇文章”，坚决落实“产业倍增计划、中心城区崛起战略”，始终坚持把项目建设作为经济工作主抓手，积极结合“三个一批”“万人助万企”“企业服务日”“能力作风建设攻坚”活动，紧盯目标、鼓足干劲，聚焦短板、精准调度，以“明知山有虎，偏向虎山行”的英雄气概
17、和“金戈铁马，气吞万里如虎”的磅礴气势，抢抓关键时间节点，依法依规、尽心尽力做好财政税收、GDP核算和疫情防控、生态环保、“双违”治理、安全生产、土地出让、项目建设等重点工作任务，全力冲刺一季度经济发展目标，以一域之光为全局添彩，为x在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献更多x力量。三、要协力抓好落实事业是干出来的，是抓落实抓出来的。全区各级各单位要心往一块想、劲往一处使，以结果为导向、看成败论英雄，牢固树立“项目为王”理念，完善常态化经济运行调度工作机制，加快做好“四上”企业入库和建筑业、装修业、交通运输业“应统尽统、应报尽报”，扎实做好企业上市清零计划，以天保旬、以旬保月、以月保季
18、、以季保年，持之以恒把招商引资作为天字号工程、一把手工程，紧紧抓住抓好重点项目、重点企业、重点行业，优化营商环境，提升服务效能，努力当好企业发展和项目建设的“金牌服务员”，着力吸引各类要素在x集聚、项目在x落地，强力推动产业发展上台阶、走前列，奋力谱写x高质量发展绚丽篇章。在全市一季度经济运行重点工作推进会议上的讲话同志们:良好的开端是成功的一半。近期，中央和省、市召开了一系列会议，明确了全年工作的主要目标任务和政策措施。XXXXXX明确要求，要实现首季开门红。当前，我们正处在经济转型、方式转变、动能转换的关键时期，面临的各项任务非常繁重，实现首季开门红可以为全年工作奠定良好的基础，可以提振广
19、大干部群众的信心。我们召开这次经济运行会议，就是要推动各项工作开好局、起好步，鼓舞斗志、增强信心，以赢得全年工作的主动。下面，我强调三点意见:一、肯定成绩，坚定实现“开门红”的信心总的来看，我们完全具备实现首季开门红的基础和条件。（一）经济发展态势持续向好。从宏观层面看，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策将加力提效，货币政策强调松紧适度，这些措施将进一步促投资、扩内需，缓解企业特别是中小微企业和民营企业融资难题，为实体经济发展提供有力支撑。从微观层面看，全市工业投资、在建项目数量、货运量、工业用电量等先行性指标增速均位居全省前列，我市经济发展的韧劲强、后劲足、潜力大。近年来
20、，我市新建的一大批项目在今年陆续投产达产，将为经济发展提供有力支撑。（二）新旧动能加快接续转换。通过改革释放动力。“放管服”改革不断深化，促使各类市场主体大幅增加，20x年新登记各类市场主体x万户，同比增长x%;继高新区之后，经开区、x示范区、x电源产业园、x产业集聚区相继完成体制机制改革，在科技部公布的国家高新区评价中，我市高新区综合排名x位，提升x个位次，产业升级和结构优化能力提升x个位次;农业农村、国有企业等领域的改革正在加快推进，必将释放出强劲动力。通过开放激发活力。通过实施“一招四引”，引进资金、资源、资产、资本，特别是在工业机器人、大数据、动力电池、碳纤维材料等领域引进了新松机器人
21、、氢能燃料电池、万华生命科学产业城和科技金融小镇等一大批高质量项目，x电器实现涅槃重生，x集团、x化纤、x、x集团加速壮大，x人寿等x家金融机构落户新乡，发展活力不断增强。通过创新增强竞争力。我们坚持将创新作为提高竞争力的核心和关键，努力走出一条靠创新驱动发展、靠创新提升竞争力、靠创新打造竞争力之路，高技术和高新技术产业迅猛发展，传统产业和高载能行业比重持续下降，产业接续能力增强，工业投资领跑全省，发展后劲充足。（三）发展基础不断夯实。三大攻坚战稳步推进，环境质量持续向好，脱贫攻坚考核有望取得好成绩，一批“问题楼盘”“问题工程”“问题企业”逐步化解。“三条高速”“三条公路”进入实质性施工、x高
22、铁加快推进，基础能力支撑体系不断完善。（四）发展势能正在加快积蓄。近年来，我们借大势、谋全局，构建六大体系、建设“三带三区两城十镇”、打造x生态经济带等部署与全省战略高度契合，得到了x书记的高度肯定。支撑“六大体系”的引擎项目加快实施，x平方公里的生态新城即将揭开面纱，x生态经济带将勾勒新时代“母亲河”的盛大荣景。建设x物流中心、x班列、x铁海联运国际班列“一体两翼”的国际陆港迈出实质性步伐。这些事关全局的重大战略部署正在逐步落地实施并发挥作用，只要坚定不移地抓下去，就一定能够开创新乡发展的新局面。尽管我市在三大攻坚战、龙头企业、县域经济等方面还存在不少短板，仍有大量工作要做，但总的来看，在各
23、级各部门的共同努力下，我市经济社会发展的内生性、持续性、协同性在不断增强，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面，只要我们乘势而上，就一定能够扩大战果。二、突出重点，抓住实现“开门红”的关键推进实现首季开门红是一种积极的工作态度，就是要把中央和省市已经确定的工作思路、目标任务具体化、落地化，一招不让抓落实，分秒必争抓进度，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，为完成全年目标打下坚实基础。（一）抓好经济运行。一是做好经济运行监测预警。要做好统计核算，各县（市、区）要抓好“四上”企业入库，客观准确反映经济运行态势。我们坚决反对做假账、报假数，但数据要应统尽统、应算尽算、应入尽入，反映实情。
24、要加强监测预警，加强工作的预见性，发改、统计等部门要做好国民经济监测，及时研判行业数据对全市经济运行的影响，注重数据间的关联性、协调性和匹配性。二是抓好要素保障。充分发挥市场在资源配置中决定性作用，做好煤、电、油、气、运以及资金、土地、用工等要素保障工作，确保重点企业、农业生产和民生需求。紧盯专项债券发行工作，做好各项前期准备工作，为各类重大项目实施争取更多资金。三是抓好企业服务。保企业就是保发展，保企业就是保民生。各级各部门要强化服务XX，想企业所想、急企业所急，搞好政务服务、政策扶持，帮助企业解决困难、抓好生产。做好产销对接，要帮助企业抓订单、抓生产、抓促销，当好企业的红娘，为企业牵线搭桥
25、;当好企业的保安，保障生产环境;当好企业的保姆，经常嘘寒问暖，做好要素保障。做好银企对接，解决银企信息不对称问题，帮助企业跨越融资的高山。做好产学研对接，积极帮助企业联系科研机构，打造企业创新平台，促进产品不断升级。四是抓好农业生产。要把抓好春管、春耕、春播、春种作为全年农业工作的基础，抓好麦田管理，加强技术指导服务，确保夏粮丰收。以实施国土绿化提速行动建设森林x为契机，抓住春季有利时机，做好春季植树造林，确保完成今年造林任务，同时做好育苗工作，满足国土绿化造林需求。做好林业工程设计，注重林种搭配，优化植物群落。五是努力扩大消费。春节是消费旺季，要组织好“双节”期间文化娱乐活动和旅游促销活动，
26、促进生活、文旅、教育、电信等方面的消费。商务部门要指导各生产企业和服务单位抓住有利时机，保障市场供给;要精心组织货源，丰富商品种类，满足群众多样化消费需求，保持市场价格特别是生活必需品价格稳定。市场监督管理部门要加强监督检查，确保节日期间市场安全有序。（二）抓好项目建设。项目建设是实现开门红的主要抓手。要以高质量发展为目标，围绕“六大专项”、“六大体系”、创新驱动、三大改造、龙头企业培育等工作，以“高质量项目行动推进高质量发展”x行动计划为抓手，将项目落实到具体责任人、建设工期、资金投入、用地保障、开竣工时间等方面，明确项目建设施工图。竣工项目要抓达产，围绕促进项目竣工达产主动服务，尽快形成新
27、的增长点。在建项目要抓进度，近年来很多项目甚至包括重大民生基础设施项目没有按时间节点推进，导致出现很多“老爷工程”“胡子工程”。要下大力气改变抓工作前松后紧的现象，全面加快项目建设进度。要紧盯二季度项目施工黄金季节，全力推进各类项目前期工作，确保封土令一解除，在建项目能够尽快复工，新建项目能够迅速实施，并且争取在主汛期来临前完成项目基础施工，在今年封土令下达之前完成土工作业。对重点项目要建立进度台账，科学制订施工网络计划，倒排工期、加强调度、强力推进，在保证质量和安全的前提下，只争朝夕、大干快上，确保各类项目早日竣工投产。新上项目要抓开工，对新上项目进行动态管理，建立健全项目管理台账制度、项目
28、推进调度制度、项目绩效考核制度、项目工作激励制度、项目建设周点评制度，确保新上项目早开工早见效。要让媒体对项目建设进行全程跟踪，让全市人民对工作进行监督。（三）抓好招商引资。要把工业用地收储、标准厂房建设、创新平台建设、产业基金设立作为招商引资、加快发展的重要抓手。要有选择地进行招商，紧盯产业链的终端、价值链的高端、创新链的前端，着力引进发展潜力大、关联程度高、带动能力强的强链、延链项目，积极承接x非首都功能和郑州产业转移。x月份，我市将与华为集团开展联合招商，各县（市、区）和有关部门要深入细致地做好各项准备工作，抓好前期对接，力争引进更多优质项目，全力打造大数据产业集群。（四）抓好战略支撑。
29、要加快改造提升四大传统产业，壮大四大主导产业，培育四大战略性新兴产业，集中精力、集中资源，推进“六大专项”加快实施，抓好以“一区四园四集群”为主的现代创新体系、以先进制造业专业园区为主的现代产业体系、以“三带三区两城十镇”为主的现代城镇体系、以“x工程”和“五湖四河两渠”为主的生态体系、基础能力体系、公共服务体系等“六大体系”的实施。各级各部门要站位全局，围绕省市确定的重大战略，认真研究谋划，努力寻求本地、本部门工作的结合点，特别要做好各类项目包装、申报、跟踪等工作，争取更多的项目，助推各项战略部署加快实施。要重点抓好山水林田湖草一体化生态城、x生态带等重大项目建设，严格按照规划要求，推进项目
30、实施。（五）大力发展县域经济。县域是承上启下、连接工农、统筹城乡的枢纽，县域经济有活力，全市经济才会有支撑。新乡县要全力推进智能家电专业园区建设，以新新市政化快速通道为抓手，加快推进与中心城区林网、路网、公共服务设施对接，实现新新一体化发展;获x县要重点抓好新获产业走廊、x县幸福新城、LNG铁路储运物流园“一廊一城一园”建设;延津县要重点抓好新延快速通道、主题森林城和延津县产业园建设;高新区要重点抓好“一区四园四集群”建设;凤泉区、x区要重点抓好山水林田湖草一体化生态城建设。各县（市）要认真学习研究省、市重大战略部署，结合自身实际，找准加快发展的战略支点和杠杆，特别要在重大交通基础设施、生态环
31、境项目等方面主动对接、自觉融入、借势发力，把培育主导产业、推进“一招四引”、抓好百城提质、发展民营经济、加快与中心城市融合等摆在突出位置，尽快提升发展水平，扭转被动局面。（六）守牢发展底线。发展是硬道理，守好底线也是硬道理。三大攻坚战既是守底线、惠民生的工作，也是促发展、稳增长的举措，必须全力打好打赢。一是防范风险。春节期间群众出行和大型群众性活动增多，同时受低温、雨雪天气影响，事故易发多发。安全生产没有终点，风险隐患排查治理是一个循环往复的过程，任何的疏忽大意都是对党和人民的不负责任，我们在任何时候、任何情况下都要保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，要打起十二分精神，全力抓好春节及全国“两会
32、”期间安全生产工作，确保不发生重大安全事故;要精心组织春运，确保安全有序;要完善应急预案，确保水电气暖正常供应;要及时解决好企业拖欠职工工资特别是农民工工资问题;要紧盯食品安全、国企改革、金融、社会稳定等重点领域和环节的潜在风险，加大排查力度，强化各项防控措施，确保社会大局稳定。二是精准脱贫。脱贫攻坚是必须完成的政治任务，各级各部门要扎实推进各项工作，全力打好产业、生态、金融、就业“四大硬仗”，落实教育、医疗、交通等行业扶贫措施，完成并不断提升封丘、原阳两县脱贫“摘帽”成效，打好打赢脱贫攻坚战。三是防治污染。污染防治开局就是决战、起步就要冲锋、起手即出重拳，要持续落实“三个体系、三个机制”，坚
33、持目标导向、问题导向，突出抓早抓实，确保完成全年各项任务。要坚持标本兼治、长短结合，下大力气推进产业、能源、交通、用地“四大结构”调整，发改部门要牵头加快制定工作方案，争取尽快从根本上解决我市污染问题。三、转变作风，强化实现“开门红”的工作保障实现工作的“开门红”，首先要在思想上“开门红”，如果我们的工作依然按部就班，心中无目标、工作无举措、脑子无办法，就不可能实现“开门红”。（一）树立为官一任造福一方的责任感，增强发展的动力。实现首季开门红，不仅是经济责任，也是政治担当、政治责任。全市各级干部要始终把干事创业谋发展作为最大责任，夙夜在公、宵衣旰食，加压奋进、全力以赴，切实做到守土有责、守土尽
34、责，坚决克服等待观望和畏难情绪，敢于直面困难，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，提升经济发展的内生动力。（二）完善项目激励机制，增强发展的压力。坚持靠机制推动工作，研究出台项目管理实施办法，建立项目评比、调度、表彰、奖惩等制度，对质量优、前景好的项目，在土地指标、财政资金、环境容量、资金分配、财政债券等方面进行激励，用制度来增强压力，将压力转化为动力，保障各项工作高效运转。（三）加强统筹协调，增强发展的合力。各县（市、区）、市直各单位要围绕市委、市XXX部署的重点工作，建立任务清单、责任清单、问题清单，形成“人人头上有指标，千斤重担众人挑”的工作局面，做好各自行业动态管理，形成发展经
35、济合力。同志们，实现20x年经济发展的“开门红”对完成全年目标意义重大。全市各级各部门要提高思想认识，加压奋进、奋力拼搏，实干、大干、苦干、巧干，努力实现20x年首季开门红，为完成全年的目标奠定坚实基础。在全市一季度经济“开门红”调度会议上的讲话今天会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市最近召开的一系列会议精神，进一步分析研判形势，以更加有力的工作措施，更加有效的工作成绩，更加坚定的信心决心，确保全面实现全市一季度经济“开门红”的各项目标任务。刚才，市统计局x局长、市发改委x副主任分别通报了x-x月份全市经济运行、项目建设和固定资产投资进展情况，工信、财政、建设、农业农村、商务、税务等部门负责同
36、志分别作了表态发言，请大家认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、肯定成绩，认清形势，切实增强推动全市一季度经济“开门红”的紧迫感和责任感实现一季度经济“开门红”是党中央、国务院和省委、省XXX交给我们的一项重要任务，市委、市XXX对此高度重视，及时采取有效措施，全力推进落实工作。一是安排部署扎实。市XXX先后三次进行了安排部署。x月x日，市XXX即召开专题会议，明确了十项工作措施，x日市XXX主要领导作出批示并及时转发市直有关部门贯彻落实。x月x日召开的全市发改统计经济调查工作会议上，对确保一季度经济“开门红”进行了再安排、再部署。x日，市XXX办下发了专门通知，对“开门
37、红”涉及各项工作作了又一次安排。二是责任落实具体。省上给我市下达了目标任务后，给各县区分管领导、市县区直相关部门负责同志作了说明，在市XXX办下发的通知上进行了分解细化，各项指标任务具体到县区和部门，要求进一步将目标任务分解细化到月、旬、周，划小到每一个工作单元，把任务责任落实到单位和个人，确保每一项工作任务都有人抓、有人管、有结果。三是保障措施有力。各县区、各部门都明确了主要领导的主抓责任，确定了一名分管领导和业务责任人具体负责。建立了每周调度、报告制度，每周五研判本周工作进展情况，分析存在的问题，研究有针对性的措施。同时，建立了追责约谈机制，严格规范统计制度，保证各类数据质量，对因调度协调
38、不力，影响全市一季度“开门红”的县区和部门，将由市XXX领导进行约谈，有力地推动了各项任务的落实。但是，从全市一季度各项数据看，经济形势仍然不容乐观，尤其是一般公共预算收入、大口径财政收入、工业增加值分别下降x%、x%、x%，与全年预期目标差距很大。工业增加值方面：今年全市规上企业x户，由于节后复产缓慢、资金短缺等困难，致使x-x月份x县x集团、x县x矿业、x开源矿业、x县紫金矿业、x县宁氏矿业、x矿业等x户重点企业产值为零，正常生产企业仅x户，商品混凝土、中成药、金属锌、白酒、硫酸等主要产品产量分别下降x%、x%、x%、x%、x%，严重影响工业经济健康发展。财税收入方面：由于部分工业企业处于
39、停产半停产状态，铅锌等主导产品价格下降，加之政策性减税、税源结构调整和一次性收入减少等因素叠加，特别是增值税税率由20x年的x%和x%下降至x%和x%，最近将再次下降到x%和x%，造成财税收入大幅下降。同时，个别县区和部门对推进全市一季度经济“开门红”工作重视不够，主要领导没有亲自过问，分管领导没有专职专责，监测调度不精准，工作措施不得力，解决问题不及时，把这项特别重要的工作停留在一般性安排部署上，致使工作效果不够理想。面对这样的经济形势，各县区、各部门一定要切实增强责任XX和忧患XX，真正把实现一季度经济“开门红”当作一项政治任务，进一步强化责任担当，认真分析研究存在的问题，逐项目、逐企业解
40、决实际困难，全力搞好协调服务，有力有效地推进各项工作，确保实现全市一季度确定的各项目标任务。二、突出重点，强化措施，全力推进各项工作任务的落实现在距离x月底还有x天时间，我市实现“开门红”主要是生产总值增速要达到x%以上，固定资产投资增速要达到x%以上。这就要求，一产达到x%以上，二产达到x%以上，三产达到x%以上。所以，要实现这些目标，各级、各部门和各行各业必须齐心协力、全力以赴、攻坚克难，真正做到“九牛爬坡、个个使力”，坚决实现一季度经济“开门红”。（一）强力推进项目建设。始终紧抓项目不动摇，通过实施各类项目，增强经济发展的动力。一要全力推进项目前期工作。崔市长在年初召开的市委四届八次全会
41、暨市委经济工作会议上明确提出，x月底前必须全面完成市、县区重点项目审批工作。要实现一季度经济“开门红”，就必须把完成项目审批时限前移，力争在x月底全面完成重点项目审批等前期工作，使更多的项目在一季度开工建设，才能对固定资产投资形成有力支撑。市发改委要提出具体工作方案、任务明细表，组织全体干部职工认真履行项目审批的主体责任，除保证机关运转的值班人员外，会后全部下到县上，分县区开展督导工作，尽快完成所有项目审批工作，没有完成项目审批的不得返回机关。二要积极争取项目资金。这段时间正是国家和省上安排项目计划和调整安排的关键时段，各县区、各部门必须抢抓这一重要机遇，抽调专门力量，积极向省上和国家部委汇报
42、，争取更多的项目得到国家和省上资金支持。三要集中开工一批项目。在集中审批的基础上，要以县区为单位，以一周时间为限，所有续建项目必须全部复工，并集中开工一批新建项目，在全市形成你追我赶、争先恐后抓项目的浓厚氛围。四要加快项目建设进度。各县区和项目单位要加强项目管理，特别对于重大项目要精细化管理，合理调配设备和力量，统筹安排施工时段，最大限度加快施工进度，努力形成更多的实物工程量。五要切实加大招商引资力度。各县区、有关部门要立足各自资源优势，充分利用各种有利因素，加强与x、x、x市及周边城市联系，采取多种有效方式，主动承接发达地区的产业转移，引进大型集团企业、巨额资本和成套产业，争取更多的企业在经
43、济开发区、工业园区落地生根。（二）切实加快工业生产。往年一季度我市工业经济都会有一个比较好的开局，今年一、二月份出现下降趋势，这是一个非常不好的兆头，工业增速下滑，就会对财政收入和生产总值造成严重影响，必须引起大家的足够重视。一要集中精力抓复产。各县区主要领导要切实负起责任，分管同志和部门对辖区停产的企业要逐户进行分析研究，针对存在的困难和问题，尽快制定切实可行的措施，想方设法予以解决，确保停产企业在一周内复产。二要保证重点企业满负荷生产。特别是对县区和全市工业具有重要支撑作用的重点骨干企业，要加强与管理层的沟通对接，及时掌握企业运营情况，了解影响企业不能满负荷生产的原因，通过帮助解决一些具体
44、困难和问题，保证重点企业达标达产。三要加快工业项目建设。对今年续建和新开工的项目要进行逐项梳理，未落地项目抓前期、落地项目抓开工、在建项目抓进度，续建项目必须在一周内复工，未落地项目必须尽快完成项目审批等前期工作，在建项目要加快建设进度，同步办理相关生产手续，确保建成即能投产经营。四要扎实抓好企业入规工作。今年给工信行业的入规任务是x户，这是给大家下的死命令，必须不折不扣地抓好落实。市商务局也要纳入或培育入规企业x户以上。市、县区两级都要加强指导和培育，确保年内进库入统。同时，市工信局要着眼抓好企业复产、重点企业生产和工业项目建设，制定具体工作措施及任务，组织全体干部职工到县上，分县区开展督导
45、工作，确保全面完成各项工作任务。（三）大力发展农村经济。去年，我市一产增加值仅增长x%，是近几年增速最低的一年，今年必须通过扎实有效的工作，努力扭转这一不利局面。一是全力组织好春耕生产。强化种子、农膜、化肥、农药等农资储备供应和市场监管，千方百计增加农作物种植面积，积极推广各种农业科技，组织开展互帮互助，保证按时节完成春耕生产。二是加快草畜养殖业发展。认真落实能繁母猪等养殖补贴政策，积极做好对养殖企业和大户的指导服务工作，有效防控x等动物疫情，主动提供市场产销信息，确保养殖产业健康发展。三是加强经济作物管护。在做好春季经济林基地建设的同时，要采取实用可行的办法措施，加强对x、油橄榄、核桃等经济
46、林和中药材、蔬菜的田间管理，加强对冰冻雨雪天气的预报预警，积极应对可能发生的自然灾害。四是大力推广农业保险。今天，省上上午召开了推进农业保险专题会议，对这项工作进行了全面部署，省上在这方面投入很大。我们要督促各承保机构尽快对x、核桃、苹果等农作物与农户签订保险协议，确保入户承保工作在x月底前全面完成，为农业稳定增长打好基础。（四）全力加快财税收入。面对一季度财政两项收入大幅下滑的严峻形势，市、县区财税部门一定要充分发扬咬紧牙关、背水一战的拼搏精神，克服一切压力和阻力，全力抓好征缴工作。一要努力挖潜。财税部门要根据多年掌握的情况，全面搜寻潜在税源，努力挖掘征缴潜力，弥补短收缺口。财政、国资部门要
47、全面清理各类国有资产，有序推进处置工作，努力弥补税收不足。二要应收尽收。紧盯重点企业、重点项目和重点时段，加强督导检查，严格落实“四个”坚决，确保“颗粒归仓”。加强对重点行业监控，实时掌握税源状况，强化税收统筹调度，严防税款“跑冒滴漏”。要加强税收稽查，严厉打击各类税收违法犯罪行为。三要培植财源。由市财政局牵头，市税务局参与，市直有关部门配合，组成专门调研组，利用一月时间，对各县区、各行业开展调研，及时发现具有纳税潜力的企业和项目，积极落实培植措施，促使其尽快产生税收，形成新的税收增长点。（五）努力扩大社会消费。社会消费是推动经济发展重要力量。我们必须把消费摆上重要位置，鼓励各行各业开展形式多
48、样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业健康发展。发改部门要抓好旅游、商务、物流项目建设，增强承载能力，扩大发展平台，为三产行业发展奠定硬件基础。商务部门要引导企业做好电子商务、货源调剂、产品促销等工作，鼓励批零住餐企业利用节假日网上网下开展促销活动，进一步活跃城乡市场，努力挖掘消费潜力。旅游部门要立足市内优质的旅游资源，依托数十家旅行社和分社，加强与国内外旅行社团的联合协作，努力增加旅游消费。财政部门要加大预算执行力度，及时分析影响支出的难点问题，及早采取应对措施，按期拨付八项支出，切实发挥好财政支出对经济增长的重要保障作用。金融行业要加强协调对接，积极举办政银企对接活动，推进金
49、融产品和服务创新，着力解决中小企业融资难问题，大力支持实体经济发展。通讯行业要不断创新营销方式，推出多种形式的套餐模式，引导广大群众扩大消费。其他行业都要围绕“开门红”目标，自定任务、细化措施、自我加压，从各自职能做好工作，努力为实现“开门红”做出应有的贡献。三、加强领导，强化保障，确保实现一季度经济“开门红”的各项目标任务实现一季度经济“开门红”任务艰巨、时间紧迫，各县区、各部门必须高度重视，协调配合，共同推进各项工作顺利开展。（一）加强组织领导。“开门红”既是经济工作，又是政治任务。各县区、各部门要紧盯目标，主要领导要予以高度重视，完不成任务市XXX要约谈。会后，各县区、各部门参会人员要及时给主要领导汇报，扎实细致地安排部署，全力抓好落实工作
