1、抗 日 战 争 研 究 2018 3*。中国共产党自成立之日起，就是一个公开宣示要以马列主义为理论依据和行动指南的党。理论 先 行，以 理 服 众，事实上也是革命战争年代中共内部政治运行的一个重要特征，这也就不可避免地对历届中共最高领导人的马列主义理论水平提出了较高的要求。毛泽东是在长征后半期成为中共中央军事工作 最 高 负 责 人 的，但当时的他还没有发表出版过理 论 性 的 著 述。红军北上陕北后，曾经计划东征山西北上绥远，身为军事负责人，他 一 度 也 考 虑过对日作战的可能与方法问题。但 是，这 之 后 一 年 多，国 共 关 系、中 日 关 系，包括军事及战场形势一直 处在急剧复杂的
2、变化中，对日作战问题反而没有能够提上议事日程。这 种 情 况 直 至1937 年8 月下旬抗战全面爆发，红军改编成八路军开赴对日 作 战 前 线 后，才真正开始成为全党关注的重点，甚至形成了相当尖锐的意见分歧和争论。又 经过了半年左右的时间，即 到1938 年 春，国 共 关 系 的 状况、中日战争的大势，以及战场特点等基本情况都大体上变得清晰了之后，毛泽东对中日战争，特 别是对中共及其军队在这场战争中的作用及战 法 的 看 法，才 基 本 固 定。也 因 此，到这一年春夏之交，毛泽东才得以初步形成了他的持久战的战略思想，并 一 气 完 成 了 论 持 久 战 一 文 的 写 作。在这里要特别
3、强调的，是一个过去鲜有人提到的情况。即 在1936 年中共中央和中央红军 北 上陕 北 之 前，由于环境和条件所限，毛泽东几乎没有可能系统阅读马列理论著作。其个人偏好军事指0 2*本文个别段落的内容参考了拙作 抗战初期中共军事发展方针变动的史实考析 兼 谈 所 谓“七 分 发 展、二 分 应 付、一 分抗 日”方 针 的 真 实 性 问 题(近 代 史 研 究 2015 年 第6 期)，特 此 说 明。在毛泽东以前的中共历任总书记中，除了共产国际一度迷信工人成分扶植过一位工人总书记向忠发外，其 他 如 陈 独 秀、瞿 秋 白、博 古、张 闻 天 等，都 是 懂 得 一 些 马 列，且擅长写理论
4、文章的知识分子。毛泽东曾回忆在江西苏区时理论水平上被吃过洋面包的领导人看不起，不能不到处找马 列 的 书 看，到 陕 北 才 有 可 能 形 成较 有 思 想 深 度 的 两 篇 理 论 文 章。曾 志:谈谈我知道的毛主席，缅 怀 毛 泽 东 编 辑 组:缅 怀 毛 泽 东(上)，中 央 文 献 出 版 社1993年 版，第401 页。/挥，却从未读过专门的军事理论方面的书 籍。直 到 1936 年 下 半 年，特 别 是 1937 年 以 后，他 才 开 始有 了较充裕的时间，并 有 条 件 获得较多的书籍资料，因而开始了一段对各种理论知识和文化知识“恶 补”的 过 程。但 是，在1936
5、1937 年 间，毛 泽 东 首 先把较多时间用在了马克思主义哲学及唯物史观著作的学习、理 解 和 研 究 上。进 入1937 年 冬1938 年 春，他才转而开始集中精力查找 和 阅 读 一些军事理论著述，用以帮助梳理和构建自己的抗 日 军 事 战 略 思 想。也正是由于这一时间的过程过于 短 促，我们今天所看到的1938 年 5 月 和 7 月毛泽东署名的两篇研究抗日战争军事问题的长论文，前 一 篇 抗日游击战争的战略问题 还 是集体著述的成果，后 一 篇 论 持 久 战 才基本上是毛泽东自己独立撰写完成的。本文试图用尽可能简要的方式，梳 理 并 说 明 在当时急剧变动的政治军事大背景下，
6、毛 泽 东 论持 久 战 一文所阐述的战略思想具体是如何形成的，和他为什么必欲撰写这样一篇较具理论性的军 事 论 文。西安事变前毛泽东在对日军事问题上的应对1937 年夏抗日战争全面爆发前，毛泽东曾两度花时间就中共未来军事战略问题进行过思考和研 究。最 初 是 在1935 年 底，当时中央红军初到陕北，准 备 东 征 山 西，然 后 北 上 绥 远，以 便 打 通 苏 联，接 取 援 助。注意到此举不可避免地会让日本感受到威胁，以 至 出 兵 干 涉，中共中央曾专门就此有过研 究 和 讨 论。中共党政军领导人都很清楚，北 上 之 后，要同时面对南京国民党和日本两大敌人，总共 不 过1 万人的红
7、军主力所面临的困难和危险甚至可能比江西时期或长征中更大，因 此，对 日 作 战非 抱 定“持 久 战”的 思 想 不 可。在1935 年12 月 瓦 窑堡政治局扩大会议上和会议后，毛 泽 东 曾 两 度阐述了自己的看法。概 括 而 言，他 的 基 本 看 法 是，由于敌我力量悬殊太大，红军目前还只能“准 备直 接 对 日 作 战”，只有在万不得已的情况下，才 会“同日本军队发生部分的战斗(晋 绥 察 方 面)”。红军 真 想 要 对 日 作 战，至少要花一年的时间“猛 烈 扩 大 红 军”至20 万，同 时 还 要“在一切省份发展游击 战 争”。因 为 在 他 看 来，再“猛 烈 扩 大 红
8、军”，双方力量对比仍旧是 极 其 悬 殊 的，故 对 红 军 来 说，游击战是再重要不过的一种作战形式了。在这种情况下的游击战，就不能简单地视为战术问题，而 必须要从战略高度来认识才行。1936 年春的东征作战未能达成转进绥远的目的，在国民党中央军的压迫下，红军不得不返回陕 北，转 而 西 征。因 此，计划中的与日军发生冲突的情况并未出现。相 反，整 个 1936 年，陕 北 红 军或 东 征、或 西 征，都 是 在 与 国民党军队作战。故 这 一 年 12 月，毛泽东首度依据遵义会议决议的思路，在红军大学发表了一个着力于总结此前军事斗争经验教训的演讲，但这篇演讲从题目到内容都没有谈到对日战争
9、的问题。毛 泽东这篇演讲显然想要总结一下“十年血战史的经 验”，清理和批判造成苏区军事斗争失败的党内错误观点，以便正确指导红军与国民党军接下来的战争，因此他也力求能站在战略的高度来总 结 经 验。他 认 为，红军在南方的失败，根 本 在 于 当时的领导人不了解中共革命的两大特点，即 中1 2 针对德国顾问李德在红军进入山西后应该争取对日作战的说法，毛泽东曾明确表示反对。另 参 见 毛 泽 东 论 日 本 帝 国 主义变中国为殖民地和中国共产党的策略任务，1935 年12 月27 日，斗 争 第80、83 期，1936 年1 月3、27 日;中 央 关 于 军 事 战 略问 题 的 决 议(19
10、35 年12 月23 日);中央关于目前政治形势与党的任务决议(1935 年12 月25 日)，魏 建 国 主 编:瓦 窑 堡 时 期 中央 文 献 选 编(上)，东 方 出 版 社2012 年 版，第74、87 页;毛泽东在政治局会议上的发言，1936 年3 月23 日。此 讲 稿1941 年 应 军 政 杂 志 社 之 邀，毛泽东重新进行了加工 修 改，改 名 为 中 国 革 命 战 争 的 战 略 问 题 公 开 发 表。见 毛 泽东“一九四一年二月二日著者识”，中国革命战争的战略问题，竹 内 実 監 修 毛 沢 東 集 第3 巻、北 望 社、1970 年、83 頁。抗 日 战 争 研
11、究 2018 3 国 是 一 个 大 国，并 且 是“经历了一次大革命的”，政治经济发展都极不 平 衡，因 而“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”，不 愁 没 有 回 旋 的 余 地。同 时，“敌 人 的 强 大”和“红 军 的 弱 小”，两 者 之 差“真 有天 壤 之 别”，这样一种客观现实短时期内没有改变的可能。“影 响 到 红军的战略战术”，一 是 需 要 清醒 地 知 道，红军不能很快发展，更不能很快战胜敌人，战略上必须坚持持久战的方针;二 是 人 民 的 条件，尤其是武装起来的人民和人民的游击战争，对于红军和苏区来说是不可或缺的;离 开 了 人 民 的武装和人民的游击战争，红军就没有
12、打破敌人围攻的可能，苏区也不可能存在下去。由 于1936 年12 月西安事变的发生，国共关系随后出现了重大转变，毛泽东这篇着重于 总 结 对国民党作战经验教训的军事论文实际上没有完成。但从其标题到内容，我们都可以清楚地看到，在1937 年 以 前，对 日 作 战 的 问题还远没有提到中共中央的议事日程上来。毛这篇文章谈持久战也好，谈游击战争也好，还主要是从阶级革命的角度，而不是从民族战争的角度出发的。也 因 此，许 多后来出现在毛泽东 论 持 久 战 一 文 中 的 看 法、观 点 和 思 想，这时也都还不可能出现。七七事变前后毛泽东在军事策略问题上的焦虑进 入1937 年，即国共两党开始正式
13、谈判苏区和红军改制改编问题之后，毛泽东和中共中央的主要注意力都集中到这些方面去了，在长达几个月的时间里，几乎没有再具体讨论研究过对日军事战 略 方 针 问 题。也由于红军改编问题的谈判首先关系到红军能否完整地保留下来的问题，因 此，当7 月7 日卢沟桥事变爆发后，毛泽东马上指示与国民党谈判的周恩来、叶 剑 英 等，“向蒋交涉红军调赴 河 北 应 战”的 可 能。他 还 特 别 说 明，中共中央已经做好了派出4000 兵力赶赴华北参战，和 主 力 一个月后出发的准备。一 周 后，平津地区中日军队仍在僵持中，得 知 南京政府有意派红军担任平绥线防卫的消息后，毛泽东当即下令红军主力各部“十 天 准
14、备 完 毕，待 命 抗 日”。他并且要这时在南京的中共代表叶剑英转告蒋介石，称 中 共 方 面“同意担任平绥防 线，唯红军特长在运动战，防 守 非 其 所 长，最 特长 在 于(与)防(守)之友军配合作战，并愿意一部深入敌后方，打 其 后”。从毛泽东这时的回应可以看出，由 于 双 方 自1 月以来交涉谈判已超过半年，中 共 党、政 府 和 军队的合法性始终没有确定下来，他虽然深知红军所长不在阵地防守作战，考虑到先要取得红军的合法 地 位，故还是不能不再三宣示和表态，愿意担任一线之防卫。这 一情况一直延续到中日在平津开战的7 月28 日。由于无法及时得到前线的消息，毛 泽 东 当天 在答复国民党
15、方面关于红军改编出动问题的询问时，他的回答还是比较积极的。其 电 称:(1)红军主力三个师将于8 月15 日 编 好，20 日 全 部 出 动;(2)主力出动后集中作战，不 得 分 割;(3)拟 担 任绥远方面一线防卫。不 过，三 天 之 后，随着平津前线危急，宋哲元部损失惨重的消息传来，毛泽东的态度就明显变化2 2 毛 泽 东:中国革命战争的战略 问 题(原文标明写作时间是“1936 年 秋”，这 里 引 用 的 是 作 者 1941 年 修 改 后 发 表 的 文字)，竹 内 実 監 修 毛 沢 東 集 第5 巻、104 108、153 155 頁。参 见 毛、朱关于拟派二十七、二 十 八
16、、三十二军等先行出发抗日问题致彭、任 等 电(1937 年7 月11 日);毛 泽 东 关 于 应同中央军等积极接洽协商抗战办法等问题致叶剑英等电(1937 年7 月13 日)。军 委 主 席 团 命 令(1937 年7 月14 日)。毛、朱、彭等关于拥蒋抗日问题致剑英同志电(1937 年7 月14 日)。括号内为笔者所加，为 原 字 不 清。洛、毛关于提交国民党之红军改编原则问题给周、博、林 的 指 示(1937 年7 月28 日)。/了。他 于31 日紧急指示正在准备东移的部队:“不 必 开 得 太 快”。次 日，得 知 北 平、天 津 均 已 沦 陷，毛泽东立即与时任总书记的洛甫联名电告
17、周恩来等，要 求 他 们向国民党当局提出红军作战的原 则 问 题。即要求在整个战略方针下，允 许 红 军“执行独立自主的分散作战的游击战争，而 不 是 阵 地 战，也 不 是 集 中 作 战，因此不能在战役战术上受束缚”。电 报 甚至 提 出，目 前，“红军以出三分之一的兵力为适 宜。兵 力 过 大，不能发挥游击战，而易受敌人的集中打 击，其余兵力依战争发展，逐 渐 使 用 之”。上述作战原则无疑同前此方针有了重要的改变。第 一，排除了以红军担任一线防卫，打 阵 地 战的 可 能 性。第 二，第一次把主力红军同游击战争联 系 在 一 起，不仅表明不打阵地战，甚 至 没 有 提 到过去特别强调的
18、红军的“特 长”，即 运 动 战。第 三，一 反 此 前 提 的“集 中 作 战，不 得 分 割”的 要 求，强调 红 军 必 须“分 散 作 战”。第 四，明 确 主 张 红 军在军事行动上要“独 立 自 主”，反对蒋介石在战役战术 上“束 缚”红 军。毛 泽 东所以会紧急改变此前计划，一个重要原因就是想要保存红军的有生力量，以适应长期战争和革命的需要。因 为，如 果 平 津6 万守军如此不经一击，只有三四万人的红军主力全部加入国民党军的正面防御，结果如何也不难想象。因 此，为说服周恩来等，毛、洛 在 电 报 中还 特 别 告 诫 说:“须估计战争的长时间性与残酷性，应估计蒋之军阀割据(红军
19、全部开去是蒋之要求)，又须估计陕甘是我们唯一可靠后方(蒋在陕甘则尚有 十 个 师，以便把我们全部用去，他 则 稳 占此 后 方)等 等 问 题。”对 此，中共中央和中央军委的多数领导人颇 难 认 同。面 对 平 津 失 守，民 情 激 越，不 少 国 民 党 人也寄希望于红军出动能一振士气，他们对毛泽东主力缓出，分散游击的主张，明显持有不同意见。恰 在 这 时，国民党谈判代表换人，提 出 了 十 分 苛 刻 的 改 编 条 件，这更进一步坐实了毛泽东对国民 党可能包藏祸心的疑虑。尽 管 南 京 政 府8 月20 日正式下达了红军改编的命令，毛 泽 东 却 坚 持 要求所有在外的党政军领导人，务
20、 必 赶 到 陕 北“洛 川 开 会”，“慎 重 讨 论”各 项 重 大 问 题。8 月22 日，在外的党政军领导人均齐集陕北洛川冯家村参加会议。会上明显出现意见分歧。毛 泽 东 强 调，目前靠国民党片面抗战的方针和办法，是不能战胜日本 的。“红军的基本任务:(1)创造 根 据 地;(2)钳制与消灭敌人;(3)配 合 友 军 作 战(战 略 支 队 任 务);(4)保 存 与 扩 大 红 军;(5)争 取民族革命战争领导权 要用最大力量争取从政治上、组织上的领导地位”。“我们方针最基本的是持久战不是速决战”，总 目 的 是 要“争取共产党和红军成为抗战的核心，一切工作准备过渡到工农 资产阶级联
21、盟的民主共和国”。欲 达 此 目 标，开始时必须实行“独立自主的山地游击战争”，“分散 发 动 群 众，集 中 消 灭 敌 人，打 得 赢 就 打，打 不 赢 就 跑”。统一战线的条件下为什么必须要“独 立 自主”?因为我们必须要保持“党 的 阶 级 的 独立性和警觉性!”“防 人 之 心 不 可 无，(国 共 两 党)在阶 级上根本是敌人!”故前线指挥必须以我们的指挥为主，以适当形式来解决与国民党的关系问题，一 定“不能违背军委方针去迁就国民党的方针”。3 2 毛泽东关于对外宣传推动与实际行动之间应有区别等问题致朱德、彭 德 怀、任 弼 时 等 电(1937 年7 月31 日)。洛、毛关于红
22、军作战原则致周、博、林 电(1937 年8 月1 日)，中共中央文献研究室编:毛 泽 东 文 集 第2 卷，人 民 出 版社1993 年 版，第1 页。洛、毛关于红军参加抗战的作战任务与兵力使用原则给朱、周、博、林、彭、任 的 电 报(1937 年8 月5 日)。朱、周等关于红军主力出去抗战的意见致毛、洛 电(1937 年8 月4 日);朱、周等关于全国对日抗战 及 红 军 参 战 问 题 的意 见 致 洛、毛 电(1937 年8 月4 日)。毛泽东关于同意接受白黄方案事致张淮南先生电(1937 年8 月17 日);毛关于白黄案含有极大阴 谋 坚 决 不 能 同 意 给周、叶 的 电 报(19
23、37 年8 月18 日);洛、毛关于国民党阴谋问题给博、林、彭、任 的 电 报(1937 年8 月18 日);中共中央书记处关于 与 国 民 党 谈 判 的 十 项 条 件 给 朱、周、叶 的 训 令(1937 年8 月18 日)。中 共 中 央 政 治 局 扩 大 会 议(洛 川 会 议)(1937 年8 月22、24 日)。抗 日 战 争 研 究 2018 3 尽管毛泽东也强调“独 立 自 主”是 相 对 的，主要是战役战术的，也 说 明“山 地 游 击 战 争”原 则 不排 斥“有利条件下消灭敌人兵团与在平原发展游击战争”。同时他也放弃了改编后红军先只出动一个师上前线的提议，同意先出动两
24、个师，但 是，他的主要观点和主张事实上并未能完全说服与会的 多 数 领 导 人。红军参战后毛泽东在“敌 后”问题上的态度变化洛 川 会 议 后，改编为八路军的红军主力陆续出动，毛泽东关注的重心很快转移到红军主力出动后的作战区域安排上来了。平绥前线除二十九军 退 守 保 定 及 津 浦 线 外，中央军汤恩伯部从南口防线 一 路 败 退，居 庸 关、张家口均告失守。而这时西安行营和二战区指定给八路军的活动区域是晋东北 的 几 个 县，距华北前线尚远。9 月3 日，毛泽东致电前方军政领导人，认为几个县的活动区域过于 狭 小，提议争取让国民党方面同意已出动的红军两个师“可以展开于北平、石 家 庄、太
25、原、大 同、张 家 口 之 间”，即 分 布 于 晋、冀、察 三 省 交 界 处，跨 越 一、二 两 个 战 区21 个 县“友 军 未 驻 地 区”。但 是，仅仅过了十来天，日 军 就已经推进到晋东北来了。毛 泽 东 发 现，“过去决定红军全部在恒山山脉创造游击根据地的计划，在 上 述 敌 我 情 况 下，已根本不适用了。”他以中央军委名义重新做 出 的 部 署 是:一二师应准备转至晋西北管涔山脉地区活动;一二九师在适当时机应进至吕梁山脉 活 动;一一五师应进至恒山山脉南段 活 动。“如 敌 南 进，而友军又未能将其击退，则准备依情况逐渐 南 移，展开于晋东南之太行、太 岳 两 山 脉 中”
26、。毛泽东再度提醒前方将领称:“红 军 此 时 是 支 队 性 质，不起决战的决定作用。但 如 部 署 得 当，能 起 在 华 北，主 要 在 山 西，支持游击战争的决定作用。”而上述电报发出不过4 天 时 间，日 军 就 已 经 迅速推进到平型关了。鉴于阎锡山可能会考虑在沙 河、平 型 关、雁门关一带与日军决战，毛泽东明白电告彭德怀称:“不 管(这 种)决 战 胜 败 如 何，太原与整个华北都是危若累卵。个别同志对于这种客观的必然的趋势，似乎还没有深刻认识，被 暂 时情 况 所 诱 惑。如果这种观点不变，势 必 红 军 也 同 阎 锡 山 相 似，陷 入 于 被 动 的、应 付 的、挨 打 的
27、、被 敌各个击破的境遇中。”他 因 此 进 一 步 提 出:“今日红军在决战问题上不起任何决定作用。”红 军 只 有一 种 拿 手 好 戏，“这就是独立自主的山地游击战(不 是 运 动 战)”。但“要实行这样的方针，就 要 在 战略上有有力部队处于敌之翼侧”，为此就要创造根据地以便发动群众。而要做到这一点，我 们“就要 分 散 兵 力，而不是以集中打仗为主。集 中 打 仗 则 不 能 做 群 众 工 作，做群众工作则不能集中打仗，二 者 不 能 并 举。然 而，只有分散做群众工作，才是决定地制胜敌人、援助友军的唯一无二的办法，集中打仗在目前是毫无结果可言的”。9 月22 日，中共合作抗日宣言得
28、以公布，蒋 介石亦公开发表谈话，国共合作局面基本得以落4 2 见 拙 作 抗 战 初 期 中 共 军 事 发 展 方 针变动的史实考析 兼 谈 所 谓“七 分 发 展、二 分 应 付、一 分 抗 日”方 针 的 真 实 性 问题，近 代 史 研 究 2015 年 第6 期。毛泽东关于与阎锡山交涉红军活动区域致周、朱、彭、任 电(1937 年9 月3 日)，中 共 中 央 文 献 研 究 室、中 国 人 民 解 放 军军 事 科 学 院 合 编:毛 泽 东 军 事 文 集 第2 卷，军事科学出版社、中央文献出版社1993 年 版，第40 41 页;毛 泽 东 关 于 请 周 恩 来 与四省军政人
29、员面谈华北抗战事致雪枫转周电(1937 年9 月4 日)，中国人民解放军军事科学院毛泽东军事思想研究所年谱组编:毛泽东军事年谱(1927 1958)，广 西 人 民 出 版 社1994 年 版，第199 200 页。毛泽东关于敌情判断及八路军的战略部署致朱、彭、任 等 电(1937 年9 月17 日);毛 泽 东 文 集 第2 卷，第15 18 页。毛泽东关于实行独立自主的山地游击战方针致彭德怀电(1937 年9 月21 日)，毛 泽 东 文 集 第2 卷，第19 20 页。中共中央对此表示高度肯定，除命令一二九师很快开动外，并 通 告 党 内 称，此 事“确定了共产党在全国的合法地位”，“宣
30、布 了 统 一 战 线 的 成 功 建 立，建立了两党团结抗日救国的必要基础”。洛 甫、毛泽东关于我们宣言及蒋谈话宣布了统一 战 线 的 建 立致 周 电(1937 年9 月25 日)，毛 泽 东 军 事 年 谱(1927 1958)，第204 页。/实。当 天，第二战区司令长官阎锡山亦表示愿意在山西五台山脉与中共和八路军全面合作，决 心 与日 军 长 期 周 旋。受 此 鼓 舞，朱 德、彭德怀首度提出了派八路军主力以战术支队的形式，向敌后活动的建议。他们 主 张，由于日军主力开始由平津大举南进，八 路军似应考虑向敌后冀察方向派遣一支战术支队，一 面 游 击 作 战，一面寻找发展条件。对 此，
31、早 在7 月14 日 就 向 国 民 党 提 出“愿 意 一 部 深 入 敌 后 方”的 毛 泽 东，却表示了不同意见。他赞同晋西北的部队可抽调少数基干人员，在 当 地“繁 殖 游 击 队、义 勇 军”，“开 展 游 击 运 动”。但 认为原定向恒山山脉及其东西北三方向突击，展开敌后游击战争的计划，眼下条件还不成熟。他 回 电称，派遣战术支队问题，“要待敌更深入后方，更分散时才能执行”。毛泽东对自己的担心讲得很坦白:除非是在与国民党军的全面配合下，实施反攻性质的突击作战，否 则，在“敌之主力尚未集中于其主要的攻击点，敌之后方尚未十分空虚之时”，过 早 派 遣 战 术支 队，“暴 露 红 军 目
32、 标，引 起 敌 人 注 意，那 是 不 利 的”。10 月 中 旬，阎锡山组织的忻口战役打响，八 路 军 一 一 五、一二九两师亦受命参加作战。毛 泽 东仍旧判断此一战役难以成功，省城太原失陷不可避免。考虑到到那时在晋东北的一一五、一 二 九 和八路军总部都有被截在敌后的危险，因此还在战役进行中他就电示朱、彭:一一五师不可再向北，应移至汾河以西吕梁山脉;一二九师不可再向东，应移至正太路以南地区;一二师可坚持晋西北;八路军总部应移至正太路附近，“以便于紧急时能够转移”。惟可留一一五师独立团杨成武部于敌后恒 山、五 台 山 地 区，坚 持 游 击 战 争。这是毛泽东首次正式提议部署一团兵力于敌后
33、。孤悬一团于敌后，纵使游击于山地，缺 少 战 略呼 应，能 否 坚 持，他这时也还是有些担心。反 复 考 虑 后，他于次日对这一计划又做了调整。提 出:因杨 部 要“准备长时期内独立自主地活动于冀察晋三省交界地区”，故 一 方 面 应“速即配备军事上、政治上高级的可靠干部若干人以增强之”，并 使 其“通讯方法及通讯材料须准备用至两年之久”;另 一方 面，杨部一团活动于三省交 界 处，很难顾及五台山脉，而控制五台山脉在战略上又极其重要，故“请考虑从总部特务团中派出一个最好的营，配 备能够领导三千人以上的军政干部若干人，独 立 自主地长期活动于五台山脉地区，与 杨 成 武 部 相 呼 应”。同 时
34、，为了使杨部能与后方形成战略呼应关系 并 便 于 联 络，他 并 要 求 朱、彭 考 虑 派 宋 时 轮 团 全 部“准备长期活动于长城以北大同、雁 门 以 西 地区，东 与 杨 成 武、南与一二师主力相呼应”。11 月 上 旬，忻 口 战 役 失 败，太 原 亦 于8 日 失 守。毛 泽 东 于太原失守当天即电告周、朱、彭、任 并各 师 首 长，提 出:“华北正规战争阶段基本结束，游击战争阶段开始，这一阶段游击战争将以八路军为 主 体，其他则附于八路军。”毛 据 此 要 求:今后应以靠近陕北的晋西北吕梁山脉为“八 路 军 的 主 要根 据 地”，一一五师主力及“总部宜立即开始西移”，一二九全
35、部在晋 东 南，一二师在晋西北，准 备坚持长期的游击战争，“非至有被截断归路之危险时，其主力不应退出 山 西”。要 准 备“在 统 一 战 线5 2 毛泽东关于向恒山山脉突击的计划暂时尚无执行条件致朱、彭电(1937 年9 月26 日)，毛泽东军事年谱(1927 1958)，第204 页;毛泽东关于在晋西北创建抗日根据地致贺、萧电(1937 年10 月6 日)，毛泽东军事文集 第2 卷，第74 75 页。毛 泽 东 关 于 华 北 作 战 的 战 略 意 见 致 朱、彭、任、周 电(1937 年9 月25 日)，毛 泽 东 文 集 第2 卷，第26 页。毛泽东关于日军占太原后八路军的作战部署致
36、周、朱、彭、任 电(1937 年 10 月 20 日)，毛泽东军事文集 第 2 卷，第87 88 页。10 月22 日，毛 泽 东 又 提 出“请考虑将总部特务团全部留驻 五 台 山 的 问 题”。毛泽东关于一二九、一二师等部作战部署 致 朱、彭 并 告 周 电(1937 年10 月21 日)、毛泽东关于总部与一一五师的行动部署致朱、彭、任 并 告 周 电(1937 年 10 月 22日)，毛泽东军事文集 第2 卷，第89 90、94 页。抗 日 战 争 研 究 2018 3 之 原 则 下，放 手 发 动 群 众，扩 大 自 己，征 集 给 养，收 编 散 兵，应照每师扩大三个团之方针，不
37、靠 国 民 党发 饷，而自己筹集供给之”。上海太原失守后毛泽东抗战军事战略的初步形成一方面要求八路军主力要准备在山西坚持长期的游击战争;一方面强调各部队“有 被 截 断 归路 之 危 险 时”应考虑退出山西，这说明毛泽东这时还没有真正形成共产党领导下的敌后游击战争及开拓敌后战场的战略设想。直 至12 月 上 旬，毛泽东仍旧在强调，“决不能束缚红军主力的适当使用与适当的转移”，红 军 主 力 在“有 被 截 断 归 路 之 危 险 时”应 及 时 转 移 至“不影响国民党友军，能扩 大 本 身 训 练，有给养条件之地域”。但 是，上 海、太 原 先 后 失 守，也印证了毛泽东一直 以 来 的 判
38、 断，即 南 京 政 府“单纯防御的消极作战 方 针”是 没 有 出 路 的。与 此 同 时，原 一一五师政委聂荣臻率杨成武独立团等部，成 功 地 以 五 台山地区为中心的晋察冀三省边界地区创建了中共第一块敌后抗日根据地，这也明显增强了他对开展敌后游击战争的信心。12 月 中 旬，毛泽东同意再派一二九师和晋察冀军区各以两三个连的兵力，组成支队前往河北磁 县、沙 河、赵县以东和石家庄、保 定、定县以东平原地区农村中开展活动。派小股游击队去平原地区 活 动，毛早就有过设想，这时有了条件与可能。但因为这是中共武装首度离开山地去平原地区打游 击，因此毛还是建议不要派给 硬 性 任 务，着 重 于“侦
39、察 情 况”，“收 集 遗 散 武 器”，“破 坏 伪 组 织”，“发动民众与组织游击队”。之后的事实很快证明，在敌后平原的广大农村地区，日 军 实 际 上 很 难分兵进行有效控制。鉴 于 此，从 1938 年 2 月 开 始，毛泽东便开始考虑派更多的主力部队到敌后去 了。2 月9 日，他提议派精干部队 发 展 雾 龙 山 区，创建冀热察敌后根据地。几 天 后，他 进 一 步 提 议将一一五师全师分三步向河北、山 东 等 地 进 军。先 进 河 北 平 原，“如证明大兵团在平原地域作暂时活 动 是 有 利 的，而且渡黄河向南与渡运河向西 均 不 成 问 题，则 实 行 第 二、第 三 等 步。
40、否 则 至 不 能 立足时及他方紧急时，向 安 徽、河 南 出 动，或 向 西 撤 回”。毛 泽东想要实行的第二、三 步的前提条件和具体计划是什么呢?这 就 是，“假定第一步有利，又 能 过 河，又能得到国民党同意，则 实 行 第 二 步。两 旅 并 列，分数路突然渡河，转 入 山 东 境 内，在 津浦路东山东全境作战，并以鲁南山地为指挥根据地，并发展至徐海南北。在此步骤内依情况尽可能持 久，然后实行第三步”。“第三步转入安徽，以鄂豫皖边为指挥根据地，为 保 卫 武 汉 而 作 战”。“如第 一 步 实 行 后，河 南、武 汉 危 急，则 或 不 去 山 东，将第三步改为第二步，或以徐旅出山东
41、，而 以 陈 旅 出6 2 毛泽东关于太原失守后华北将以八路军为主体开展 抗 日 游 击 战 争 致 周、朱、彭、任 等 电(1937 年11 月8 日)，毛 泽 东军 事 文 集 第2 卷，第111 112 页。洛、毛关于坚持山西游击战争方针不能动摇致胡服、尚 昆 电(1937 年11 月23 日)、毛、周、彭关于徐海东旅行动原则致 林 彪 并 告 朱、任 电(1937 年12 月8 日)，毛泽东军事年谱(1927 1958)，第219、221 页。参 见 毛泽东为中央宣传部拟定宣传鼓动提纲(1937 年7 月25 日)、中共中央关于目前形势的指示(1937 年7 月21日)，毛 泽 东 选
42、 集 第2 卷，人 民 出 版 社1991 年 版，第345 页。毛、彭关于派两个支队向平汉路东游击致朱、任 电(1937 年12 月16 日)，毛 泽 东 军 事 文 集 第2 卷，第128 129 页。毛 泽 东、滕代远关于一一五师分三步向河北、山 东 等 地 进 军 的 意 见 致 朱、彭、林、左 并 告 周、叶 电(1938 年2 月15 日)，毛泽东军事文集 第2 卷，第157 158 页。/安 徽，此时当另以一二九师主力出豫西，策 应 作 战”。毛泽东这时对这一部署还多少 有 些 不 放 心，故 特 别 提 醒 说，此 一 部 署“比 较 带 冒 险 性”。惟 注意到国民党正面战场
43、节节败退的情势，他 坚 信 必 须要考虑敌进之后中共武装在整个敌占区的部署问 题 了。他 告 诉 朱、彭 称:“在 西 安、武 汉、长 沙、南 昌四点被敌进攻及万一不守时，必须力争建立抗战根据地的主要战略支点。”因 为 事 实 证 明，在敌后建立根据地和开展游击战争是完全可行的，不仅 山 地，平原地区也同样可以发展游击战争，建 立 根 据 地。毛泽东据此提出，凡是国民党丢掉了的地 方，我都应该去开展工作，支 持 抗 日 局 面。目前即须以大力投入山西、鄂 豫 皖、苏 浙 皖 赣、鄂 豫 陕、湘 鄂 赣、陕甘等六大长期抗日战略支点和苏鲁边、热 冀 边、大青山脉等辅助支点的根据地的建立和巩 固 工
44、 作。他这个时候已经得出一个基本的战略判断，即抗日战争总体上固然需要以运动战为主，但如果没有大批基干的游击兵团，打 到 敌 人 后 方 去，建立大批根据地，发展出无数小游击队，只靠正规军用运动战、阵 地 战，和 敌 人 拼 实 力、拼 消 耗，是解决不了问题的。事 实 上，今后打败日本的正规军和运动战，也大都要从游击队和游击战中创造出来。因此大力发展游击队和游击战，不 仅 对战胜日本是必要的，而且对中共力量的发展更有巨大的战略意义。毛 泽 东 撰 写 论 持 久 战 一 文 的 初 衷美国学者瑞贝卡 卡 尔 认 为，毛 泽 东 撰 写 论 持 久 战 是 想 要 让 他的读者们相信:“只 要
45、所 有 中国 人 联 合 起 来，找到正确的作战方法，中国完全能够在目前的形势下生存，有能力对抗日本，也 可 以赢 得 这 场 战 争。”不 过，这未必是毛泽东发愿的初衷和专文研究论说的主要目的。表 面 上，毛泽东此文的标题就叫“论 持 久 战”，文 中 也 明 确 讲，他的这篇文章主要想讨论的，确是持久战的问题。但他也讲得很明白，即他在文中主要不是讨论中国要不要或该不该打持久战，而是 针 对“很多人都说持久战，但是为什么是持 久 战?怎样进行持久战?很 多 人 都 说 最 后 胜 利，但 是为什么会有最后胜利?怎 样 争 取 最 后 胜 利?”这 些 问 题，来 阐 述“我 们 共 产 党
46、人”的 主 张。他 也 说，这篇文章是写给“全国大多数人民”的，因为共产党人在这方面的主张“还未为全国大多数人民所完 全 了 解”，需 要 做“宣 传 解 释”的 工 作。但 是，从他紧接着提到他讨论这一问题的由来所在一段话，我们不难看出他写这篇文章具体针对的主要是些什么人。他 写 道:抗 战 以 来，发 生 了 各 种 急 性 病。“有些人轻视抗日战争中游击战争的战略地位，他 们对 于 在 全 体 上，运动战是主要的，游击战是辅助的;在 部 分 上，游 击 战 是 主 要 的，运动战是辅助的 这 个 提 法，表 示 怀 疑;他们不赞成八路军这样的战 略 方 针:基本的是游击战，但 不 放 松
47、 有 利 条 件 下的 运 动 战。认 为 这 是 机 械 的 观 点”。显 然，毛泽东在这里批评的“轻 视”“怀 疑”“不 赞 成”八 路军的游击战战略方针的“有 些 人”，不是大多数人民，甚 至 也 不 是“友 党”“友 军”，而是党内有些同志。也 因 此，就 这 一 点 而 言，刘 益 涛的看法或许更接近历史事实。他 指 出，毛 泽 东 写 论 持 久 战，7 2 毛 泽 东、滕代远关于一一五师分三步向河北、山 东 等 地 进 军 的 意 见 致 朱、彭、林、左 并 告 周、叶 电(1938 年2 月15 日)，毛泽东军事文集 第2 卷，第157 158 页。毛泽东关于建立抗日根据地的主
48、要战略支点问题致朱、彭 等 电(1938 年2 月21 日)、毛泽东关于与蒋介石谈华北军事 时 应 注 意 问 题 给 周、叶、朱、彭 电(1938 年3 月17 日);毛、洛、刘关于平原游击战争问题致刘、徐、邓 等 同 志 电(1938 年4 月21 日)。毛 泽 东 关 于 目 前 形 势 和 我 军 战 略 部 署 致 朱、彭、任 等 电(1938 年2 月18 日);毛 泽 东:与合众社记者的谈话，中 国 人民 解 放 军 军 事 科 学 院 编:毛 泽 东 军 事 文 选，中国人民解放军战士出版社1981 年 版，第107 页。瑞 贝 卡 卡 尔 著，龚 格 格 译:毛 泽 东 传，
49、湖南人民出版社2013 年 版，第97 页。毛 泽 东:论 持 久 战，解 放 第43、44 期 合 刊，1938 年7 月1 日。抗 日 战 争 研 究 2018 3 其实主要是为了“解决指导全党进行抗日战争的战略方针问题”。换 言 之，这个时候中共党内大家对党的抗日战争的战略方针应该是什么，游击战在抗战中是否具有战略意义，八路军应不应该实行“基本的是游击战”这样的战略方针，还有很大的意见分歧。如 前 所 述，在1937 年8 月下旬洛川会议上，毛 泽 东 提 出“独立自主的山地游击战争”的 战 略 方针 引 发 了 争 论，他事实上没有能够说服多数党政军领导人。11 月 底，共产国际又派王
50、明等带着莫斯 科的指示精神回到延安来了。在12 月9 12 日召开的中央政治局会议上，王 明 直 截 了 当 地 否 定了 毛 泽 东 的“独立自主的山地游击战争”的 主 张，称:“游击战不能战胜日本”。“没 有 统 一 的 国 防 军和 统一的正规军是不能战胜日本帝国主义的。”“我 们 要拥护统一指挥，八路军也要统一受蒋指挥。我们不怕统一纪律、统 一 作 战 计 划、统 一 给 养”。他还针对毛泽东在洛川会议上主张的争取领导权和保持独立性的说法批评称:“在统一战线中国共两党谁是主要的力量?在全国政权与军事力量上要承认国民党是领导的优势的力量。我 们 不 能提出要国民党提高到共产党的地位，共
