1、在全市安全生产暨地质灾害防治、防汛、食品药品安全电视电话会议上的讲话按照会议安排，我就全市防汛工作先讲几点意见，一会儿徐市长还将做重要讲话，请大家认真抓好落实。当前，全市已经进入主汛期，到了今年防汛工作的最关键时期。从近期国家防总最新统计看，今年入汛以来，全国平均降雨量较常年偏多两成，列_ 年以来第二位，其中，长江中下游地区累计降水量较常年同期偏多三成，较_ 年同期偏多两成；受灾人口、死亡人口与_ 年以来同期均值相比，分别偏多X、_，超强厄尔尼诺事件影响已经十分明显。我市降雨总量与同期相比基本持平，但分散性、局地性短时强降雨呈频发、多发、重发趋势，X 月X 日紫阳县城降雨达_.X 毫米，为历史
2、同期极值，进入X 月份以来，局地短时暴雨、大风、冰雹等极端天气接连发生,X 小时降_ 毫米以上暴雨为_ 站次，给农业及基础设施造成灾害损失；截止X 月X 日，极端天气共造成全市X 县（除_、_、_）_X 人受灾、紧急转移人口_X 人、倒塌房屋_户_ 间，未造成人员伤亡，但造成的直接经济损失达_ 万元，可以说，超强厄尔尼诺事件对我市汛情的影响已逐渐凸显，并呈现愈演愈烈的态势。今年X 月_ 日，市政府召开的全市防汛工作会议，X书记、X市长亲自出席会议并做了重要讲话，要求我们“超强的厄尔尼诺气象事件面前要有超前的思想准备”，从近X 个月的工作来看，各县区各有关部门立足“防大汛、抢大险、抗大灾”的要求
3、，突出早部署、早安排，做了大量行之有效的工作，从抽查的一些防汛值班带班情况看，总体上好于往年。但在个别地方还是存在一些突出问题，特别是X 月_ 日，省电视台第一新闻栏目，曝光了我市石泉县部分镇办、社区雨情警报器难运转，防汛物资储备不达标、没有按照规定进行编码标注并无台账、代储商户物资为空等一系列问题，直接指出了我市防汛物资储备上保障不到位的突出问题，追根到底，还是思想上不重视，“宁听骂声不听哭声”、“宁可备而不用、不可用而不备”的要求没有落实到具体的工作中。省委、省政府对当前防汛工作高度重视，X 月X 日-X 日，省委娄书记、省政府X省长、X省长先后在省政府值班要情上，对防汛工作做出重要批示，
4、为抓好贯彻落实，X市长批示要求：“今年入汛以来，气候极为异常、汛情复杂多变，务必引起高度重视。全市各级各部门要坚决贯彻娄书记、X省长的重要批示，立足防大汛、抢大险、抗大灾，层层夯实责任，传导压力，认真落实监测预警、指挥调度、抢险应急措施，确保人民群众生命财产安全”。各级各部门一定要按照徐市长的要求，清醒认识当前形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹大意思想，时刻紧绷防汛这根弦，进一步落实责任，强化措施，把各项工作做细、做实、做好，牢牢掌握防汛工作的主动权。重点抓好以下几项具体工作：一、安全隐患要再排查。各县区要迅速对备汛工作开展一次“回头望”，重点围绕薄弱环节、物资储备、应急队伍等方面，进行一次
5、全面自查，对排查出的安全隐患和薄弱环节要再整改、再落实，特别是要通过检查，摸清已有防汛物资、器材、抢险设备，在哪个方面有欠缺，要在哪个方面及时补充，同时要落实防汛物资的储放地点、管理人员，确保关键时刻拿得出、用得上。防汛队伍要夯实，各县区要面对农村青壮年劳力外出的实际，落实好以民兵应急队伍为骨干的应急抢险队伍，以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质等专家为骨干的技术队伍，因地制宜的组织好群众性抢险队伍，对防汛队伍进行登记造册、有联系方式，做到随时待命，一旦发生险情，要迅速赶赴现场抢险救灾，做到关键时刻拉得出、抢得上、守得住，确保人民群众生命财产安全。学校、集镇、旅游景区、在建工程
6、、陕南移民安置点等人口密集区和防汛隐患监测区，是防汛安全隐患的重中之重，各县区要认真排查整治，本着“谁检查、谁负责”的原则，跟踪整改到位，确保发现一处要整治到位一处、不留后患，真正把各类安全隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。水利运管部门加强对采沙船和运沙船的安全监管，确保河道行洪安全和跨河桥梁不受船只冲撞。在各县区自查的基础上，市防汛办要牵头，在X 月_ 日前对各县区防汛工作进行一次全面督查检查，重点查找问题、查找不足，督查结果在全市予以通报。二、关键措施要再落实。一是坚持科学防汛，“防汛指挥部总指挥、县级领导挂联镇办、镇自为战、村组自救、预警到户、院户联防、责任到人、提前转移”的防汛工作机制要
7、全面落实到位，做到责任明确、环环紧扣。二是预警到户要做到及时快捷、家喻户晓。气象、水文、国土、防汛等部门要强化雨水情监测预报，暴雨洪水期间要加密监测，滚动预报，气象部门要提前X 小时提供比较准确的降雨预报，水文部门要提前X 小时提供准确的洪水预报，国土部门要加强工程和地质灾害隐患监测，为防汛和地质灾害防范提供科学依据。各级防办要强化联合会商，加强对雨情险情趋势进行科学研判，及时发布预警信息。要通过手机短信、电视电话、进村入户等多种途径，畅通信息传递渠道，逐村、逐户、逐点夯实防汛监测预警责任，实现预警信息全覆盖，不漏一户、不漏一人。三是院户联防机制要真正建立起来，落实有责任心的中心户长，组织居住
8、相近的院户村民，开展共防联防，落实防范措施，建立起第一时间发现、第一时间自救的院户联防工作机制。四是责任到人的要求要落实到位，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，以防汛包抓责任“三到户”活动为抓手，全面夯实各级防汛工作责任。各水库、地质灾害易发区、河道、在建涉水工程等部位安全监测员要全部落实到位，要不留空挡的随时掌握动态。各大中型水库要坚持汛期低水位运行、提前预泄腾库，落实防汛责任，严格执行调度指令，切实发挥水库防洪减灾作用。五是认真抓好提前转移，突出鳏寡孤独、老弱病残、留守家庭、五保户等缺乏撤离能力和自救能力的重点对象，通过敬老院安置、投亲靠友安置等办法，实行主汛期长期过度安置。对于
9、其他需要提前撤离的，要逐个区域明确避险转移的方式、时间、路线、地点，明确撤离包抓责任人。三、防汛纪律要再严明。严格执行领导带班、_ 小时值班和雨情、汛情、灾情报告制度，严格遵守有关防汛工作纪律和制度要求。要灵通信息、靠前指挥，各级防汛责任人要深入一线、靠前指挥，发生汛情必须第一时间果断处置，并按照规定时间和程序向上报告，从实、从细、从小、从严指导防汛各项工作。市政府督查室、纪检监察部门、防汛办要进一步加强对防汛工作的督查督办，重点加强纪律监督检查，凡是发现思想上不重视、责任上不落实、措施上不到位的，要及时进行通报，严格责任追究。总之，到了主汛期，暴雨洪水随时都有可能发生，大家要如履薄冰绷紧弦，迅速进入临战状态，以扎实有力的工作确保全市安全度汛。
