1、2 0 2 3 年 第 2 2 卷 第 6 期 产 业 与 科 技 论 坛 2 0 2 3（2 2）6 I n d u s t r i a l&S c i e n c e T r i b u n e 商 业 街 区 改 造 优 化 研 究 以 北 京 市 朝 阳 区 为 例 张 金 慧 姜 岩 黄 玥 卢 韦【内 容 摘 要】传 统 商 业 街 区 的 改 造 对 于 推 动 城 市 新 消 费 发 展 引 领 品 质 新 生 活 繁 荣 市 场 经 济 助 力 区 域 经 济 高 质 量 发 展 具 有 重 大意 义 需 要 结 合 商 业 街 区 的 自 身 特 点 和 区 位 环 境 注
2、 重 党 建 引 领 提 升 配 套 优 化 环 境 有 效 统 筹 协 调 街 区 改 造 并 通 过数 字 赋 能 实 现 街 区 智 慧 化 发 展 长 期 持 续 跨 业 态 融 合 彰 显 街 区 的 社 会、人 文 价 值【关 键 词】商 业 街 区 优 化 改 造 党 建 引 领 数 字 化【作 者 简 介】张 金 慧()女 辽 宁 人 中 共 北 京 市 朝 阳 区 委 党 校 副 教 授 研 究 方 向:社 会 治 理姜 岩()女 黑 龙 江 人 中 共 北 京 市 朝 阳 区 委 党 校 教 授 研 究 方 向:社 会 治 理黄 玥()女 河 北 人 中 共 北 京 市 朝
3、 阳 区 委 党 校 讲 师 研 究 方 向:社 会 治 理卢 韦()女 北 京 人 中 共 北 京 市 朝 阳 区 委 党 校 副 教 授 研 究 方 向:社 会 治 理 商 业 街 区 既 是 城 市 商 业 资 源 的 聚 集 地 同 时 也 集 中 体 现 着城 市 的 风 貌 是 城 市 对 外 展 示 的 重 点 窗 口 商 业 街 区 的 格 局 形态、空 间 特 征、业 态 特 色 是 评 价 一 座 城 市 很 重 要 的 参 照 因 素 随 着 我 国 城 市 化 进 程 不 断 加 快 部 分 商 业 街 区 受 客 观 条 件 制约 并 因 为 城 市 规 划 和 政
4、府 管 理 的 严 重 滞 后 面 临 着 诸 如 公 用设 施 缺 乏、地 域 特 色 丧 失 等 一 系 列 的 问 题 越 来 越 不 能 满 足 时代 和 人 们 的 生 活 和 情 感 需 求 近 年 来 国 务 院、商 务 部 及 其 他部 委 先 后 颁 布 一 系 列 政 策 文 件 有 序 推 进 改 造 提 升 试 点 工 作 并 发 布 相 关 文 件 持 续 深 化 商 业 街 改 造 任 务“十 四 五”时 期 是 北 京 落 实 首 都 城 市 战 略 定 位、建 设 国 际 一 流 的 和 谐 宜 居 之 都的 关 键 时 期 推 动 城 市 更 新 显 得 尤
5、为 重 要 传 统 商 业 街 区 的 改造 可 以 推 动 城 市 发 展 转 型 和 经 济 动 力 转 换 对 其 进 行 精 细 化、品 质 化 改 造 是 贯 彻 落 实 党 中 央、国 务 院 系 列 决 策 部 署 的 必 然 要求 对 于 推 动 城 市 新 消 费 发 展 引 领 品 质 新 生 活 繁 荣 市 场 经济 助 力 区 域 经 济 高 质 量 发 展 具 有 重 大 意 义 一、朝 阳 区 商 业 街 区 基 本 状 况(一)知 名 商 业 街 区 众 多 具 备 商 业 影 响 力 朝 阳 区 既 有十 八 里 店 商 业 街、潘 家 园 旧 货 市 场 等
6、以 传 统 行 业 为 主 的 商 业 街区 也 有 包 括 蓝 色 港 湾、世 贸 天 阶 等 在 内 的 特 色 商 业 街 区 一 些商 业 街 区 具 有 国 际 影 响 力 如 新 秀 水 街 市 场 是 北 京 奥 运 外 宾观 光 购 物 的 主 接 待 场 是 北 京 市 八 条 奥 运 接 待 特 色 商 业 街 之一 在 北 京 市 商 务 局 公 布 的 北 京 市 商 圈 活 力 研 究 报 告 中 朝 阳 区 在 全 市 个 商 圈 中 综 合 排 名 第 一 前 十 名 中 朝阳 区 三 里 屯、亚 奥、双 井、朝 外、望 京 等 个 商 圈 均 榜 上 有 名 可
7、 以 说 朝 阳 区 的 整 体 商 业 氛 围 较 好 知 名 商 业 街 区 众 多 很 多商 业 街 区 具 备 商 业 影 响 力 能 够 满 足 综 合 性 消 费 需 求 并 且 在消 费 流 域 产 生 引 领 作 用(二)部 分 商 业 街 区 具 有 成 功 改 造 经 验 模 式 尚 待 检 验 在 商 业 街 区 改 造 中 朝 阳 区 具 有 成 功 经 验 能 够 纳 入 多 元 力 量 有 机 协 调 各 方 资 源 有 效 保 证 改 造 效 果 如 望 京 小 街 在 改 造 的过 程 中 建 立 了 以 党 建 协 调 委 员 会 为 核 心、小 街 自 治
8、委 员 会 为支 撑、商 户 自 治 联 盟 和 流 动 党 支 部 为 补 充 的 治 理 架 构 并 形 成城 市 物 业 专 业 管 理、街 区 经 营 收 益 反 哺 街 区 长 期 管 理 运 营 自 转模 式 但 以 望 京 小 街 为 代 表 的 朝 阳 区 商 业 街 区 在 改 造 后 是 否可 以 持 续 运 营 仍 面 临 考 验 和 挑 战 需 要 总 结 经 验 打 造 更 多 可复 制、可 推 广 的 更 新 样 本(三)部 分 商 业 街 区 具 有 自 身 特 色 和 亮 点 朝 阳 区 的 部 分商 业 街 区 能 够 以 主 题 形 式 打 造 自 身 风
9、格 突 出 品 牌 形 象 形 成记 忆 亮 点 吸 引 不 同 客 户 群 并 通 过 定 位 准 确 的 持 续 性 活 动 保证 客 流 量 和 经 济 效 应 的 转 化 如 蓝 色 港 湾 以 欧 式 风 格 建 筑 为主 以 异 国 风 情 作 为 街 区 特 色 汇 集 的 品 牌 能 够 有 效 互 补 而 商 业 体 则 以 未 来 科 技 为 切 入 点 以“数 字 模 拟 未来”为 主 题 制 造 了 一 个 沉 浸 式 的 具 有 科 幻 世 界 感 的 购 物 场 景 既 突 出 了 自 身 特 点 又 对 不 同 人 群 产 生 吸 引 力 二、朝 阳 区 商 业
10、街 区 的 问 题 与 改 造 难 点(一)商 业 街 区 布 局 无 序 整 体 规 划 缺 失 朝 阳 区 一 些 商业 街 区 过 去 规 模 较 大 但 缺 失 规 划 只 依 靠 自 然 发 展 扩 大 发 展存 在 严 重 的 随 意 性 和 自 发 性 导 致 了 布 局 凌 乱 软 硬 件 设 施 老化 等 问 题 又 进 一 步 引 发 了 影 响 力 及 知 名 度 下 降 等 状 况 如 位于 朝 阳 区 十 八 里 店 地 区 的 十 里 河 商 业 街 是 北 京 比 较 知 名 的 家居 建 材 商 业 街 但 随 着 消 费 环 境 的 变 化、新 型 商 业 综
11、 合 体 及 电商 的 兴 起 十 里 河 商 业 街 面 临 的 问 题 及 挑 战 不 断 凸 显 从 交 通动 线 上 看 人、车、货 交 通 动 线 混 杂 导 致 交 通 安 全 问 题 及 停 车 难问 题 较 为 突 出 大 大 小 小 数 十 家 家 居 卖 场 聚 集 扎 堆 在 周 末 人流 聚 集 时 刻 常 出 现 因 无 法 停 车 而 导 致 周 边 道 路 陷 入 瘫 痪 境地 影 响 消 费 者 的 购 物 体 验 及 感 受(二)商 业 街 区 基 建 配 套 不 足 落 后 于 需 求 朝 阳 区 有 很多 老 旧 商 业 街 区 基 建 水 平 陈 旧 物
12、 理 改 造 空 间 较 小 改 造 成 本很 高 一 些 老 旧 建 筑 依 据 当 年 的 建 设 标 准 建 设 已 不 适 用 于 如今 的 相 关 基 本 标 准 涉 及 水、电、气、消 防、承 重、环 保 等 多 个 方面 的 复 杂 要 求 很 难 顺 利 通 过 相 关 部 门 验 收 为 项 目 带 来 较 高的 不 确 定 性 风 险 和 很 高 的 沟 通 协 调、时 间、运 作 周 转 成 本 另外 朝 阳 区 有 很 多 商 业 旧 街 区 前 期 建 筑 未 建 设 烟 道、排 污 池、隔 油 池 等 餐 饮 业 态 所 必 需 的 基 础 设 施 在 规 划、招
13、商 以 及 改 造 产 业 与 科 技 论 坛 2 0 2 3 年 第 2 2 卷 第 6 期 I n d u s t r i a l&S c i e n c e T r i b u n e 2 0 2 3（2 2）6 实 操 中 将 是 一 个 重 点 问 题 同 时 朝 阳 区 一 些 商 业 街 区 还 需 要完 善 步 行 街 规 划 需 要 考 虑 到 人 行 道、过 街 地 下 通 道、步 行 街、广 场、人 行 天 桥、建 筑 内 的 通 廊 的 合 理 性 问 题 一 些 商 业 街 区 的旧 有 动 线 仍 需 调 整(三)商 业 街 区 社 会、人 文 价 值 仍 需 彰
14、显 目 前 国 内 多 个相 对 成 功 的 项 目 包 括 北 京 南 锣 鼓 巷、四 川 宽 窄 巷 子、上 海 豫园、南 京 夫 子 庙 等 商 业 街 区 能 够 结 合 城 市 特 色 和 区 域 特 色 将社 会、人 文 价 值 与 商 业 元 素 有 机 融 合 一 些 商 业 街 区 及 商 圈 在改 造 时 也 会 提 前 考 虑 突 出 街 区 的 人 文 价 值 如 北 京 的 前 门 商业 街 在 改 造 后 既 有 包 括 百 年 以 上 老 字 号 的 传 统 名 品 店 也 有搭 配 牌 坊、老 招 牌、红 灯 笼 等 元 素 的 仿 古 建 筑 还 有 场 景
15、重 现 的雕 像 和 观 光 车 是 历 史 文 化 价 值 的 沉 淀 文 化 是 特 色 商 业 街 区 的 灵 魂 和 精 髓 所 在 而 特 色 文 化 商 业街 区 则 是 实 现 城 市 文 化 传 承 与 展 现 的 重 要 空 间 载 体 而 整体 来 看 朝 阳 区 的 很 多 商 业 街 区 布 局 仍 以 商 业 店 铺 为 主 在 店面 设 计 和 场 景 设 计 方 面 缺 乏 社 会 价 值、人 文 价 值 的 展 现 缺 少和 周 边 区 域、朝 阳 历 史 的 有 机 融 合 元 素 和 装 饰、店 面 引 入 具 有雷 同 性 同 质 化 严 重 需 要 在
16、改 造 中 创 意 理 念 在 品 牌 引 进 和 布局 等 方 面 进 一 步 结 合 朝 阳 和 周 边 文 化 突 出 商 业 街 区 自 身 特点 并 引 发 消 费 者 的 情 感 共 鸣(四)商 业 街 区 仍 需 挖 掘 潜 力 实 现 长 期 持 续 跨 业 态 融 合 朝 阳 区 的 一 些 商 业 街 区 项 目 招 商 业 态 单 一 过 度 引 入 和 依 赖 儿童 教 育、餐 饮 类 型 店 铺 利 润 主 力 型、引 流 主 力 型 和 功 能 辅 助 型商 家 招 商 搭 配 不 合 理 导 致 项 目 迅 速 失 去 活 力 同 时 朝 阳 区的 一 些 商 业
17、 街 区 业 态 设 置 偏 重 日 间 活 动 商 户 关 闭 时 间 较 早 需 要 充 分 激 发 市 场 积 极 性 进 一 步 激 发 夜 间 消 费 潜 力 增 加 全时 段 消 费 可 能 另 外 朝 阳 区 的 商 业 街 区 改 造 需 要 与 其 他 产 业相 融 合 形 成 商 旅 文 体 的 协 同 发 展 要 通 过 政 府 引 导 和 营 造 良好 发 展 环 境 让 街 区 纳 入 更 多 元 素、让 商 业 进 一 步 与 其 他 业 态有 机 互 补、借 力 互 推 由 条 状 向 块 状 向 系 统 化、立 体 化 发 展 不断 提 升 品 质 三、朝 阳
18、区 商 业 街 区 改 造 思 路 建 议 年 月 国 务 院 办 公 厅 在 印 发 关 于 加 快 发 展 流 通 促进 商 业 消 费 的 意 见 中 指 出:改 造 提 升 商 业 步 行 街 地 方 政 府 可结 合 实 际 对 商 业 步 行 街 基 础 设 施、交 通 设 施、信 息 平 台 和 诚 信体 系 等 新 建 改 建 项 目 予 以 支 持 提 升 品 质 化、数 字 化 管 理 服 务水 平 朝 阳 区 的 商 业 街 区 改 造 需 要 融 合 创 新 理 念 在 将 旧 有 商业 街 改 造 成 为 新 型 的、现 代 化 的 商 业 街 要 实 现 文 化 性
19、 与 商 业功 能 并 重 并 体 现 出 高 质 量 发 展 需 求 与 高 品 位 发 展 属 性(一)注 重 党 建 引 领 有 效 统 筹 协 调 朝 阳 区 需 要 从 整 体角 度 统 筹 定 位 并 充 分 发 挥 党 建 力 量 引 领 商 业 街 区 的 改 建 相 关 部 门、街 乡 党 组 织 以 及 相 关 企 业 党 组 织 要 在 商 业 街 区 改 造的 整 体 政 策 设 置 和 具 体 项 目 运 转 中 充 分 保 证 政 治 站 位 高 度 有 效 全 面 导 引 要 在 战 略 定 位、行 政 管 理 与 创 新 等 方 面 发 挥 切实 作 用 朝 阳
20、 区 可 以 进 一 步 出 台 区 级 政 策 支 持 企 业 围 绕 消 费升 级、环 境 提 升 进 行 商 圈 和 特 色 商 业 街 区 改 造 另 外 朝 阳 区 在 商 业 街 区 改 造 的 过 程 中 应 尽 量 寻 找 具 备专 业 素 养、实 操 经 验 与 人 文 底 蕴 的 规 划 设 计 单 位 进 行 方 案 充分 论 证 和 专 家 评 估 确 保 项 目 落 地 应 选 择 实 力、口 碑 与 能 力有 目 共 睹 的 开 发 者 签 订 合 同 明 确 权 责 确 保 各 方 合 法 权 益 赋 予 其 合 法 进 行 商 业 设 计、招 商 规 划、市 场
21、 营 销、资 本 运 作 的 相关 权 利 并 确 保 对 改 造 运 营 活 动 的 有 效 监 督 提 前 防 控 风 险(二)因 地 制 宜 满 足 差 异 需 求 满 足 消 费 者 需 求 是 商 业街 生 存 和 发 展 的 基 本 条 件 也 是 商 业 街 竞 争 取 胜 的 关 键 朝阳 区 在 对 一 些 传 统 商 业 街 区 进 行 改 造 提 升 时 可 结 合 商 业、社会 效 益 等 多 元 一 体 的 功 能 去 重 新 进 行 定 位 及 统 筹 规 划 以 原 有街 区 特 点 为 基 础 进 行 重 点 突 出 商 业 街 区 改 造 朝 阳 区 商 业
22、街的 改 造 既 要 突 出 国 际 化 属 性 汇 聚 各 种 国 际 知 名 商 业 品 牌 力争 进 一 步 提 升 影 响 力 及 知 名 度 也 要 依 托 景 区 或 历 史 遗 产 侧重 民 俗 留 存 兼 顾 京 味 延 续 与 旅 游 支 持 可 在 商 业 街 区 传 统 特色 基 础 上 在 规 划 中 通 过 融 入 其 他 功 能 诸 如 商 业 体 育、商 业 艺 术、民 俗 风 情、旅 游、教 育 等 通 过 统 筹 规 划 及 协 同 发 展 实现 功 能 的 跨 界 与 混 合 也 可 以 结 合 新 零 售 理 念 对 于 现 有 商 业进 行 重 新 定
23、位 另 外 朝 阳 区 商 业 街 区 改 造 的 项 目 建 设 中 应 遵 循 以 人 为 本原 则 注 重 人 文、人 本、人 性 照 顾 适 老、适 残、适 幼 追 求 美 观、绿 色、智 能 使 更 多 的 居 民 和 游 客 获 得 满 足 感 和 愉 悦 感 一 些商 业 街 区 周 边 有 大 量 居 民 需 要 兼 顾 生 活 区 域 特 点 有 效 进 行分 界 减 少 商 业 活 动 给 居 民 居 住 区 域 带 来 的 污 染 和 干 扰 还 要鼓 励 和 提 倡 各 种 新 兴 业 态 合 理 引 导 和 挖 掘 民 众 在 文 创、娱 乐、休 闲 体 验、消 费
24、主 张 表 达、网 红 爆 款 塑 造 等 方 面 的 强 大 动 能 激发 新 生 代 商 业 活 力(三)提 升 配 套 设 施 优 化 环 境 氛 围 商 业 的 价 值 与 活 力着 重 体 现 在 品 牌 价 值 和 吸 引 力 上 商 业 街 区 的 内 核 通 过 软 件 和硬 件 条 件 共 同 体 现 朝 阳 区 应 协 调 多 个 相 关 部 门 共 同 对 商 业街 区 改 造 进 行 设 计 和 规 划 应 综 合 运 用 多 种 手 段 通 过 完 善 配套 设 施 及 休 闲 娱 乐 设 计 改 造 软 硬 件 环 境 及 设 施 营 造 轻 松 舒适 步 行 街
25、购 物 氛 围 形 成 体 现 人 文 关 怀 的 城 市 景 观 与 生 态 环境 在 交 通 方 面 可 以 通 过 加 大 公 共 交 通 网 络 密 度 优 化 从 公共 交 通 至 商 业 街 的 路 径 体 验 在 出 入 口 及 重 要 节 点 外 围 设 置 合理 数 量 停 车 场 或 立 体 停 车 楼 以 便 妥 善 解 决 出 行 及 交 通 困 境 提 升 购 物 体 验 及 购 物 环 境(四)数 字 经 济 引 领 提 升 板 块 流 量 朝 阳 区 商 业 街 区 在进 行 改 造 时 需 要 把 握 时 代 脉 络 重 点 打 造 智 慧 商 业 街 区、数
26、字商 业 街 区 一 些 项 目 应 突 出 线 上 线 下 互 动 属 性 打 造 线 下 以 线上 为 引 流 线 上 以 线 下 为 承 载 的 良 性 共 生 状 态 可 以 鼓 励 优 质电 商 的 线 下 连 锁 门 店 落 户 朝 阳 的 商 业 街 区 搭 建 信 息 运 营 服 务商 与 开 发 者、商 户 的 多 元 沟 通 助 力 商 户 的 信 息 化 管 理 运 维 以及 经 营 普 及 率 在 配 套 仓 储、物 流 动 向 等 新 时 代 需 求 要 素 上 提 前 规 划 配 套 实 施 创 造 良 好 的 持 续 经 营 条 件 朝 阳 区 还 可 以 通 过
27、 运 用 人 工 智 能、云 计 算 等 技 术 围 绕 展示 传 播、信 息 服 务、消 费 体 验 等 关 键 环 节 促 进 传 统 商 业 街 区 数字 化 升 级 同 时 建 设 与 互 联 网 相 通 的 商 业 街 区 电 子 触 摸 屏、自动 化 停 车 诱 导 系 统 为 整 个 区 域 注 入 新 的 活 力 最 大 限 度 带 动板 块 价 值 的 提 升 进 而 以 商 业 街 改 造 提 升 带 动 区 域 产 业 融 合 将 商 业 街 切 实 打 造 为 区 域 现 代 化、国 际 化、智 能 化、人 文 化 的 良好 商 业 生 态 的 标 杆 与 名 片 更 有 效 地 拉 动 消 费 升 级 更 好 地 满足 人 民 日 益 增 长 的 美 好 生 活 消 费 需 求【参 考 文 献】宫 远 山 高 子 钧 李 铁 鹏 等.文 化 导 向 下 的 特 色 文 化 商 业 街区 改 造 路 径 探 索 以 沈 阳 市 吉 祥 街 改 造 为 例.规 划 师:常 伟 张 道 宏 邬 连 东.基 于 消 费 行 为 特 征 的 商 业 街 功 能 定位 问 题 研 究 以 西 安 市 东 大 街 调 研 为 例.上 海 经 济 研 究:
