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2、常委会议上的讲话275.在全国体育局长会议上的讲话306.在委党组中心组(扩大)学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨会上的发言597.在镇村干部会议上的讲话718.在全市教育系统综合会议上的讲话749.在全省扶持高层次科技人才团队在皖创新创业工作推进会上的致辞9210.在2020年全省教育扶贫推进工作视频会上的讲话9711.总结过去,汲取经验教训 期待未来,创造新的辉煌11412.在全省市(州)、县(市、区)党委巡察工作动员部署会上的讲话12413.在焦作市创建全国文明城市总结大会上的讲话13214.在全州行政事业单位办公用房权属统一登记推进工作会议上的讲话14815.在全旗安全生产暨今冬明春防
3、火工作会上的讲话15416.在2020年度领导干部集体约谈暨新提拔领导干部廉政谈话会上的讲话16317.在县残联脱贫成效提升会议的讲话17218.在于都县工商联第十二次会员代表大会开幕式上的讲话17619.在第十五届台商论坛上的致辞18220.在全区深化“接放管服”改革工作推进会议上的讲话18821.在红船镇普惠金融对接会议上的发言19922.在市委政协工作会议上的讲话20223.三十载坚守初心担使命新时代托起朝阳育新人20724.在示范区重点工作推进会上的讲话22325.在市委政协工作会议上的讲话22926.在全省自然保护地管理工作会议上的讲话24027.在纪念中国关工委成立30周年暨全国关
4、心下一代 工作表彰大会上的总结讲话25028.在传达全市党员干部“讲担当促作为、抓落实”动员会暨警示教育大会精神时的讲话25829.以“思想破冰”引领发展突围26230.在2020年长江流域水旱灾害防御暨水工程联合调度座谈会上的讲话26531.在县委第五巡察组巡察县退役军人事务局工作动员会上的表态发言27632.在德州市营商环境推介会上的讲话27933.在2020年全区住建系统岁末年初安全生产工作紧急视频会议上的讲话28434.在新型纺织产业链调研座谈会上的讲话29035.在全州安全生产顽瘴固疾攻坚战和冬春防火视频会议上的讲话29436.在全县水利冬修现场推进会上的发言30137.在全州基本医
5、疗保险州级统筹工作推进会的讲话30438.在年轻干部座谈会上的讲话31139.在泸定县十七届人民政府第九次全体(扩大)会议上的讲话31840.在安徽省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话32541.在全市技改投资分析会上的讲话34342.在全国首届AETA地震预测AI算法大赛颁奖典礼上的致辞34943.在第四批国家机关工作人员报告履职会议上的讲话35144.在全省农业农村局办公室主任培训班上的讲话35645.在全省农业种业工作会议上的讲话36446.学习宣传贯彻习近平法治思想 推动依法治国、依宪治国提高到一个新水平37847.在党建形势分析会暨2021年工作务虚会上的讲话39148.依法担当履职充
6、分行使职权为画廊六枝高质量发展提供坚强保障40149.在第四批国家机关工作人员报告履职会议上的讲话41150.在州委中心组第四十次集体学习会议上的发言41851.在党建工作会议上的讲话42452.在档案事业高质量发展中展现新担当新作为43853.在九届十八次常委会议上的主持讲话44554.在全市森林防火工作推进会议上的讲话45255.在省十三届人大常委会第十九次会议上的讲话46056.在四川省第八届劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话46757.在全市森林防火工作推进会上的讲话47658.在全国文明城市挂牌仪式上的致辞48359.在市政府办公室职工会议上的讲话487关于十九届五中全会的讲话范继
7、臣2020年12月27日根据中央、省委、市委要求和县委有关安排部署,我们参加了为期三天的十九届五中全会精神专题学习班。通过个人自学、领导动员、集中学习、研讨交流等多种形式,系统学习了习近平总书记在全会上的工作报告、重要讲话以及中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议,对全会精神有了更加深刻的认识和理解,感到收获很大,思想层面得到提高,加快鄄城发展的决心和信心更足了,深切感受举办本次专题学习班的重要性和必要性。下面,结合自学、集中授课、小组讨论情况,把自己的一些心得体会简要汇报如下:党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议
8、,为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径,彰显了一以贯之的人民立场,体现了高远务实的发展战略,凝聚了治国理政的中国智慧,为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。总书记的重要讲话思想深邃、论述精辟,为我们站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了强大思想武器和行动指南。通过这次学习,我信心倍增,更加坚定了理念信念,增添了新的工作动力,下面向大家汇报几点心得体会:一是要坚定不移讲政治。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护
9、以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终听党话、跟党走,为推动“十四五”规划顺利实施、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗。我将带头深入基层、深入群众,将十九届五中全会精神传达到每一名干部群众,将人民群众的思想统一到党中央决策部署上来,统一到加快发展上来,在整个街道形成学习贯彻十九届五中全会精神的浓厚氛围。二是坚定不移强作风。律人者必先律己,作为一名领导干部,就要从讲规矩守纪律做起,真正当好遵规守纪的榜样,发挥自身行动引领示范作用,带动党规党纪立起来、严起来。要忠诚于党,始终坚持心中有党、心中有戒,把责任
10、扛在肩上,把法纪悬在头上,用实际行动践行十九届五中全会精神。要自觉遵守监督执纪制度规定,带头戒私心、祛杂念、除贪欲、去浮躁、远歪风,带头习惯在受监督和约束的环境中工作生活,处处以身作则、率先垂范,管好自己,管好身边人。三是坚定不移谋发展。发展是解决一切问题的基础和关键,我们将以十九届五中全会精神为指引,牢固树立新发展理念,解放思想、提升境界,在“十四五”期间要重点按照现代农业大县、新型工业强县、文化旅游名县规定的目标任务,抢抓机遇,谋求发展。第一,毫不松懈抓好常态化疫情防控。把“外防输入、内防反弹”的防控策略落在实处,保持商贸、服务业、建筑业房地产的繁荣发展,使限额以上及以下批发零售、住宿餐饮
11、企业、经营单位成为财政税收的新亮点,力争“四上”发展到60家以上,全年实现税收入库1.1万元以上;第二,抓住重点项目建设,培植骨干财源。全力加快福缘农业项目、亿明智慧农贸市场项目、百丽宝二期10万纱锭项目建设,尽快达产投效。加强项目储备库建设,确定1-2个过亿元项目,逐步培育各具特色的中小工业群体,成为古泉赶超发展的主流基石。继续深入推进“企业吹哨、部门报到”机制,打造良好的营商环境;第三,综合施策,推动乡村振兴战略落地生根。重点发展产业项目,培育专业村、专业户,力争到年底,22个行政村全部达到村村有产业、户户有项目,集体收入全部超过3万元;把城镇化建设和农村人居环境综合整治常态化,建设美丽宜
12、居乡村;第四,更加注重民生。加强村居综合性文化服务中心基础设施的建设。完成虹桥、乐园等4个城市社区党群服务中心的选址建设,补齐城市党建短板。完成泉城中学、颖泉路小学等教育基础设施的清障;第五,牢固树立红线、底线意识。牢固树立底线意识、红线意识,始终警钟长鸣,严守死防,确保古泉街道办事处2020年度整体工作再上新台阶。在市政协十一届二十一次常委会议上的讲话邵卫2020年12月25日按照民主评议市卫健委工作的总体部署,今天,我们在这里召开专题常委会议,主要目的是总结评议工作,通报评议情况,提出评议意见,助推全市卫生健康工作进一步提质增效。刚才,我们听取了市卫健委蒋主任所作的工作报告,市政协民主评议
13、工作组作了评议报告,政协常委会对民主评议综合评价进行了审议,一致同意将市卫健委工作评为满意等次。蒋主任也就下一步整改作了非常诚恳的表态,赵市长代表市政府对本次民主评议工作给予了高度评价,并就下一步加强和改进卫健系统工作提出了具体要求。市民政、人社、市场监管、医保等部门的主要负责同志及镇(园区)分管负责同志、市卫健委内设科室和直属单位主要负责同志也都出席今天的会议,充分体现了对政协组织和政协委员履行民主监督职能的鼓励和支持。这次民主评议从8月份启动,历时2个多月,经过有关方面的共同努力,顺利完成各项评议工作任务。总体而言,我有三点感受:一是活动组织周密严谨,体现了评议的规范性。本次评议严格按照市
14、政协主席会议研究部署,成立了以施主席为组长的民主评议工作组,精心制定评议方案,细化工作流程,并于8月初,召开动员会议进行统一部署。市卫健委也高度重视,成立了迎评工作组,明确专人负责,积极配合,评议双方互动良好,评议过程规范有序。二是调研测评广泛深入,体现了评议的客观性。本着实事求是的原则,评议组从座谈调研、个别走访、问卷测评等各个环节,尽可能地组织各方人员参与,召开了不同对象、不同层次的座谈会8个,问卷调查760余份,个别走访20余人次,广泛听取社会各界人士的意见建议,并在此基础上,赴安徽潜山、浙江德清等地学习取经,了解外地工作推进情况,有效保证了评议的客观性、公正性。三是整改提升贯穿始终,体
15、现了评议的实效性。本次评议,评议组本着帮助促进的原则,对卫健系统的成绩进行了肯定,对工作存在的不足和薄弱环节进行了充分的反映,并从政协视角提出了意见建议。市卫健委始终怀着闻过则喜、闻过则改的胸襟与态度,诚恳接受,坚持未评先改、边评边改、及时部署集中整改。应该说,评议工作规范有序、富有成效,收到了真评真改的预期效果。从评议情况来看,近年来,市卫健委在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针,开拓创新、真抓实干,全市卫生健康工作实现了新发展、取得了新成效,为推进全市经济社会高质量发展、增进民生福祉作出了积极贡献。具体来说主要体现在四个方面:一是思路清。卫健系统始终坚持以人民健康
16、为中心,紧扣深化医药卫生体制改革、完善医疗卫生服务体系、提高医疗卫生服务能力等工作,抓重点、攻难点,强基础、补短板,全市卫生健康工作思路清晰、推进有序、稳中有进。二是举措实。近三年投资10余亿元,大力实施医卫重点项目建设,中医院建成启用,人民医院东区院启动建设,85个村卫生室建成达标,基层卫生服务基础进一步夯实;加强医疗服务能力建设,建成省级中医重点专科1个,扬州市级重点专科30个,等等,全市卫生健康工作措施靠实、推进有力、成效明显。三是亮点多。“大基层”体系建设、基层卫生人才“县管乡用”、紧密型医联体建设、医养融合等一系列工作被列入省级试点;公立医院综合改革、基层卫生人才队伍建设和家庭医生签
17、约服务等方面,被省政府办公厅通报表彰,全市卫生健康工作可谓亮点纷呈、口碑良好。四是作风好。从班子成员,到普通干部员工,卫健系统整体精神风貌好、敬业精神强,大家既有干劲,也有冲劲。特别是今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,广大干部职工闻令而动、挺身而出,始终奋战在疫情防控最前线,为全市夺取疫情防控“双零”的重大阶段性胜利、维护全市人民生命安全和身体健康作出了突出贡献。今天,政协常委会议将卫健委的工作评定为满意等次,也是客观真实地反映了全市卫健工作的实际情况和取得的突出成绩。当然,卫生健康工作永远在路上,没有最好,只有更好。借此机会,在评议组评议意见的基础上,就进一步做好全市卫生健康工作,我再提四点
18、建议,供市政府和相关部门参考。一、突出目标引领,把准建设“健康仪征”的奋斗方向习近平总书记在今年9月份召开的教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调,人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志,要站位全局、着眼长远,拿出实招硬招,全面推进健康中国建设。这既是一项具有战略意义的“发展工程”,也是一项具有社会意义的“民心工程”。我市于2018年推出了“健康仪征2030”行动计划,从医疗卫生能力提升、健康保护促进、“颐养之城”建设等方面,对“健康仪征”作出了中长期规划。但从目前看,我市在深入推进医药卫生体制改革、夯实基层基础工程、提升卫生健康服务水平等方面仍有一些难题需要破解,卫健
19、委作为建设“健康仪征”的主要职能部门,要以更高的站位、更宽的视野来定位自身工作,加速推进“健康仪征”建设。一要加快实现以治病为中心向以健康为中心转变。古人讲:“良医者,常治无病之病。”预防是最经济最有效的健康策略,治病不过是健康的最后防线。保障人民享有高品质的健康权,要推进卫健工作关口前移,将疾病预防、卫生保健、健康宣传作为村级卫生室的主要工作内容,引导全社会树立正确的健康观;要充分发挥中医在康复理疗、疾病预防等方面的优势,把中医作为全市医疗特色工作来塑造培育,在全市镇村中医诊疗室实现全覆盖的基础上,从医保支付、职称评定等方面加大倾斜力度,努力实现群众少得病、晚得病、不得病的目标。二要创造性助
20、力卫生健康工作与健康产业相衔接。卫生健康事业发展,既要依托于城市的全面发展,也要主动融入经济社会发展大局。据有关统计数据显示,大健康产业目前已经成为全球最大的新兴产业。卫健系统要立足实际,主动配合我市产业发展定位,积极做好医养融合的文章,重点支持发展以“养”为特色的养生养老产业,以“健”为支撑的健体康体产业,助力培育新的经济增长点。三要持之以恒守牢公共卫生安全防线。从此次疫情防控的经验教训中,我们不难认识到公共卫生虽然不能“挣钱”,但能“保钱、保命”。因此,要把完善公共卫生服务体系摆上重要议事日程,特别是要慎终如始抓好疫情防控,面对当前天气转冷,疫情防控形势严峻的现状,一方面要克服松懈大意倾向
21、,备足物资,注重演练,确保“遇事不慌、临危不乱”;另一方面,要配合明年世园展会,按照“平战结合”的理念,综合谋划建设发热门诊、核酸检测实验室以及感染病楼,补齐公共卫生短板,确保“随时能战、战则必胜”,守好群众健康的防线。二、坚持问题导向,不断增强群众的获得感和满意度没有全民的健康,就没有全面的小康。卫生健康工作与每个人息息相关,是影响最为广泛的民生工程。推进全民健康,必须把人民至上理念贯穿工作始终,把解决群众反映强烈的突出问题作为工作的重点。一要着眼普惠均衡,进一步解决好基层群众“看病难”“看病贵”问题。看病难、看病贵一直是群众反映突出的问题,也是一个“老大难”问题。作为基层医疗卫生机构,我们
22、要直面问题、迎难而上、积极作为,努力探索“仪征答案”。比如,对于基层因“缺医少药”导致的就诊难,要探索建立“市级医院+镇卫生院(社区卫生服务中心)+村卫生室(社区卫生服务站)”的紧密型医联体、医共体建设,实行人员、经费等由市级医院统一管理、调配,推动优质医疗资源“沉下去”,镇村医疗机构药品供应目录“宽起来”,形成“市强、镇活、村稳”的医疗体系,切实落实基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗机制;比如,对于转诊难,要会同医保局,进一步推动权利下放、简化手续,让群众不因转诊而跑腿、托人,努力实现自由就医。二要着眼优质高效,进一步解决好“医疗服务质量”问题。实事求是的说,部分群众对我市医疗机构一定程
23、度上存在着水平不信任、就诊不放心的问题,一旦病情稍重就选择到扬州、南京甚至上海就医,这固然有地理区位因素、有模糊偏见所致,但很重要的一个原因在于医疗水平和质量。建议卫健系统要苦练内功,特别是市人民医院及中医院,要在省级以上重点学科建设上争先进位,培育一批专科学术技术水平高、医疗服务质量优、设施设备等支撑条件好、综合实力强的重点专科。其他医院也要根据自身特点和比较优势,错位发展、形成特色品牌,打造更多的名院、名科、名医。三要着眼利民惠民,进一步解决好基层卫生服务落实落地问题。目前全市的医疗服务项目越来越丰富,把这些服务转化为群众的获得感,关键在于落实。比如,对于家庭医生签约服务工作,要从注重签约
24、数量转向服务质量,重点落实好慢性病患者、老年人、低收入农户等人群签约服务,切实发挥好群众健康“守门人”作用。比如,对于调研中医务工作者反映比较集中的重复“报表”问题,要做好减负的文章,让基层医生有更多精力防病治病,让群众有更多的获得感。三、注重改革创新,有效激发卫生健康事业发展活力人民健康,既是地域性问题,也是普遍性问题,既是中国式问题,也是世界性难题,没有完全成熟的经验可以复制借鉴。提升卫生健康工作水平,关键要用好改革创新这个“法宝”。具体到卫健部门,要坚持医疗、医药、医生联动,有效激发卫健事业活力。首先,要抓住“医疗”这个深化医改的前沿阵地。公立医院承担着基本医疗服务的重任,是与患者打交道
25、最多的地方,推进卫生健康事业,必须把公立医院改革作为深化医改的重中之重。要强化政府的办医责任,建立起科学、合理的医院经费保障机制,切断医务人员收入与服务收费、医院创收的利益联系,切实解决破除“以药养医”后出现的“以检查费养医”的问题,让公立医院公益性进一步彰显;要探索建立医院法人治理机构,建立适应行业特点的薪酬制度、强化绩效考核,调动医务人员工作积极主动性,守牢基本医疗服务阵地。其次,要抓住“医药”这个深化医改的重要突破口。药品价格的虚高以及不合理用药摊薄了医改的成效,也加重了患者的负担。从省内外医改成效比较明显的地方来看,都把解决药价虚高作为医改的关键环节。以福建三明市为例,通过“集中采购”
26、“限价采购”等方式,实现了药价的大幅下降。建议学习外地做法,探索组建全市医疗机构药品(耗材)采购联盟,进行药品集中限价采购,最大限度挤压药价水分。同时对药品的使用环节,也要高度重视,强化处方监管,坚决推进因病施治、合理用药。第三,要抓住“医生”这个深化医改的重要动力。医院之大,不在于有高楼大厦,而在于有名师、大家。作为县城,医护人员数量不够、结构不优、招引难度大、成熟性人才流失严重一直是困扰我市的问题。建议相关部门进一步解放思想、创新机制,加大医疗队伍建设力度。要像重视硬件一样,舍得拿出“真金白银”,着力引进高层次、实用性、紧缺类医疗卫生领军型人才,培育医疗“高峰”;要优化委培方式,解决好当下
27、委培人员水平不高、顶不上去、留不下来的问题;要创新招聘方式,进一步简化程序,把选人的自主权交给用人部门,把进编的决定权赋予招聘现场,吸引更多的名优医生到仪征工作。四、强化支撑保障,积极构建大卫生大健康工作格局卫生健康是全民的事业。推进卫健工作高质量发展,既要靠医疗卫生服务的“小处方”,更要靠社会整体联动的“大处方”,努力形成大卫生大健康工作格局。一要抓好规划引领。习近平总书记强调:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”当前,全市“十四五”规划编制工作已经启动,卫健系统要主动配合、积极作为,在对全市“十三五”卫生与健康规划实施情况进行科学评估的基础上,从推进健康产
28、业发展、提升城市竞争力、更好满足群众健康服务需求的高度,精心编制卫生健康事业“十四五”规划,特别是对城区与农村医疗资源布局要精心谋划、科学定位,使之与全市经济社会发展规划相衔接、相匹配,切实发挥好规划在卫生健康工作中的引领作用。二要凝聚推进合力。重点处理好政府托底和市场参与的关系,一方面,在市委市政府的统一领导下,市卫健委要主动履职尽责,当好卫生健康工作的谋划者、组织者和推动者,医保、人社、民政、市场监管等其他相关部门也要把维护和促进卫生健康事业作为自身工作的重要部分,配合卫健系统开展好相关工作,合力担负起保基本兜底线职能。另一方面,要进一步优化社会办医环境,引导社会资本投资康复理疗、心理卫生
29、、老年护理等资源紧缺性医疗机构,鼓励发展高端医疗服务,努力形成政府与社会相互补充的良性局面。三要浓厚尊医氛围。健康所系,性命相托。医护人员守护人民健康,理应得到全社会的尊重和爱护。要从提升福利待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,关心爱护医护人员,要把“医师节”“护士节”走访慰问医护人员作为一项制度性安排,传递社会的关心和温暖,不能让他们有冷落感;同时,要重拳打击涉医违法犯罪行为,对暴力伤医“零容忍”,积极营造全社会尊医重卫的良好风气,让医护人员成为全社会最受尊崇的职业之一,让更多优秀人才愿意投身卫健事业,为推进全市卫生健康事业发展提供更加坚实的支撑。在市政协十一届二十二次常委会议上的
30、讲话邵卫2020年12月25日根据市政协年度工作安排,今天我们召开市政协常委会议,专题听取市政府协商成果转化和提案办理情况的通报。会前,我们集中视察了南门大码头拦潮闸遗址、十二圩船厂生态修复示范点、汽车电子产业园等相关重点提案办理现场。刚才,市政府办陈军主任代表市政府就相关情况进行了通报,3家单位就各自承办的重点提案办理情况作了现场交流,2家单位作了书面交流,常委们各有侧重地作了协商建言,丁市长代表市政府也作了讲话。大家讲的都很好,我非常赞同。总的来看,今年的协商成果转化和提案办理工作,相比往年,有这么几个地方让我印象比较深:一是市委市政府高度重视、高位推动。今年,市委、市政府坚持实行重点提案
31、市领导批办领办制度,市委主要领导亲自批办了2件重点提案,市政府主要领导亲自批办了3件重点提案,其他市领导结合各自分管条线牵头领办,为推动政协协商成果转化和提案办理提供了坚强的组织保障。丁市长今天也在百忙之中到会听取了常委们有关意见,充分体现了对该项工作的高度重视。二是各承办单位积极支持、高效办理。由于受新冠肺炎疫情影响,今年全委会议推迟到了5月份才召开,提案办理也相应缩短了4个月左右,但各承办单位克服时间紧、任务重、压力大等困难,在确保办理质量的同时,加快办理落实进度,所有提案在规定时间内完成办理答复。汽车工业园、自然资源和规划局等单位坚持把提案办理工作与各自中心工作同部署、同落实、同考核,有
32、力推动了提案办理工作常态化、长效化。三是成果转化落实有力、效果明显。从刚刚实地察看和汇报交流情况来看,今年的5件重点提案建议内容均得到了落实推进。作为“两运”文化重要内容,南门大码头拦潮闸遗址正在有序恢复;大江风光带建设得到快速推进,完成十二圩船厂生态修复示范点建设;汽车电子产业园一期基本建成,多个汽车电子项目落户入驻,集聚效应已初步显现。所有立案提案办理答复率100%,委员满意率100%,得到了政协委员们的高度评价和认可。借此机会,我也代表市政协和全体委员向市政府及相关单位所做的工作表示由衷的感谢。下面,就进一步做好协商成果转化和提案办理工作,我再分别谈几点建议。一、关于政协协商成果转化工作
33、习近平总书记指出,政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。作为专门协商机构,我们政协协商主要分为全委会议大会协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商以及专委会对口协商几个层次,每次协商后我们会有重点地梳理一些有价值的意见建议形成书面协商成果,报送给市委、市政府及有关部门办理。为进一步提高政协协商成果转化工作水平,我觉得要做好以下两个方面:一方面,要选准题,细调研,力争多出“金点子”。所谓“金点子”,就是有价值、有分量的协商意见。从我们政协层面来说,首先,要选准协商议题。今年二季度常委会,我们选择社会广泛关注、市民普遍关心的城市建设课题,围绕“注重精特美,着眼点线面,打造精致宜居城市新形
34、象”与市政府进行了专题协商,取得了很好的社会反响,孙市长也给予了高度评价。我们一直强调,政协协商献策不决策、议政不行政,不求说了算、但求说得准。我们的协商选题要紧扣党委政府的中心工作,尤其是事关经济发展的战略重点、影响改革发展稳定的突出问题以及人民群众普遍关心的热点难点问题开展协商。其次,要深入细致调研。没有调研就没有发言权,更别谈议政权和献策权。调研质量的高低直接决定协商质量的高低、影响协商成果的转化。因此,协商前,要制定好详实的调研方案,调研不能浮在表面、蜻蜓点水、流于形式,要深入基层、深入群众,这样才能把问题找准、把情况摸透,才能做到对症下药、精准施策,最终形成高质量的调研报告和建议案。
35、另一方面,要重融合,强跟踪,力求多结“金果子”。所谓“金果子”,我觉得就是“金点子”跳出纸外,变成实实在在、真真实实的工作举措。这就需要我们政府和有关部门提高思想认识,强化融合思维,要把政协协商成果转化与日常职能工作有机结合起来,将协商成果转化作为推动政府部门工作的一项重要抓手。同时,还需要我们加强跟踪反馈,先前,我们同市委、市政府共同建立了“政协报送、党政领导阅批、党政两室督查、部门落实反馈”的协商成果转化机制,从今天各家单位汇报交流和转化落实的情况来看,效果非常好。今后,我们还要进一步健全协商意见建议采纳落实和反馈机制,推动政协协商成果件件有着落、事事有回音,从而促进协商与决策的良性互动,
36、将政协协商成果转化为推动经济社会高质量发展的“金果子”。二、关于政协提案办理工作政协提案办理工作是党委政府倾听群众呼声、接受群众监督、掌握社会发展动态的重要信息来源。习近平总书记指出,要高度重视提案工作,不断提高提案质量和提案办理质量。就下一步做好政协提案办理工作,我再提三点建议:1、坚持“三个突出”,进一步夯实提案工作基础。要坚持从提案的初始环节入手,准确把握提案的前提要素,努力提升提案的层次和水平。一是突出立案审查,严把提案质量关。政协提案不在于多、繁、杂,而在于精、准、实。本届政协以来,我们持续强化对委员的服务管理,有效激发委员履职的积极性,委员提交的提案数量也比较多,今年十一届四次会议
37、期间我们就收到提案187件。对这些提案我们还是要坚持质量为上,严格审查标准,坚持邀请市委、市政府办公室和有关部门参与提案初审和立案,加大“撤、并、转”力度,实现由“提得多”向“提得准”转变,做到真情实意、真实可靠、真知灼见。二是突出典型示范,提升提案转化率。相比一般提案,重点提案更能发挥示范带动作用。要继续加大重点提案培育力度,今年,我们通过开展重点提案培育活动,在立案的173件提案中,培育了5件重点提案,今后还要适当增加重点提案培育数量,努力推动更多一般型提案转化为重点提案。三是突出事前协商,提高提案前瞻性。坚持协商于决策之前实施之中,要在党委、政府对某些重大问题、重大事项做出决策前进行调查
38、研究、撰写提案,力争将意见建议纳入决策程序,这样既提高了政协参政议政的实际成效,又促进了党委、政府决策的民主化、科学化。在这里,希望各党派团体继续发挥群体优势和专业优势,提前谋划部署五次全会集体提案调研、撰写工作,力求多提有质量、有分量、有前瞻性的提案。2、抓好“三大环节”,进一步提升提案办理水平。要把推进提案办理作为提升提案工作整体效能的突破口,积极协调各方关系,从提案交办、促办、督办环节入手,努力构建市委坚强领导、政府大力支持、部门积极参与的提案办理工作格局。一是抓好提案交办。每年全会后,提案委要及时协助政府做好提案交办工作,认真梳理分类,按照每件提案反映问题的管理权限,确定具体牵头承办单
39、位,做到责任明确。二是抓好提案促办。提案委要加强与政府各承办单位的沟通联系,督促各单位认真抓好提案办理工作,定期视察提案大户及重点提案承办单位办理情况。其他专委会也要根据各自职能就相关工作有针对性开展视察。三是抓好提案督办。建议市委、市政府将重点提案办理工作纳入全市重大事项督查内容,提案委主动配合,定期开展上门督办,不断加强提案办理工作的督查推进力度,提升提案办理的规范化、制度化水平。3、创新“三项机制”,进一步增强提案工作活力。创新提案工作理念和思路,有利于提升提案工作水平、增强提案工作实效。一是创新办理公开机制。今天,我们邀请了相关提案人参加了今天的视察活动,这是对提案办理结果的公开。今后
40、,我们也可以扩大范围,将常委会议协商、主席会议重点视察、专委会视察与提案工作结合起来,根据协商议题,选取相关提案人参与视察活动,帮助委员进一步知情明政,了解部门工作。二是创新宣传推广机制。对于承办单位在提案办理过程中形成的一些好的经验做法,要利用政协网站、政协会刊、“仪征政协”微信公众号等宣传平台,加强宣传推广,积极向上级政协媒体报送。同时为体现本届政协提案工作成效,建议提案委将本届政协提案及办理情况形成汇编。三是创新考核评价机制。目前,我们只对5个重点提案办理情况进行测评,建议下一步要扩大测评范围,对所有提案承办单位进行办理情况考核测评,同时加强测评结果运用,可以与全市高质量发展考核体系挂钩
41、,也可以作为评选先进承办单位和先进提案工作者的重要依据,每年在政协全会或提案交办会上,以市委、市政府、市政协的名义联合表彰,进一步提升各承办单位办理提案的积极性。在市政协十一届二十三次常委会议上的讲话邵卫2020年12月25日刚才传达学习了市委王书记调研政协工作讲话精神,下面我就贯彻落实王书记讲话要求,再讲几点意见。一要深学笃行抓落实,在学习贯彻王书记调研政协工作讲话精神上走在前。今天上午王书记调研政协工作讲话,总结回顾了今年以来全市在夺取疫情防控和经济社会发展方面取得的显著成就,指出分析了工作存在的短板和不足,强调明年全市将着重在产业高质量发展、提升城市品质、发展民生事业、优化治理能力等方面
42、发力,推动全市发展迈上新台阶。王书记还对政协工作提出了三点要求,强调要在强化民主监督力度上下功夫,在深化凝心聚力实效上见成效,在优化委员综合素质上花气力。王书记讲话高屋建瓴、言近旨远,具有极强的思想性、指导性、针对性,为明年乃至今后一个时期全市政协工作指明了方向、提供了遵循,为我们做好政协工作坚定了信心、增添了动力。全市政协系统要提高站位,深入学习领会、抓好贯彻落实,特别是各位常委和政协机关同志要在认识上更高一层、领会上更深一步、落实上更快一拍,切实将思想和行动统一到市委部署要求上来。二要紧扣中心抓落实,在同心同德建设“强富美高”新仪征上作贡献。要立足专门协商机构职责定位,充分发挥政协人才荟萃
43、、智力密集、联系广泛、位置超脱的优势,为助推全市高质量发展迈上新台阶、开启现代化建设新征程竭诚尽智、献计出力。要围绕市委“产业高质量发展、提升城市品质、发展民生事业、优化社会治理”新要求,提高站位、扩大视野,既看远一步,又想深一层,为挖掘仪征发展潜力、培育发展优势、提升整体发展水平广谏务实之言,多献有识之策;要围绕老城拆迁、重大项目、低效土地整治等影响全市高质量发展的“硬骨头”,积极探索民主监督的有效方法和途径,增强民主监督服务发展的针对性和实效性。要围绕市委市政府中心工作,加强思想引领,深入群众宣讲政策、提振信心、理顺情绪、化解矛盾,为推动“强富美高”新仪征建设营造好氛围、汇聚正能量。三要担
44、当作为抓落实,在提升政协影响力和委员形象上下功夫。做好市政协各项工作,关键在人,在广大政协委员、各位常委和政协机关干部。我们要以慎终如始的态度,以奋斗者的姿态和干劲,切实当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。要强化委员责任担当,按照市委“充满责任感、展示专业性、体现影响力、提高认可度”要求,加强学习培训,强化管理服务,严格落实履职评价及激励机制,引导委员真正做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”,以模范行动展现委员风采。要抓实当前重点工作,结合此次调研政协工作讲话精神和年底市委全会部署,深入调查研究、广泛听取意见,系统谋划明年政协工作安排,做到早思考、早安排、早启动;要精心
45、筹备市政协十一届五次会议,做好文字起草、会务准备等各项筹备工作,确保把十一届政协最后一次全会开成统一思想、共谋发展、风清气正、圆满成功的大会,不断提升政协社会影响力。在全国体育局长会议上的讲话苟仲文2020年12月25日同志们:2020年是新中国历史上不平凡的一年,也是中国体育不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国体育系统勠力同心、迎难而上,经受住了复杂严峻形势的考验,统筹推进疫情防控和体育工作,取得了来之不易的显著成绩,展现了体育精神、体育力量、体育担当。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会之后,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,全国体育战线要肩负起时代赋予的光荣使命,
46、把握机遇,奋勇前进,加快推进体育强国建设,为全面建设社会主义现代化国家做出更大贡献。本次会议的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述精神,全面谋划“十四五”时期体育改革发展,强化东京奥运会和北京冬奥会备战,开拓创新,扎实工作,推动体育强国建设取得新成绩。一、2020年体育工作取得显著成绩党中央、国务院高度重视体育工作,全面推动体育改革发展。体育系统认真贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和党中央、国务院决策部署,一手抓疫情防控,一手抓体育工作,推动各项工作取得新进展。(一)统筹
47、推进疫情防控和体育工作年初,突如其来的疫情对体育行业造成巨大冲击。体育系统坚决贯彻落实疫情防控决策部署要求,闻令而动,勇挑重担,统筹推进疫情防控和体育工作,取得明显成效。面对疫情带来的严峻挑战,迅速行动,以非常之举应对非常之疫。疫情暴发后,总局党组坚持把保障人民群众身体健康和运动员健康安全放在首位,把握全局,果断决策,加强组织领导,研究部署总局系统疫情防控工作。1月22日成立体育总局防控疫情领导小组,设立联防联控、应对、救治和督查4个办公室,分别由党组成员牵头,研究制定总局疫情防控重大工作方案,明确疫情防控统一指挥、每日报告、督查督导等各项工作机制。今年以来,共召开了39次统筹做好新冠肺炎疫情
48、防控与体育工作领导小组会议,了解分析各方情况,通报重要工作进展,研究部署重大事项,确保体育工作大局稳定。面对疫情带来的严峻挑战,紧紧围绕“防疫情、保备战”要求,全力做好奥运备战工作。疫情暴发后,第一时间召开国家队疫情防控工作部署会,提出国家队“不移动”、训练基地“全封闭”的工作要求,出台国家队疫情防控管理措施,把疫情对奥运备战工作的影响降到最低。同时,为避免别国入境限制政策对我奥运备战工作产生不利影响,有序组织承担夺取奥运资格任务的队伍提前出访、绕道参赛。羽毛球、体操、自行车、拳击等17个项目参加46场奥运资格赛,获得18个奥运参赛席位,基本实现了“该拿的资格都拿到”的目标。3月份后,国内疫情得到有效控制、海外疫情逐渐暴发,我们及时研判、调整策略,积极争取外交部、民航局等部门支持,及时撤回外赛外训人员,最大限度降低了运动队感染风险。10月以来,国际疫情反弹加剧,境外输入风险增大,我们密切关注国际疫情变化,从严从紧做好邀请外籍人员来华工作,严防“带疫来华”。按照“队伍在哪里、服务在哪里、干部在哪里”的要求,先后派出4批近50名干部驻队,服务备战,协调解决防疫和备战工作中的实际问题。有的干部连续驻队封闭3个多月没有回家,全身心投入到训练服务保障工作中。有的同志从春节假期就封闭在训练基地,克服人手少