1、对发展私人经济的几点看法经济理论与经济管理 1988 年第 5 期对发展私人经济的几点看法晓亮我对私营经济问题刚刚接触。虽然写过一至两个帮手;技术性较强,或者有特殊技几篇文章,但观点尚不成熟。现在只谈几点艺的,可以带两三个最多不超过五个学徒。”看法。实际就是允许个体经济雇工七人。并没有说;不允许雇工八人以上。一、允许并鼓励私营经济的存在是我事实上,在农村,随着家庭承包责任制有 i 党和国家在经济政策上的重大转变的推行和专业户的涌现,很快就出现了雇工八人以上的私营企业。据社科院农林所的调中国革命是新民主主义理论的胜利。建查,1980 年和 1981 年农村开始出现雇工经国街期,按艇新民主主义论的
2、精神,我营,1982 和 1983 年有了较大的发展。同时,们竟对耘营经济采取了“利用、限制、改造”城市雇工的私人企业在个体经济发展的基础的政策,让私有经济与国有经济并存,其上,也有了发展。结果是卓有成效的。但从 1953 年起学习了斯雇工经济出现以后,我们党在较长一段大林模式后,我们放弃了新民主主义理论,时间内 ,采取了看一看的慎重态度,既不鼓提出了民主革命成功之日,就是社会主义革励、宣传和提倡,也不取缔和禁止。经过几命开始之时,企图跨越历史阶级直接过渡到年的观察、研究之后,才逐渐加以肯定。社会主义。于是对私人经济来取了改造的政 1987 年的五号文件,提出了对待私人企业策,这里的改造实际就
3、是消灭。到“1956 年,允许存在、,加强管理、兴利抑弊,逐步引改造任务基本完成。以后就顺着左的路线走导”的方针。十三大文件指出卜“对于城乡合下去,不仅私人资本主义不允许存在,连个作经济、个体经济和私营经济,都要继续鼓体经济也在消灭之列。励它们的发展。 ”198 年四月七届人大通过党的十一届三中全会以后,由于重新确的中华人民共和国宪法修正案,增加了立了解放思想,实事求是的路线,通过总结如下规定:“国家允许私营经济在法律规定经济教训, 在政策上开始放宽搞活,进行了的范围内存在和发展。私营经济是公有制经一系列的转变。济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益,1981 年,国务院发布了关于城镇非农
4、对私营经济实行引导,监督和管理。 ”业个体经济若干政策性规定,1983 年,国务这样,我们就实现了对待私人经济在政策上院又发布了关于城镇非农村个体工商业的的重大转变。若干规定 。这两个文件都规定了个体经营允许并鼓励私营经济的存在和发展,就户,在必要时,经有关部门批准,“可以请是意味着在一定的范围内允许私有制和剥削制度的存在。这同我们的传统理论和传统观垮的问题。广东的私营企业家说:“论竞争点是相矛盾的。因此,我们在认识上、理论条件,国营企业优胜得多,实力雄厚,人才上必须实行一系列的转变和突破。这大概也众多,资金和原料也能有保证。但我们经营是国内外人士对我国私营经济的存在和发环节少,劳动生产率高。
5、正是凭着这一点,展,寄于了很大的关注的原因所在。我们才敢和他们竞争。 ”我认为,私营经济可以预料,私营经济的存在和发展,确这种成份,最符合商品经济发展的需要。因实可以促进社会生产力的发展,于国家于人为它反应灵敏,决策灵活,同市场的联系最民作出贡献,走出了一条在共产党领导的国直接。尽管它也有自己的弱点,如劳资关系家里使私营经济同社会主义经济相统一的道对立等,但它的长处可以弥补它的弊端。路,我想,在共产主义运动中,在马克思主为什么现在的资本主义国家都出现了私义的发展史上,这将是一个重大的突破,也有化的浪潮,纷纷把国有企业变成私有企是一个重要贡献。业?为什么在绝大多数的社会主义国家,经历二、要放于承
6、认私人经济了较长的不允许私营经济存在之后,又都允许私营经济的存在?这两种趋势有没有联是一种有效率的经济形式系,有没有共同之处呢?我看,就是因为这我国允许并鼓励私人经济的存在和发种经济成份能够带来高效率和高效益。展,当然同我国处于社会主义的初级阶段这个历史背景直接相联。三、私营经济的存在和发展会有的同志认为,能够显示社会主义初级阶段生产关系特征的,并不是一般的多种经对公有制经济发生积极的影响济成份并存,而是私营经济。因为多种经济从历史上看,私营经济是一种独立的经成份可能在社会主义的中级阶段照样存在,济成份。它同其他经济形式之间的界限是清而私营经济则同成熟的社会主义关系的质的楚的,至少在理论上如此
7、。它萌芽于封建社规定性相矛盾。我认为这个看法很有道理。会后期,在资本主义社会,它成为占统治地事实上,私营经济是一种很有效率的经位的,起主导作用的生产方式。在社会主义济成份和经济形式。同全民所有制经济,集初级阶段,它是公有制经济的重要补充。以体所有制经济和个体经济相比,它们都各有我国的情况来看,它不会成为社会经济的主利弊,各有所长,并且各有特定的适用范围。要形式。目前在工业总产值中,私营经济的一定要纠正全民高手集体、公有制高于私有产值还不到,1%即使再发展十倍,不过制的传统的、不符合实际情况的陈腐观点。 。10%但它的作用是不可估量的。在社会主私营经济所以是一种有效率的经济,是义初级阶段,它应当
8、成为我国所有制结构中因为它在利益关系和动力机制上有别于其他的必要组成部分。经济形式。这种生产关系的当事人同这种经现在的问题是,私营经济的存在和发展济有着生死存亡、兴衰与共的直接关系。他对公有制经济会发生什么影响?只能搞好,不能搞坏,他的每个神经,每个合理的解答似乎应当是这样:它不仅可细胞,都同它的命运联系着,每时每刻都在以成为公有制经济的必要补充,而且可以成盘算着如何发展,如何竞争,如何取胜。在为公有制经济的竞争对手。而且由于私营经私营企业里,绝对不会有人浮于事,松松垮济的利益机制的约束,它在管理水平,服务。,50态度等方面一般要优于公有制经济,因而它总之,要麦展私营经济,在我们这样一还可以成
9、为公有制经济的学习榜样,促进国个长期盛行“左”的思想的国家,必须实行有经济的改革。思想观念上的转变,继续克服“左”的思想,多做宣传解释工作。同时也要加强对私四、要发展私营经济,就要创营经济的管理和引导。造发展私营经济的各种条件五、把私营经济定义为“存在雇现在我国私人经济已经有了很大的发展。据工商行政管理局资料,到佣关系的经济成份”是否科学1987 年底,全国雇工 8 人以上的私营企业 1.115 万户,从现在人们对私营经济有多种叫法,有叫业人员.1347 万人,全国城乡个体工商户,私人企业,私人经济的,还有叫私营企业,.183725 万户,从业人员.21583 万人。实际数私营经济的,也有叫雇
10、工大户。私有制经济字可能比这还要大。因为还有没登记的。特等等,很不统一。建国初期,我们采用的是别是现在有许多私营企业挂靠在公有制经济私营企业,资本主义工商业的概念。1950 年的名义下,表面上是公有制经济,实际_L 是政务院公布的私营企业条例中对私营企私营经多上济飞业的解释是:“本条例所称私营企业为私人许私营企业要挂靠在公有制企业,说投资经营从事营利的各种经济事业。 ”这样叫社荟“左”的影响还存在,私营企业主就把个体经济排除在外了。而十三大报告和述不放心,许多私营企业存在短期行为也说宪法中采用的私营经济的称谓,我认为其用明这个问题。本来私营企业是不应该有短期意一是为了迥避资本主义经济的叫法,二
11、是行为的。但我国不少私营企业家有了利润就为了含义广一些,但把它定义为“存在雇佣转到个人消费,而不是再投资。有的甚至打关系的经济成份”,我认为未必准确。算赚到定数量就洗手不干了,怕政策变,第一,私营经济的概念是一个很广泛的怕戴资本家的帽子。所以当前必须进一步放概念。它可以理解为私人经营的经济,包括宽政策,要采取各种办法打消他们的顾虑,私人租谤、承包经营的经济。要知道,现在要告诉他们决不会再来一个改造运动了。农村出现的有雇工的私人企业,有一些就是现在,也有人在做挑拨。我看到香港一从承包、租赁经营转化来的。家刊物,说我们允许私营经济的存在是“养第二,有雇佣关系的经济成份,不仅是私肥了再剁” 。真是这
12、样的吗?当然不是。人经营的经济成份,公有制经济中也有雇佣现在我们的干部中还有“恐资病”,群关系。我们且不说雇佣劳动的本来含义就是众中有“红眼病” 。 “恐资”就是怕资本主工资劳动。列宁曾经讲过,在社会主义条件义,总觉得资本主义不好,怕犯方向性的错下,全体职工是国家的雇员。按照这样的含误。前不久我们要在某省召开私营经济研讨义.国家所有制中的职工同国家的关系也是会,据说一位副省长问:“这种会为什么要雇佣关系。即使这个理解可以撇开不说,只说在我们省开”?看来这位副省长就是不怕在现实的全民所有制企业,集体所有制企业,穷,但怕资本主义。 “红眼病”就是看到人从市场上雇佣的临时工,半固定工,这种事家赚了钱
13、就眼热看不惯,想搞摊派,伸手要例是相当普遍的。所以,存在雇佣关系的不这要哪,这怎么行呢?仅是私人企业、私人经济,公有制也不例外。51第三,按照马克思的基本原理,私有制性的。如商品,市场、股份制等。所以,反经济、私人经济应是相同的概念。它不仅包一下用社和资来划分和乱套事物很有必要。括资本主义经济,而且应包括个体经济。马然而现在又出现了另一种倾向,根本否克思指出:“私有制作为公共的、集体的所定公有制机私有制的区别。有人发表文章,有制的对立物,只是在劳动资料和劳动的外把公有和私有当做陈旧的观念来反对,认为部条件属于私人的地方才存在。但是私有制在历史上根本不存在公有,认为私有制也是的性质,却依表现出的
14、无数色层,只不过反公有制,公有制也是私有制。这种观点我是映了这两极间的各种中间状态。 ”?按照马克怎么也理解不了。如果这种观点能够成立的思的说法,(1)除了公有制以外的一切经话,那么,天也是地,地也是天;人是狗、济都是私有制经济,因而私有经济的概念所狗也是人;物质是精神,精神也是物质。这包含的范围十分广泛;(2)私有经济只表叫科学吗?如果这种观点能够成立,那么,明它是私有,而不能表明它的具体性质;私营经济的研究就毫无必要了。但这种观点(3)私有者可以是劳动者,也可以是非劳居然当作新鲜观点,新鲜见解到处转载,实动者,劳动者即个体经济,非劳动者如资本在可悲。主义经济,它们是私有经济的两极;(4)我
15、非常赞成严家其同志前不久讲的一个在两极中间有许多的中间状态,如小业主经观点,科学概念应当是明确的,叫人懂得济等等。的,而不是模糊的。它应该使人清晰,而不现在,苏联和东欧一些社会主义国家的应使人糊涂。公有制与私有制的区分是客观经济学著作中,也是把个体经济,家庭副存在的,不应有什么问题。我们应当前进,业,集市贸易等,包括在私人经济的概念之而不应当后退。中。例如苏联,把集体农庄庄员和国家职工的家庭副业、宅旁园地经济,都当作私人经?资本论第 l卷第 829 一 830 济。匈牙利的私人经济,既包括农业社员所(作者工作单位:中国社会科学杂经营的自留利经济和辅助经济,也包括职工志社)在业余时间所从事的“第二经济”,更包括(责任编辑:王碧峰)雇工经济。所以我认为用私人企业、私营企业来表达现实中存在的有雇佣关系的资本主义企业,似乎更明确一些。私营经济也可以用,但它应包括个体经济,小业主等。现在学术界否定姓社,姓资的划分方法有积极意义。因为以往在“左”的影响下,确有拿社会主义和资本主义乱套的简单化做法,什么事情都要问是资本主义还是社会主义性质。这种倾向必须反对,因为在社会生活中的事物是丰富多采的。有些事物根本无所谓社会主义与资本主义的性质,而是中
