1、1县三小开展“服务群众”活动计划为深入贯彻党的十七届四中全会和区七届四次党代会精神，深入开展“深化作 风建设 年” 活动，巩固和 扩大学习实践科学发展观活动成果，根据区委、区政府关于在全区开展“服 务群众”活动的部署精神，现就教育局开展“服务 群众” 活动提出如下实 施方案，请认真贯彻落实。一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实区七届四次党代会精神，以“服务群众”为总载体，以“ 破解发展难题、方便群众办事” 为重点，切实解决一批学校、群众反映的突出问题及影响改革发展的难点热点问题， 进一步深化教育党建工作和内部管理，加强作风和效能建设，树立为民、务实 、清廉的形象，建 设让学生信任、使
2、群众满意的服务型、效能型学校，不断提高学校、广大师生和人民群众的满意度，使我校各项管理和绩效工作提高到新的水平。二、活动对象县三小全体教职工三、活动主题服务学校，破解发展难题，提高服务水平;服务群众，方便群众办事，转变学校作风。四、方法步骤2县三小 “服 务群众” 活 动从 2010 年 7 月开始至 2010 年 10 月结束。具体分三个阶段实施：（一）动员部署阶段（2010 年 6 月-2010 年 7 月）。 组织学习县三小开展“服务 群众” 活动 的通知，明确指 导思想和主要任务，按照党支部的部署要求，召开会议进行专题研究，结合本校职能和实际，制订实施方案，及时召开动员会，作出具体部署
3、。（二）组织实施阶段（2010 年 7 月-2010 年 9 月）。 紧密结合教育工作职责，按照 “提能增效、狠抓落实”要求，突出“学校难题破解、方便群众办事” 重点，提升服 务水平，优化发展 环境。服务学校、服务群众归根到底是为广大师生群众服务。教育工作点多线长面广，关系千家万户，涉及普通百姓。全校教职工要牢固树立“ 以人为本”的思想，坚持以办好人民满意教育为目标，急群众所急，想群众所想，帮群众所需，认真从小事做起，把服务学校、服 务群众的实际要求，落实到工作的每一个具体环节。1.开展责任承诺活动。确定年度工作目标责任，并从工作职能出发，按照不同服务的要求，找准主动服务群众的结合点，明确服务
4、的对象、内容，确定若干 项服务事项，并将服 务 事项和重点工作事项作为校领导的责任承诺事项公开。同时，要制定切实有效的工作措施，进一步明确工作责任，践行承诺，抓好落实。2.开展“提能增效 ”活动 。以 “评德评绩、治懒治庸” 为抓手，以“服务效能大提速” 为目标 ，进一步增 强效能为先、基层群众利益至上意识， 严格执行“ 四条禁令” ，深化 “人民满意学校” 创建活动，切实强化服务，提高服务效能，切 实执行效能建设和行政审批各项工作制度，3认真落实服务承诺、办事限时办结、办事否定报备、首问首接责任、审批事项一次性告知、绩效考评、失职责任追究（问责）等具体要求，加大治懒治庸治奢力度，开展“五查五
5、看”（查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”等问题；查 作风，看是否存在冷漠生硬、作 风粗暴、严重影响教师形象和学校声誉等问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责等问题；查能力素质，看是否存在不符合、不适应工作岗位要求等问题；查厉行节约，看是否存在铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等问题），不断提高工作效率和依法行政管理水平。3.开展送服务活动。组建教育服务队，紧密结合本校工作职能，以创建“服务 型学校党 组织”为目标，深入开展城乡牵手“党建联创” 、“一户一策一干部” 等活 动，明确各自送服务内容，提出服务计划，公开责任人、服 务联系电话，广泛开展创先争优、服务群众活动。4.开展“蹲点
6、调研服务 ”行动。 领导要带头深入基层一线，统一进点，集中一周时间,到村（社区）开展蹲点调研。要通过实地调查、上门走访、 现场 接访、交心谈心、民主 恳谈和送服 务等多种方式，认真听取和征求群众的意见建议，摸清蹲点村（社区）经济社会发展中存在的主要问题，帮助指 导蹲点村破解发展和党建工作难题，并力所能及地解决基层群众反映强烈的问题。召开一次民主恳谈会，进行一次党员谈话，开展一系列送服务活动，解决一些具体问题、慰问一组困难户（困难党员和群众）等活动。5.开展“破解 难题” 活动 。深化 “一线工作法”，深入学校，为学校工作着想，拓宽学校发展视野，理清学校发展思路，凝聚学校发展力量，破解学校发展难
7、题。从实际出发，尽力而为，量力而行，确定攻关4难题，制定破解方案，集中团队力量，切 实解决几个影响和制约科学发展的突出问题，着力为群众多办好事实事。6.开展“核心价 值理念 ”培育行动。要把 认真学习中央、省委的重大方针政策，特 别是要把学习区七届四次党代会和区“两会” 精神，学习 “一心为 民” 的精神和教育 职能结合起来， 组织开展“核心价值观”大讨论活动，提 炼、培育本单位的核心价值观，形成核心价值理念，使之成为学校干部共同的价值追求和精神动力，成为凝心聚力的团队精神。（三 ）总 结 提 高 阶 段 （2010 年 9 月 -2010 年 10 月 ）。主 要 是 围 绕 服 务理 念
8、再 深 化 ，服 务 机 制 常 态 化 ，抓 好 活 动 成 效 的 巩 固 落 实 。1.建立联系服务群众长效机制。要对照服务责任承诺事项内容，逐项抓好落实， 对群众反映的部门作风方面的问题，要认真加以整改。认真总结实践行之有效的联系服务群众制度，坚持和完善近几年在服务学校、服 务群众工作中形成的一些好的经验和做法，使服务学校、服务群众成为常态化工作。2.进一步深化“核心价 值理念” 。要通 过不断的学习和教育，把提炼、培育的 “核心价值理念”进一步内化为我校干部职工的价值追求和精神动力，形成名片品牌， 评选和表彰“十佳核心价 值理念”的箴言。要通过工作实践把提炼、培育的“核心价值理念 ”
9、进一步外化为我校干部职工的自觉行动，用“ 核心价值理念”衡量干部职工的工作行为。3.探索创新科学民主决策制度。对拟出台的重要政策和改革举措，坚持问 政于民、 问 需于民、 问计于民。要把广泛听取党代表、人大代表、民主党派及社会各界代表的意见作为进行决策、制定政策的程序，并逐步加以规范，形成制度，提高决策的科学性。5以上三个阶段的工作，在活动中要统筹安排，不拘泥于阶段划分。五、组织领导和机制保障（一）加强领导，精心组织。要把开展“服务群众 ”活动与深入学习实践科学发展观活动等紧密结合起来，切实提高对开展这项活动重要性的认识， 进一步加强工作领导，并将“服务 群众”活动作为今年的重点工作目标纳入年
10、度考核。建立县三小“服务 群众” 活动领导小组，进一步完善学校联系群众制度，明确联系服务主要内容。班子成员根据班子分工要求，参加所联系本校班子民主生活会和支部组织上党课及党日活动，看望慰问优秀教师、困难教职员工、支教驻村挂职干部（家属）、离退休老干部和党外人士代表，开展教育事业改革发展工作专题调研。开展 联合主题党日活动，听取工作意见，促进工作方法不断改进；尽力关心群众状况，帮助排忧解难，推动事业发展和科学管理。（二）作好示范，树立形象。校领导干部在活动中要以身作则，发挥示范表率作用，一级带着一级干。深入群众、走访调研要不给群众添麻烦，不增加群众负担。（三）大力宣传，营造氛围。要充分运用广播、
11、电视、报刊、网络等媒体，开辟活动专栏，加大宣传报道力度， 营造良好的舆论氛围。要及时总结先进经验，突出先进典型的宣传，充分发挥媒体和舆论的正面导向作用，进一步增强活动的参与度、认可度。6（四）求真务实，确保实效。建立联系服务机制。安排工作人员按时深入群众开展联系服务工作。联系服务群众的实际工作开展情况，要结合年终考评，做好总结汇报。（五）科学评价，有效监督。建立群众评价机制。通过深入基层调研、发放征求意见表、印 发勤政廉政考核表、召开专题座谈会、群众满意度测评、年终考评、推 优评先等形式，把考核评价工作人员胜任完成本职任务、服 务群众工作业绩、遵纪守法综合表现的最终发言权交给广大服务对象和人民群众，充分发挥他们的监督和评判作用，促进学校更好服务群众。县三小党支部二一年七月
