1、局长述职述廉报告局长述职述廉报告 一、狠抓三个环节，着力加大人才队伍建设和人力资源开发力度 坚持把人才工作作为人事局工作的重中之重，紧紧围绕区委经济工作大局，抓住人才的引进、培养、服务三个环节，着力打造一支能为“两个率先”建功立业的人才队伍。 一是抓引进。先后组织保来得工业有限公司、华扬蓄电池有限公司、万家福商城等 XX 家用人单位，多次参加省、市组织的人才交流大会，并会同卫生局等有关单位深入到中国医科大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨理工大学等名校直接洽谈引进优秀人才。全年共引进各类人才XXX 名，其中为公有制企业引进 XXX 名，本科以上的 XX 名。二是抓培养。开展针对性培训，与区科
2、技局联合开设了 X 期计算机培训班，XX 人参加了培训;组织全区 XXX 名机关干部分 X 批进行了普通话培训和水平测试;组织 XX 人参加了市组织的职称外语、计算机培训。组织有关人员报名参加国家及省相关考试，其中：全国经济类中、初级资格考试 XX 人，省中、高级计算机考试 XXX 人、全国职称外语等级考试 XX 人及省中、高级职称外语考试 XX 人。做好职称评审工作，向省、市、区各系列评委会推荐工程、卫生等六个专业职称评审材料 XXX 份，其中高级 X 份、中级 XXX份、初级 XXX 份;为 XXX 人办理了专业技术职务任职资格的通知及证书，其中大中专毕业生初聘 XX 人。 三是抓服务。我
3、们坚持把服务人才作为用好人才的重要途径。充分发挥人才流动服务中心的服务功能，积极拓展人事代理服务范围和项目，提高服务质量，全年，共为XXX 人新办档案代理、组织关系代理等人事代理项目。同时，加强与劳动和社会保障部门、民政部门及公安部门的勾通协调，积极为人才提供养老保险、户籍登记管理等服务，解除他们的后顾之忧，让他们安心在广陵建功立业。 二、推进三项改革，着力营造有利于人才脱颖而出的良好环境 XX 年，我们继续贯彻落实省市区有关精神，努力进行事业单位综合配套改革的探索和实践，重点推进事业单位人事、分配、产权三项制度改革，取得了一定成效。 一是推进事业单位人事制度改革。在全区范围内继续推行全员聘用
4、制，巩固和扩大聘用制改革成果，目前，我区事业单位已基本实行了全员聘用制;继续推行中层干部竞聘上岗，以“有能则上，无绩则让”为原则，在乡镇、街道以及教育、民政等有条件的单位实行中层干部竞聘上岗，采取直接聘用、选举聘用、业绩考核聘用等多种形式确定中层干部;继续深化职称制度改革，进一步扩大职称工作的业务范围，积极推进个体、私营、合资、独资等非公经济组织的职称工作。 二是推进事业单位分配制度改革。进一步下放了事业单位内部分配权限，指导各单位制定科学合理、自主灵活的内部分配制度。在有效调控津贴总量的前提下，按照劳酬相符、岗薪一致的总体目标，根据事业单位的客观实际，实行工资总量调控和内部分配权限相分离，职
5、工实际收入与档案工资相分离。在伊斯兰幼儿园、东花园幼儿园、广陵中医院等 X 家单位进行了试点，指导他们初步建立起了重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜、灵活自主的分配机制，拉开了分配档次。 三是推进事业单位产权制度改革。坚持“以建立现代企业制度为目标，使之真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的法人实体和市场实体”的产权制度改革总体思路。今年上半年陆续召集各乡镇街道、各系统主要负责人座谈，要求各事业单位要相应地建立起改革工作班子，组织学习有关改革的文件以及法律法规，并进行调查摸底，汇总有关人员结构、思想状况、效益情况、运行机制、管理模式等方面的基本情况，结合本单位实际，拟定科学、合理、可行的
6、改革方案。选择了区文化系统的大众影剧院、卫生系统的广陵中医院作为产权制度改革的试点单位，会同主管部门，就明晰产权关系和投资主体，依法确定责权，改革现行管理体制，实现行政管理向行业管理和资产管理的转变等方面进行了探索，目前这两家单位已改制到位。 三、落实三套制度，着力强化人事计划和机构编制管理 公务员教育管理制度、机构编制工作制度和人事计划管理制度是人事部门的主要办事依据，全年，我们紧紧围绕这三项制度，狠抓落实，使公务员教育管理、机构编制管理和人事计划管理逐步走上了法制化、规范化的轨道。 一是落实公务员教育管理制度。以国家公务员暂行条例颁布实施十周年为契机，深入宣传公务员制度。结合条例颁布十周年
7、纪念活动，在全区范围内开展了纪念条例颁布十周年知识竞赛活动，发放问卷 XXX 份，回收率 XX%，合格率 XXX%。深入开展“人民满意公务员”评选活动，X 名同志分别被授予省“人民满意公务员”称号 、被市委市政府记“二等功” 、被推荐为“市优秀中青年专家”候选人。举办了 X 期初级公务员任职培训班，XX 名初级公务员参加了任职培训并通过考试。加大了年度考核的力度，较好地完成了我区机关事业单位工作人员的年度考核工作，区级机关 XXX 人、事业单位 XXXX 人参加了考核。 二是落实机构编制管理制度。按照机构编制权限，严格执行事业单位登记管理条例和省市有关文件要求，对全区已初始登记单位的上报材料进
8、行了拉网式整理。制发了关于做好全区事业单位 XXXX 年度年检工作的通知 ，对条件成熟、符合规定的，优先登记;条件不成熟，不符合规定的，暂缓登记或不予登记。全年共完成了 XX 家法人事业单位的年检登记工作，年检率和年检合格率均为 XXX%。同时，主动与财政、工商、税务、银行、审计、民政、土地、验资机构和中介服务机构等方面沟通协调，为事业单位提供优质服务，对 XXX 家法人事业单位进行了初始登记。三是落实人事计划管理制度。工龄管理是人事计划管理的重要内容。针对机构改革过程中发现的部分系统和单位放宽工龄计算口径和自行更改工龄的现象，今年，我们集中精力对全区机关事业单位工作人员工龄进行了清理。制发了
9、关于加强机关事业单位工作人员工龄管理的通知 ，采取先“自查”后“整查”的方法，下发机关事业单位工作人员工龄情况登记表 ，由各系统和各有关单位根据有关政策进行自查，并将结果上报，然后按照干部管理权限，组织专门力量对上报结果和实际情况进行核查。目前，我们已对初步核查出的问题进行了纠正。 此外，我们还发挥职能部门的作用，配合区委、区政府中心工作，非典期间，先后 X 次抽调人员 XX 名，组建了X 支应急小分队，并抽调 XX 名人员组建了非典办和督查组。积极做好稳定工作，成立专门班子，对全区困难企业的 XX名军转干部进行跟踪联系，化解矛盾，保持稳定。 一年来，在区委区政府的领导下，在同志们的支持下，虽
10、然做了一些工作，但仍然存在着一些缺点和不足，一是人才资源开发的力度不够大，二是事业单位综合配套改革推进的力度有待进一步加强。这些问题将在今后的工作中加以克服改进。 一、努力学习，提升思想境界 紧密结合新的形势和任务，着力在学习的深化上下功夫，把理论学习同各种新知识的积累结合起来，不断拓宽知识面。一年来，我认真学习了与教育有关的报刊、文件、书籍，不断提高自身综合素质。 在理论与实践的关系上，我注意把握以下二点：一是注重把学习理论同加深对县情的认识结合起来，我本人认为这是深化学习、指导实践、理清工作思路的好方法，比如在中小学布局调整上，既认真执行上级的有关文件，又与本县教育实际联系，在部分干部、群
11、众一时难以接受的前提下，尽量积极而稳妥地推进，使这项工作由过去的对立变为现在的配合，工作进展较为顺利。二是注重理论联系实际，把学习理论与调查研究结合起来，我认为这是学以致用、深化学习的一条重要途径。我始终认为“就教育抓教育”是做不好教育工作的，作为教育工作主要部门的负责人，很有必要从全县经济社会发展的要求出发，要加快教育发展，工作卓有成效，就需要经常深入基层了解实情，这样才能做到有的放矢，不断提高工作效率，减少损失，不断提高人民群众对教育工作的满意度。 二、廉洁从政，实行民主管理 明确岗位职责。县局机关内部履行岗位责任制，各科室挂牌服务，职责上墙;从局长到科室主任实行首问责任制，明确服务窗口;
12、设立局长接待日，县局领导从周一到周五每人负责一个工作日，虚心听取群众意见，及时解决存在问题;执行上班签到制度，确保科室人员按时到岗，圆满完成工作任务。 坚持重大事情集体研究且公开公示。对教育系统备受关注且易滋生腐败的事项实行制度公开、过程公正、结果公示。中小学校长调整先征求基层意见，再经局务会议研究，不搞个人说了算;教师调动局内先定出条件，然后经县分管领导研究，再张榜公布，今年全县无一名教师调入县城;危改资金的拨付和调整，先与县分管领导实地调查定出工程量、工程造价和工程时限，项目完工或资金到位后由分管副县长签字，县局方予以足额拨付;教师职称评定，县局依德、能、勤、绩拟定评分细则，后召开科室主任
13、和校长会议研究论证，意见统一后按积分排队，考评内容、程序、结果及时公示。 召开座谈会广泛征求意见。11 月下旬，利用一周时间深入九乡镇进行调研，邀请乡镇主要领导和分管副乡(镇)长、村干部、中小学校长以及老师代表、家长代表召开教育系统效能建设座谈会 9 场，参加人员 500 余人。通过面对面座谈，广泛征求对全县教育工作的意见建议，能解决的问题现场拍板，一时解决不了的问题会后梳理汇总逐步解决。应邀参加的县政府分管领导、部分人大副主任、政协副主席、县效能办公室领导同志对科教局的做法给予了充分肯定。 三、科学决策，统领工作全局 从贯彻科学发展观、构建和谐社会要求出发，制订科学可行的年度工作计划，是坚持
14、依法治教，引领全县教育协调发展的必要前提。我的主要做法可以概括为“七抓”：一抓校舍改造和布局调整。按照城乡一体化要求，推进中小学合理布局，实行规模办学。今年全县维修改造项目校 28 所， ，投资万元，超额完成了市、县考核任务。同时为邵庄、望狐、梁庄、斗泉 4 所九年制学校 559 名寄宿生免费提供了全套生活用品，并购置双层床 326 张。经过调整，全县中小学由 172 所减少为 153 所，建成寄宿制学校 24 所，寄宿学生 5279 人，教育资源得到了有效整合。 二抓以素质教育为主的教育教学质量。我县作为大同市第一个进入课改的县区，初中第一轮实验已经告结，今年中考我县总均分、及格率、优良率均
15、高出其他非课改县，化学、数学、英语成绩尤为突出;高中教育工作作为衡量一个县教育工作质量的标尺，我们一贯重点支持，毫不松懈。今年达线人数首次达到 243 人，三名考生达超北大录取控制线，一名考生被清华大学录取。前不久大同市 XX 年高考工作会上，我县再次被评为“高中教育教学工作先进县” ，一中顺利通过了省级示范高中验收初评;荣辱观教育收到实效，以“知荣明耻，做人成才”为主题的“六一”儿童节庆祝活动，以“爱与责任”为主题的第二十二个老师节庆祝活动，参加人数空前，活动内容丰富，不仅发展了学生个性，也充分展示了我县素质教育取得可喜的成果。 三抓师资培训。今年暑假，全县培训了以校长、教导主任为主的 20
16、8 名教管人员，培训课改实验老师 165 名，要求各乡校安排进行了三级培训，为我县新一轮课改奠定了坚实基础。 四抓平安校园建设。县局、各乡校都成立了一把手任组长的综合治理领导组，统领安全工作全局;分管局长具体落实，包乡科室检查督促，及时发现并排除安全隐患，学校安全工作达到了领导、制度、人员、措施四到位。目前，全县校园及周边环境治安状况稳定良好。 五抓办学行为的规范。严格执行新修订的义务教育法 ，依法加强对招生、办学、收费行为的管理和规范。严格执行本年度全县高中、县城初中、县直小学招生计划，普通高中招生执行“计划公开、自愿报考、择优录取”的原则，招收择校生严格执行“三限”政策，初中招生按“划片、
17、就近、免试、分配”的原则进行，小学继续实行“划片、就近、免试入学”;坚持依法行政、依法治校、依法治教，进一步规范了学校办学行为;建立严格的学校收费制度和教育收费内审制度，要求各学校阳光收费，及时公示收费情况;县局联合县纪检、纠风、财政、物价、审计等部门成立检查组，全面检查中小学收费情况，有效遏止了学校乱收费等不正之风。 六抓“两免一补”的落实。从今年春季始，全县义务教育阶段 30217 名中小学学生均免除了学杂费，其中小学20451 人，初中 9766 人， 万元省、市、县拨款已落实到位;免除教科书 14200 人，其中初中 4746 人，小学 9454 人，落实免款万元;住宿生生活补助市未下
18、计划。 七抓教育资源配置。二中、四中、加斗初中教育城域网实施一期工程;一中完成校园网扩建工程;县局投资 20 万元，为三中、四中、二小、斗泉九年制学校、香炉台寄宿制小学、加斗初中 6 校配备图书 9311 册，一小已于最近安装了电脑备课设备。 四、组织协调，优化政务环境 教育是培养人的崇高事业，需要各机关和社会各界的支持与配合。为了优质高效地发展我县教育事业，我们多次协调了教育内部以及教育与其他部门之间的关系。与财政部门联系，及时下拨专项教育经费;与城建、发改等部门联手，扎实推进危房改造和布局调整工程;与公安、文化、卫生等部门联合，确保学校及周边安全等。与此同时，积极争取省市教育项目和有识之士
19、捐助，尽快消除危房校舍，以发展壮大我县教育事业。 县局内部各副职、各科室虽有明确分工，然而作为科教一体更需要的是密切合作。为了培养团队意识、增强班子团结，作为局长多次开展批评和自我批评，利用不同场合与副职、与科室主任、与工作人员谈心，与学校领导谈心，增进团结互信;家庭或个人遇到困尽量帮助解决，多数同志也能够体谅“一把手”的难处，有些做得不到或说得严厉，也能给予理解和原谅，科教局始终保持着团结进取、积极向上、运转高效的战斗集体和坚强领导。 作为全县教育工作的主要部门,我作为一局之长,现实和未来时刻对我们提出新的要求，只有不断提升理念，创新教育工作方法，加强教育内部管理，才能把教育工作做得更好，办
20、好让组织放心、让人民满意的教育。今后，我会更加努力地工作，力争使科教局党风廉政建设工作和全县教育教学质量再上新台阶。 商务局局长述职述廉报告 县委组织部，各位企业家、全局同仁： 根据县委、县委组织部关于对县管科级领导班子及班子领导进行问绩问效考核的通知 ，现就我任县商务局局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职，请予评议： 在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的关心、支持和监督下，我坚持立足商务职能，团结干群一心，瞄准工作重点，突出自身特点，深入贯彻法律法规，力推工作，促使全县商务招商事业取得了良好发展。年、年，县被评为全市对外开放招商引资先进县、昆交会筹办先进县、 “万村千乡市场工
21、程”建设先进县、整顿和规范市场经济秩序先进县，商务局被市政府连续两年评为先进集体，我个人连续年获全市招商引资先进个人称号，年、年获政协县委员会“建言献策”先进个人。 一、积极努力学习，不断提升自身综合素质 按照县委的统一部署，首先强化自身的学习认识，积极参与先进性教育和党员干部教育活动，努力实践“三个代表”重要思想、用理论武装头脑。在党员干部教育活动中，以一个普通共产党员的身份，主动自觉参与学习，身体力行，以身作则，带头学习，撰写学习心得体会。在学习中按照确定的内容，学好中央、省、市、县党代会精神，中央关于党内监督、纪律处分和廉洁从政准则，以及县委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的
22、法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习，自己的思想得到进一步的净化和升华，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，进一步明确了自己努力的方向;在思想上，始终同上级党委保持一致;在行动上，认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。 二、依法履行职务，推进商务工作全面发展 我局是在撤销原县经贸局、外经贸局、招商局的基础上进行职能整合和调整后组建的涉外部门，除少数职能调整到其他部门以外，由我局履行上述单位职能，并主抓全县对外开放招商引资工作，其主要职责，一是
23、大力实施“流通活县”战略。以“万村千乡”市场工程建设为主体，强化市场建设，夯实流通业发展基础;加大对第三产业经济的运行情况进行监测分析，强化全县成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、商品展销、拍卖、典当、旧车交易、民爆等行业进行管理;二是全力推进“开放兴县”战略。以引进大项目为重点，以现有六大支柱产业为基础，加大对外开放招商引资力度;做好外来投资企业及商贸流通企业的后续管理服务，强化进出口贸易的管理与协调力度，促进进出口贸易和固定资产投资快速增长。在具体工作中，我始终做到思路清晰，主次分明，整体联动，协调推进，较好地履行了商务招商职责。 (一)突出发展，强化服务，实施“开放兴县”战略 年至今，
24、全县累计引进项目项，其中外资项目项，合同利用外资万美元;引进国内县外项目项，合同利用国内县外资金.亿元;实际使用国内县外资金.亿元。今年上半年，新引进项目项，协议资金.亿元，实际使用国内县外资金万元(其中省外资金万元)，完成市下达目标的%;储备招商项目个，推列为省市重点招商项目个，完成市下达目标的%。 、强化项目包装，加大招商引资力度 项目是招商的基础和前提，为加大对外开放招商引资力度，我认真学习省、市、县经济工作会议精神，深刻领会，强化发展意识，准确把握和理解全力实施“开放兴县”战略意义。 一是强化项目包装，夯实招商基础。我带领干部职工深入乡镇、发改、工业园区、企业等部门和单位收集项目资料，
25、在认真调研的基础上，围绕我县六大支柱产业，重点包装了万吨/年林桑浆纸一体化项目、万吨/年强韧箱板纸项目、东盟茧丝绸工贸城等个招商项目，大多项目达到了预可研深度。 二是创新方式，适时招商。招商过程中，充分结合产业优势，并根据当前国际财团投资主要集中于资源优势突出、产业延伸链长的中长期项目特点，及时调整招商思路，以强化签约项目履约率为重点，采取紧抓信息不放，适时上门招商方式，实现项目签约，做到签约和履约同时进行。 三是突出宣传，强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台，加大项目推介宣传力度。积极加大与省市招商部门的联系沟通力度，进行造时推介。省侨办帮助重点推介林浆纸一体化建设项目、省商务
26、厅帮助推介华侨农场现代农业示范园项目;市招商局帮助我县重点推介蔬菜批发市场、大觉寺(终南山)旅游景点建设项目。同时，借助地方商务网站，及时发放招商信息，实行网络宣传招商。目前，商务网站点击率排名全省第名，全市第名。 四是紧抓信息，强化洽谈。根据宣传网络信息反馈，陪同县长唐宝友，分别赴广东、长沙、成都、泰国等地推介彩色沙林项目、华侨农场现代农业示范园区项目、大觉寺(终南山)旅游景点开发项目。促成了香港玖龙集团张菌董事长亲赴进行万吨林浆纸一体化项目进行实地考察洽谈。 五是依托会展，强化签约。按照注重实效的原则，强化会展招商，年昆交会、珠洽会期间，共签订国内合作项目和外资项目项，总投资.亿元，其中外
27、资项目项、内资项目项。促成了香港公司投资万美元在华侨农场新建年产万吨朝鲜蓟深加工项目，香港百利高蔬菜食品公司在芳华镇投资万美元建设亩蔬菜种植加工出口基地项目，云南泸西顺达实业有限公司在召夸镇投资亿元人民币建设年产万吨机焦项目。其中，个外资项目的成功引进，为全县转移农村剩余劳动力人，每年可增加农民收入万元。 、强化进出口企业培育力度，努力拓展国际市场 出口、消费和投资是经济发展的三驾马车。作为全县进出口贸易的主管单位，我努力加大进出口贸易企业的培育力度，努力拓展国际市场。年至今，累计完成进出口贸易总额万美元。其中，年上半年完成进出口总额.万美元，同比增长%，完成市下达目标的%。 一是培育扩大外贸
28、出口企业队伍。结合我县实际，积极帮助云南大东生物制药股份有限公司、云南安宏化工有限责任公司办理自营进出口经营权，全县累计办理自营进出口经营权企业户，比年增加户，年均增长户。 二是帮助企业开拓市场，提升企业产品市场占有率。帮助我县户企业进行 yc 品牌认证，争取过桥牌味精、千佛茧丝绸系列产品进入云南知名品牌行列，帮助千佛公司争取到万元的品牌发展资金。同时，依托昆交会、东盟博览会等大型会展平台，共组织云南千佛茧丝绸公司、云南大东生物制药公司等户企业参会展洽昆交会，珠洽会。两年来，累计签订出口货单宗，协议出口资金万美元，有力推动我县出口市场开拓。 三是加大企业扶持力度，做好服务工作。项目引进后续服务
29、是否到位，关系到以商招商是否成功，关系到企业增资扩股进度和出口市场占有率。为此我们实行跟踪服务制度，责任到人，任务到人，主动深入企业、深入基层，努力为企业进出口创造宽松的外部环境。帮助过桥味精、海生农产品等公司争取到万元西部中小企业市场开拓资金。协助海生公司、香港百利高蔬菜食品公司、香港吉邦食品公司完善基地建设和出口基地备案申请工作。 、切实履行职能，落实“四个强化” 为突出“开放兴县”发展战略，我在安排部署和要求上，落实“四个强化” 。 一是强化领导，调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量，我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作，并由招商科、企业服务科、办公室等业务科室具体负责，成立了相应
30、的工作专班;二是强化责任，落实领导和工作人员联系企业制度;三是强化经济运行调度，严格按照县委、县政府经济发展目标要求，认真检查督办主要经济指标的落实，我坚持亲自抓月调度、季分析，突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题，认真分析经济运行情况，及时追加措施，确保全年任务指标与时间同步;四是强化服务，切实为企业生产经营和项目建设排忧解难，及时协调企业在生产经营方面的各种矛盾和问题，引导企业强化管理，着力提高经济运行质量。 通过努力，全县外来投资企业呈现三大特点：一是外来投资企业队伍不断壮大。全县现有外来投资企业户，其中外资企业户，为全市各县之首。二是外来投资企业经济社
31、会效益明显提高。外来投资企业完成工业总产值每年呈现%增长比率，上缴税收增长达%，使用下岗工人人，年均增加劳动力收入万元;就地转移农村剩余劳动力人次，年均增加农民收入万元。其中，年上半年，外来投资企业完成工业总产值万元，上缴税收万元。三是外来投资企业固定资产投资步伐加快。实际增加固定资产投资.亿元，万吨机焦、超循机械制造、水泥、农产品深加工、维生素 k等一批重点建设项目顺利推进。 (二)夯实基础，突出重点，推动商贸流通业快速发展 在推动流通工作发展中，我按照工作分工的不同，重点抓了三个方面工作。 一是抓项目申报。按照全市商务流通工作会议精神的要求，把同乐市场、西桥建材城列入扶持重点，积极争取上级
32、市场建设项目专项资金，争取到万元的“东桑西移”专项建设资金。 二是抓好“万村千乡”工程建设。经过努力争取，我县列入国家商务部第一批“万村千乡”工程建设试点县，三年来共争取到个农家店建设指标，争取到建设资金万元。现已建成的个农家店收到了较好的成效，经营品种普遍增长%，平均月销售额增长元，年收入达万元的农家店占%，年收入万元的占%，年收入万元的占%，个农家店购买了购销直通车-微型车，活跃了农村消费市场，提升了农村消费能力。 三是抓好城乡市场建设。聘请云南城乡设计研究院进行城市商业网点规划工作，基本完成了城乡商业网点的规划布局。同时，与香港傲捷公司达成滇东蔬菜批发市场建设协议，促成西桥建材城建成营业
33、，整合了建材市场资源，完善了城市集散配套功能。 (三)规范执法，理顺管理，促进产业健康发展 由于商务局由多个部门组建而成，涉及执法领域多，为规范执法，我坚持从基础抓起，逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理，明确执法依据;二是强化培训，提高素质，按照要求，安排组织专业人员参加了执法学习培训，全局人办理了云南省行政执法证;三是加强学习，规范执法行为。利用每周五学习时间，认真组织机关干部学习行政许可法 、 云南省外来投资促进条例及相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式，提高了执法者的素质，规范执法行为，在执法过程中坚持文明执法，亮证执法。两年来未发生一起因商务执法引地的社会矛
34、盾和纠纷。在行业管理工作中，我按照轻重缓急突出重点，狠抓难点，酒类流通备案、生猪定点屠宰、石油成品油管理等几大重点行业管理逐步理顺。 (四)维护稳定，强化信访，妥善处理改制问题 我在工作中牢固树立稳定也是政绩的思想，坚持以人为本，切实关心和解决群众最关心最迫切需要解决的问题，任职以来，我重点抓了两项工作。 一是加大企业改革改制力度。置换资金万元，解决了蔬菜公司、旅游公司、农具公司等三家改制企业职工的遗留问题。解决了户商贸流通企业名职工的遗留问题，社会化退养人，正常退休人，移交社保部门人实行社会化管理，实现了国企职工由“企业人”向“市场人”的转变。 二是强化信访，积极化解矛盾。为加强信访工作，我
35、局设立了信访办公室，指定专职信访接待人员，专职处理信访事项，累计接待处理上访人员余人次，处理信访案件件，在遇重大上访问题时，我亲自接待，积极化解矛盾。解决百货公司、蔬菜公司、糖烟酒公司、副食品厂、民贸公司等企业人次在改革中没有处理的遗留问题;协调解决百货公司、蔬菜公司户职工集资建房房地产办证工作;派出工作人员人次到昆明、大理、贵州等地解决旅游公司、五交化公司退休职工医药费、扶恤费等人次的个性问题;针对糖烟酒公司职工集资围绕广场折迁要求增加补偿问题，及时启动信访应急预案，我和分管副局长亲自带队，分派出个工作组共人次深入到职工家中做劝说工作，确保没有越级上访事件出现，维护了社会稳定。 (五)抓好班
36、子，带好队伍，树立商务良好形象 我从上任开始，就注重班子建设，在局班子自身建设上通过落实各项管理制度，对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法，引导大家不断加强学习，努力提高领导艺术和领导水平，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机，调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化，大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上，我尽力做到促进人员合理流动，实现人力资源的优化配置，通过坚持不懈的加强班子和队伍建设，为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障，树立了较好的商务形象。 三、廉洁自律守纪，互融共进勤政廉政 在加强勤政廉政建设中
37、，我始终坚持了三个观点：一是坚持党风廉政建设与经济业务工作的统一性，从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已，维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性，加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。 基于上述三点认识，我在整体工作部署上，始终把党风廉政建设当作商务局的工作的一个重要环节、一同部署、一样督办检查，在具体操作上，我力求做到带头守纪，以身作则：以“三律”约束自己，一是按守
38、则自律，上级规定不准做的我决对不做，上级要求达到的我尽力达到，不违章、不违纪、更不违法，力争做一个称职的带头人;二是用制度自律，我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事，在各种重大问题上都经局党委或局长办公会研究决定，不搞“一言谈” ，力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出，都是经局长办公会决定;三是以“局长”自律，一局之长应该是本局干部职工的表率，两个文明建设的领头雁，因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡要求群众做到的，自己先做到，不以“局长”自居，但以“局长”自律，讲奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，较好的发挥了示范作用，促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。 回顾任职以来的履职
39、经历，我感到既充实，又欣慰，我和全体同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了思想，建立了友谊，获得了许多良师诤友，也获得了许多的启示，工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示：一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重，压力大，矛盾多，困难大，但我坚信有组织的正确领导，班子的精诚团结，同志们的支持，凭着这种信念我克服了一个又一个困难，可以说，信念让我成就了一些事情，而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念，磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到，我局在工作上做出的一些决策，从机构改革到机关管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意见，但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争
40、议上，而是在工作实践中逐步加深认识，增强了解，最终达成共识，把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。 四、正视问题，克服不足，全力抓好招商商务工作 任职以来的工作，有所得也有所失，不足之处主要表现在四个方面，也是本人今后努力的方向。 一是认识水平有待提高，特别是对工作中可能出现的问题和困难，从整体上把握不够，工作的预见性不强，同时，处事情有简单化的情况。二是充分发挥全体干部的积极性不够，未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。三是落实制度力度不够，有流于形式的地方。四是自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足，在今后的工作中我将从以下方面努力：(一)进一步增强学习的自
41、觉性和主动性，通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。 (二)进一步增强发展意识，改进工作方法，提高认识水平，从整体上把握，增强工作的预见性。 (三)进一步加强班子建设，统一思想，改进作风，创新举措，充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性，增强班子的凝聚力和战斗力。 (四)强化管理，进一步完善机关管理制度，特别是在执行落实各项制度上加大力度。 (五)进一步深入实际，多做调查研究工作，上为县委、政府决策当好参谋，下为企业和职工排忧解难，促进全县经济的大发展和社会的全面进步，构建和谐社会。 以上报告，敬请领导和同志们评议，欢迎对我的工作提出宝贵意见，并借此机会向一直关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
