1、工信局 XX 年度社会评价工作自查报告根据县委办、政府办关于开展 xx 县 XX 年度县直单位社会评价工作的通知文件要求和部署，我局紧紧围绕服务质量、工作效能、廉政建设、作风改进、服务民营经济五个方面开展自检自查，现将自检自查情况综合报告如下：一、各项工作开展情况强化服务意识，提高服务质量。xx 县工信局作为政府的组成部门，始终以强化服务意识，提高服务质量为重要抓手，认真履行工业、科技、信息化发展职能，组织全局15 个科室和下设的县节能监察执法大队、网络管理中心、市场服务中心 3 个事业单位共 56 名工作人员，以年初工作目标为指南，以帮助企业解决各种困难和问题为目标，不断强化服务意识，优化服
2、务措施，提升服务水平，为工业科技信息化事业的长足发展做好全方面的服务。一是认真落实干部直接联系群众制度，结合全县党务公开示范点建设这一契机，进一步充实公开内容，把我局涉及的行政审批事项的办理流程、政策依据、办理时限、服务承诺在局办公楼前的公开栏内进行公开，并把涉及审批事项在县政务中心公示，以方便群众办事。在局机关每个办公室的门前公开了科室工作职责、工作人员姓名、职务及联系方式，让每一位到工信局办事的群众都能清清楚楚找到办事对象。同时，围绕群众关心的热点难点问题，及时公开各类事项共 121 件，其中文件公开 11 件，会议公开 21 件，媒体公开 44 件，公开栏公开 22 件，电子屏公开 22
3、 件，其他公开0 件。二是进一步做好便民服务工作，选派业务素质高、服务意识强、工作主动热情的同志到县政务服务中心值班，为办事人员提供文明、优质、规范、热情的服务。凡是到我局申请行政审批事项，只要业主提交的相关材料齐全，我局就严格按办事流程限时办结，对不符合产业政策的，耐心进行解释说明，让群众高兴而来，满意而归，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难现象在我局也从没发生过。三是认真研究国家针对工业企业的扶持政策，认真贯彻落实省市县关于稳增长相关政策，积极开展转型升级帮扶活动，并将相关政策汇编成册，积极组织指导符合条件的企业向上级主管部门申报项目扶持资金，有力解
4、决企业发展资金不足的难题。深入开展转型升级稳增长帮扶活动，从政策、资金、人才等方面提供了强有力的支持，为工业发展营造了良好的发展环境，为企业排忧解难，共渡市场低迷难关。积极开展“十看十查”行动、为企业安全生产保驾护航，增强了企业“安全第一、以防为主”的安全生产意识，为确保 xx 县工业企业安全生产、稳定和谐奠定的坚实基础。抓好工作落实，提高工作效能。为提高工作效能，我局进一步完善内部管理，明确工作职责，同时加强干部职工业务能力培养，集全体干部之智，群策群力推动各项工作目标顺利按时推进。1.工业经济运行情况。1-10 月，完成全部工业总产值84 亿元，同比增 15%。其中：规模以上工业总产值完成
5、 58亿元，同比增 16.8%；工业增加值完成 15.08 亿元，同比增19%。可实现主营业务收入 37 亿元，实现利税总额 2.8 亿元，实现利润总额 2 亿元。2.乡镇企业增长情况。1-10 月乡镇企业完成营业收入55.83 亿元，同比增长 7%；现价总产值 52.9 亿元，同比增长 7.1%；完成农产品加工销售产值 11.5 亿元；实现税金1.44 亿元。3.非公经济发展情况。1-10 月，非公经济实现增加值26.9 亿元，占区域 GDP 比重 48.2%;“两个 10 万元”小微企业培育工程申请扶持 425 户，现场考察全部结束，会审通过 290 户，271 户已拨付扶持资金。4.节能
6、降耗目标完成情况。预计年底综合能耗不超 46万吨标煤,单位 GDP 能耗可下降 3.2%。报废汽车 116 辆，其中客车 4 辆，大中型货车 3 辆，小型车 109 辆。积极督促企业开展节能技改，重大节能项目推进顺利，总投资 3360万元得 xx 县玉马水泥有限公司余热发电项目，目前完成项目施工设计；xx 锌电股份有限公司含锌渣综合回收利用项目开工建设。5.工业投资完成情况。工业投资完成 23 亿元，完成市级下达目标任务的 104%，其中加工制造业完成 6 亿元，电力完成 13.4 亿元，其他完成 3.6 亿元。6.重点项目推进情况。总投资 35.9 亿元的鲁西背靠背直流异步联网工程目前已进入
7、设备安装；投资 15.9 亿元的阿岗风电场建设项目已核准，年内可望开工建设；投资 14亿元的煜山石材项目开工建设；投资 6.9 亿元的金花油脂项目开工建设；投资 2 亿元的含锌渣综合回收系统技术改造工程开工建设；投资 1.25 亿元的腊者水电站建设项目，目前进行引水、蓄水工程施工，进展顺利。7.工业园区建设情况。始终坚持将工业园区作为产业聚集发展的重要平台，长青片区被省政府授予省级生物产业示范基地，批准为省级工业园区。XX 年入园企业达 47 户，其中规模以上企业 32 户，就业人员 11453 人，招商引资到位资金 3.7 亿元,项目落地 10 个,包装推出项目 20 个。累计完成固定资产投
8、资 45 亿元，累计建设标准厂房 20 余万平方米。1-10 月完成工业总产值 57.1 亿元；1-10 月完成规模以上工业总产值 54.31 亿元；1-10 月规模以上工业实现增加值 14.5 亿元。8.信息化建设情况。XX 年 1-10 月，各类通信基础设施建设全县共投入资金 5546.61 万元，移动公司新建 4G 基站78 座，电信公司新建 4G 基站 42 座、3G 基站 3 座，联通公司新建基站 54 座，信号覆盖 90%自然村。1-10 月，各类通信运营营业收入共计 2.4 亿元。政府各部门办公自动化系统运行良好。启动了“智慧 xx”建设，无线 wifi 覆盖部分主要区域，“智慧
9、 xx数字旅游”已成功试运行。1-10 月,信息安全零事故。9.科技工作推进情况。完成专利申请 43 件，超市下达目标 4 件，已经完成市级下达 39 件的 110%，在专利申请数的支撑下，专利授权量不断增加，拥有专利技术的产品实现年销售收入 11 亿元左右，专利技术促进节能、降耗、减排年新增效益 1000 万元左右。XX 年启动 xx 省可持续发展实验区建设和申报工作，申报成功将极大推进 xx 科技事业更大的发展。10.盐务工作情况。加强食盐经营监管，严厉打击贩假售违行为，查处涉盐案件 35 起，查获假冒、违章盐 9.2711吨，罚款 12570 元,没收违法所得 2201 元，有效净化了盐
10、务市场。11.电力安全情况。严格开展电力执法，加强电力法、xx 省电力设施保护条例以及相关法律法规的学习、宣传，加强对电网运行的监测管理，做好电力需求预测，开展了防洪度汛安全大检查，对管辖电站全面进行汛期安全排查，处理各类电力案件 20 余宗。按照“五保四压”原则，以及“保居民生活、保重点单位用电”的原则，组织大用电企业避峰、错峰，保证正常有序用电。12.无线电管理工作。全力保障高考,共出动监测车七辆，出动监测人员 45 人次，循环 100 余公里，圆满完成高考无线电监测安全保障工作任务。加强无线电监测工作，截止 10 月查获非法使用无线电电台 11 起,处罚 5 起。13.转型升级稳增长推进
11、情况始终把工业作为全县经济的重点来抓，放在突出位置来抓，掀起了合力抓工业、全力以赴抓工业的高潮，工业发展速度出现了前所未有的迅猛，工业经济总量创历史新高。积极深入重点企业和重点项目召开现场推进会，解决工业发展和项目建设中存在的困难和问题，召开了全县工业跨越发展大会和非公经济大会等高规格、大规模的会议。认真贯彻落实稳增长 22 条、促进全县经济平稳健康发展 33条等重要文件，制定了“转型升级帮扶活动”等工作机制，从政策、资金、人才等方面提供了强有力的支持，为工业发展营造了良好的发展环境。开展工业企业帮扶活动，帮扶重点骨干工业企业及部分困难企业情况。认真贯彻落实市、县关于开展工业转型升级企业帮扶活
12、动的要求，县级各帮扶组要着力加强对帮扶企业、帮扶项目的指导帮扶，督促稳增长政策措施落实，协调解决经济运行中出现的困难和问题。县委政府出台 xx县困难企业帮扶活动方案，全力帮助企业走出困境，全县困难企业均有 1 名县级领导挂钩、有 1 个职能部门负责、相关部门协作，实施定点服务。一是抓政策帮扶。根据省市加大对工业企业的帮扶相关文件要求，结合 xx 实际，及时出台了中共 xx 县委 xx 县人民政府关于加快工业转型升级的实施意见、中共 xx 县委办公室 xx 县人民政府办公室关于开展工业转型升级企业帮扶活动的通知、xx 县人民政府关于促进全县经济平稳健康发展的意见等文件，汇编稳增长政策手册，按照“
13、一企一策”原则，有针对性的对口帮扶，千方百计为企业发展出谋划策，促进企业安全发展、和谐发展、创新发展、快速发展。二是抓挂钩帮扶。组成 17 个“点对点”帮扶组，积极畅通县级四班子领导领导和 31 户规模以上企业及部分改制困难企业、成长型中小企业的沟通联系渠道。县级挂钩领导亲自抓，召集牵头单位和相关部门深入企业实地帮扶，对企业反映的问题，能解决的及时解决，不能解决的提出解决的措施和建议，形成报告及时报请县委、县政府研究解决。三是召开 xx 县加快工业转型升级促进工业经济稳增长推进会，将近期省、市、县出台的一系列促进工业经济增长的扶持政策向全县企业做宣传，并请企业梳理当前生产中遇到的困难及需要帮助
14、解决的问题。截止 10 月底，县级领导已经到企业开展转型升级稳增长帮扶活动共计 53 人次，为企业梳理困难和问题 85 个，现场解决问题 62 个，对 23 个现场暂时不能解决的困难和问题都提出了办理意见，明确了办理责任人和办理时限。通过抓转型升级稳增长工作，XX 年向上级争取 1300 余万元帮扶企业，县级安排近 1000 万元帮扶企业。健全防控体系，抓好廉政建设。为全面加强党风廉政建设，我局坚持“标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的有关会议和文件精神，推进工信系统党风廉政建设和反腐倡廉工作深入开展。一是狠抓学习教育，增强党员干部的拒腐防变能力
15、。以党员“短信党课”、党委中心组学习、民主生活会等形式加强党员对党章、党纪国法、理想信念教育，促进党员干部加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想基础。二是把党风廉政建设和反腐败责任制的落实摆在重要位置，纳入领导班子和领导干部的目标管理，同各项工作任务一并部署、一并检查，一并落实。由局主要领导与班子成员和各总支分别签定了党风廉政建设责任书，领导班子成员和分管科室负责人分别签定了党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化机关内部管理，加强软环境建设，主动公开党务政务，厉行节约、反对铺张浪费。四是抓好重点岗位重要环节相关人员的廉政防控，把财务科、办公室、工业发展科的负责人作为重点防
16、控对象，制定廉政风险防控措施，作出廉政风险防控承诺。五是年初严格按县纪委和组织部要求，组织副科以上领导干认真填写个人事项报告，自觉接受县纪委和组织部门监督。严明工作纪律，促进作风转变。结合县委在开展党的群众路线教育实践活动和“作风改进年”活动的相关要求，我局进一步严明工作纪律，切实转变工作作风。认真组织学习了中央、省、市、县党的群众路线教育实践活动相关会议及文件精神，并积极开展活动。一是加强内部管理促作风转变。在工作上，实行严肃的工作纪律和严格的工作制度并力求务实高效，以认真落实县委政府决策部署及服务好企业和群众作为工作的最高目标。同时，公务用车、公务接待、会议学习、重大事项决策等形成制度，杜
17、绝了公车私用、铺张浪费、奢靡之风、官僚主义等现象的发生；二是树立服务意识，促工作作风转变。通过深入企业开展分组包保服务企业、困难企业帮扶等活动，帮助企业解决困难；三是建立科学有效激励机制，促干部职工作风转变。针对干部职工的思想观念转变滞后、工作热情不高、理念信念有所淡化等问题，认真研究解决方案。树立正确的用人导向，按照德才兼备，以德为先的要求，用好管好局管干部，真正让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有地位，从而提高干部职工干事创业热情。同时，制定科学的工作目标管理责任制度，科学合理兑现奖惩，使经济待遇和工作任务相匹配，避免干好干坏一个样，干与不干一个样这种不良现象的发生。同时着力整治“
18、庸、懒、散、慢、奢、燥”现象，确保“作风转变年”活动取得了实效。到目前为止，我局没有发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、损害群众利益的行为和现象；没有滥发奖金，没有公款出国旅游，没有公款大吃大喝和私设小金库的行为。严禁涉企“六乱”行为，保障民营经济发展。按照省监察厅关于开展涉企“六乱”专项检查工作的通知和关于企业减负专项行动方案的通知要求，我局成立解决涉企“六乱”专项活动领导小组，认真组织了专项治理，全面清理“涉企六乱”问题。同时，设立举报电话，接受企业监督，目前为止，在我局没有出现“涉企六乱”现象，没有企业向局纪委反映过涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训问题。通过提高
19、行政审批服务质量，规范涉企执法行为，切实为企业提供了高效、便捷、优质的服务，明显改善民营企业的投资和发展环境。二、存在的困难和问题1.融资仍然困难，融资成本高。加工制造业企业获取贷款依然很难，调头资金筹集困难，中小企业融资需求得不到满足，融资成本不断高涨，从社会融资口径看，主要还是依靠银行贷款，信托、委托等渠道融资利率过高，缺少其它融资形式。2.工业用地收储难。土地收储资金来源单一，融资平台不健全，资金供应不充足，多渠道筹集收储资金的局面尚未形成，不能满足储备土地的需要。12 万/亩的工业用地价格没有配套出台具体的实施办法，项目业主观望情绪强烈，大部分群众对土地征收提出的附加条件多，价格预期过
20、高，影响工业用地收储进展。3.面临环保压力大。新环保法实施以后，环保部门对企业综合运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，进而对企业在市场准入、发展规划、金融信贷、税收、保险等方面产生重大影响，环保费用支出大幅增加，加大了企业的运转压力。4.项目前期工作滞后，项目储备不足。由于受项目前期工作经费困难、土地环评和专业技术人才缺乏等因素制约，一些优势项目不能落地、建成投产，加之招商引资困难，项目储备后劲不足，捕捉市场商机及根据市场发展趋势做项目、选项目的能力有待提高。5.信访依然突出，影响工业经济发展。改制后，一些企业机械设备老化，企业冗员，经营难以维系，矛盾突
21、出。解决时，职工期望值过高，相关政策缺失，一些矛盾一时难以调合，影响社会稳定和经济发展。三、下步工作打算1.抓政令执行。认真贯彻执行党的方针、政策和国家法律法规，强化机关自身建设，完善工作机制，健全各项管理规章制度，把自觉接受社会的监督作为应尽的责任和义务，把社会的监督落实到具体的日常工作中，主动接受社会监督，虚心听取社会各界的意见和建议，切切实实改进我局的各项工作。2.抓“三点”促落实。围绕工业、科技、信息发展的“重点、难点、突破点”，制定工作时间表，明确责任人，细化任务到月、到季、到企业，形成合力，确保按时序完成年初下达的各项目标任务。3.抓存量扩增量。一是破解难题抓好存量。深入开展转型升
22、级帮扶活动，帮助企业树立信心，保生存、保稳定、拓市场、促融资、促转型。二是想方设法扩大增量。通过加强园区基础设施建设，为项目落地创造优越的硬件条件，通过强化土地收储，为项目落地破解用地瓶颈；推进政银企合作，帮助企业解决融资难题。4.抓工业经济运行监测、预警。针对工业经济运行中出现的新情况、新问题，及时研究办法解决。加强对主要工业企业的跟踪监控，统计技术指导，保证企业不漏报、不瞒报，做到应统尽统。抓好重点企业生产运行的监测协调服务工作，不折不扣地完成年度各项工作目标任务。争取新投产企业纳规和成长达规企业升规入统，千方百计扩大增量增强发展后劲。5.抓项目落地。切实落实重点项目建设的跟踪服务工作，帮助业主协调解决项目建设中遇到的困难和问题，促进已建项目早建成、早投产，未建项目早落地、早建设。6.抓驱动发展。加大科技投入，强化创新驱动，走自主创新和引进、吸收、再创新相结合的路子，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，促进重大科技成果转化，切实发挥科技在工业领域的引领作用。7.抓“两化融合”。加快“宽带 xx”建设，推进“智慧 xx”建设。提高互联网服务的产业向更深更广方面延伸。加大无线电管理力度，保证频率安全。通过推进“两化融合”，助推工业转型升级。8.加强对各级政策措施和转型升级帮扶活动等政策的贯彻落实，促进企业的稳定增长和转型升级，经济运行向好的方向发展。
