1、2 023.2 专题论述 表 1 2020 年各 旗 县 市（区）莜 麦 播 种 面积 和 总 产量（单位：亩、t）项目 集 宁区 丰 镇 市 卓 资 县 化 德 县 商 都 县 兴 和 县 凉城 县 察 右前 旗 察 右 中 旗 察 右 后 旗 四 子王 旗 面 积 4 455 82 665 77 520 270 435 115 275 94 050 35 070 35 775 117 465 69 270 61 320总 产量 668 8 267 6 041 27 584 8 469 6 245 4 472 2 941 17 749 8 780 7 586莜 麦 被誉 为 乌兰察布 三 宝
2、（莜面、山 药、羊 皮袄）之 一，有 着 悠 久 的种 植 和 食用 历 史。从 民 谚 广 为 流 传 的“五 谷 杂 粮，莜面 称 王”足 见 当 地 百 姓 对 莜 麦的 喜 爱。莜 麦 又 称 裸 燕 麦，是 乌兰察布 市的 主 要 农 作 物 之 一，2017年 入 选 国 家 地 理 标志 农产 品。莜 麦 作 为 乌兰 察布 市的传 统 农 作 物，近 几 年 来 其规 模 化效益 逐渐 显 现，产业的 不 断 发展 也 给 种 植 户 带 来 了 新的 机 遇。发展 莜 麦产业，对 保 障 国 家 粮 食 安 全、缓 解 资 源 环 境 压 力、巩 固 脱贫 攻 坚 成 果及乡
3、 村 振兴 具 有 重 要作 用。1 莜 麦 产 业发 展 现 状 1.1 莜 麦 种植规模 2020年，乌兰察布 市 莜 麦 播 种 面 积 为 64 220 hm 2，总 产量 98 802 t，各地 区 莜 麦 播 种 面 积 和总 产量 见 表 1 1。兴 和 县、商 都 县、化 德 县、察 右 中 旗、卓 资 县 和 四 子王 旗 6 个 旗 县 的 播 种 面 积 达到了 全 市 莜 麦 播 种 面 积 的 70%，每 年 各 旗 县 种 植 面 积 会 因 种 植 条件、种 植 补 贴 政 策、市 场 变化 等 情况 有所 调 整。2021年 全 市 莜 麦 播 种 面 积 10
4、5 万 亩，其中 水 地 10 万 亩、旱地 95 万 亩，平 均 单 产 80 kg/亩，其中 水 地 200 kg/亩、旱地 65 kg/亩，年 总 产量 达 8万 t。内 蒙 古自 治 区 财 政 厅 关于 拨付 2017年玉米 和 大 豆生 产 者 补 贴 资 金 的通 知 乌兰察布 市关于 调 整 完善 玉米 和 大 豆 补 贴 政 策的 实 施 方 案 和 关于进 一 步 做 好 2017年玉米、大 豆 和 燕 麦种 植 面 积 核 查 工 作 的通 知 中 阐 明 了 燕 麦 补 贴 标 准 为 50 元/亩，乌兰察布 市 玉米、燕 麦、大 豆生 产 者 补 贴 资 金 共 计
5、20 400 万 元。燕 麦 生 产 者 补 贴 制 度 建 立 及 资 金 补 贴，极 大 促 进 了 本市 燕 麦 实 现 供求 基 本 平 衡 与 上 下 游 产业 协 同 发 展，保 障 了 本市 燕 麦产区农 民 种 植 收益 基 本 稳 定，提 高 了 燕 麦产业发展的质量 和 效益，极 大 地 调 动 了 农 户 种 植 的 积 极 性。1.2 莜 麦“二 品一 标”认证 情况 乌兰察布 工 业 污染 小，农 药、化肥 用量 少，土壤、空气 和 水 洁 净，生 产 出 的 莜 麦 具 有 口 感 好、味 道 独 特 等 特 点，良 好 的 生 产 条件 为发展 绿色、有 机、地
6、理 标 志 莜 麦 提 供 了 得 天 独 厚 的 优 越 条件。目 前 认 证 绿色 食 品莜 麦及 莜 麦 面 的 企 业及 合 作 社 5 家，认 证 面 积 为 2 784亩，认 证 产量为 341 t；认 证 有 机 食 品 的 莜 麦及 莜 麦 面 的 企 业及 合 作 社 31 家，认 证 面 积 为 78 055 亩，产量为 11 864 t；2017年乌兰察布莜 麦 被 列 为 全国 农产 品 地 理 标志保 护 商 品，产 品生 产 总 面 积 为 66 667 hm 2、年 产量为 125 000 t。浅 析 乌 兰 察 布 莜 麦 产 业 发 展现状 及 对 策 作 者
7、 简介：张 晓 儒（1993-），女，硕士，食 品 工 程 师，从事 农产 品 质量 安 全 工 作。E-mail:张晓儒（乌兰察布 市农 畜产品质量 安全中心 内蒙古乌兰察布 012000）摘要：本 文 作 者介绍 了 乌 兰 察 布市 莜 麦 的 种 植 规 模、莜 麦“二 品 一 标”认证 情况、莜 麦 营养 品质 情况 等发 展现状，分 析 了 乌 兰 察 布 莜 麦 产 业 发 展优势 及 发 展 中 存 在的 问 题，提 出 了 加 大 莜 麦 人 才引 进 力 度、加 强 莜 麦 招 商 引 资 力 度、加 强 旱 作 有 机 莜 麦 基地 建 设、积 极扶 植 龙 头 企 业
8、带 动市 场 竞争 力 及 加 强 品牌 宣 传 等建 议，旨 在为 推进 乌 兰 察 布市 莜 麦 产 业 再 上 一 个 台阶 提供 更 多创 新 思 路。关键词：莜 麦；发 展现状；对 策 措 施；乌 兰 察 布 34-专 题论述 2023.2 1.3 莜 麦营 养 品 质 情况 乌兰察布 市 昼 夜温 差 大，降 水 量 集 中，雨 热 同 期，无 霜 期 短，光 照 充 足，非 常 适宜 燕 麦 生 长，是 生 产 有 机 裸 燕 麦（莜 麦）的 首 选 地，被誉 为“中 国 燕 麦 之 都”。吴 凯 龙、吴 海 霞 等 的 研究 表 明 2，乌兰察布 市 莜 麦的 蛋白 质、脂肪、
9、淀 粉 和 膳 食 纤 维 含 量 平 均 值 分 别 为 6.06 g/100 g、13.73 g/100 g、61.45 g/100 g 和 11.21 g/100 g，矿 物 质 元 素 含 量 从 高 到 低依 次 为 磷（3 370 mg/kg）、镁（1 041 mg/kg）、钙（603.4 mg/kg）、铁（27.1 mg/kg）、锰（17.8 mg/kg）、锌（17.4 mg/kg）、硒（0.032 mg/kg），每 克 蛋白 质中 氨 基 酸（TAA）总 量 分布 范 围 在 111.3 144.4 g/100 g，平 均 值 为 130.8 g/100 g，必 需 氨 基 酸
10、（EAA）的 总 量 分布 范 围 在 37.33 47.87 g/100 g，平 均 值 为 43.52 g/100 g，占氨 基 酸 总 量的 33.27%，非 必 需 氨 基 酸 总 量（NAA）分布 范 围 为 37.33 96.53 g/100 g，平 均 值 为 87.28 g/100 g。2 莜 麦 产 业发 展 中 存在 的问 题 2.1 科技支 撑 能 力 不足 随 着 莜 麦产业 持 续 发展，对 相 关 专 业 技 术 人 才 的 需 求 也 不 断 增 加，但是 乌兰察布 市 科 研机 构 少，人 才 外 流严 重，并 且 科 研 基 础 设 施 建设 薄 弱 及 科
11、研 领 军 人 物 缺乏，同 时 大 专 院 校、科 研 院所和 龙 头 企 业的 科 研 力量 未 能 形 成 合 力，莜 麦 科 研 成 果 少，基 层 推 广 体 系不 健 全、实 用 人 才 少，技 术 推 广 支 撑 和 服 务 能 力 差 等 问 题 日 益 突 出，导 致 莜 麦产业 停 滞 发展 20年。此 外，莜 麦农 民 专 业 合 作 社、经 纪 人 力量 单 薄，组 织 化 程度 低。营 销 主 体 功 能 普 遍 较 弱，缺乏 专 业的市 场 营 销 队伍，已 成 为 制 约 乌兰察布 市 莜 麦 销售 的 瓶 颈。2.2 旱 作 莜 麦 产 业 化水 平 低 乌兰察
12、布 市 旱 作 有 机莜 麦以 分 散 农 户 种 植 为 主，种 植 方 式 传 统，技 术 水 平 落 后，机 械、植 保、肥 料 等 方 面 科技 成 果 应 用 转 化率 低，导 致 莜 麦产量 低、效 益不 高。在 此 基 础 上，虽 然能 生 产 出 天然 高 品 质产 品，但 主 要 以 自 食 和 当 地 销售 为 主。由 于 缺乏 品 牌 营 销 和 精深 加 工 的 有 效带 动，旱 作 有 机莜 麦产 品 开 发 滞 后。2.3 企 业 带 动 力 不强 目 前，大 部 分莜 麦加 工 型 企 业 经 营 规 模 小，劳 动 力 年 龄 大、人 工 劳 动 成 本高，无法
13、 投 入更 多 的 精 力 到 扩 建改 善、产业发展、产 品 提 升 上，不 能 起到 很 好 的 模 范 带 头作 用，可 能 会 影响 全 市 莜 麦 企 业的发展 模 式 和 发展 氛 围。同 时 莜 麦 清 洗、分 级、包装 等 初 级 加 工 发展 滞 后，精深 加 工 企 业 数 量 少、加 工 能 力 低，带 动 力 不 强。另 外，加 工 企 业 和 生 产 基 地 利 益 联 结 不 紧 密，也 是 加 工 对种 植 带 动作 用 不 强的原 因 之 一。2.4 品 牌 效应 不 明显 乌兰察布 市 莜 麦 有 品 牌、有 质量，但 无 溢 价，品 牌 效应 无法 得 到
14、有 效 发 挥，品 牌 价 值 不 明 显，受 制 于 产 品 本 身 价 值 及 国民 生 活 方 式 限 制，产 品 中高 端 输 出 路 线 受 阻，输 出方 式 多 数依 靠 从 田 间 大 批 量 低 价 销售。同 时 品 牌 宣 传 不 到 位，目 前 品 牌 有 效 宣 传 途径 仅 限 于 纸媒 及展 会 推 介，新 科技、新 媒 体 宣 传 手 段 运 用 不 足，无法 打 破 信息 通的“高 墙”。3 莜 麦 产 业发 展 的 对 策 措 施 3.1 加大 莜 麦 人 才 引 进力 度 引 进 莜 麦高 层次 科 研 人 才、实 用 型 人 才，聘 请 莜 麦 知 名 专
15、家、莜 麦 企 业 优 秀 管 理 人 才，整 合 全国 范 围 内 莜 麦 专 业 技 术 人 员、资 金 项目 等，建 立 健 全 莜 麦 科 研 体 制机制，集 中力量对 莜 麦产业进 行 联 合 科 研 攻 关，紧紧 围 绕 打 造“中 国 薯 都”的 战 略 目 标，推 动 莜 麦 产业高质量发展。同 时，要 着 力 提 高 各 个莜 麦 企 业的 科技 经 营 水 平，及 时 把 握 国内外 市 场、客 户 需 求、竞 争 动态 及 宏 观 环 境 等 信息，在 激 烈 的 竞争 当 中 赢 得 主 动 权，占 领 优 势 地 位。3.2 加大 莜 麦 产 业 招商 引资 力 度
16、通 过 招 商 引 资 的 方 式，积 极 引 进 莜 麦 品 种 繁育、标 准 化 种 植、产 品 储 藏、加 工、销售、信息 服 务、文 化 创 意 等 经 营 主 体，推 动 莜 麦产业发展。制 定“一 对 一”招 商 服 务 政 策，在 项目 审 批、建设、生 产 经 营 过 程 中 给 予 减、免、缓 等 优 惠 政 策；鼓励 金 融 机 构 开 展新 型 信 贷 业 务，如承 包 耕 地和 宅 基 地 抵 押、小 额 联 保、企 业 应收 账款 等 贷 款 方 式；放 开 转 移 支 付、财 政 补 贴 等 招 商 优 惠 政 策，逐 步 完善 相 关的 税 收 减 免 优 惠；完
17、善 生 产 所 需 生 产 资 料 优 先 充 分 供 应 的 相 关 政 策，如 优 良 品 种 引 进 补 贴、加 工 企 业 优 先 保 障 水 电 供 应 等 政 策。3.3 加强 旱 作有 机莜 麦 基 地 建 设 一 是 打 造 旱 作 有 机莜 麦 标 准 化生 产 基 地，整 合 有 机 旱 作 农业、耕 地 轮 作 等 项目，依 托 龙 头 企 业 和 农 民 合 作 社 等 新 型 经 营 主 体，创 建 集 中 连 片 规 模 种 植 的 有 机 旱 作 农业 生 产种 植基 地，大力推进农业 标 准 化生 产、良种良 法 配 套、农 机 农 艺 融 合、有 机肥 替 代
18、 化肥、病虫害 绿色 防 控 等 技 术。二是 建设加 工 专 用 型莜 麦 生 产 基 地，按 照“加 工 企 业+合 作 社+种 植 大 户”等 模 式，继 续 扩 大 订 单 农业，发展规 模 种 植。（下转 8 3 页）35-试 验研究 2023.2 表 4 不 同小麦 品种 抗逆 性 的 差异 品 种 冻 害 田 间 抗逆（病）性 表 现（无、轻、中、重）冬 季 春 季 黄 花 叶 病 毒 病 纹 枯 病 白 粉 病 赤 霉 病 锈 病 株 高（cm）倒 伏 穗 发 芽 扬 麦 28 无 无 无 无 无 无 无 85.5 无 无 扬 麦 33 无 无 无 无 无 无 无 85.1 无
19、 无 扬 麦 34 无 无 无 无 无 无 无 92.6 无 无 扬 辐 麦 13 无 无 无 无 无 无 无 86.3 无 无 农麦 88 无 无 无 无 无 轻 无 84.2 无 无 农麦 99 无 无 无 无 无 无 无 85.6 无 无 镇 麦 12号 无 无 无 无 轻 无 无 87.3 无 无 镇 麦 18 号 无 无 无 无 轻 无 无 85.2 无 无 盐 麦 1号 无 无 无 无 无 无 无 84.9 无 无 盐 麦 2号 无 无 无 无 无 无 无 88.6 无 无 明 麦 753 无 无 无 无 无 无 无 86.2 无 无 日 辉 麦 22 无 无 无 无 无 轻 无
20、85.4 无 无 扬 麦 25 无 无 无 无 无 无 无 83.6 无 无 扬 麦 23（CK）无 无 无 无 无 无 无 82.9 无 无 3.4 积极 扶 植 龙头 企 业 带 动 市场 竞 争 力 大力 扶 持 当 地 龙 头 企 业，依 托 国 家 的 惠 农 政 策 和 措 施，多 方 筹 集 资 金，为 莜 麦 企 业的发展 提 供 足 够 的 资 金 支 持。同 时，增 大 技 术 培 训 支出，向 科学技 术 要 经 济 效益，通 过提 高 商 品 技 术、运 营 技 术、物 流 技 术、加 工 技 术 等 方 式 实 现规 模 扩张，成 立 大 型 的 集 团 公司。充 分
21、 发 挥 龙 头 企 业“领 头 羊”作 用，引 领龙 头 企 业做 好 带 头 示 范 作 用 和 帮 扶 作 用。此 外，要 积 极 营 造 良 好 的市 场 准 入 环 境、市 场 竞争 环 境 和 市 场 消 费 环 境，创 造 公 平 竞争 的市 场环 境，增 强本市 莜 麦 在 国内 外 市 场 的 竞争 力。3.5 加强 品 牌 宣 传 加强 广 播、电 视、报 刊、网 络 等 大 众 传 播 媒 介 对 乌兰察布莜 麦的 宣 传，积 极 主 动 通 过 各 类 展 示 展 销 活 动 和各 级 媒 体 推 介 品 牌、宣 传 品 牌，形 成 政府 重 视、企 业 主 动、消 费
22、 者 认 知、多 方 合 力推进 品 牌 建设 的良 好 氛 围 3。充 分 利 用 交 通 要 塞，在 京 张 高 铁 沿 线 车 站、机 场、公 路 等 场 所，全方 位 进 行 乌兰察布莜 麦 宣 传与 报 道。宣 传 部 门 要 帮 助 企 业做 好 品 牌 的 宣 传 策划，促 进 品 牌 输 出，扩 大 品 牌 农产 品 知 名 度。执 法 部 门 要 加强对农产 品品 牌 市 场 的 净 化，不 断 组 织 力 量 打 假 保 真，保 证 品 牌 的 纯净 度 和 影响 力 4。参考文献 1 中 华人民共和国国 家统 计 局 中 国 统 计 年 鉴 2020M.北京：中 国 统
23、计 出版 社，2020.2 吴 凯 龙.乌兰察布莜 麦 品 质 评价研究 报 告 M.呼 和 浩 特：内 蒙 古 出版 社，2022.3王 亚 冰,王 惠,屈凌 波.伏牛 山区 内 生 物 质 资 源 转 化 的产业发 展 路 径 J.农 村 农业农 民:下 半 月,2018（12）：58-60.4 张 曼 丽.农业 品 牌 发展 存 在 的 问 题 及建议 J.农 村.农业.农 民（B 版）,2018,498（12）：58-60.（上接 35 页）3 讨 论 与结 论 试验 结 果 表 明，在 盐 城市东 台 地 区 生 态 环 境 条 件 下，各 参 试品 种 均 能 正 常 成熟，对 后
24、 茬 作 物 不 会 产 生影响。扬 辐 麦 13、扬 麦 34、盐 麦 1号、扬 麦 33、扬 麦 28等 5 个品 种 增 产 优 势 明 显，且 综 合 表 现 较 优，可 以 在 东 台 地 区进 一步 扩 大 示 范 种 植；扬 麦 23、扬 麦 25、镇 麦 12号 作 为东 台 市小麦 主 推 品 种，稳 产 性 丰 产 性 好，可继 续 作 为 主 推 品 种进 行 种 植；其 余 品 种 要 进 一 步 加强 试验 示 范，探 索 其 配 套 栽培 技 术。由 于本 次 试 验 的 调查 指标 有限，仅 为 1 年 的 研究 结 果，各 个品 种 不同年 际 间 在不同 环 境 条件 下 的 表 现 尚 不 清 楚，下 一 年 将 在适 期、适 量 播 种的 前 提 下，继 续 进 行 品 种 比 较 试验 和部 分品 种的大 面 积 示 范，并 探 索一 些 优 良 品 种 在 东 台 市的高产 潜 力 和 栽培 措 施，从 而 为其大 面 积 推 广 和 提 升 东 台 市小麦 综 合生 产 能 力 提 供 科学 依据。83-
