1、涉警网络负面舆情应对与处置策略 摘要: 涉警 网络负面 舆 情的应对 与 处理 一直以来 都 是公安机 关 所关注的 重 点对象 , 在网络新 媒 体时代 , 如 何正确处 理 与应对涉 警网络负 面 舆情已经 成 为公安机 关 的一项 重要任务 。 随着我国 对 于涉警网 络 舆情的重 视程度的 增 加, 对于涉 警网络负 面 舆情的应 对与处置 也 有了很大 的 改善,但 是, 由于涉 警网络负 面 舆情具有 突 发性、传 播 速度快 , 很容易使 公 安工作陷 入 困境 , 我国 在涉警网 络负面舆 情 的应对与 处 理中还存 在 某些问 题, 我们必 须尽快采 取 策略给予 应 对,
2、以保 障我国公 安 工作的有 效 开展 。 本文 在阐述涉 警网络负 面 舆情的概 念 及特点的 基 础之上 , 探讨了涉 警 网络负面 舆 情应对与 处 置 中的 问题 , 并提 出了涉警 网 络负面舆 情 应对与处 置策略, 希 望给其他 研 究者提供 一 些帮助 。 关键词: 涉警网络舆 情 , 负面 舆情, 处置, 网络舆情 如今, 随着 互联网的 发 展与普及, 越来越多的人选 择 在网络上 发 表自己的 言 论与观 点,网络 已 经成为民 众 诉求表达 的 重要平 台。 源于公 安机关的 工 作性质, 不 免会有一 些网民在 网 络上发表 自 己对于公 安 机关的 看法 , 他们
3、自然也就 成 为了社会 矛 盾转移与 激化的对 象 , 被 网络推 到了社会 关 注与评论 的风口浪 尖 上, 涉警网 络负面舆 情 对于公安 机关产生 了 较大的影 响 , 如 这些年 来的 “我 爸是李刚 ” , “ 杨佳袭 警案 ”等 诸 多的涉警 网络负面 舆 情一直都 没 有离开过 公 众的视 线, 这些负 面舆情影 响 之大, 曾一 度让公安 工作陷入 很 大的困境 。 探究涉警 网 络负面舆 情应对与 处 置策略对 于 公安工作 的 开展具 有深远的 影 响与现实 意 义。 1一 、 涉 警 网 络 负 面 舆 情 的 基 本 概 念 及 其 产 生 (一)涉 警 网络负面 舆
4、情的基本 概 念 所谓涉警 网 络舆情 , 就 是民众通 过 网络平 台对公安 机 关以及人 民 警察介入 的 社会事 件发表的 与 之有关的 言 论、 持有的 态度以及 情绪的综 合 , 其 反映的 是民众对 于 警方在所 涉及事件 处 理方法与 态 度的诉求 与 意见 。 而涉警网络 负 面舆情就 是 涉警网络 舆 情中的 一些负面 情 绪, 而这种 负面情绪 对 于公安工 作的影响 达 到某种程 度 后, 便有可 能形成涉 警网络舆 情 危机 , 使公 安工作的 开 展陷入困 境。 2(二)涉 警 网络负面 舆 情的产生 在互联网 主 导的现代 化 、信息化 的 时代 , 民众具有 在
5、网络上发 布 自己的言 论 、 意 见以 及情绪的 自 由, 网络已 经成为民 众 诉求表达 的主要阵 地 。 现 阶段我 们的社会 正 处于转型 期, 人民内 部矛盾不 断 涌现, 这是 网络舆情 产生的背 景 。 网 络的普 及使得民 众 通过网络 发布言论 与 诉求变得 方 便与快捷 , 网络舆情 日益趋于 常 态化 。 公安 机关的工 作 性质决定 了其直接 与 民众接触 , 直接产生 摩 擦的工作 特点, 这 是 涉警网络 舆 情产生的 根 源。 此外 , 我国公安 机 关个别的 一 些 不正当 行 为以及 不规范执 法 等引起了 民 众的不满 , 导致网民 在网上曝 光 与声讨 ,
6、 从 而促进了 涉 警网络舆 情的产生 。 二、涉警网络负面舆情的基本特点 在网络新 媒 体时代 , 涉 警网络负 面 舆情也 具有自己 的 特点, 首先 , 涉警网络 负面舆情 具有传播 直 接性 , 现代 网络的普 及 使得民众 能够快速 的 直接获取 包 括涉警信 息 在内的 多种网络 信 息,网民 可 以通过贴 吧 、BBS 社 区、 微博、 朋友圈等 多 种渠道获 取 涉警网络 负面信息 , 并能够自 由 发表涉警 负 面舆情的 看法; 其次 , 涉警网络 负面舆情 具 有获取及 时性 , 网民 可以通过 网 络社交平 台 等途径在 第一时间 内 获取涉警 网 络舆情; 再 次, 其
7、具 有参与的 自 由性 , 也就 是说网民 可 以通过网 络自由的 发 表自己对 于 涉警网络 舆 情的观 点与看法 , 并表达自 己 的意见与 诉 求; 最后 , 涉警网络 舆 情具有发 展 爆炸性 , 也 即是说其 传播渠道 比 较广 , 可以 在短时间 内 通过网络 平台众人 皆 知。 此外, 涉警网络 负 面舆情还 具有管控 艰 难性,因 为 网民具有 言 论自由 , 并且多数 人 都是在网 上 匿名发表 , 真真假 假, 难以核 实, 并且网 络负面舆 情 传播速度 很快, 能够 在短时间 内 形成舆论, 不太容易 掌控。 3三 、 涉 警 网 络 负 面 舆 情 应 对 与 处 置
8、 存 在 的 问 题 通过对我 国 公安机关 对 诸多涉警 网 络负 面舆情的 应 对与处理 状 况的分析 , 我们在应 对与处理 涉 警网络负 面 舆情中还 存 在不少 问题,严 重 制约了我 国 公安工作 的 良性开 展, 笔者对 其中的问 题 进行了总 结 , 具体如 下: (一) 对 涉 警网络负 面 舆情不够 重 视, 缺 乏负面舆 情 处理意识 由于网络 的 隐蔽性以 及 虚拟性 , 多 数公安 民警对于 网 络舆情的 认 识不太充 分 , 这 就导 致公安民 警 对涉警网 络 负面舆情 不 够重视 , 缺乏负面 舆 情处理意 识 , 这 是涉警 网络负面 舆情应对 与 处置面临
9、的 首要问题 。 一方面 , 受传统思 维 的影响 , 部 分公安民 警 已经形成 思维定势 , 不愿意花 费 太多的精 力 去了解网 络负 面舆 情 , 对 于负面 舆情的影 响 力估计不 足, 到了负 面舆情爆 发 性发展时, 只能被动 的接受与 处 置; 另一方 面, 部分公 安民警应 对涉警网 络 负面舆情 的 态度不够 积 极, 缺乏前瞻与远 见 , 不能够做 好提前预 防 工作, 缺 少负面舆 情 处置意识 。 (二) 涉 警 网络负面 舆 情应对与 处 理机制 不够完善 涉警网络 负 面舆情处 置 机制不完 善 又一 问题。 一方 面, 我国公 安机关对 于 涉警网络 负面舆情
10、的 应对与处 置 还缺乏一 个 统一性 的机制 , 负 面舆情的 应 对与处理 方 面还是公 安工作的 薄 弱之处, 缺 乏有效的 应 对技巧 ; 另一方面 , 部分公安 机 关领导干 部 缺乏应对 与处理涉 警 网络负面 舆 情的正确 决 策能力 , 面对爆发 性 的、 突发性 的负面舆 情 , 往往束 手无策, 没 有在思想 上 做好充足 的 准备, 在 面对媒体 与 网民时遮 遮 掩掩 , 引发 网民猜疑 与想象。 (三) 警 媒 合作观念 不 强, 缺乏 警 务信息 公开专业 性 在当今网 络 日益发达 的 新媒体时 代 , 新 闻 媒体已经 成 为网络传 播 的主要推 手 , 新 闻
11、媒 体对于涉 警 网络负面 舆 情的传播 起 着重要的作用, 警 媒合作观 念 不强, 缺乏 警务信息 公开专业 性 是负面舆 情 应对与处 置 面临的 又一问题 。 一方面, 面 对媒体的 追 问, 公安 机关的行 为 表现过于 失 范,要么 默 不发声 , 要么遮遮 掩 掩,警务 信 息公开专 业 性不强 , 引起媒体 及 民众的猜 疑 与遐想; 另 一方面 , 公 安机关 不 懂得利用 新 闻媒体增 强 自己的 公信力, 不 注意宣传 与 维护自己 的 形象, 甚 至与媒体 保 持对立状 态 , 错 误的选 择沉默以 及冷处理 等 方式面对 媒 体对涉警 网 络负面 舆情的追 问 。 (
12、四)涉 警 网络负面 舆 情处置队 伍 不专 业,技术 水 平相对较 低 涉警网络 负 面舆情处 置 队伍不专 业 , 技 术 水平相对 较 低是负面 舆 情应对与 处 理又一 大问题。 一 方面, 大部 分公安部 门 并没有建 立专业化 的 涉警网络 负 面舆情应 对 与处置 队伍,这 部 分工作通 常 由兼职人 员 来处理 , 而兼职人 员 往往因为 缺 乏应对于 处 置负面 舆情的实 战 经验 , 而导 致负面舆 情 信息的分 析不足 , 应 对方法有 所 欠缺; 另一 方面, 虽然部分公 安 机关建立 了 专门化的 涉 警网络 负面舆情 处 置队伍 , 但 是却缺少 专 业化的培 训,
13、使得 舆 情应对与 处 理队伍专 业 化不强 , 专业技术 水 平相对也 比 较低。 4四、涉警网络舆情应对与处置策略 结合涉警 网 络舆情应 对 与处置中 的 问题 , 笔者认为 涉 警网络负 面 舆情的应 对 与处置 可以从以 下 几个方面 着 手: (一) 加 快 转变思想 观 念, 树立 负 面舆情 处置意识 公安机关 有 关人员务 必 要加快转 变 思想 观念 , 对涉 警网络负 面 舆情处置 给 予高度的 重视 , 树立 舆情处置 意 识。 一方面 , 要充分 意识到涉 警 网络负面 舆 情对公安 工 作的影 响, 提前 做 好舆情扩 散 预防措施 ; 另一方面 , 公安部门 应
14、该以积极 、 开明的态 度 对待涉警 网络负面 舆 情的应对 与 处置 , 将网 络负面舆 情当作一 面 镜子 , 以此 来审视公 安 机关在执 勤执法中 的 问题, 并加 以改善, 提 高自己在 民众心中 的 公信力 , 维 护好公安 队 伍的良好形象。 (二 ) 加快 建立与完 善 涉警网络 舆 情应对 与处理机 制 加快建立 与 完善涉警 网 络舆情应 对 与处 理机制是 应 对与处理 涉 警网络负 面 舆情的 重要保障。 首先, 在涉 警网络负 面 舆情爆发 传播以前 , 要利用 110 接处警指 挥 中心以及 网监支队 平 台, 对各大 网站以及 社 交平台的 舆情热点 进 行搜集与
15、 分 析, 找出舆 情发起的 源头, 了解 负面舆情 内 容, 抢占涉 警网络舆 情的制高 点 ; 其次, 一 旦涉警网 络 负面舆情 爆发, 要积 极组织新 闻 发布会, 解 答媒体及 网民的疑 惑 , 可以通过 微博、 微信 公众号等 对外公布 ; 再次, 在 涉 警负面舆 情 平息以后 , 要通过官 方 网络渠道 发 布声明 , 对 不当应对 措施补充 与 修改,防 止 事态再次 恶 化。 (三) 加快 完善警媒 合 作, 促进警 务信息 公开 加快完善 警 媒合作 , 促 进警务信 息 公开是 应对与处 置 涉警网络 负 面舆 情的 重 要途径 。一方面 , 公 安机关要 用 于面对媒
16、 体 与网民的 追问, 对于 自己犯下 的 错误要勇 于 承担, 并 主动向公 众 道歉, 把责 任落到实 处 , 与新闻 媒体进行 常 态化的沟 通 , 通 过媒体 将舆情的 详细信息 公 之于众, 打 消网民的 疑 惑; 另一 方面, 公安 机关要与 媒 体打好关 系 , 借助新 闻媒体宣 传 公安机关 的 良好形象 , 占据正面 典型宣传 的 新阵地 , 多 加与媒体 进 行交流与 沟通, 建立 信息公开 机 制, 促进警 务信息公 开,增强 公 安机关的 公 信力。 5(四 ) 加快 建立高水 平 涉警网络 负 面舆情 处置队伍 加快建立 高 水平涉警 网 络负面舆 情 处置 队伍是应 对 与处置涉 警 网络负面 舆 情的有 力支撑。 一 方面, 我们 要加大对 舆 情处置人 才的培养 与 引进力度 , 可以与有 关 高校建立 长效的合 作 机制, 实现 人才定向 培 养, 引进 优秀的青 年 人才 , 充实 涉警网络 负 面舆情处 置队伍; 另 一方面, 公 安机关应 该 加大对现 有队伍人 员 的培训力 度 , 提 高他们 的技术水 平, 完善他 们的舆情 处 置理论体 系 , 建设一支高素质 、 高水平的 涉 警网络负 面 舆情处置 队伍,为 负 面舆情的 处 置做好人 才 保障。