1、第 7 卷第 1 期 高原农业 V o l.7 N o.12 0 2 3 年 2 月 J o u r n a l o f P l a t e a u A g r i c u l t u r e F e b.2 0 2 3收 稿 日 期：2 0 2 2-0 6-2 1作 者 简 介：师 学 萍（1 9 7 4-）女，汉 族，河 南 周 口 人，教 授。研 究 方 向：主 要 从 事 农 村 金 融、茶 产 业 的 研 究。基 金 项 目：西 藏 自 治 区 2 0 2 1 年 高 等 学 校 人 文 社 会 科 学 研 究 重 点 项 目（编 号：S K 2 0 2 1-0 9）。基于 S W
2、O T 分析的林芝市茶旅产业融合发展研究师 学 萍 彭 孟 楠 金 君 龙 黄 淑 云（西藏农牧学院 植物科学学院，西藏林芝 8 6 0 0 0 0）摘要 茶旅融合是围绕茶产业、依托旅游资源形成的茶旅经济链，为乡村产业振兴战略下“三农”发展注入新活力。在乡村产业振兴视阈下，林芝市茶旅产业融合发展是值得探索和研究的问题。本文运用 S W O T分 析法 对林 芝 市茶 旅 产业 融合 发 展的 优势、劣势 以 及所 面临 的 机遇 与挑 战 进行 分 析，得 出 茶旅 产业 融 合发 展面 临 茶旅 产 业融 合模 式 较为 初 级、品 牌标 识 度不 高、开 发及 推 介力 度 不够、茶旅 产
3、业 人 才欠 缺 与基础 设施 及 配套 建 设不 完善 等 问题。对此 应 从茶 旅 项目 和产 品、培 育 茶旅 龙 头企 业 和品 牌打 造、深 挖 文化内 涵、打 造茶 文 旅项 目，以 政府、茶企、人才 为 依托，建 设 完善 配 套设 施、加 强 宣传 力度，提高 林 芝市茶旅产业融合的市场影响力等方面加以调整，进一步推进林芝市乡村产业振兴。关键词 林芝市；茶旅产业融合；乡村振兴；S W O T中图分类号：F 3 2 0 文献标识码：A 文章编号：2 0 9 6-4 7 8 1（2 0 2 3）0 1-0 0 9 0-0 7D O I:1 0.1 9 7 0 7/j.c n k i
4、.j p a.2 0 2 3.0 1.0 1 2R e s e a r c h o n t h e I n t e g r a t e d D e v e l o p m e n t o f T e a T o u r i s m I n d u s t r y i nN y i n g c h i C i t y B a s e d o n S W O T A n a l y s i sS H I X u e p i n g,P E N G M e n g n a n,J I N J u n l o n g,H U A N G S h u y u n(P l a n t S c i e n
5、c e C o l l e g e,T i b e t A g r i c u l t u r e&A n i m a l H u s b a n d r y U n i v e r s i t y,N y i n g c h i T i b e t,8 6 0 0 0 0,C h i n a)A b s t r a c t:T e a t o u r i s m i n t e g r a t i o n i s a t e a t o u r i s m e c o n o m i c c h a i n f o r m i n g a r o u n d t h e t e ai n d
6、 u s t r y a n d r e l y i n g o n t o u r i s m r e s o u r c e s.I t c a n i n j e c t n e w v i t a l i t y i n t o t h e d e v e l o p m e n t o f a g r i c u l t u r e,r u r a l a r e a s a n d f a r m e r s u n d e r t h e s t r a t e g y o f r u r a l i n d u s t r y r e v i t a l i z a t i o
7、 n.F r o m t h ep e r s p e c t i v e o f r u r a l i n d u s t r y r e v i t a l i z a t i o n,t h e i n t e g r a t e d d e v e l o p m e n t o f t e a t o u r i s m i n d u s t r y i nN y i n g c h i c i t y i s w o r t h e x p l o r i n g a n d s t u d y i n g.F i r s t l y,T h i s p a p e r u s
8、 e s t h e S W O T a n a l y s i sm e t h o d t o a n a l y z e t h e a d v a n t a g e s,d i s a d v a n t a g e s,o p p o r t u n i t i e s a n d c h a l l e n g e s o f t h e i n t e g r a t e dd e v e l o p m e n t o f t h e t e a t o u r i s m i n d u s t r y i n N y i n g c h i c i t y,a n d c
9、 o m e s t o t h e c o n c l u s i o n t h a t t h ei n t e g r a t e d d e v e l o p m e n t o f t h e t e a t o u r i s m i n d u s t r y f a c e s s u c h p r o b l e m s a s t h e r e l a t i v e l y p r i m a r yi n t e g r a t i o n m o d e o f t h e t e a t o u r i s m i n d u s t r y,t h e l
10、 o w d e g r e e o f b r a n d i d e n t i t y,t h e i n s u f f i c i e n td e v e l o p m e n t a n d p r o m o t i o n,t h e l a c k o f t a l e n t s i n t h e t e a t o u r i s m i n d u s t r y,a n d t h e i m p e r f e c ti n f r a s t r u c t u r e a n d s u p p o r t i n g c o n s t r u c t
11、 i o n.S e c o n d l y,i t s h o u l d b e a d j u s t e d f r o m t h e a s p e c t s o ft e a t o u r i s m p r o j e c t s a n d p r o d u c t s,c u l t i v a t i n g l e a d i n g t e a t o u r i s m e n t e r p r i s e s a n d b r a n d b u i l d i n g,d e e p l y d i g g i n g c u l t u r a l
12、c o n n o t a t i o n,c r e a t i n g t e a c u l t u r e t o u r i s m p r o j e c t s,r e l y i n g o n t h eg o v e r n m e n t,t e a e n t e r p r i s e s a n d t a l e n t s,b u i l d i n g a n d i m p r o v i n g s u p p o r t i n g f a c i l i t i e s,s t r e n g t h e n i n g p u b l i c i t
13、 y,a n d i m p r o v i n g t h e m a r k e t i m p a c t o f t h e i n t e g r a t i o n o f t e a t o u r i s mi n d u s t r y i n N y i n g c h i c i t y,s o a s t o f u r t h e r p r o m o t e t h e r e v i t a l i z a t i o n o f r u r a l i n d u s t r i e s i nN y i n g c h i c i t y.第 1 期 师学萍
14、等：“基于 S W O T 分析的林芝市茶旅产业融合发展研究”9 1K e y w o r d s:N y i n g c h i c i t y,t e a t o u r i s m i n d u s t r y i n t e g r a t i o n,r u r a l r e v i t a l i z a t i o n,S W O T茶 旅 产 业 融 合 主 要 将 茶 产 业 和 旅 游 产 业 进 行交 叉 融 合，以 旅 游 为 依 托，以 茶 产 业 发 展 为 核 心 的一 种 新 型 融 合 模 式。茶 旅 产 业 融 合 可 最 大 限 度 发 挥区 域 优
15、势、优 化 产 业 结 构、提 高 产 业 发 展 质 量，增加 茶 农 收 入，促 进 区 域 经 济 发 展，助 推 乡 村 产 业 振兴。党 的 十 九 大 报 告 明 确 指 出：“乡 村 振 兴，关 键是 产 业 振 兴”。国 务 院 也 先 后 发 布 了 关 于 推 进 农村 一 二 三 产 业 融 合 发 展 的 指 导 意 见、关 于 促 进全 域 旅 游 发 展 的 指 导 意 见 等 政 策 性 文 件，提 出 要推 动 旅 游 与 农 业 等 产 业 融 合，打 造 一 二 三 产 业 融 合发 展 1。2 0 2 0 年 西 藏 第 七 次 座 谈 会 提 出 聚 力
16、 发 展 特色 优 势 产 业 加 快 全 市 全 域 旅 游，西 藏“十 四 五”规划 提 出 加 快 建 设 西 藏 低 氟 健 康 茶 补 贴 政 策，2 0 2 2 年“中 央 一 号 文 件”指 出 持 续 推 进 农 村 一 二 三 产 业 融合，发 展 乡 村 休 闲 旅 游 等 产 业。这 一 系 列 高 瞻 远 瞩的 战 略 为 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展 指 明 了 方 向。茶 旅 产 业 融 合 研 究 主 要 以 国 内 学 者 为 主 2。大多 研 究 集 中 在 茶 文 化 旅 游 3-5，以 乡 村 振 兴、低 碳 经济、智 慧 旅 游 等 作 为
17、 研 究 的 政 策 背 景 6-8，内 容 多偏 重 于 茶 旅 融 合 的 意 义、路 径 或 策 略 研 究 9-1 1。近期 的 研 究 以 更 加 微 观 的 视 角 切 入，例 如 从 生 态 旅 游、精 准 扶 贫、高 质 量 和 大 数 据 等 维 度 探 讨 茶 旅 产 业 融合 1 2-1 4，并 在 此 基 础 上 对 茶 旅 产 业 融 合 进 行 了 实 证研 究 1 5-1 7。但 是 针 对 林 芝 市 的 茶 旅 产 业 融 合 的 研 究还 不 够 深 入。本 文 利 用 S W O T 分 析 法，对 新 形 势 下林 芝 市 茶 旅 产 业 的 发 展 态
18、 势 进 行 综 合 分 析，目 的 在于 分 析 茶 旅 产 业 融 合 优 势 前 提 下，明 确 发 展 面 临 的劣 势 和 威 胁，充 分 利 用 现 有 机 会，促 进 林 芝 市 茶 旅产 业 融 合 的 平 稳 健 康 发 展。1 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展 背 景林 芝 市 位 于 西 藏 东 南 部，雅 鲁 藏 布 江 中 下 游 大拐 弯 处，平 均 海 拔 3 0 0 0 m 左 右。自 然 条 件 优 越，素 有“西 藏 江 南”之 称 号。雨 量 充 沛，云 雾 多，空气 湿 度 大，不 仅 有 利 于 茶 树 生 长，也 为 林 芝 市 茶 产业
19、和 旅 游 业 发 展 提 供 优 越 的 自 然 条 件。为 传 承 茶 文化 历 史，2 0 2 1 年 西 藏 政 府 工 作 报 告 中 强 调 要 开 展“唐 蕃 古 道”、“茶 马 古 道”申 遗 工 作。同 时 林 芝市 易 贡 茶 场 也 在 积 极 打 造 品 茗 易 贡 历 史，传 承 红 色革 命 精 神。独 特 的 自 然 生 态 景 观、成 片 的 茶 园 风 貌及 悠 久 的 茶 文 化 历 史 成 为 了 林 芝 市 茶 旅 融 合 的 重要 资 源。“十 三 五”期 间，西 藏 累 计 接 待 国 内 外 游客 1.5 亿 人 次、完 成 旅 游 收 入 2 1
20、 2 5.9 6 亿 元，分 别 是“十 二 五”的 2.3 倍 和 2.4 倍，旅 游 经 济 在 全 区 国民 经 济 总 收 入 中 占 比 达 到 3 3.3%1 8。目 前 林 芝 市 已建 成 投 入 运 营 的 旅 游 景 区 达 到 2 8 个，全 市 旅 游 宾馆 饭 店 达 到 6 1 9 家，年 接 待 能 力 达 到 1 4 3 0 万 人 次。全 市 旅 行 社 1 0 家，旅 游 客 运 企 业 4 家，开 通 航 线 9条。当 地 政 府 积 极 加 大 旅 游 宣 传 推 介 力 度，开 展 桃花 旅 游 文 化 节、雅 鲁 藏 布 文 化 旅 游 节 等 旅
21、游 推 介 活动，拍 摄 红 色 旅 游 宣 传 片，进 一 步 提 升 林 芝 市 的 知名 度、美 誉 度，这 些 旅 游 活 动 及 宣 传 片 等 旅 游 项 目也 助 推 了 林 芝 市 茶 旅 融 合 的 进 度。随 着 乡 村 振 兴 战略 的 稳 步 推 进，林 芝 市 茶 产 业 发 展 前 景 大 好，以 茶旅 融 合 为 切 入 点，可 使 茶 旅 产 业 焕 发 出 新 的 生 机 与活 力。2 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展 的 S W O T分 析S W O T 分 析 法 又 称 态 势 分 析 法，是 通 过 四 个 维度 对 研 究 对 象 进 行
22、 内 外 环 境 的 分 析，包 括 优 势、劣势、机 会 和 威 胁，进 行 系 统 评 价，选 择 最 佳 战 略 的方 法。近 年 来，S W O T 分 析 法 被 成 功 运 用 到 旅 游 业与 茶 产 业 研 究 领 域，尤 其 是 茶 旅 产 业 融 合 当 中 1 9。本 文 应 用 S W O T 分 析 法 对 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 进行 分 析，旨 在 研 究 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 的 优 势 与 劣9 2 高原农业 2 0 2 3 年第 1 期势，把 握 外 部 竞 争 环 境 中 的 机 会，避 免 威 胁，引 领林 芝 市 茶 旅 产
23、业 融 合 迈 向 新 的 台 阶。2.1 S W O T 分 析2.1.1 优 势 分 析（1）茶 旅 融 合 发 展 区 位 条 件 优 越林 芝 市 的 茶 产 业 主 要 分 布 于 波 密、墨 脱、察 隅3 个 县 2 0。当 地 降 水 充 沛，气 候 温 和 湿 润，独 特 地理 环 境 和 气 候 条 件 有 利 于 茶 叶 的 生 长，优 越 的 自 然生 态 环 境 是 茶 旅 产 业 融 合 发 展 的 前 提。壮 观 的 建 筑艺 术、独 特 的 饮 食 习 惯、多 样 性 的 地 域 文 化、特 色的 饮 食 习 俗、风 格 迥 异 的 服 饰 文 化 等 这 些 具
24、 有 深 远知 名 度 的 地 方 特 色 资 源，是 发 展 茶 旅 融 合 的 基 础。随 着 米 林 机 场 游 客 集 散 地 中 心 建 设 以 及 国 内 航 线的 增 加，自 然 风 光 和 旅 游 资 源 构 成 了 丰 富 多 样 的 旅游 景 观，吸 引 着 区 外 游 客 前 来 旅 游。优 良 的 地 理 区位 环 境 和 四 通 八 达 的 交 通 优 势 加 速 了 林 芝 市 茶 旅融 合 的 步 伐，并 为 茶 旅 产 业 融 合 的 持 续 发 展 奠 定 了良 好 的 基 础。（2）茶 旅 融 合 文 化 资 源 丰 富西 藏 高 原 独 特 的 自 然 环
25、 境 促 成 了 藏 民 族 与 茶的 不 解 之 缘，孕 育 了 藏 民 族 茶 文 化 底 蕴 2 1。茶 正 式传 入 西 藏 是 在 吐 蕃 时 期，经 历 了 三 个 阶 段：初 期（知茶）、形 成 期（需 茶）和 成 熟 期（嗜 茶），藏 民 族茶 文 化 的 形 成 与 演 变 是 与 云 南、四 川 等 其 他 省 份 的贸 易 互 通、人 文 交 往 等 漫 长 的 累 积 过 程。例 如 现 有的 茶 马 古 道、茶 马 司 遗 址 等 茶 文 化 遗 址，具 有 深 远影 响 的 社 会 风 俗、礼 仪 和 饮 茶 习 俗 等，对 于 茶 文 化旅 游 的 开 发 都 有
26、 一 定 的 反 思 与 追 寻。以 林 芝 市 易 贡茶 场 为 例，当 地 积 极 打 造“红 色 茶 旅 小 镇”，围 绕“老 西 藏”精 神 打 造 红 色 精 品 题 材，发 展 茶 文 化 旅游 及 茶 园 生 态 旅 游 项 目。此 外，茶 叶 与 藏 传 佛 教有 着 密 切 的 联 系，佛 家 文 化 等 也 为 林 芝 市 茶 旅 产 业融 合 增 添 了 文 化 内 涵。2.1.2 劣 势 分 析（1）茶 旅 融 合 模 式 处 于 初 级 阶 段当 前，林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 刚 刚 起 步，除 了 位于 波 密 县 的 易 贡 茶 场 实 施“茶 红 色
27、旅 游”模 式，雪 瓦 卡 村 推 行“茶 业 特 色 文 化 旅 游”模 式 外，大 多 数 项 目 都 处 于 茶 场 相 关 景 点 的 初 始 建 设 阶 段。没 有 将 茶 文 化 与 旅 游 有 机 结 合 起 来，与 内 地 较 成 熟的 茶 旅 融 合 相 比，林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 处 于 初 级 阶段，发 展 模 式 不 够 成 熟。当 地 茶 旅 产 业 的 集 聚 化 程度 不 高，茶 场 分 布 较 为 分 散，没 有 足 够 的 吸 引“回头 客”的 茶 旅 项 目，导 致 茶 旅 产 品 项 目 形 式 和 内 容比 较 单 一、市 场 差 异 化 较
28、 低，很 难 吸 引 更 多 的 游 客到 此 观 赏 游 览。（2）茶 旅 融 合 项 目 开 发 与 推 介 力 度 不 足目 前 林 芝 市 茶 旅 融 合 项 目 开 发 的 广 度 深 度 不够，现 有 项 目 规 模 较 小，资 源 整 合 力 度 较 小，茶 旅融 合 产 业 活 动 项 目 较 单 一，拘 泥 于 茶 产 地 以 及 茶 叶本 身，未 把 茶 产 业 嵌 入 旅 游 行 业 的 整 个 链 条，所 带动 的 茶 产 业 附 加 值、经 济 效 益 比 较 低。林 芝 市 的 茶产 业 影 响 力 和 知 名 度 不 高，缺 乏 大 规 模 的 宣 传 推 广力
29、度，吸 引 的 游 客 大 多 为 本 地 或 周 边 县 市 的 居 民，很 多 内 地 游 客 对 林 芝 市 茶 产 业 并 不 知 晓。应 积 极 加大 对 林 芝 市 茶 产 业 的 宣 传 力 度 与 市 场 开 发，多 渠 道对 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 进 行 推 广。（3）茶 旅 融 合 产 业 从 业 人 才 欠 缺茶 旅 产 业 融 合 发 展 与 人 才 密 不 可 分，促 进 茶 旅产 业 的 深 度 融 合 更 与 相 关 人 才 的 支 持 紧 密 相 连。林芝 市 茶 旅 专 业 人 才 稀 缺，人 才 引 育 机 制 不 够 完 善，难 以 使 人
30、才 聚 集 起 来，留 下 来。从 业 人 员 整 体 素 质偏 低，服 务 意 识 不 强，对 于 茶 旅 游 客 要 求 的 差 异 化的 服 务 不 能 满 足，更 不 能 诠 释 茶 旅 融 合 中 茶 文 化 的真 正 内 涵。对 茶 旅 从 业 人 员 的 综 合 素 质 的 要 求 较 高，除 了 对 茶 生 产 加 工 知 识 的 了 解 外，还 需 要 对 当 地 茶产 业 历 史 与 现 状 有 深 入 了 解，以 及 对 旅 游 路 线 所 涉第 1 期 师学萍等：“基于 S W O T 分析的林芝市茶旅产业融合发展研究”9 3及 之 地 的 历 史 人 文 等 相 关
31、方 面 也 有 一 定 了 解，综 合要 求 比 较 高，所 需 茶 旅 产 业 融 合 中 的 复 合 型 人 才 比较 缺 乏。2.1.3 机 遇 分 析（1）政 府 强 有 力 的 政 策 支 持西 藏 旅 游 资 源 丰 富，旅 游 业 稳 定 高 速 发 展 受 到西 藏 政 府 的 高 度 重 视，西 藏 2 0 1 9 2 0 2 1 年 工 作 报 告以 及 第 七 次 座 谈 会 提 出 聚 力 发 展 旅 游 业，对 旅 游 业持 续 性 的 资 金 投 入 推 动 了 林 芝 市 旅 游 业 的 高 速 稳定 发 展。在 此 基 础 上，林 芝 市 茶 旅 融 合 发 展
32、，可 以依 托 林 芝 市 旅 游 产 业 的 发 展 赋 予 茶 产 业 新 的 内 涵以“旅”带“茶”不 断 拓 展 林 芝 市 茶 旅 融 合 发 展 的产 业 链，打 造 林 芝 市“茶 旅 游”新 业 态，保 证 林 芝市 的 生 态、经 济、社 会 效 益 最 大 化。（2）茶 文 化 旅 游 市 场 悄 然 兴 起为 贯 彻 落 实 党 的 十 九 大 乡 村 振 兴 战 略 与 第 七次 西 藏 工 作 座 谈 会 精 神，西 藏 自 治 区 政 府 加 大 对 旅游 业、茶 产 业 等 特 色 产 业 发 展 的 支 撑 和 扶 持 力 度 2 2。当 地 政 府 推 进 西
33、 藏“国 际 生 态 旅 游 区 和 全 域 旅 游 示范 区”为 建 设 目 标，依 托 茶 旅 产 业 优 势，聚 力 发 展特 色 优 势 产 业，促 进 茶 旅 产 业 发 展。与 此 同 时，林芝 市 加 快 产 业 融 合、产 业 兴 边 策 略，推 出 多 条 旅 游精 品 路 线，启 动 实 施“文 创 西 藏”新 业 态 培 育 工 程，推 动 茶 文 化 产 业 和 旅 游 产 业 领 域 供 给 侧 结 构 性 改革。茶 文 化 旅 游 是 茶 旅 产 业 的 深 度 融 合，是 实 现 林芝 市 茶 旅 融 合 更 深 层 次、更 高 水 平 的 转 型 升 级，实现“
34、以 文 塑 旅、以 旅 彰 文、以 旅 带 茶”，三 者 深 度交 织 融 合、联 动 发 展，形 成 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 中心 的 发 展 潜 力 与 新 机 遇。（3）交 通 网 络 布 局 日 趋 完 善林 芝 市 已 初 步 形 成 以 米 林 机 场 航 空 运 输 为 中心、以 国 省 干 线 公 路 为 骨 架，以 农 村 公 路 和 国 防 公路 等 支 线 为 补 充 的 综 合 交 通 运 输 体 系。拉 林 高 等 级公 路 已 投 入 使 用 并 成 为 游 客 的 最 美 打 卡 线 路。预 计2 0 2 6 年 川 藏 铁 路 全 线 贯 通，将 吸
35、 引 大 批 游 客 入 林。由 此 可 见，林 芝 市 的 交 通 网 络 日 益 完 善 和 稳 步 推 进，将 为 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展 提 供 有 力 支 撑。2.1.4 威 胁 分 析（1）茶 旅 融 合 发 展 模 式 同 质 化随 着 游 客 消 费 观 念 的 转 变，人 们 对 乡 村 旅 游、生 态 化 体 验 的 自 然 景 色 更 为 向 往，不 再 仅 仅 满 足 于千 篇 一 律 的 旅 行，对 茶 旅 产 业 融 合 发 展 模 式 的 要 求标 新 立 异。面 对 市 场 竞 争 日 益 激 烈，客 户 对 茶 旅 业服 务 的 要 求 也
36、 越 来 越 复 杂 和 全 面，仅 仅 提 供 传 统 的基 础 服 务 或 者 同 质 化 模 式 已 不 能 满 足 当 今 市 场 的需 求。林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 要 求 差 异 化 和 创 新 发 展，提 供 特 色 优 质 的 一 体 化 服 务。（2）生 态 资 源 约 束 越 来 越 大林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展 离 不 开 良 好 的 生 态环 境。但 是 随 着 茶 旅 融 合 产 业 的 发 展，游 客 的 增 多与 进 入，将 对 林 芝 区 域 的 自 然 态 系 统 造 成 一 定 程 度的 破 坏，比 如 旅 游 者 及 商 业 摊
37、位 产 生 的 大 量 生 活 废水、污 水、垃 圾，将 会 对 林 芝 市 的 生 态 环 境 造 成 重大 的 恶 劣 影 响。在 茶 旅 融 合 产 业 开 发 建 设 中，需 要对 自 然 生 态 资 源 需 加 以 保 护 式 开 发，实 现 人 与 自 然和 谐 共 生 的 生 产 和 生 活 方 式，促 进 茶 旅 产 业 可 持 续发 展。2.2 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 的 S W O T 矩 阵 分 析2.2.1 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 S W O T 矩 阵从 以 上 S W O T 分 析 可 以 看 出，林 芝 市 茶 旅 产 业融 合 发 展，
38、既 有 内 部 的 优 势 和 劣 势，又 有 外 部 的 机遇 和 挑 战。但 是 总 的 来 说，机 遇 大 于 威 胁、优 势 高于 劣 势。据 此 可 以 提 供 了 四 种 可 以 选 择 的 战 略：（1）S O 策 略，即 使 用 优 势 并 利 用 机 会；（2）W O 策 略，即 克 服 劣 势 并 利 用 机 会；（3）S T 策 略，即 使 用 优势 并 避 免 威 胁；（4）W T 策 略，减 少 劣 势 避 免 威 胁。9 4 高原农业 2 0 2 3 年第 1 期表 1 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 S W O T 矩 阵T a b.1 S W O T m a
39、 t r i x o f t e a t o u r i s m i n d u s t r y i n t e g r a t i o n i n N y i n g c h i C i t y优势（S）劣势（W）内部因素外部因素茶旅融合发展区位条件茶旅融合文化资源丰富茶旅融合模式处于初级阶段茶旅融合项目开发、推介力度不足茶旅融合产业从业人才欠缺机会（O）S O 策略使用优势并利用机会W O 策略克服劣势并利用机会政府强有力的政策支持 茶 文化 旅游 市 场悄 然 兴起交通网络布局日趋完善因地制宜，发挥资源优势突出特色，打造茶文化旅游精品坚持市场导向，满足茶旅市场需求政府搭台，建立健全制度保
40、障升级茶旅项目，提高从业人员素质完善基础设施，提高茶旅人流量加强宣传，提升品牌影响威胁（T）S T 策略使用优势并避免威胁W T 策略减少劣势并避免威胁 茶 旅融 合发 展 模 式 同 质化生态资源约束越来越大多方参与，加大与周边景区的深度合作加强创新，利用“互联网”促成茶旅融合新业态提升产品结构和业务管理能力开拓茶旅市场占有率，提升茶旅产业核心竞争力培育茶旅龙头企业，规范经营管理，构建组织结构竞争力2.2.2 S W O T 策 略 分 析（1）S-O 策 略 分 析S O 策 略 是 使 用 优 势 并 利 用 机 会 的 增 长 型 策 略。因 地 制 宜，发 挥 当 地 资 源 优 势
41、；突 出 特 色 茶 文 化 资源，打 造 茶 文 化 旅 游 精 品 项 目；坚 持 市 场 导 向，满足 茶 旅 产 业 融 合 市 场 需 求。（2）W-O 策 略 分 析W O 策 略 是 克 服 劣 势 并 利 用 机 会 的 转 型 发 展 策略。政 府 搭 台，在 茶 旅 景 区 的 申 报 与 融 资 方 面，加强 财 政 补 贴，建 立 健 全 政 策 保 障 机 制；加 强 品 牌 建设，依 托 品 牌 提 升 林 芝 市 茶 旅 融 合 的 知 名 度 和 影 响力；升 级 茶 旅 项 目，加 强 茶 旅 从 业 人 员 的 技 能 培 训和 人 才 培 养；完 善 基
42、础 设 施，开 通 运 营 巴 士，提 高茶 旅 客 流 量。（3）S-T 策 略 分 析S T 策 略 是 使 用 优 势 并 避 免 威 胁 的 多 元 化 策 略。加 大 与 茶 旅 景 区 周 边 的 景 区 深 度 融 合，拓 宽 产 业 链，形 成 品 牌 路 线，增 加 客 流 量；利 用 互 联 网 茶 旅 产业，促 成 茶 旅 产 业 新 业 态。（4）W-T 策 略 分 析W T 战 略 是 减 少 劣 势 并 避 免 威 胁 的 防 御 型 策 略。多 渠 道 打 造 茶 旅 项 目，逐 步 提 升 产 品 结 构 和 业 务 管理 能 力；开 拓 茶 旅 市 场 占 有
43、 率，形 成 独 特 的 竞 争 要素；建 立 示 范 合 作 组 织，培 育 茶 旅 产 业 链 的 龙 头 企业，增 强 产 业 组 织 结 构 竞 争 力。3 发 展 建 议3.1 合 理 规 划 茶 旅 项 目 和 产 品深 入 挖 掘 林 芝 市 茶 旅 融 合 的 产 品 与 项 目，不 断丰 富 茶 旅 融 合 的 内 涵，结 合 当 地 红 色 资 源、民 俗 文化、特 色 美 食 美 景 等，打 造 茶 旅 小 镇、茶 旅 庄 园 等项 目，丰 富 茶 旅 产 品，开 发 茶 文 化、茶 休 闲、茶 体验、茶 养 生 等 促 进 茶 旅 融 合 的 项 目，寻 找 特 色，打
44、通 全 产 业 链，开 辟 林 芝 市 茶 旅 融 合 新 市 场。3.2 培 育 茶 旅 融 合 龙 头 企 业促 进 林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展，就 要 培 育 龙 头企 业，首 先 对 当 地 龙 头 企 业 进 行 扶 植，其 次 依 托 产业 招 商，确 保 茶 旅 企 业 引 进 来、留 得 住、发 展 好，打 造 当 地 茶 旅 龙 头 企 业 2 3。形 成 龙 头 企 业 为 主 体，第 1 期 师学萍等：“基于 S W O T 分析的林芝市茶旅产业融合发展研究”9 5茶 农 参 与，游 客 体 验 的 茶 旅 融 合 发 展 模 式。3.3 加 大 政 策
45、保 障 和 支 持 力 度林 芝 市 当 地 政 府 要 在 茶 旅 产 业 融 合 发 展 过 程中 起 到 积 极 引 导 的 关 键 作 用，建 立 健 全 茶 旅 产 业 融合 的 保 障 机 制，完 善 茶 旅 相 关 配 套 的 产 业 链 条，探索 林 芝 市 茶 旅 融 合 新 模 式。进 一 步 加 大 政 策 支 持 力度，重 点 加 强 财 政 补 贴、企 业 融 资、品 牌 推 广、技术 指 导、人 才 引 进 等 方 面 的 政 策 服 务，给 予 切 实 的保 障，营 造 茶 旅 融 合 的 政 策 环 境。组 织 有 能 力 的 专家，学 者 系 统 科 学 地
46、制 定 茶 旅 产 业 规 划，充 分 发 挥当 地 政 府 对 茶 旅 融 合 的 引 导 和 产 业 驱 动 作 用，把 茶旅 开 发 作 为 利 民、爱 民、亲 民、富 民 的 可 持 续 性 产业。政 府 需 整 合 相 关 资 金，逐 年 加 大 对 林 芝 市 茶 旅融 合 产 业 基 础 设 施 建 设 和 公 共 服 务 体 系 建 设 的 投入，解 决 茶 旅 产 业 融 合 发 展 的 拦 路 虎，增 强 茶 旅 产业 融 合 发 展 的 后 劲 和 潜 力。3.4 加 强 宣 传 力 度，提 高 服 务 人 员 整 体 素 质林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 想 要 快
47、 速 发 展，就 必 须 加大 茶 旅 融 合 的 宣 传 力 度。借 助、广 播、电 视、杂 志等 渠 道 宣 传 林 芝 市 茶 旅 品 牌，通 过 利 用 微 信 公 众 号、小 红 书 及 抖 音 等 平 台 宣 传 茶 旅 精 品 路 线，向 大 众 推广 普 及 林 芝 市 茶 旅 品 牌，不 断 探 索 茶 旅 品 牌 发 展 路径。要 全 面 培 养 茶 旅 产 业 综 合 型 人 才，满 足 顾 客 多样 化 需 求，提 高 满 意 度。同 时 定 期 对 林 芝 市 茶 旅 从业 人 员 进 行 专 业 化 培 训，不 断 完 善 人 才 培 育 和 招 引政 策，加 快
48、引 进 一 批 茶 旅 领 域 的 新 型 职 业 化 茶 农 和专 业 化 复 合 型 人 才，推 动 茶 旅 行 业 管 理 水 平 和 能 力的 提 升。3.5 深 挖 文 化 内 涵，打 造 精 品 茶 文 化 旅 游 项 目根 据 不 同 茶 区 条 件，打 造 适 宜 本 地 特 色 的 茶 文化 旅 游 精 品 项 目，采 取 差 异 化 战 略，增 添 茶 旅 特 色。首 先，深 挖 林 芝 市 茶 文 化 内 涵，开 创“茶 产 业 文 化 旅 游 业”的 新 模 式，吸 引 游 客 前 来 观 光，增加 茶 旅 市 场 份 额 2 4。比 如，易 贡 红 色 文 化 旅 游
49、 的 深度 打 造。林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 应 积 极 探 索 茶 业、茶文 化 旅 游 市 场 的 运 行 规 律，而 通 过 传 承 和 创 新 发 展，加 强 茶 旅 文 化 的 传 承 与 利 用，激 发 茶 产 业、旅 游 业、文 化 产 业 的 内 生 动 力，达 到 茶 文 化 旅 游 有 机 融 合 和协 调 发 展。林 芝 市 茶 旅 产 业 融 合 发 展 符 合 产 业 兴 旺、产 业升 级 的 乡 村 振 兴 战 略 需 求。在 林 芝 市 政 府 大 力 支 持与 广 东 援 藏 队 的 帮 扶 下，茶 旅 产 业 融 合 发 展 将 使 林芝 茶 产 业
50、 注 入 新 的 升 生 机 与 活 力。茶 旅 产 业 的 深 度融 合、协 同 发 展，将 促 进 当 地 生 态、经 济、社 会 效益 最 大 化。参 考 文 献：1 张彩 虹,段朋 飞,尹琳 珊.文旅 融合 视角 下乡 村振 兴路 径研究 J.当代农村财经,2 0 1 8(1 2):4-7.2 李 书 魁.浅 议 茶 旅 融 合 发 展 的 意 义 与 途 径 J.茶 叶,2 0 1 9,4 5(0 2):9 3-9 6.3 姚 海 萍.历 史 茶 文 化 资 源 及 其 旅 游 价 值 的 分 析 J.福 建 茶叶,2 0 2 2,4 4(0 4):8 2-8 4.4 邢 艳 华.养
