1、高校学生干部“腐败”现象分析及对策 研究以某高校部分专业为例 陶华蕾 宜春学院化学与生物工程学院 摘 要： 高校学生干部是大学生中的骨干, 在高校所占比率数量大、能力强、影响深, 他 们上传下达, 在广大师生之间架起桥梁和纽带, 在学风建设、 校园文化建设等很 多方面起着重要作用。由于这支队伍积极参与校园实践与管理, 因此在人际交 往、组织协调、实践操作等方面具有较强的能力, 毕业后他们在社会建设与发展 中, 在各行各业中扮演着重要角色。由于各种原因, 高校学生干部也存在“腐 败”, 因此, 加强高校学生干部的廉洁教育, 对高等教育发展、 社会建设十分关 键。 关键词： 高校学生干部; 腐败;
2、 分析; 对策; 作者简介：陶华蕾 (1985-) , 女, 讲师, 硕士, 研究方向为思想政治教育、心 理学等。 基金：2014年江西省高校党建研究项目青年项目“高校学生干部“腐败”现象 分析及对策研究” (课题编号:XGXDJKT.QN-201462) 研究成果 随着互联网的发展, 网络信息不断涌入, 好的坏的信息都有, 大学生是网络用 户的一个很大的集体, 他们也正值社会观、人生观、价值观养成时期, 对很多东 西抵抗能力较弱, 而少数党政干部的“腐败”行为通过网络曝光也展现的淋漓 尽致, 受社会风气的影响, 高校也不是一块净土, 在高校学生干部身上不断涌 现出来“腐败”行为。 因此, 加
3、强高校学生干部的廉洁教育, 对高校学生干部的“腐败”现象的防治 及“腐败”干预起着极其重要的作用。 一、高校学生干部“腐败”现象问卷调查 2015年 5月, 本课题组针对高校学生干部“腐败”情况随机的在某高校 7个学 院19个专业学生中进行了问卷调查, 发放问卷 300份, 收回问卷288 份, 有效 问卷280 份, 具体情况如下: (一) 调查对象特征 表1 按校院学生干部、普通同学身份划分 下载原表 表2 按年级划分 下载原表 表3 按政治面貌划分 下载原表 图1 大学生中存在”腐败”情况调查 下载原图 图2 学生干部中存在“腐败”情况调查 下载原图 图3 大学生对高校学生干部“腐败”现
4、象的态度 下载原图 图4 对学生干部加强反腐倡廉必要调查 下载原图 以上调查对象包含了从大一到大四的学生, 既有校院学生干部, 又有普通同学, 党员、非党员都在其中, 这些调查对象还是比较全面的, 是具有很大的代表性 的。 (二) 高校是否存在“腐败”及学生干部中是否存在腐败现象调查 在发放的调查问卷中, 针对高校大学生及学生干部中存在“腐败”现象进行了 调查, 具体结果如图一和图二: 从调查结果可以显示, 高校大学生中“腐败”现象还是存在, 而且也有越来越 多的学生开始关注甚至是非常重视此类问题。 (三) 大学生对高校学生干部“腐败”现象的态度和加强反腐倡廉教育的必要 调查 在大学生对学生干
5、部中出现的这种“腐败”现象持怎样的态度和是否有必要对 学生干部开展反腐倡廉教育的调查中, 发现绝大数大学生对学生干部的“腐 败”现象是坚决反对的, 而且也觉得非常有必要开展反腐倡廉教育, 调查具体 情况如图三和图四: 从280 份有效调查问卷中的调查结果显示, 高校大学生对学生干部中的“腐 败”行为反对态度非常明显, 其中有188人 (67.2%) 的大学生坚决反对, 但也 有部分大学生对学生干部中的“腐败”表示理解, 有的甚至还支持, 这种观念 对大学生社会主义价值观的形成有很大影响, 需要通过不断努力去积极正确引 导。 在为防治“腐败”现象是否有必要对学生干部开展反腐倡廉教育调查中, 大学
6、 生的态度更是明显, 有130人 (46.4%) 觉得很有必要, 有141人 (50.40%) 觉 得有一定意义, 如此看来, 加强高校学生干部的廉洁教育对学生干部的成长、 防 治“腐败”等都十分重要。 二、高校学生干部“腐败”现象的危害及防治的重要意义 (一) 高校学生干部“腐败”现象的危害 高校学生干部是大学生群体中的骨干力量, 具有学生和干部的双重身份, 他们 在学校各项工作开展的过程中扮演组织者协调者和执行者角色, 不仅是联系 师生的纽带, 更在学生群体中起着榜样示范作用1(P152)。所以说高校学生干 部的“腐败”对大学生具有极大的影响和危害。 部分高校学生干部由于缺少制度 上的约束
7、而逐渐走向了官僚化道路, 他们热衷于“政治”, 为了能够获取相关 利益, 他们不惜利用手中的权力, 抢夺普通学生的正当利益, 使得同学关系紧 张, 影响学生干部在人们心中的形象2(P4)。有的“腐败”给普通同学留下的 心理阴影还是很大, 因为这些“腐败”使得他们生活感到压抑、 痛苦, 这对他们 健全人格的养成极为不利;高校学生干部会因为“腐败”形成盲目的自信, 他们 目无法纪, 利用手中的权力欺压同学, 这影响了干部的成长成才。 总的来说, 这种“腐败”的危害性非常大, 具有腐蚀性和破坏性, 会侵害同学 们的利益, 会对大学生人生观、价值观的形成不利, 会让大学生对公平、和谐失 去信心, 会对
8、优良校风、 院风及班集体的发展不利, 会引起老师与普通同学间的 隔阂, 会引起同学之间的对立, 不利于学生管理工作的正常运行, 会破坏校园 的安定团结。因此, 防治高校学生干部“腐败”是十分有必要和非常重要的意 义。 (二) 防治高校学生干部“腐败”现象的意义 (1) 防治“腐败”, 有利于大学生的成长成才。大学生世界观、人生观、价值观 在大学时期开始从模糊到成型, 这阶段所受到的教育和启发而产生的思维判断 对大学生个人的一生有至关重要的作用, 防治“腐败”教育的开展, 能够使学 生干部队伍得到净化, 让他们自我管理与自我服务的职责能更好的履行, 大学 生干部自立、自省、自强、自清的品格能得到
9、培养, 在拒腐防变、自我修养、自 我约束、自我完善的良好品质上得到更好的体现。 (2) 防治“腐败”, 有利于高校廉洁教育进一步开展和良好风气的形成。 大学学 生干部是做好学校各项工作的重要力量, 他们是学生中的领导者和生力军, 也 是学校教育管理中的基层组织实施者。 他们是普通学生的方向标, 因此, 加强大 学学生干部的防治“腐败”教育, 是落实大学生教育的重要工作。 (3) 防治“腐败”, 有利于为国家输送优秀人才。 国家最为宝贵的资源之一便是 人力资源, 一个国家的综合国力和国际竞争力与人力资源息息相关, 高素质人 才甚至决定了一个组织、一个国家、一个民族的兴衰。高校毕业生是优质人力资源
10、的一个非常重要来源, 高校毕业生中组织经验丰富、 综合素质过硬的学生干部 只是少数人。因此, 高校学生干部的优秀与否关乎到未来社会发展的好与否。由 此观之, 加强高校学生干部的“腐败”防治教育, 对于一个民族、 一个国家未来 的前途命运有着非常重要的战略意义。 三、高校学生干部“腐败”现象及原因分析 通过问卷调查, 高校学生干部“腐败”现象有以下情况:在评优评先或学生干部 选拔过程中, 有拉帮结派贿拉选票等不公平行为、 通过虚列开支等侵占活动经费 等公款行为、为谋私利向相关人员贿赂、在帮同学办事后索要好处、不如实传达 老师的相关消息和要求、 利用自己的权力打击和报复不服从同学等, 具体调查结
11、果如表四: 表4 高校学生干部“腐败”现象调查 下载原表 由调查结果可知, 高校学生干部“腐败”的表现多种多样, 其中, 最为常见的 是不公平的参与评优评先所占比例为 40%, 其次为为谋私利向同学或相关人员 贿赂占17.9%。在学生干部中出现这样的“腐败”是有其根本原因的, 经过调查 与分析, 高校学生干部“腐败”现象产生主要有以下原因: (1) 家庭原因。家庭 是孩子成长教育的第一学校, 家庭成员人生观、价值观对孩子的影响非常重要, 耳濡目染, 父母及家人的言行时刻影响着孩子, 父母对权力、 物质及金钱的表现 孩子看在眼中, 记在心中, 因此, 不自觉的形成了一定的权力观、物质金钱观。 例
12、如:家庭经济环境差、影响着家庭的生存与发展, 父母对物质金钱的占有欲很 强;还有父母托人办事, 请客送礼等;家庭关系不和谐, 使得孩子产生逆反及仇 视心理, 从而出现扭曲的价值观念。 (2) 学校原因。学校干部选拔任用制度的 不完善, 造成学生干部的选拔存在很大问题, 绝大部分学生干部的任用都是通 过学生拉票选举、 老师或领导根据印象直接任命, 没有对学生的综合素质进行考 核, 因此部分学生干部存在思想品德上的问题;其次, 对学生干部的考核、培养 机制不都健全, 导致学生干部对职责的认识不够, 工作中有无业绩或不出大问 题就可以, 容易出现“亚腐败”。 (3) 社会原因。由于高校大学生在身体、
13、心 理上都处于发展阶段, 因此人生观、价值观容易受社会不良风气的影响, 目前, 社会上少数政府官员不作为、贪污腐败严重, 导致政府形象受损, 降低信任度, 社会上拜金主义、 享乐主义的盛行, 这对高校学生干部的冲击力也很大, 使得学 生干部在思想上、学习上、工作上出现了“迷茫”, 因此产生了不良结果。 (4) 个人原因。 部分学生干部不注重平时政治理论的学习, 出现思想上的懈怠, 导致 学生干部立场不坚定、作风不正派、没有服务和牺牲精神, 因此会以个人利益为 重, 出现利用职权谋私的现象。 四、加强学生干部反腐倡廉教育的对策 (1) 开展学生干部廉洁教育。 改变高校学生干部“腐败”现状, 最根
14、本的方法是 要提高学生干部队伍的政治素质和思想道德素质。 提高学生干部素质和修养是防 止和克服“腐败”倾向的治本之策3(P46)。 通过加强学习培训, 着力培养大学 生干部的廉洁价值追求。 通过开设廉洁教育课程、 党团主题教育活动、 举办论坛、 专题报告会、观看专题教育片、网络在线教育、参观警示教育基地、接受红色教 育等方式来对高校学生干部进行教育, 让他们树立正确的人生观、 价值观和道德 观, 培养兢兢业业、踏踏实实、甘于奉献的优秀品质。 (2) 营造高校良好的廉 洁从业氛围。 高校要努力营造良好的廉洁从业的环境氛围, 全体教师应该廉洁从 业, 发挥环境育人的良好功效, 高校教师在工作中要以
15、身作则, 发挥良好的正 面示范效应, 要给学生干部树立良好的廉洁工作的榜样。 (3) 培养广大学生廉 洁诉求的正气。 高校应该设法通过各种渠道教育培养大学生的廉洁意识和监督廉 洁意识, 培养广大学生廉洁诉求的正气, 引导大学生监督学生干部的职务行为 是否廉洁。 (4) 携手制度建设, 有效治理学生干部职务不廉洁行为。如何正确 地选拔、 培养和使用好学生干部, 充分调动学生干部积极性, 以推动整个学生干 部队伍的稳步发展, 其关键在于建立和完善高校学生干部管理的系统机制 4(P10)。 第一, 健全学生干部选拔机制。学生干部选拔应该在公开、公正和公平的条件下 选拔, 通过自我展示、 专家提问等方
16、式来选拔, 提高干部门槛, 选拔出可以担当 重任的学生心中的“贤者”、“智者”。 第二, 完善学生干部的监督机制和评价体系。 要形成一个全方位的监督网络, 将 学生干部统一编号挂牌, 制作学生干部展板、 设立学生干部意见箱等, 让同学们 从多个渠道监督学生干部, 让他们的“腐败”无所遁形。 通过网络或问卷等方式建立学生干部评价体系, 对学生干部的“德、 智、 体、 美” 等方面可以全面综合评价, 并进行排名, 对于不合格者查找并核实原因, 给予 整改, 整改不合格者给予罢免处理。 总的来说, 高校学生干部是高校学生管理工作的重要基层队伍, 提高高校学生 干部这支队伍的整体建设和管理水平, 对整个高校的教育和管理中起着积极的 推动作用。 参考文献 1陈华锋, 王馨, 贲爱玲.高校学生干部腐败风险“点线面”三维防控机制研 究J.佳木斯职业学院学报, 2016, (10) :152-153. 2潘甲甲.高校学生干部的腐败及其治理微观政治的视角D.南昌大学, 2014. 3曾瑞福, 吴钟熙.我国高校学生干部官僚化倾向及对策探讨J.海南广播电 视大学学报, 2011, 12 (2) :44-46. 4夏凡.高校学生干部官僚化问题的研究J.科教导刊, 2011, (7) :9-10.
