1、浅谈如何把好工程结算审核关摘要:本文结合从事造价工程审核的实践,分析了工程结算审核中常见的问题,并提出了结算审核的方法和主要内容,供大家参考。 关键词:造价;结算审核;间接费;定额 在新形势下,加强竣工项目的工程结算的审核,对于提高工程结算的准确性,降低工程造价,实现有效的成本控制,公平合理的维护双方的利益,为以后的开发项目积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。 1、工程结算审核中存在的主要问题 1.1 工程量计量计算不准问题。随着科技的进步现在计算工程量很多是用软件来计算,有些软件开发后没有经过测试也在市场卖,使用这样的软件,软件本身的不完善导致算出工程量的
2、结果也不准确。还有造价人员水平及自身的原因,对定额理解不同,计算结果也因人而异,造成工程量错算、漏算、重复计算使最终工程价款的结算及结算审核的结果不准确。 1.2 套用定额存在的问题。目前我国的建设工程定额还是工程造价管理的重要手段,工程结算编审的依据的还是定额,定额的种类很多,由全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额,各种定额适用与不同的范围,不同的用途,不同的时期不能随意套用。各种定额中的人工、材料、机械费、都有差异,个别施工企业看到哪种定额计算的工程造价高就用哪种定额,审核人员往往容易忽视使用定额是否正确的问题。 1.3 有关费用项目及计取的问题。直接费除了有直接工
3、程费还有措施费组成。间接费由规费和企业管理费组成。措施费中脚手架、模板及支撑要按图计算,其他措施费如环境保护费、文明施工费及临时设施费要按费率计取。往往一些造价人员不清楚费率计取后已经包括了哪些费用,再次计算或把签证重复的费用计入结算。 1.4 市场经济带来的价格多元化,为准确计算工程造价带来诸多困难。由于工程结算审核多是事后审核,工程建设期间大部分材料的价格在不同时段、不同品牌之间往往差距较大,这就使得在计算工程造价的准确性和合理性时遇到了困难。 2、确定审核的方法 一般来说,进行工程结算审核在方法上主要有下面三种: 2.1 全面审核的方法 就是按照竣工图、预算定额、施工组织设计、工程合同(
4、协议) 及各种计费文件规定,对照经审定的预算书或投标报价书,逐项进行检查、计算,其计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。这种方法显然全面而且细致,但工作量较大,并且很费时间。 2.2 重点审核法 这种方法主要是针对已经有审定预算或投标报价的工程结算进行重点进行审核。这种方法类同于全面审核法,只是侧重点不同,通常的做法是选择工程量大,造价比较高的项目的工程量、单价进行重点审核。 2.3 分解对比审核法 这是把一个单位工程中的直接费、间接费及直接费中的人工费,材料费、机械费,其它以及主要建筑材料消耗量等进行分解,然后分别与该地区相似竣工时间的同类标准工程结算或地区综合技术经济指标进行对比分析
5、,审核所编的工程结算是否正确合理的一种方法。当发现在某一部分有较大出入时便直接审核该部分的工程项目。 3、工程结算的审查内容 3.1 工程量审查 工程量的审查是工程结算审查的重点、难点,复杂而繁琐,其正确与否将直接影响工程结算的准确度。 3.1.1 审查工程计算易出现的差错。工程量计算必须严格执行现行定额的工程量计算规则,且不能忽视规则中的个体规则。 3.1.2 审查定额中的综合项目所综合的工序,防止重复列项计算工程量。例如:“人工挖地槽、地坑” 定额中已包括原土夯实,实际计算时不应再列项计算。双排外脚手架、单排脚手脚定额里综合了上料平台、护卫栏杆等费用,不能再签证或者计算。化粪池定额包含了土
6、方挖、运、填等工序不能再重复计算土方挖填。 3.1.3 依据施工组织设计等,深入施工现场,实地核实工程量。工程结算是对完成的项目进行结算,应本着实事求是的态度进行结算,造价人员要掌握现场情况,对变更签证内容该增的增,该减的减,防止个别施工单位结算只增不减。 3.2 审查定额套项及基价换算 3.2.1 首先根据根据规定和合同约定审查使用的定额是否正确,使用定额没有问题,在逐步审查每个子目套用的是否正确。对定额子目的审查。同一个分项工程套用不同的子目,其基价差异很大,在审查时必须对定额子目的选套加以审查,注意同类子目界限划分及综合定额所综合的内容,依据设计要求、施工组织设计、现场签证等有关资料予以
7、核实,以防出现高套定额现象。分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容必须与定额一致。 3.2.2 基价的换算。对基价换算的审查应注意是否是按设计和定额的规定做出的正确换算。对于只可调整材料价格而工料机数量不变的子目,在实际工作中换算基价时,不得调整工料机数量。 3.3 费用审查 各项费用的计取应根据有关规定标准和费率计算。审查措施费的计算是否符合有关规定标准,间接费的计取是否和定额配套,计划利润税金的计取是否符合现行规定,各项费用的计费的基础是否正确。 3.4 材料价差审查 3.4.1 调差材料的确定。调差材料应是在实际施工中该项工程所用的材料,而不应一味照搬定额材料,尤其是借用的定额子目
8、,因为材料品种不同,其价格相差很大。 3.4.2 材料数量的确定。调差材料的数量是按规定从定额中提取的用量,而不是按实际施工耗用量调整,审查时应引起注意。 3.4.3 材料价格的确定。建材价格随时间、地点、供需情况波动很大。因而与预算价格产生价差。审核时,一是按各地市发布的材料指导价差信息合理进行调整;二是按供料合同、采购发票及签证进行核定。 4、针对工程结算审核存在的问题所采取的措施 对于工程结算审核存在的一系列问题,我们必须要加强对预结算审核工作的监督和管理力度,采取相应的措施解决问题。 第一,实现工程造价的科学合理化。在进行工程造价的预算工作时,我们要严格遵守合同内容,把施工图和完工图进
9、行比较,实现二者的一体化,深入落实和审核每一项工程费用,避免对商务标和技术标的费用的重复计算。在工程造价的结算过程中,要依据所有的材料和资料进行认真核实,避免多算、漏算现象的发生,从而提高预结算审核工作的精确性。 第二,加大对工程量的审核力度。工程量是工程造价的最基本资料,工程量的真实可信度直接影响到整个工程造价结算工作的准确性。我们应该把审核工程量的重点放在那些大型的工程上面,这要求我们在审核过程必须实事求是,不能虚报、漏报。 第三,严格把好建筑材料质量关。材料价格对于整个工程造价来说,占据着重要位置。要求施工单位必须严格按照合同和国家标准对建筑材料的质量进行检查,防止低劣材料用在工程项目上,从而减少由于工程质量而造成的生命和财产损失。 第四,加强结算审核人员的培训工作。不仅要提高审核人员的业务技能,还要提高业务人员的思想道德水平,使审核人员在工程结算审核中能够尽职尽责,从而提高工作效率,保证工作任务的质量,推动我国建筑事业的快速发展。 总而言之,我们通过深入分析工程造价中的结算审核工作中存在的问题,并提出了相应的解决措施,从而控制整个工程造价的成本,为施工企业带来更多的经济利益,进一步推动我国的社会主义现代化建设。参考文献 1 李爱华 ; 谈如何做好工程结算的审核中小企业管理与科技(下旬刊)2009-05 2 党向荣 ;;浅谈安装工程结算的审核 山西建筑 2010-12