1、应急预案备案、评审制度 ? 为了贯彻施行消费平安事故应急预案治理方法（国家平安监管总局令第17号），做好本单位消费运营单位消费平安事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，根据消费运营单位平安消费事故应急预案编制导那么，编制本评审制度。一、评审方法应急预案评审采取方式评审和要素评审两种方法。方式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于消费运营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采纳符合、根本符合、不符合三种意见进展断定。关于根本符合和不符合的工程，应给出详细修正意见或建议。（一）方式评审。根据导那么和有关行业标准，对应急预案的层次构造、内容格式、
2、语言文字、附件工程以及编制程序等内容进展审查，重点审查应急预案的标准性和编制程序。应急预案方式评审的详细内容及要求，见附件1。（二）要素评审。根据国家有关法律法规、导那么和有关行业标准，从合法性、完好性、针对性、有用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进展评审。为细化评审，采纳列表方式分别对应急预案的要素进展评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进展对照，推断是否符合有关要求，指出存在咨询题及缺乏。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的详细内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。关键要素是指应急预案构成要素中必须标准的内容。这些要素涉及消费运营单
3、位日常应急治理及应急救援的关键环节，详细包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合消费运营单位实际和有关规定要求。一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及消费运营单位日常应急治理及应急救援的关键环节，详细包括应急预案中的编制目的、编制根据、适用范围、工作原那么、单位概况等要素。二、评审程序应急预案编制完成后，消费运营单位应在广泛征求意见的根底上，对应急预案进展评审。（一）评审预备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关材料在评审前送达参加评审的单位或人员。（二）组织评审。评审工作应
4、由消费运营单位主要负责人或主管平安消费工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合消费平安事故应急预案治理方法要求。消费运营规模小、人员少的单位，能够采取演练的方式对应急预案进展论证，必要时应邀请相关主管部门或平安治理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。（三）修订完善。消费运营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进展修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，消费运营单位应组织有关部门对应急预案重新进展评审。（四）批准印发。消费运营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由消费运营单位主要负责人签发。三、评审要点应急预案评审应坚持实事求是的工作原那么，结合消费运营单位工作实际，按照导那么和有关行业标准，从以下七个方面进展评审。（一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位标准性文件要求。（二）完好性。具备导那么所规定的各项要素。（三）针对性。严密结合本单位危险源辨识与风险分析。（四）有用性。切合本单位工作实际，与消费平安事故应急处置才能相习惯。（五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。（六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容实在可行。（七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案构成体系，并与相关部门或单位应急预案互相衔接。?
