1、2023年区委常委班子五个带头专题民主生活会对照检查汇报材料为开好这次民主生活会,区委常委班子严格按照中央部署和省、区委安排,围绕本次专题民主生活会主题,集中学习了党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神及最新指示批示精神,广泛征求意见建议,全面开展谈心谈话。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆问题、深入剖析根源,制定整改措施。现对照检查如下:一、存在的主要问题(一)带头深刻感悟“两个确立”的重要意义方面。一是学深悟透有差距。常委班子能够自觉学党史、读原文、看原著,但总体来看,平时推动具体工作用心较多,在领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”
2、的劲头,对“两个相结合”的领悟还不能做到静下心来悟原理,没有真正做到“深学深悟、常学常新”,对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻。二是督学评学有差距。常委班子成员注重抓好个人的学习,但对分管部门开展的党史学习教育督办指导不够,对学习效果进行科学有效评判和监督的手段还不够丰富,导致少数单位学习不经常、学习方式单一、学习效果不佳,习惯在学习中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史上“一读了之、一念完事”。三是指导实践有差距。理论与实践结合不紧,对党中央个别新提法新要求,停留在字面理解上,还没有融会贯通,真正做到在实践中贯彻落实还有差距。比如,习近平总书记在
3、学习教育动员大会上提出要“树立正确党史观”,这在党的历史上还是第一次提出,如何结合各自工作实际,汲取党史力量,创新突破融入新发展格局,目前办法还不多、成效还不明显。(二)带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题方面。一是议事决策规范要求不够。主要是对一些部门集体议事要求指导不够,没有充分认识并践行党的民主集中制原则,对民主集中制执行情况督导不够。个别部门还存在行政会议和常委(党组)会议区分不严格,有的研究“三重一大”事项时,“一把手”末位表态制落实不够到位。二是决策落实督导不够。一些部门在履职尽责、担当作为上做的还不够,对区委安排的工作,特别是一些棘手的事情,存在畏难、应付、推脱心理,工作效
4、果打了折扣。比如,推进“放管服”改革要求集中审批事项,但一些审批事项只在形式上集中到了政务服务中心,审批权限还在原单位。三是基层组织建设还有弱项。行政村布局还不够合理,一些村人多地少,整合资源发展难、村级组织选人难、工作保障提升难。老旧小区党组织阵地建设存在欠账,“双报到”制度有待完善,社区党组织如何用好下沉党员、机关党员如何处理下沉服务与岗位工作的矛盾亟待研究解决。(三)带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是就业结构性矛盾突出。我区劳动者文化层次普遍偏低、劳动技能单一,没有一技之长,人才区场出现“就业难”和“招工难”并存现象。一方面一些企业对技能人才需求旺盛,另一方面外出务工人员感觉工作难
5、找,难以找到称心如意的工作。二是公共教育资源不足。近年来,我们经过努力,城区小学由所增加至所,师资力量等教育资源配备更加充实,但全区公共教育资源不足、优质教育资源短缺、各阶段教育资源布局不够均衡的现状还未彻底转变,城区高中生“乡下走读”、大班额和适龄幼儿“入园难”问题没有得到根本改变。三是交通建管养机制不够健全。近几年,我们投入大量人力物力财力改善道路交通基础设施,但重建轻管,特别是许多农村公路建好了,但后续管理养护机制没跟上,影响道路的使用寿命。一些农村道路安保设施建设滞后,交通安全隐患较大。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是产业发展还有较大提升空间。区委
6、始终把产业作为推动经济社会发展的重中之重,经过多年努力,培育形成了农副产品加工、纺织服装、新能源新材料、大健康四大主导产业,引进了等一批大项目,打下了坚实基础。但这些企业还在蓄势阶段,产业基础还不牢,产业链还不强,释放经济效应服务民生还需一个过程。二是发展环境还有较大提升空间。近年来,我们积极打造一流营商环境,在放管服改革和要素保障等方面作出了许多有益探索。但制约经济发展的土地、人才等瓶颈还没有根本破解,土地利用率与产出率存在明显差距,高层次人才严重紧缺,创新型人才严重不足,制约了经济发展的速度和质量。三是乡村发展还有较大提升空间。近年来,我们深入推进乡村振兴,在能人回乡、教授回乡、美丽乡村建
7、设、村级集体经济发展等方面取得了一些成效。但各乡镇经济发展局限于本地资源、现有基础,开放性发展、开拓性发展不够,发展模式偏重于传统种养业,产业规模小,同质化现象严重,产品附加值低,大多处于产业链的中下游,乡村经济发展水平总体偏低。比如,我区粮油加工企业有几十家,但产值过10亿元的只有一家;茶叶有茶叶、青峰,品种有绿茶、黄茶、白茶,品牌多而杂,没有知名度,地域特色不鲜明,有品牌的没有产量、没有规模。(五)带头深刻派取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党费任方面。一是“一岗双责”有待进一步压实。尽管我们常委班子每月都开展了“两个责任”督导提醒,但具体工作中,对分管领域、分管单位业务工作督办指导较
8、多,对党的建设督办指导还有待进一步加强,对苗头性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够。比如,有时从保护干部、关心干部的角度出发,对一些单位谈话提醒较多,较真碰硬问责较少。二是形式主义、官僚主义还未彻底根治。去年在前期集中整治形式主义、官僚主义的基础上,我们出台了关于进一步加强精文简会统筹管理的若干规定等文件,持续为基层减负,但对形式主义、官僚主义深层次整治还不够彻底。比如,一些部门“四风”问题仍然时有发生,一些部门的工作群依然较为泛滥。仅去年,就清理取消了个工作群。三是意识形态管控力度不够。一些地方和部门抓意识形态的政治责任意识不强,抓意识形态工作力度不够,特别是对一些部门门户网站和微信公众号信
9、息发布审核制度还不够健全,意识形态领域风险隐患依然存在。(六)第巡视组巡视反馈意见自查情况。近期,我们深入对照第巡视组巡视反馈意见,第一时间召开区委常委会学习相关精神,研究整改落实工作,主动对号入座、认领问题,同时,举一反三,认真开展自查自纠,发现了一些问题短板和不足。一是贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署还不够到位。尽管常委班子能认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神上面还存在一些不足。比如,在长江大保护上,虽然我们第一时间落实长江“十年禁渔”要求推进了长江和湖流域禁捕退捕,大力整治水环境,但总体效果与上级要求和群众期盼还有差距,退捕渔民后续
10、服务保障还要进一步加强。二是创新驱动引领高质量发展还不够到位。尽管我们在工作实践和探索中,推动形成了四大主攻产业,但产业集约化程度还不高,产业发展还存在短板,区域经济实力还不强。同时,在区域协同发展上还存在差距,近年来对和城镇化建设关注较多,区城区建设投入相对不足,乡镇之间发展还不够均衡。三是意识形态领域风险防范化解还不够到位。对区内党政机关微信公众号等平台管理整合还不够,意识形态责任还没有完全压实到位,对区内一些网络大V及自媒体平台管理触角延伸还不够。四是贯彻落实新时代党的组织路线还不够到位。近年来,我们在乡镇常委自身建设下了一番苦功夫,效果比较明显。但在区直单位常委(党组)建设管理上还有差
11、距,特别是对区公安局领导班子配备上把关不够,没有深刻领会党政领导干部选拔任用工作条例要求。二、存在问题原因剖析一是政治站位高度还有差距。我深刻认识到,作为党员领导干部必须旗帜鲜明讲政治。自己也始终把讲政治作为最根本和第一位的要求,但在实际工作中,从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作做得还不到位,还没有做到时时处处从政治上想问题、做决策、办事情,这就需要自己进一步提高政治站位,切实增强政治的坚定性、敏锐性、鉴别力,把牢政治方向、站稳政治立场,把准大局大势。二是党性锻炼纯度还有差距。虽然自己不忘初心牢记使命,坚守党的理想信念宗旨,自觉按照党性原则进行自我教育、自我完善。但理论功底还
12、不扎实,对贯穿新时代中国特色社会主义思想的灵魂和精髓理解把握领会还不够到位,运用马克思主义的立场、观点、方法来看待和分析新情况新问题的能力和水平还有待提高,主观世界的改造不够彻底、不够到位。践行党的根本宗旨,在艰苦奋斗、甘于奉献、担当作为、力戒形式主义和官僚主义等方面存在某个单位的问题,主要原因还是修养不严格。三是作风建设力度还有差距。作为组工干部,应当用更高的标准严格自我要求,但在实际工作生活中离更高的标准、更严的要求还有差距。对党章和党内法规学习不系统,遵规守纪的基础不坚实;工作上在落实落细落小上下得气力不够;没有做到时时刻刻自警自省,距离总书记反复强调的“三严三实”要求还有差距。四是担当
13、作为强度还有差距。工作中虽能兢兢业业、履职尽责,较好地完成各项工作任务,但勇于创新、开拓进取的劲头不足,主要是怕出错,推进工作中往往是按传统、找依据、用惯例办事的多,说到底还是存在不敢担当作为和能力不足的问题。有很多工作的难题还没有破解,这都要求自己加强学习、思考、研究,继承和坚持好的做法,以改革和创新的精神开拓思路、破解难题、推动落实。三、整改措施我将以此次民主生活会为契机,在今后的工作和生活中,坚持问题导向,对照问题清单,从严从实做好整改,推动各项工作落到实处。(一)树牢理想信念,增强政治定力。要始终保持理论上的清醒,把学新时代中国特色社会主义思想和党的十九次全国代表大会精神当做一种政治责
14、任,在学懂弄通做实上下足功夫。要时刻保持政治上的坚定,始终把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的第一位要求。进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要永远保持信仰上的坚守,自觉加强修养,坚定中国特色社会主义信念不迷茫,自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二)不忘初心牢记使命,践行为民宗旨。以焦裕禄同志为榜样,在思想上,时刻注意提醒自己,始终牢记共产党人的初心和使命,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。在方法上,进一步完善访工作机制,畅通群众诉求表达渠道,结合分管工作,有对于性地进行调研,深入群众立马听取基层党员干部群众的意见和建议,解剖麻雀,向群众学习,不断提升从群
15、众中发现问题的本领。(三)坚持政治标准,抓好专项整治。按照区委党的建设领导小组部署,牵头做好“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业”等专项整治,进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为,严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题,明确整治责任,挂图作战、真查实改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保整改事项落地落实。同时,在部机关开展的违反中央八项规定精神突出问题专项整治方面,配合好区纪委监委开展好整治领导干部违规参加各类“圈子”等问题。(四)严守纪律规矩,坚持廉洁从政。牢固树立党规党纪不可逾越的红线意识,坚持用党规党纪来规范履
16、职、干事、做人各个环节,从小事小节上加强约束,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的政治自觉和思想警醒,切实做到廉洁从政、廉洁用权。严格要求和管理家属、子女,要求别人做到的自己首先做到,按照“一岗双责”要求,履行好管党治党的主体责任,从苗头性、倾向性问题抓起,层层传导压力,切实把全面从严治党的要求落到实处。2023年度党史学习教育专题民主生活会“六个带头”方面个人对照检查材料根据市委办公室关于召开专题民主生活会的有关要求,会前经过深入学习研讨,广泛征求意见建议,诚恳谈心谈话,在此基础上,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆突出问题、剖析问题产生的根源,明确了整改措施和努力方向。一、重点
17、查找的突出问题(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对中国共产党简史、论中国共产党历史的研读和理解不够深不够透,缺乏深学苦读的恒心韧劲,没有把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动,从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富,对“四个意识”、“四个自信”还没有真正融入灵魂,融入骨髓,同时在实际工作中,由于受理论水平、实践经验等因素的影响,不能很好地将理论知识运用到实践中,用来指导工作,推进工作开展。如,碎片化时间学习多,学中国共产党简史等页数多的理论著作时有时存在“挑着读”、“跳着看”,静下心专门拿出时间来系统学比较少,结合本职
18、工作深入思考比较少,没有做到百分百入脑入心。(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,履职尽责、担当作为方面。牢记中国共产党全心全意为人民服务的宗旨,但贯彻落实党的群众路线还不够自觉主动,向“群众汇报”的意识还没有真正根植于心、外化于行,全面落实到做好服务职工群众的各项工作中。坚持以职工为中心的工作导向,自觉站在忠实履行民政基本职责,把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点,设身处地为职工群众着想,紧紧围绕职工群众所思所想所盼所需来谋划工作、推动落实上,还不能首先想到职工群众的事再小也是大事,就要特办快办马上办。特别是充分发挥民政联系职工群众密切的优势,自觉“进群入群”,走进职工
19、群众,深入基层一线,手拉手、心贴心与一线最底层职工群众交朋友,认真倾听职工群众呼声,扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事,所做的工作距离职工群众企盼还甚远。(三)带头践行以人民为中心的发展思想,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。为群众办实事还不到位,存在的主要问题有:近年来,我市房地产业迅速发展,每年商品房新开工面积均在百万平方米以上,在加快城镇化进程、改善人居环境的同时,各类房地产领域矛盾问题也日益凸显,严重损害了购房群众的合法权益,保障和改善民生工作不到位,主要表现在购房群众办理不动产权证难和延期交房的问题,由于问题形成的时间跨度长、关联单位多、涉及面广、情况复杂,涉及开发企业资
20、金短缺、挪用购房户办证费用等诸多问题。比如从X年开始我市共排查出房地产领域历史遗留问题项目X个,其中延期办证问题项目X个,涉及X户,购房业主反映强烈。这反映出部门单位之间信息沟通不及时,监管不到位,未能很好地履职尽责,践行新时代群众路线、为人民群众办实事还不够到位。截至目前,已针对X个涉及办证问题的小区已全部进入分户证办理环节,X户中已开具购房发票X户、办理分户证X户。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识方面。对意识形态工作的重要性认识不足,斗争精神不够,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务、轻思想”的工作倾向,对新时代“党管意识形态”工作要求落
21、实不够到位,抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步加强,在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权,导致机关干部普遍存在思想观念与新时代发展的要求还有差距。没有很好地结合新形势,来要求自身提升意识形态工作能力水平,没有真正将意识形态工作摆上重要议事日程,片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。在统筹网上网下、内宣外宣、传统媒体和新媒体,强化正面宣传和引导,不断提高当管意识形态正面引导力、影响力、公信力上还需下大力气。比如日常工作中没有将实际情况和意识形态工作协调起来发展,工作安排部署多,检查落实少,投入不足,管理不够到位。(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责
22、任方面。自己严守党的政治纪律和政治规矩,但政治敏锐性和政治鉴别力还不够强,习惯就事论事,不善于从政治上观察问题、分析问题。比如,对身边同志的一些不当言行,缺乏斗争精神,认为无碍大局、无关紧要,不能挺身而出严肃地给予批评和纠正。再如,平时对党员的教育管理监督不够,只注重从工作上提要求、定任务,而对党员的思想政治教育重视不够、措施乏力。(六)带头检视巡视“回头看”反馈问题方面,落实巡视整改责任方面。巡视整改主体责任压得不够实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。平时工作中服务意识不够强,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度,而且遇到问题存在避重就轻的情况。贯彻落实中央
23、、省委、市委关于巡视整改的决策部署不够坚决,如落实新发展理念不够有力,导致我市XX事业发展现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识,日常工作中的工作效率不高,导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。二、产生问题的主要根源(一)思想理论武装不够。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想,既是我们改造主观世界、加强党性锻炼的锐利武器,也是我们增强执政本领、破解工作难题的“金钥匙”。常委班子之所以存在以上问题,很大程度上还是因为理论武装不到位,党史学习教育还不够深入,对思想建党、理论强党的认识不足,静不下心来学原文、读原著、悟原理,不善
24、于从理论学习中寻找指导实践、推动工作、解决问题的办法,没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。(二)政治意识树得不牢。习近平总书记强调,“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”实际工作中,之所以出现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距、坚持党的全面领导有差距、管党治党还有薄弱环节等问题,关键还是常委班子从政治高度思考和处理问题不够,没有深刻认识到一切业务工作皆有政治,导致贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求打了折扣。(三)开拓进取动力不足。习近平总书记要求我们,“永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,在全面建设社会主义
25、现代化国家新征程上奋勇前进。”反思当前存在的问题,特别是在推动高质量发展上,中央决策部署和省、区委工作要求都很明确,区委安排推动也很多,但工作成效不够明显。从自身找原因、从思想挖根源,很大程度上还是我们攻坚克难、开拓进取的精神有滑坡,一些体制机制障碍没有真正突破,一些重点工作没有一抓到底、抓出成效。(四)为民情怀厚植不深。一切为了群众、一切依靠群众,是我们党始终坚持的根本观点。作为党的领导干部,必须增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起。就业、教育等方面的民生短板弱项解决不及时、不到位,区级财力弱是原因,但更重要的还是我们到一线发现问题、研究问题、解决问题、教导方法不够,对困难群众
26、疾苦还没有完全感同身受,解决民生问题的决心不大、办法不多、措施不硬。三、下步的整改措施(一)突出抓好政治建设。坚持党中央权威和集中统一领导,制定政策、部署任务、推进工作都始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以高度的政治站位,主动认领中央第巡视组巡视反馈意见涉及的问题,做到对号入座、举一反三,自觉抓好整改落实。经常委会研究,区委已成立中央巡视反馈问题整改工作领导小组,我担任整改专班组长,区委副书记、区长同志任第一副组长,全体区委常委任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任,办公地点设在区委办公室,区纪委监委派员参与,共同做好我区巡视整改工作。同时,要紧扣民心这个最大的政治,始
27、终保持党同人民群众的血肉联系,把精力和心思用在解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上。持续涵养良好政治生态,树立正确选人用人导向,加强党内政治文化建设,经常性接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂。时刻防范政治风险,保持忧患意识、增强斗争精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到眼睛亮、行动早、出手快,沉着妥善应对各种风险挑战。(二)持续深化理论武装。持续加强党史学习教育,始终坚持思想建党、理论强党,用好用活党校、理论中心组、支部主题党日、“三会一课”等有效载体,坚持原原本本学、系统深入学、联系实际学、带着问题学,不断推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和百年党史往深里走
28、、往心里走、往实里走。认真落实“思想引领、学习在先”机制,在研究重点工作之前,先学习党的创新理论,确保政治方向不偏。坚持学思践悟、融会贯通、知行合一,真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,转化为推动黄梅高质量发展的工作成效。(三)全力推动经济发展。认真贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神,积极融入新发展格局,积极对接中央支持一揽子政策,找准发展定位,谋划发展项目。持续推进“化区”建设,抓好产业升级、城区更新、乡村建设、环境优化等重点工作,全力实施企业成长“155工程”,增强区域经济的发展力、抗变力、竞争力、持续力,在全省发展布局中争当桥头堡,在发展
29、大局中争当排头兵。坚持把改革创新作为第一动力,不断优化营商环境,深化要素区场化改革,引导企业自主创新,切实增强改革创新驱动力。坚持把扩大开放作为关键举措,深度融入新发展格局,积极对接“一带一路”、城区圈、革命老区振兴,深入推进绿色发展三年行动计划,实现更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。(四)大力增进民生福祉。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,不断厚植民生情怀,坚持自己过“紧日子”“苦日子”,更多换取群众的“好日子”“甜日子”,压缩“三公经费”5%以上,将更多资源和力量向民生和社会事业倾斜。持续推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。聚焦群众所思所盼,织密民生保障网,推进
30、城乡义务教育一体化,深化医疗卫生体制改革,加快补齐公共服务短板,全面推进基层社会治理现代化,让人民群众共享改革发展成果,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。(五)全面从严管党治党。严格履行管党治党政治责任,切实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话等问题,把每年开会频次、发文数量同比有所减少作为刚性约束。集中整治随意要求基层填表报数、过度留痕、滥用微信等问题,持续推动“多考合一”,提高考核质效,切实减轻基层负担。深化运用监督执纪“四种形态”,严格按照“三个区分开来”要求,真正为担当者担当,为干事者撑腰,充分激发干事创业激情。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚如磐石的决心推动反腐败斗争,全力营造风清气正的政治生态。