1、今年是实施“十二五”规划开局之年,也是实施“六五”普法规划启动年。上半年,我县普法依法治理工作在县委、县政府的领导下,在县人大、县政协的监督和上级业务主管部门指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央、省、地政法工作会议精神,按照2011 年全县普法依法治理工作要点,深入开展法制宣传教育,全面深化依法治理,取得了较好成绩。现将 2011 年上半年工作开展情况总结如下:一、开展内容丰富、形式多样的宣传活动,取得较好效果全县各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。3
2、 月 8 日,县司法局、县妇联、团县委开展了三八维权周宣传活动和“3.5”志愿者日宣传活动;3 月 15 日,县工商局、消费者协会牵头,质监局、卫生与食品药品监督局、物价局、移动公司等单位在“3.15”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动;3 月 21 日至 27 日县农牧科技局开展了 2011 年“放心农资下乡进村”宣传周活动;4 月 19 日至 5 月 20 日县司法局与铜仁地区司法局等单位开展了“法律六进”宣传活动;5 月 9 日至 27 日县综治办组织多家单位在“综治宣传月”期间开展了社会治安综合治理集中宣传月活动;5 月 18 日至 19 日,县委宣传部、组织部开展了“
3、话惠民、颂党恩”为主题的农村思想建设“六进村”集中日宣传活动;6 月 12 日,由县安委会牵头,安监、公安、消防、教育等多个部门共同开展了以“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月宣传咨询活动。二是内容丰富、形式多样。充分利用报刊、电视、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、图片、编发手机短信、发放宣传资料、征订法律知识读本、播放录音录像、出动宣传车、解答法律咨询、座谈会、知识竞赛、以案说法等形式,广泛宣传了宪法、村民委员会组织法、刑法修正案、婚姻法、妇女权益保障法、未成年人保护法、贵州省法律援助条例、消费者权益保护法、税法、农民工维权法律知识、农村土地承包法、水法、森林法、禁毒法、消防法、传染病
4、防治法、物权法、劳动合同法、食品安全法、突发事件应对法、治安管理处罚法等 60 余部法律法规。据统计,1-6 月份,共有 50 多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料 12 余万份,出动宣传车 30 场次,为中小学上法制课 40 余场次,出板报、宣传栏 160 余期,报刊、电视、网络宣传 50 余次,发放自编各类法律知识手册 5000 余册、便民服务联系卡 600 余张,向群众解答法律咨询 400 余人次,受教育群众达 5 万余人。二、积极开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育1、抓好领导干部、公务员学法用法。一是为全面贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定,充分发挥领
5、导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,继续加强对玉屏侗族自治县人民政府依法行政工作制度(草案)的宣传学习,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力。二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对预防和处置突发事件法律法规选编等法律法规的学习,提高我县各级领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力。三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法。3 月 15 日,县纪委对各乡镇、县直单位纪检组长(纪委书记)、监察室主任开展纪检法律法规知识培训,提高纪检干部依法行政的能力;5 月 27 日,县计生局和县法院联合对各乡镇
6、的计生干部开展了计划生育工作、社会抚养费征收等非诉执行工作相关法律知识培训,强化了计生干部学法用法、依法行政的观念。2、重视加强青少年学生法制宣传教育。按照关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见的要求,加强县职业学校、黔东民族寄宿制学校等 13 所中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。5 月中旬,县教育、综治、公安、卫生、住建等几家单位,对学校周边环境进行了为期 4 天的集中整治,维护了校园及周边治安秩序,净化了校园周边环境;6月 13 日朱家场中学组织全校师生进行了地震安全逃生演练活动;6 月 14 日县安监局、教育局、供电局、消防大队、禁毒大队等部门联合新店寄宿制学校举行了安全宣讲及
7、模拟地震、消防逃生演练活动;6 月 17 日至 21 日平溪镇政府组织司法所、综治办等部门深入七里塘小学、泡木垅小学等 4 所小学宣传远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识,向青少年学生普及了法律法规知识。全县各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动 、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾、禁毒、“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。3、加强企业经营管理人员的法制宣传教育。各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,开展了一
8、系列法制宣传教育活动。3 月 5 日至 6 日,县农牧科技局举办种子经营管理培训班,组织全县50 户种子经营户学习了种子法、贵州省农作物种子管理条例等法律法规知识;3月 25 日,县住建局组织全县各建筑企业负责人学习了安全生产法、贵州省民用建筑工程室内环境质量检测管理暂行办法等建筑业质量管理、安全生产相关法律法规;6 月 16 日,县质监局、卫生和食品药品监管局组织全县食品生产加工单位,学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。4、加强农民法制宣传教育。组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养
9、法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进新农村建设。一是加强以大龙镇大龙堡村、田坪镇田坪村等8 个农村法制教育基地的法制宣传教育。根据关于进一步加强农民学法用法意见,积极开展“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行土地法、森林法、治安管理处罚法及婚姻法等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,以村为主,采取以会
10、代训等形式,广泛开展农民、农民工和农村“两委”干部法律法规学习培训。4 月份,县司法局联合铜仁地区司法局下到田坪村举办村干部、村民法律法规知识讲座;5 月份,县法院组织农村 100 余名执行联络员学习了反规避执行等法律法规知识,提高村干部协助法院开展执行工作,化解矛盾纠纷的能力。四是以开展农村思想建设“六进村”活动为契机,县委宣传部、组织部、政法委于 4 月、5 月份积极组织相关部门开展“法律法规服务进村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。三、积极开展依法治理工作,深入推进依法治县1、按照玉法治字()5 号关于开展“法治玉屏”创建活动的实施
11、方案的精神和要求,完善相关的配套措施、考核标准,进一步在全县开展了“法治玉屏”创建活动,以示范带动,稳步推动了创建活动有序开展。2、扎实开展专项依法治理工作。自 1 月份至 6 月份,全县各级各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,全县各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。四、认真做好“五五”普法总结工作,启动“六五”普法工作1、
12、认真总结“五五”普法工作,积极向县人大汇报“五五”普法工作,提交审议“五五”普法依法治理工作实施情况。大力宣传“五五”普法工作中涌现的先进集体、先进个人,推广普法依法治理工作经验,促进“六五”普法全面、顺利实施。认真做好“六五”普法规划的调研制定工作。在总结“五五”普法依法治理工作的基础上,积极做好“六五”普法规划调研,于 6 月 2 日组织县教育局、法制局、妇联及各乡镇、社区开展了“五五”普法工作情况和经验总结及“六五”普法规划的调研,为科学制定“六五”普法规划奠定基础。五、下半年工作打算依法治县领导小组将在全区“五五”普法总结表彰会结束后,及时召开全县“五五”普法依法治理工作总结表彰会议。认真总结“五五”普法依法治理工作经验,结合我县实际,制定并下发“六五”普法规划。