1、2021年市委书记上任讲话稿和书记在全区村民委员会换届工作部署会讲话范文市委书记2021年上任讲话范文稿我们X，美丽的凤城河畔，有一座风姿绰约的望海楼，它是X的地标性建筑。第一次来到这里的人都要问，为何叫望海楼，这里能看到海吗?这里只能看到江，不是应该叫望江楼吗?客官！古X曾经面朝大海，可见惊涛拍岸！“苍茫气色接蓬莱”“万里帆樯一水回”是古代诗人登楼所见。望海之情，古今一也X是海的故乡。X的历史，像海一样苍茫和渺远。四千多年前，这里滨江临海，鱼虾美，贝壳肥，植被丰茂，麋鹿成群，先民种植水稻，结网捕鱼，这里的水土养育着一代又一代的人们。两千一百多年前，汉武帝设海陵县，海陵，意思是“海边上有一道高
2、高的土坡”；东晋时设郡，曾用名“海阳”，按古人的说法，山南水北谓之阳，这里曾经是丰饶富足的海岸。公元937年，南唐开国之初，因为当时的海陵县上缴国家的盐税远远超过朝廷的预期，又由于海陵县特殊的地理位置，东面临海，南近长江，北面与淮河相接，一条运盐的大河从海陵直通广陵，通淮、达海、连江，这里成为重要的水上交通咽喉。令烈主李昪欣喜之余，将海陵县升格为州，称为“X”，辖海陵、泰兴、兴化、盐城四县，至此，朝野上下祈盼“国泰民安”的意愿，由地名得以展现。如今，正如范仲淹第二十八世孙范敬宜先生重修望海楼记所云：“古之海天，已非今之目力所及；而望海之情，古今一也。”大海虽然远去，“望海”之名犹在，海的精神永
3、存。望其吸纳百川之广而思何以效之X，有着大海的壮阔、浩瀚。三水汇聚的X，有着海纳百川的广博胸怀。逐水而迁，是古代民众最好的生活方式，古海陵历经多次人口变迁，X文化得到了积累、丰富和提升；历史上的X一直是物流中心，南北文化在这里和谐交融，X文化融汇多种地域特征，兼容并蓄，形成了自己的特色和优势。出生本土的宋代大儒胡瑗，从X出发寻求建功立业，失意时回到X养精蓄锐、苦读修炼，创办安定书院教育子弟，先后在X、苏州、湖州和京师太学执教30余年，受教育者多达数千人，为古代中国教育事业作出了很大贡献。作为宋代理学的开山之祖，胡瑗“明体达用”的理学思想影响了中国，影响了世世代代的人们。安定书院的主讲人、明代的
4、王艮和弟子一起推动X做平民教育，创立了X学派，“百姓日用即道”，X学派以朴素的民本思想奠定了在中国哲学史上的地位，他提倡“容得天下人，然后能教得天下人”，主张包容天下一切愿学之人，深得大海精神之真谛。令人敬仰的X本土历史文化名人还有：唐代书法评论家张怀瓘，明代小说家施耐庵，明末说书艺人柳敬亭，清代围棋国手黄龙士，清代“扬州八怪”代表人物郑板桥和李鱓，现代京剧艺术大师梅兰芳，现代地质学家丁文江等等。说到南北文化交融，我们不会忘记，来自外乡的贤士良臣，源源不断为X文化注入汩汩清泉。宋代的吕夷简、范仲淹、张纶等人，为我们留下多少在X时书写的诗章，他们更像传递接力棒一样，在X大地上建立了不朽的业绩。公
5、元1002年，吕夷简担任X西溪盐仓监，苦心经营六年，解决了X盐运中的老大难问题，使得盐税征收与日俱增。宋真宗天禧五年（1021年），范仲淹任X西溪盐仓监，与同科进士、时任X军事推官的好友滕子京共同谋划修造捍海堰，在江淮制置盐运副使张纶的帮助下，公元1023年，范仲淹以兴化知县的身份主管捍海堰修造工程，他还把自己的俸禄和积蓄献给筑堤工程。最后，在张纶、滕子京的直接努力之下，捍海堰得以完工。这道被后人称为“范公堤”的大堤为X及周边沿海地区提供了安全屏障，筑堤取土形成的盐运河，至今奔流不息。康熙二十四年（1685年）秋，山东曲阜人、国子监博士孔尚任来淮扬治水，在X三年与当地文人多有交往，潜心搜集素材
6、，着手创作历史传奇剧桃花扇，并于康熙三十八年（1699年）六月完成，成为中国戏剧史上的一座丰碑。我们还可以数出一长串为X做出不可磨灭贡献、来自五湖四海的杰出人物：宋代抗金名将岳飞，镜花缘的作者李汝珍，近代的民族英雄林则徐、现代书画大师齐白石等等，这些人如同浪花飞溅时形成的一道道彩虹，绚烂的色彩辉映着历史的长空。望其咆哮震怒之威而思何以安之X，有着大海的澎湃、激荡。当侵略者虎视眈眈、民族危亡之际，X的土地上怎么能容得狼奔豕突！古往今来，多少英雄豪杰，在这里金戈铁马，抵御强敌。古有建炎四年（1130年）七月，抗金英雄岳飞，任通泰镇抚史兼X知州，直接担负起江防重任，守卫建康（今南京）到京口（今镇江）
7、一线长江两岸；后有抗日英雄陈中柱“一掷头颅救万夫”，壮烈殉国。我们不会忘记，铁的新四军黄桥决战威名远扬，苏中战役七战七捷，X大地上的一次次鏖战铺平了解放战争的道路。我们不会忘记，70年前的春天，中国人民解放军吹响战斗的号角，百万雄师飞渡长江，X扬起了渡江战役千里战线东线起点的“第一帆”，“我送亲人过大江”，有多少个“大辫子姑娘”划桨摇橹送解放军战士向南岸进发?江面上劈波斩浪的，有多少船只出自X船工?有多少X儿女不畏牺牲、勇往直前?无法统计，也不必细数。时任第三野战军司令的陈毅将军挥笔渡江战役诗章：“雄师百万下江东，上海南京落掌中。似海似潮千百万，支援多谢好民工。”X人民用桨橹划出了渡江战役的伟
8、大胜利！两千年前的古海陵，曾经碧海茫茫，可是古老的中国从没有强大的水军。如今，我们无比自豪，1949年4月23日，中国人民解放军华东海军在X白马庙宣告成立，人民海军从这里拔锚起航，劈波斩浪、纵横万里海疆，从此，我国的海防有了坚不可摧的钢铁长城！从这一天起，历史的机缘也把X和人民海军紧紧联系在了一起，“海军诞生地、水兵母亲城”成为X人民永远的荣光。由此，海军舰队的行列里也有了“X舰”的雄姿。望其波澜不惊之静而思何以谐之X有着大海的深沉、静美。X州建南唐、文昌北宋，自古人文荟萃，历代太平吉祥，少灾少战。X人民也有着大海的性格，勤劳本分、热情诚恳、善良敦厚，注重安身之道，追求平静安然。外表温文尔雅，
9、内在执着坚毅。X的水城水乡水韵更是多彩多姿。公元957年，X刺史荆罕儒重新修筑了X城墙，修浚过凤凰池。宋哲宗时，X知州陆佃（陆游祖父）重修凤凰池，周边修建了贡院，建造了朝阳亭、守雄亭、鸥阁、雏庵等六十多处，池边栽种梅、桃、李等花木，花团锦簇，风景秀丽。陆佃与民同乐，也在这里大会宾客，诗酒唱和。晁说之在海陵书事中写道：“腾倚百年麋鹿外，波澜一日凤皇中。”同时咏赞X的标志麋鹿和凤凰池。X又名“凤凰城”，大约由此时起。千年古城河凤城河，哺育了世世代代X人，如今仍然与千亩水域一同绕城四周，风光旖旎。X名胜众多，明清海陵八景引人入胜，今天保存完好的千年古刹光孝律寺、日涉园、崇儒祠、岳王庙、安定书院、施耐
10、庵陵园、郑板桥故居、梅兰芳纪念馆等人文景观，都是X历史文化的瑰宝。X有名扬中外的维扬美食，有千姿百态、令人目不暇接的民间艺术，更有诚挚的爱国情、孝子情、亲友情，载入史册，化成诗篇，融入种种民间传说、民俗事象。X处处展现顺风顺水的和谐之美。一千多年前，王维曾惊叹X“浮于淮泗，浩然天波，海潮喷于乾坤，江城入于泱漭”。七百多年前，马克波罗游历X，感慨“这城不很大，但各种尘世的幸福极多。”望其澎湃奔腾之势而思何以应之X，有着大海的奔放、豪迈。浸润着改革开放40年的滋养，积蓄着地级市组建22年的势能，伴随着新一轮思想大解放的激荡，X这座古老而年轻的城市，正贯彻习总书记建设“强富美高”新江苏的殷殷嘱托，跳
11、出“城河思维”、跨越“长江天堑”、激活“大海基因”，以百折不挠的精神践行新发展理念，以自我革命的气度不断深化改革，以赶海弄潮的勇气奋力突围中游，奏响“高水平小康、高质量发展”的主旋律。这里，绿色转型步稳蹄疾，“健康长江X行动”筑起生态屏障，“1+5+1”现代产业体系构建发展新动能；这里，地标产业拔节成长，中国医药城从无到有、崭露头角，全市医药产销规模全国第一；造船完工量、新接订单量和手持单量全国最多，大海的深处常常传来“X造”巨轮的声声汽笛；这里，创新活力汹涌澎湃，近50万家市场主体活力迸发，70多万创新创业人才挥洒智慧和汗水；这里，民生实事惠泽百姓，“泰有福”养老、“泰有味”美食、“泰有礼”
12、文明养成，“泰有才”育人引才构成“民生幸福多”的城市魅力；这里，田园乡村各美其美，农村是花园，垛田菜花、溱湖湿地、水上森林，美景渐次铺开，诗情画意，美不胜收；这里，城市梦想不断成真，从铁路梦、大桥梦、大学梦、机场梦，到触手可及的高铁梦，一个个美梦成为现实，引领X一次次跨越赶超壮阔江海潮，逐梦新时代。X正锚定“建设江苏高质量发展中部支点城市”新定位，抢抓国家“一带一路”建设、长江经济带和长三角区域一体化发展等重大战略机遇，找准航向，乘风破浪，面朝大海，春暖花开。登临望海楼，满眼风光X城。犹闻习总书记铿锵之言在耳边：“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。经
13、历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！经历了5000多年的艰难困苦，中国依旧在那儿！面向未来，中国将永远在这儿！”X，也将不愧为海的故乡！2021年书记在全区村民委员会换届工作部署会上的讲话范文稿同志们：全区村（社区）“两委”换届工作自xx月上句全面启动以来，经过各乡镇、街道和区级有关部门的共同努力，村（社区）党组织换届选举已全面结束，总体来看，换届进展顺利、过程平稳、风清气正，实现了选好书记、配强班子、建强组织、激发活力的目标，取得了组织满意、党员群众满意的成效。按照换届步骤，当前，村（居）民委员会换届工作正在有序推进。在这个关键节点，区委决定再次组织召开部署和培训会议，十分及时，也很有必要。
14、刚才，相关部门围绕各自职责进行了发言，民政局安排了全区村（居）民委员会换届工作，要求明确、措施具体，我完全赞同。稍后，民政部门还会组织专门的业务培训，大家务必认真学习领会，切实运用到换届具体工作中去。这里，我再强调四点意见。第一、要以更高站位深化认识，树立鲜明的政治导向换届工作政治性、政策性、程序性极强，群众关切，社会关注度极高。全区各级党组织要坚持把党的领导贯穿换届工作全过程，确保换届工作始终在党的坚强领导下，沿着正确方向前进。一要站位全局统一思想认识。村（社区）“两委”换届，是全区政治生活中的一件大事。此次村（居）换届，是“十四五”开局年首次换届，也是村级组织任期x年改x年和村级建制调整改
15、革后的首次换届，具有重要的现实意义和深远的历史意义。此次换届的好坏，直接影响村级建制调整改革的效果，直接影响脱贫攻坚成果的巩固，直接影响乡村振兴和“十四五”蓝图的落地生根。此次换届所面临的复杂形势、困难矛盾也超过历届。全区上下要切实把思想行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好这次换届工作。二要旗帜鲜明坚持党的领导.全区各级党组织特别是各乡镇党委、街道党工委绝不能认为党组织换届选举圆满完成，就放松党对村（居）民委员会换届的绝对领导。要严格落实管党治党责任，继续坚持书记抓、抓书记，理直气壮、旗帜鲜明地把村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任，让村（社
16、区）党组织统筹做好换届会前准备、人事安排、会议选举等各项工作，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用，确保换届工作始终在党的领导下，有计划有步骤有秩序地进行。三要亮出标尺端正用人导向。选准人选好人，是换届的核心任务.全区各级党组织要坚持把政治标准放在首位，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。要严格落实村党组织书记、主任“一肩挑”工作要求，凡未经区委批准实行分设的村（社区）必须实现“一肩挑”的目标。要紧扣发展需要，坚持“以事择人”，落实“双好四强”和“八不选”要求，既要从现任村社干部中挑选优秀人才，也要贴出“招贤榜”，广开选贤路，引导动员靠得住、有本事、肯干事的优秀人才积极参
17、选。特别要在“选谁不选谁”上强化组织权威，既为优秀人才激开参选大门，又坚决把不符合条件要求的人挡在门外。第二、要以更严法纪匡正风气，涵养清朗的政治生态同以往换届相比，此次换届面临着诸多新形势、新要求、新问题，我们必须严格遵守纪律、准确把握政策、严格执行程序，依法依纪保证工作顺利推进。一要把纪律挺在前。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系换届工作的成败。全区上下必须把铁的纪律贯穿换届工作始终，以严的要求确保换届风清气正。要强化政策法规宣讲和纪律教育、警示教育，时刻保持对违纪违法行为的高压态势，对违法违纪行为要敢于动真碰硬，坚持有案必查、严厉打击，发现一起、查处一起，实行“零容忍”，绝
18、不姑息手软，为换届提供坚强的纪律“屏障”，确保换届风清气正、风平浪静。二要把责任扛上肩。历次换届实践证明，哪个地方党委责任压实了，党委书记思想重视、责任到位了，这个地方的换届选举成效就好。各乡镇（街道）党（工）委书记务必挑起“直接责任人”重担，下沉到一线具体抓、抓具体，带头包情况最复杂的村。同时，各乡镇挂联领导、研判督导组也要以对区委高度负责的态度，严督实导，真督细导，把要求传达到位，把压力传递到位，对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的，要敢于当“包公”、唱“黑脸”，督促落实，限期整改。此次换届选举，凡因督导不到位、工作不负责，影响全区换届选举工作大局的，追究乡镇、街道党（工）委书记及相
19、关人员责任的同时，一并严肃追究挂联领导和督导组责任。三要把合力拧成绳，区换届工作领导小组办公室要充分发挥职能，督促指导抓好村（居）民委员会和村务监督委员会换届选举工作，及时了解和掌握选举进程和工作动态，注意研究换届选举中出现的新情况和新问题，做好政策咨询和解答工作。成员单位要加强协调，密切配合，实现问题联查、措施联动、优势互补，形成推动换届工作的整体合力。其他单位都要按照区上明确的职责任务，细化措施，积极行动，全力以赴抓好落实。第三、要以更牢底线防范风险，营造和谐的换届氛围实行全程风险防控，是加强对换届工作领导的重要方法。各地各部门要坚持抓早抓小、防微杜渐，把风险防控贯穿始终，切实做到心中有数
20、、手中有招、绝对掌控。一是前期培训要过硬到位。今天区上统一业务培训后，各乡镇、街道还要认真组织好普及性培训，督促乡镇、村（居）干部、选举工作人员认真学习换届选举工作实施方案、指导手册、参考资料等，对相关法律法规、文件要求，做到烂熟于心、熟练操作。确保把政策吃透，把要求把准，绝不能糊里糊涂。确保以扎实的业务能力最大限度消除风险。二是风险排查要全面过细。凡事预则立，不预则废。按照工作方案，本周各地就要完成换届选举的前期工作。但通过前一阶段的调研督查，发现一些地方仍然存在一些突出问题。换届前，各乡镇、街道务必要对可能影响换届选举的风险进行一次再排查、再梳理，做到重点、难点、风险点“三个心中有数”。要
21、建立健全换届选举应急处置机制，对可能存在的风险点建立台账、做好预案，加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理，做到快速反应、事不“过夜”，切实维护正常的换届选举秩序。三是选举程序要严格规范。程序不合法，再好的选举结果也是失败的。各乡镇、街道要把依法办事作为一项政治纪律、一项刚性要求，坚决做到法定程序不变通、政策执行不走样、规定步骤不出错、规范时间不缩减，确保整个换届选举工作合法规范、有序开展。特别要严格规范选民登记、选举竞争和投票行为，实现全程阳光操作，让党员群众知晓，主动接受监督，保证换届选举全过程公开、公平、公正。四是舆论宣传要精准导向。始终坚持正面宣传为主，加强舆情管控，引导新闻媒体
22、真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围，各乡镇、村社要广泛宣传换届选举的重要意义和法律法规，组织引导党员群众积极参与.特别要把选什么样的人、不宜选什么样的人、换届选举的程序和纪律要求讲清楚，把党员群众的关注点从“换届选人”引导到“选人干事”上来。同时，要建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度，密切关注信访线索、网络舆情等，做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。凡辖区内“两委”换届选举因领导不力、把关不严、预判失误等造成不良影响的，要严格追究镇党委书记及相关人员责任。五是疫情防控要毫不放松。换届期间恰逢春节前后，人员流动较多、聚集较为频繁，要坚决克服
23、麻辨思想和侥幸心理，严格落实疫情常态化防控工作要求，制定防控预案，强化防控措施，坚决防止在换届中出现疫情防控风险。要严把入口关，加强重点人员管理，特别是对中高风险地区回乡人员，要严格落实健康申报、居家隔高、核酸检测等措施，隔离、居家观察期未满的不得参加聚集性活动。要加强重点场所防控，备齐防疫物资，做好会场通风消毒，严格落实体温测量、佩戴口罩、留足距离、亮码通行等防控措施。要相对分散设置选举点，尽量控制各类选举会议的频次、规模和时间。要强化应急处置，对选举中发现的健康异常人员，要按规定及时处置上报.第四、要以更强定力统筹接续，激发持久的干事活力换届选举完成后，还有很多工作要做。各地各部门要趁热打
24、铁、超前谋划、一鼓作气，对照“两委”换届标准要求，全面完成工作交接、配套组织推选等后续各项任务。一要全力抓好新老交接。按照规定，新一届村（居）民委员会产生后，上一届班子应在xx日内与新一届班子完成工作交接。各乡镇、街道要指导监督上一届村（社区）“两委”积极完成办公设施、财务账务、经营资产、债权债务、档案资料等事项的交接工作，特别是在财务交接方面做到规范有序、不留隐患。同时，要尽快完善村级规章制度，提高村级组织工作规范化水平，形成更加完善的基层群众自治制度体系。二要及时跟进教育培训。换届后，各乡镇、街道要抓紧对村“两委”成员特别是新成员开展全面培训，并全力支持和推动新任班子第一时间亮相晒诺、张榜
25、出征，全力以赴办好“开门第一件事”。对那些开展工作有困难的，要积极给予鼓励和支持，帮其打开工作局面；对一时难以适应工作的，要教方法、出路子，搞好“传、帮、带”，提高政策理论水平；对工作方法简单，不善于做群众工作的，要进行群众观念和工作方法的教育，帮助提高工作水平；对个别思想作风上存在问题的干部，要给予批评教育，强化其政治意识、规矩意识。区上将在适当时机对新任村党支部书记、主任进行集中培训.对退出班子不再担任职务或因其他原因落选的人员，要开展安抚性谈心谈话，稳妥做好善后工作。三要统筹推进日常工作。现在已近年底，各项工作头绪多、任务重，大家一定要从全区工作大局出发，统筹安排好换届选举各阶段工作，既要注意上下协调，又要注意前后衔接，绝不能顾此失彼，要把换届选举工作与深入学习贯彻党的_和省、市、区委全会精神结合起来，与当前农村各项工作结合起来，融入农业产业发展、农田基础设施建设。要与安全维稳、疫情防控、基层治理、森林防灭火、烤火安全等各类重点工作结合起来，做到两不误、两促进。同志们，做好村（居）民委员会换届工作责任在肩、意义重大。我们要坚决贯彻中央和省市委的部署要求，精心安排、精心组织、精心实施，确保换出好班子、好风气、好局面，为在新的历史起点推动xx生态经济强区建设迈入新征程，奋力夺取全面建设社会主义现代化xx新胜利提供坚强保障！
