1、 预案编号： YXJX-HJ-2021 预案版本号： 第一版 咸阳永祥机械制造有限公司突发环境事件应急预案咸阳永祥机械制造有限公司2021年12月长庆油田分公司第八采油厂（定边区域）突发环境事件应急预案批 准 页根据中华人民共和国突发环境事件应对法、国家突发环境事件应急预案、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法等国家有关法律、法规的规定，为建立健全咸阳永祥机械制造有限公司突发环境事件应急体系，确保我公司在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动，高效有序，最大限度的减轻突发环境事件对环境造成的危害和损失，结
2、合我公司实际情况，制定了咸阳永祥机械制造有限公司突发环境事件应急预案，版本号为第一版。本突发环境事件应急预案现批准发布，自发布之日起实施。所有员工均应严格遵守执行。签发人： 年 月 日咸阳永祥机械制造有限公司突发环境事件应急预案目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 事件分级31.5 预案体系51.6 工作原则62 基本情况82.1 单位概况82.2周边环境风险受体112.3涉及环境风险物质情况112.4 生产工艺143 应急组织机构及职责173.1应急组织体系总体情况173.2应急组织机构组成及职责173.3外部救援机构214 环境风险分析224.1 环境
3、风险识别224.2环境风险预测及结果分析224.3最大可信事故及后果分析225 预防与预警255.1 预防工作255.2预警265.3预警发布295.4 预警措施296 应急处置316.1应急预案启动316.2信息报告与通报316.3 分级响应336.4 指挥与协调366.5 现场处置376.6 应急事件扩大406.7 环境应急监测406.8 信息发布416.9 响应终止427 后期处置447.1 善后处置447.2 警戒与治安447.3 次生灾害防范447.4 污染消除与评估457.5 生产调查与恢复458 应急保障468.1 应急保障计划468.2 应急资源保障468.3 通信保障478.
4、4 医疗卫生保障478.5 治安保障478.6技术支撑479 监督管理489.1 应急预案演练489.2 宣教培训499.3 责任与奖惩509.3.1 责任追究519.3.2 奖励5110 附则5210.1 名词与定义5210.2 制订与解释5310.3 预案修订情况5310.4 预案的实施5311 附件附图55附件1 环评批复56附件2 内部救援队伍59附件3 外部救援队伍63附件4 应急物资调查表64附件5 应急处置卡64附件6标准化格式67附图 1 地理位置图76附图 2 平面布置图77附图3 环境受体图78附图4 疏散路线图79附图5 应急物资分布图80IV1 总则1.1 编制目的为了
5、健全咸阳永祥机械制造有限公司突发环境事件应急机制，做好应急准备，提高咸阳永祥机械制造有限公司应对突发环境事件的能力，确保突发环境事件发生后，咸阳永祥机械制造有限公司能及时、有效、高效地组织应急救援工作，防止污染周边环境，将事件造成的损失与社会危害降到最低，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定。并实现咸阳永祥机械制造有限公司与秦都政府及相关部门现场处置工作的顺利过渡和有效衔接。特制订本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日起实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起实施）；
6、（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年09月01日起实施）；（5）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日实施；（6）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起实施）；（7）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；（8）国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)；（9）突发环境事件应急管理办法（环境保护部令第34号）；（10）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（11）陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法（陕环发201188号，2011年10月15日）；（12）陕西省突发环境事件信息报告规定（陕环发2
7、01169号）；（13）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（14）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）；（15）突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589-2010）；（16）建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2018）；（17）陕西省突发环境事件应急预案，陕政发202111号，2021年7月5日；（18）陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案（陕环应急函202029号）；（19）陕西省大气污染防治条例，2014年1月1日起施行；（20）咸阳市大气污染防治条例，2020年3月1日起施行；（21）咸阳市突发环境污染事件应急预案（修订版），咸政
8、办发202087号，2020年12月04日发布；（22）咸阳市生态环境局突发环境事件应急预案,2020年5月14日起施行；（23）咸阳永祥机械制造有限公司机械加工建设项目环境影响报告表；（24）咸阳永祥机械制造有限公司机械加工建设项目环境保护验收监测报告表（废气、废水、噪声）；（25）咸阳永祥机械制造有限公司机械加工建设项目环境保护验收调查报告表（固体废物）（26）咸阳市环境保护局秦都分局关于机械加工建设项目环境影响报告表的批复（咸环秦函2018204号）；（27）咸阳永祥机械制造有限公司其他有关资料。1.3 适用范围本应急预案适用于咸阳永祥机械制造有限公司突发环境事件的预防、预警、应急处置和
9、应急工作。适用于在咸阳永祥机械制造有限公司范围内人为或不可抗力造成的泄漏、火灾等对环境破坏事件。1.4 事件分级1.4.1 国家应急预案分级标准按照国家突发环境事件应急预案对突发环境事件分级，针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、单位内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级，具体内容见下表。表1.4-1 突发环境事件分级级别名称符合条件级特别重大环境事件 因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5万人以上的； 因环境污染造成直
10、接经济损失1亿元以上的； 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的； 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的； 造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。级重大环境事件 因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保
11、护野生动植物种群大批死亡的； 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的； 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。级较大环境事件 因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； 类放射
12、源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。级一般环境事件因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以下的； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； 、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的； 对环境造成一定
13、影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。1.4.2 本企业突发环境事件等级确定根据国家突发环境应急事件分级，企业发生最大环境事件等级属于国家一般环境事件（级），按照企业突发环境事件的可控范围和严重程度，本项目突发环境事件内部分级分为企业级和社会级二个等级。（1）社会级指因突发环境事故或其他重大灾害，污染物造成受纳水体污染和大气重大污染，通过企业自身力量难以控制污染的扩散，必须向社会力量求援的事件。突发事故严重造成环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；因环境污染造成重要水环境、环境空气的污染事故。如机油、废机油发生泄漏并引起火灾事件，其影响超出公司控制范围的；事件发现者必须立即逐级上报至
14、企业应急救援指挥部，由应急救援指挥部下发启动本预案的命令；同时，向当地人民政府、消防、应急管理、环保部门报告，需寻求外部救援力量。（2）企业级指因突发环境事故或其他较大灾害，突发事件对外界没有造成大的污染，通过公司自身力量可以控制污染的扩散，削除事件对厂内、厂外的污染和影响的事件。如发生乳化液、机油、废乳化液、废机油泄漏，且影响范围在企业控制范围内；企业应急救援指挥部立即安排各应急处置小组积极做好应急救援工作，防止此类突发环境事件向厂外扩散。1.5 预案体系应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。本单位突发环境事件应急预案
15、与其他应急预案的衔接关系及内容如下：（1） 与本单位生产安全事故综合应急预案的衔接在发生安全与环保共生的突发事时，由该部门根据安全应急预案和环境应急预案，提出协同处置措施，保障安全事故及环境事故的人力、技术资源及时到位。（2） 与秦都区、咸阳市政府突发环境事件应急预案的衔接本企业环境应急预案与生产安全事故应急预案相互协调，和秦都区、咸阳市环境应急预案为上下衔接关系，二者协调一致、相互配合。当秦都区、咸阳市环境应急工作领导小组介入或者主导突发环境事件的应急处置工作时，本企业应积极配合秦都区、咸阳市环境应急工作领导小组进行现场应急处置工作。本企业的应急预案体系如下图1-1。图1-1 突发环境事件应
16、急预案体系1.6 工作原则根据突发环境事件处置的经验，体现救人第一、以人为本的原则；体现“救环境”优先于救财物，即环境优先的原则；体现先期处置、防止危害扩大的原则；体现快速响应、科学应急的原则；体现应急工作与岗位职责相结合的原则；体现预警即响应原则等。本企业在建立及实施突发环境事件应急预案时，应遵循符合国家有关规定和要求，并结合本单位实际；救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合等原则。 （1）救人第一、环境优先。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，并坚持环境优先，最大程度的减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境危害。（2）先期处置、防止危害
17、扩大。坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高环境安全意识，建立和加强突发环境事件预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。强化生产安全事故引发的次生突发环境事件的预警工作，积极做好应对突发环境事件的思想、人员、物资和技术等各项准备工作，提高突发环境事件的处置能力。根据风险评估的结果，事先针对各种可能的突发环境事件情景，形成分工明确、准备周全、操作熟练的高效处置措施。并在切断和控制污染源等方面与本厂内部其他预案、在现场处置等方面与政府及有关部门应急预案进行有机衔接。 （3）快速响应、科学应对。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处置能力；依靠科学，
18、加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。 （4）应急工作与岗位职责相结合。在突发环境事件下，需坚持统一领导，分级响应的原则，针对各项情景落实每个岗位在应急处置过程中的职责和工作要求，提高突发环境事件的处置能力。2 基本情况2.1 单位概况2.1.1企业简介咸阳永祥机械制造有限公司成立于2003年，位于陕西省咸阳市秦都区马泉镇粉铺村。企业于2018年9月编制了环境影响评价，并于2018年10月取得咸阳市环境保护局秦都分局对咸阳永祥机械制造有限公司机械加工建设项目环境影响报告表的批复。咸阳永祥机械制造有限公司基本信息见表2.1-1。表2.1-1公司基本信息表单位名称咸阳永祥机械制
19、造有限公司组织机构代码91610402755201193Y法定代表人杨奖励单位地址陕西省咸阳市秦都区马泉镇粉铺村生产状态正常生产中心经度E1083821.33行业类别机械零部件加工中心纬度N341927.50行业代码C3484厂区占地面积3300m2年生产时间250天从业人数17联系人马卫东手机号码13347441089生产规模年产精密零部件500套2.1.2产品表2.1-2公司产品一览表产品名称设计产能（套/a）实际产量（套/a）年运行时间（h/a）环评批复手续精密零部件5005002000咸环秦函2018204号2.1.3 主要原辅材料表2.1-3公司主要原辅材料一览表序号名称最大存在量年
20、使用量存在位置1铝制金属棒料10t150t原料库2优质型铝板5t50t原料库3铜制金属棒料1t4t原料库4机油0.51.2原料库5乳化液0.10.12原料库2.1.4 主要设备情况公司建立了完善的设备检修制度，定期对公司设备进行巡查、检修，并做好相关记录，确保设备正常运转，有力保证了生产，确保产品产量和质量的稳定。表2.1-4企业工艺设备清单一览表序号设备名称规格型号单位数量1普通车床/台32铣床X50台63钻床G型台14线切割中走丝台45钻床Z型台86数控车床CV型台67数控立式机加工中心CK台92.1.5 污染物排放汇总根据环评报告、验收等资料，企业污染物产生排放情况见下表。表2.1-5项
21、目污染物产排汇总表污染物名称污染物产生量（t/a）处理措施污染物排放量（t/a）废气无组织粉尘0.014车间密闭0.014废水COD0.034化粪池+管网0.034BOD50.0210.021SS0.0170.017NH3-N0.0030.003固废废边角料3.0外售0生活垃圾1.88环卫部门0废乳化液、含油抹布、废机油2.5危废暂存间暂存，统一交由陕西环能科技有限公司处置02.1.6地形地貌秦都区位于咸阳市区西半部，界于东经1083710845，北纬34183426之间，东邻渭城区和西安市，南邻长安、户县，西接秦都县，北连礼泉县。南北长28.5公里，东西宽21公里，总面积251平方公里，其中
22、城区面积22.4平方公里，建成区面积15.4平方公里，因中国第一个多民族的封建王朝秦在此建都而得名。现为咸阳市委、市政府所在地。2.1.7地质构造秦都区位于关中平原腹地，属渭河二级阶地后缘和三级阶地前缘一带。本区西北高，东南低。受河流盆地与具继承性活动的基底断裂控制，构成阶梯式现代河谷地貌景观。地势由北向南呈阶梯状倾向渭河谷底。按形态成因分为黄土台原、河流冲积平原两种类型。北部黄土台原区可划分出台原与原间凹地2个亚类；南部河流冲积平原(渭河冲积平原)区分为三级河流阶地、河漫滩与河床等5个亚类，共2类7个亚类。本企业属渭河二级阶地。2.1.8气候、气象本企业区域属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四
23、季分明，秋季多连阴雨，年平均气温9.013.2，最热月（7月）平均气温21.226.5，最冷月（1月）平均气温-0.50.9，极端最高气温42，极端最低气温-24.9，湿度南高北低，年日照时数 2045h，多年平均降水量577mm，主要集中在7、8、9 三个月，占全年降水量的5060%；受季风环流影响，冬季多北风和西北风，夏季多南风和东南风，市区全年主导风向为东北风，频率18%，年平均风速2.55m/s，全年无霜期208天。2.1.9地表水企业最近的地表水体为东南侧3.8km的渭河。渭河全长818km，流域面积13.43万km2。渭河属季风性河流，径流年内分配极不均匀，一般来说79为丰水月，1
24、2月至翌年3月为枯水月。多年平均径流量53.8亿m3，多年平均流量170.6m3/s。2.1.10矿产资源境内已发现的矿产资源主要有煤、铁、石灰石、石英砂岩、陶土、油页岩及石油等，主要集中在北中部台坳区。其中经济价值最大的煤炭资源集中在彬县、长武县、旬邑县、淳化县、永寿县的部分地区，探明储量为110亿吨左右，为陕西省第二大煤田，是国家确定的大型煤炭开发基地、陕西关中能源接续地。石灰石是咸阳市仅次于煤炭的主要矿产，主要分布在中部的乾县、永寿县、礼泉县、泾阳县、三原县境内的北部山地一带，东西延长75公里，储量约有3000亿立方米。矿石的碳酸钙含量97%以上，氧化钙含量 55%以上，是生产水泥、电石
25、、轻质碳酸钙等产品和烧制石灰的优级矿石。2.2周边环境风险受体（1）大气环境受体按照环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区。周边无自然保护区、风景名胜、文物古迹等需特殊保护的区域。（2）水环境受体本企业雨水排至市政雨水管网；不涉及清净下水；无生产废水，生活污水经厂区化粪池处理后排入园区污水管网，最终排入秦都区污水处理厂。本企业雨水、生活污水排放口下游10公里范围内水环境风险受体仅为渭河，不存在集中式、农村及分散式饮用水水源保护区或具有生态保护功能的水生态环境敏感区和脆弱区；雨水、生活污水排入渭河后24h流经范围内不涉及跨国界和跨省界。因此，企业10公里范围内无水环境受体。根据现场勘查，咸阳
26、永祥机械制造有限公司大气环境风险受体见表2.2-1，水环境受体见表2.2-2。表2.2-1 企业大气环境风险受体一览表序号范围类别名称方位距离（m）规模（人）联系方式1500m居住区粉浦村S、W、N10-252300029336127422医疗卫生机构/3文化教育机构/4科研单位/5行政机关/6企事业单位咸阳茂东橡胶密封件厂WN4012029-336265297咸阳翔宇橡塑有限公司WN6213029-336266608陕西振铭密封材料有限公司W8421029-336237209咸阳金丝猴食品有限公司ES2060029-3283788610咸阳盛翼机械制造有限公司ES20048029-33318
27、36011咸阳博泰精饰机械喷涂厂ES180181589165066812商场/13公园/周边500m范围人口总数472100014500-5000m居住区马泉街道N、NW、W、NE、E500-400038000293361274215上帝王村NE299760029-3896609016下帝王村NE433072029-3896609017小寨村NW439292029-3896609018南刘家NW364048029-3896609019夏家寨村NW476176029-3896609020渭滨街道W、SW、S、SE500-50004600029-3334384921渭阳西路街道SW2080-500
28、0800029-3284466622古渡街道NE2116-5000912029-3354434323医疗卫生机构咸阳西郊医院N672961874030998324文化教育机构秦都高新实验小学SE11406000910-356233425咸阳高新一中SE1229236029-3362273626咸阳陕广学校SW1109900029-3361107527科研单位/28行政机关咸阳市扶贫开发局NE214036029-3321066329咸阳市民政局NE256632029-3321041930咸阳市生态环境局NE291226029-3203631831咸阳市环境监察大队NSE3010211236932
29、咸阳市工业和信息化局SE251426029-3208667733企事业单位陕西关爱制药有限公司SW160996029-3361683134咸阳创新药品容器有限公司SW170286029-3362668835陕西摩美得制药有限公司SW2516130029-3315004136商场/37公园梁寺渡公园SE3514/38军事禁区/39军事管理区/40国家相关保密区域/500-5000m范围人口总数127455000m范围内人口总数100001321750000表2.2-2水环境风险受体分布表序号名称方位距离（m）执行标准1渭河南侧3760III类标准2.3涉及环境风险物质情况根据企业突发环境事件风险
30、分级方法（HJ 941-2018），混合或稀释的风险物质按其组分折算成纯物质进行计算Q值。因此，本企业涉气、涉水环境风险物质的物质情况见表2.3-1、表2.3-2。表2.3-1 涉气风险物质表序号名称最大储存量（t）（w1）临界量（t）（W1）w1/W11乳化液（20%）0.0125000.0000042机油0.525000.00023废乳化液（20%）0.0225000.0000084废机油0.0125000.000004w1/W1=Q=0.000216表2.3-2 涉水风险物质表序号名称最大储存量（t）（w1）临界量（t）（W1）w1/W11乳化液（20%）0.0125000.000004
31、2机油0.525000.00023废乳化液（20%）0.0225000.0000084废机油0.0125000.000004w1/W1=Q=0.000216企业环境风险物质为机油等油类物质，乳化液不属于危险化学品，其主要危害成分为矿物油组分，因此，本次只分析机油等油类物质的理化特性表及危险特性，具体见表2.3-3。表2.3-3油类物质的理化性质和危险特性第一部分 危险性概述危险性类别：第3.3类高闪点 易燃液体燃爆危险：易燃侵入途径：吸入有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳环境危害：该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分 理化特性外观及性状：粘稠物主要用途：用作
32、金属加工润滑、设备维修等闪点()：无资料相对密度(水1)：0.820.85沸点()：225爆炸上限(V/V)：无资料自燃点()：无资料爆炸下限(V/V)：无资料溶解性：不溶于水与其他化学品第三部分 稳定性及化学活性稳定性：稳定避免接触的条件：明火、高热禁配物：强氧化剂、卤素聚合危害：不聚合分解产物：一氧化碳、二氧化碳第四部分 应急措施急救措施：皮肤接触：脱去污染衣服。用水及肥皂冲洗暴露的部位。眼睛接触：用大量水冲洗眼睛。如刺激持续，求医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。食入：不要催吐，用水漱口就医。应急泄漏处理：溢出后，地面非常光滑。为避免事故，应立即清洁。用沙、泥土或其他可用
33、来拦堵的材料设置障碍，以防止扩撒。直接回收液体或存放于吸收剂中。操作注意事项：密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。避免与氧化剂接触。在传送过程中容器必须接地，防止产生静电。储存注意事项：密闭容器、放在凉爽、通风良好的地方，使用适当加注标签及可封闭的容器。2.4 生产工艺本公司加工精密零部件，其工艺如下：（1） 下料工序：利用钻床将原料分割成需要的长度和宽度。（2） 加工过程中工作壁过薄时需加热定性，采用电加热箱式炉加热、定性。（3） 各机械加工工序，利用车床、铣床、钻床首先对来料金属进行一系列的粗加工，使工件具形成特定的形状和尺寸，
34、然后根据产品具体型号及精密度要求，进行一系列精密机械加工，主要依靠数控加工实现。（4）加工完成后对产品实现钻孔，人工采用刮刀去除零部件上因机加工产生的毛刺，对产品修整完成后即为成品。图2.4-1工艺流程示意图3 应急组织机构及职责3.1应急组织体系总体情况咸阳永祥机械制造有限公司根据本单位的生产实际，建立应急救援队伍，由应急指挥部、应急指挥办公室、应急小组等组成。现场应急共下设4个专业组，突发环境事件发生后，可根据环境污染发展及现场需要，动用相应的应急专业组进行应急救援、警戒联络、应急保障、应急监测等工作，建立与地方应急机构联动机制。咸阳永祥机械制造有限公司环境突发事件应急组织体系如图3.1-
35、1所示。图3.1-1应急组织体系图3.2应急组织机构组成及职责3.2.1 指挥机构组成总指挥：咸阳永祥机械制造有限公司总经理副指挥：咸阳永祥机械制造有限公司副总经理成员：生产部长、办公室文员等。应急领导小组是咸阳永祥机械制造有限公司应急管理的最高领导机构，负责突发事件的应急领导和决策工作，下达应急处置指令，职责如下：（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定；（2）对突发环境事件应急预案的编制、修订内容进行审定、批准；（3）保障企业突发环境事件应急保障经费的投入。（4）接受政府的指令和调动；（5）决定公司级应急预案的启动与终止；（6）审核突发
36、环境事件的险情及应急处理进展等情况，确定预警和应急响应级别；（7）发生环境事件时，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥及组织现场应急处理；（8）发布应急处置命令；（9）如果事故级别升级到社会应急，负责及时向政府部门报告并提出协助请求。 3.2.2 各成员单位职责各成员单位职责见表3.2-1。80表3.2-1 应急组织机构和职责应急机构责任人和联系方式日常职位日常职责应急职责总指挥杨奖励：13992027885总经理（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定；（2）对突发环境事件应急预案的编制、修订内容进行审定、批准；（3）保障企业突发环境事件应
37、急保障经费的投入。（1）接受政府的指令和调动；（2）决定公司级应急预案的启动与终止；（3）审核突发环境事件的险情及应急处理进展等情况，确定预警和应急响应级别；（4）发生环境事件时，亲自或委托副总指挥赶赴现场进行指挥及组织现场应急处理；（5）发布应急处置命令；（6）如果事故级别升级到社会应急，负责及时向政府部门报告并提出协助请求。副指挥马卫东：133474410893副总经理（1）组织、指导员工突发环境事件的应急培训工作，协调指导应急救援队伍的管理和救援能力评估工作；（2）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；（3）监督应急体系的建设和运转，审查应急救援工作报告。（1）协
38、助总指挥组织和指挥应急任务；（2）事故现场应急的直接指挥和协调；（3）对应急行动提出建议；（4）负责企业人员的应急行动的顺利执行；（5）控制现场出现的紧急情况；（6）现场应急行动与场外人员操作指挥的协调。应急办公室谢蕊：13509109627办公室文员（1）负责组织应急预案制定、修订工作；（2）负责本公司应急预案的日常管理工作；（3）负责日常的接警工作；（4）组织应急的培训、演练等工作。（1）上传下达指挥安排的应急任务；（2）负责人员配置、资源分配、应急队伍的调动；（3）事故信息的上报，并与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络，及时通报应急信息；（4）负责保护事故发生后的相关数据。现场处置组
39、组长：王军平13892035295生产部长（1）负责消防设施的维护保养，并负责其他抢险抢修设备的管理和维护等工作；（2）熟悉抢险抢修工作的步奏，积极参与培训、演练及不断总结等工作，保证事故下的及时抢险抢修。（1）第一时间赶赴事件现场，接受加油站应急救援指挥部统一领导，进行事故救援工作；（2）负责整合现场应急资源，合理安排、明确分工，积极开展应急处置和救援工作；（3）控制危险源，展开火灾扑救、污染源切断、现场人员搜救、设备容器管道的焊接堵漏等工作；（4）抢修污染事件设备，防止事件进一步扩大，减少污染物泄漏；（5）将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大；（6）协助应急救援总指挥做好事
40、故报警、情况通报及事故处置工作。组员：杨帅13891042831数控车工组员：程航15929249659铣工组员：陈丰登18591944552普车工应急保障组组长：唐毅18717280770数控铣工（1）负责人员救护及救援行动所需物资的准备及其维护等管理工作；（2）参与相关培训及演练，熟悉应急工作。（1）为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等）；（2）负责应急时的后勤保障工作；（3）负责善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建等事项。 组员：秦强强18091008817钳工疏散联络组组长：王小刚18082286676数控
41、铣工（1）及时更新内部、外部救援单位联络方式；（2）参与相关培训及演练，熟悉应急工作。（1）负责应急救援的通讯和联络工作，确保建立24h有效的内部、外部通讯联络的畅通；（2）事故发生时在事故现场设立警戒线，同时隔离现场，进行现场警戒、指挥群众及无关人员疏散；（3）负责应急状态下外部关系的沟通与协作。组员：曹进18717238103数控车工应急监测组组长：杨云飞18091012709副总经理（1）熟悉单位的环境风险事故；（2）参与相关培训及演练，熟悉应急工作。（1） 负责事故洗消水拦截及处理工作；（2） 负责环境污染物的监测、分析工作，如不能分析指标，请求外部监测单位协助；（3） 参与污染物的处
42、理方案的设计，尽可能减少突发事件对环境的危害。陕西泽希检测服务有限公司186468655663.3外部救援机构发生突发环境事件时，由于自身能力和条件的限制需要请求有关政府或社会机构进行救援，当由政府或生态环境局等有关部门介入或主导公司突发环境事件的应急处置工作时，咸阳永祥机械制造有限公司内部应急组织机构成员不变，职责由负责应急处置转变为服从指挥，配合相关部门参与处置工作。外部救援机构信息见表3.3-1。表3.3-1外部环境救援机构联系方式一览表类别单位联系电话政府部门咸阳市生态环境局秦都分局029-38966302秦都区安监局029-33229142秦都区人民政府029-33227799秦都区公安局 029-33880500秦都区公安消防大队 029-33186922秦都区交警大队 029-33330001秦都区人民医院 029-33222222危废处置单位陕西环能科技有限公司 029-38813055应急监测单位陕西泽希检测服务有限公司186468655664 环境风险分析4.1 环境风险识别4.1.1环境风险物质确定由咸阳永祥机械制造有限公
