1、XX街道新冠肺炎疫情防控应急预案为快速、科学、规范、有序开展新冠肺炎疫情应急处置，精准实施防控措施，减少疫情对XX街道人民健康和社会经济发展影响，特制订本应急预案。一、工作原则根据新冠肺炎疫情可能涉及范围，余杭区突发新冠肺炎疫情分为四级：特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级），XX街道的疫情等级由上级部门来评估认定。四、领导小组及部门职责（一）领导小组：成立由街道党工委书记任组长、街道其他相关领导和各科办负责人为成员的新冠疫情防控领导小组。领导小组负责联系协调成员单位及各村社、部门贯彻落实上级部门各项工作要求，组织对防控工作情况进行指导检查，及时组织会商研判疫情发展趋势，提出疫情应
2、急响应及防控措施建议。（二）部门职责：1.党政综合办公室：负责落实上级要求、街道所需的疫情相关物资，如口罩、消杀药水、防护服等的采购及发放；负责会同有关科办做好集中医学观察场所选点、日常管理及后勤保障，落实工作用车辆，配合做好防控措施。2.公共服务办公室：负责牵头开展疫情期间隔离人员的健康管理；配合上级部门开展流行病学调查、疫点疫区划定等的应急处置指导；指导各村社备好集中采样点；做好消杀人员培训工作，落实疫点的消杀工作；负责指导好学校、养老机构、医疗机构重点场所的疫情防控措施。根据上级部门对疫苗接种工作的安排，及时做好接种相关各项工作。3.区域发展办公室：负责指导督促辖区企业、农贸市场、商超做
3、好疫情防控工作；做好定点零售药店发热病人信息收集；负责组织、协调疫情防控相关生产企业加强应急防护物资、设备设施、医药器械和试剂疫苗等的生产和供应；负责做好动物疫情防控及应急处置；加强对养殖场、屠宰场封闭管理和消毒等综合防控措施的指导和管理；负责野生动物疫情监测，加强对野生动物的疫源疫病管理，密切关注野生动物病毒携带情况，依法查处野生动物行政案件。4.平安建设办公室：负责牵头精密智控，利用网格开展信息排查，协助开展病人和密切接触追踪和管理，维护社会稳定。5.城建管理办公室：负责主动加强与地铁、高铁等单位的沟通联系，协助做好防控；指导并督促建筑工地、物业公司、环卫等做好防控工作；加强监督检查，坚决
4、禁止市场外活禽及野生动物交易；组织做好集中医学观察场所的生活垃圾转运和无害化处置；负责落实疫情期间环境卫生保洁等各项事务。6.财统审计办公室：按照有关预案和规定，保障好新型冠状病毒肺炎疫情工作所需经费。7.党群服务中心：负责加强舆论监控和引导；组织新闻媒体在专业部门的配合下开展健康宣传教育，宣传科学的生活方式，宣传卫生预防知识，提高公众自我保护意识和防病能力；协调疫情防控相关的信息发布，并对可能出现的负面信息及时进行干预；负责牵头落实景区、文化娱乐场所、体育场所的疫情防控措施。8.综合信息指挥室：负责做好应急指挥中心信息保障，做好疫情防控指挥系统运行和技术保障；协助做好精密智控、流调、网格监控
5、等防控相关工作。9.XX派出所：负责配合流行病学调查所需开展相关人员信息和活动轨迹排查；负责做好集中医学观察安全保卫；密切关注社会治安动态，及时依法处置和疫情相关的社会治安突发事件；加强对互联网站的管理，严禁网络传谣和恶意炒作。10.中心学校：负责落实所属管辖学校和文化类培训机构的防控措施，对学生进行健康教育与健康监测。11.交通工作站：负责督促公共交通工具、场站和冷链运输车辆及相关从业人员落实疫情防控措施。配合做好疫情相关人员、防治药械和应急物资等的运送。12.安全生产综合执法中队：负责牵头和协调相关部门做好应急物资保障；牵头做好隔离点、采样点等安全检查和管理；配合做好突发事件应急处置；落实
6、餐饮、安全生产等单位的疫情防控措施；牵头做好进口食品经营流通环节的物防工作；加强集中医学观察场所的食品安全监管。13.余杭二院医共体XX分院：配合治疗药品、器械、防护用品等的采购；按上级要求做好采样工作；对隔离人员做好体温监测记录；派医务人员做好首次上门告知、健康宣教指导和解除医学观察告知书开具等医学防护相关工作。14.街道红十字会：负责接受应急物资和资金的捐赠，按规定做好捐赠物资和捐赠资金分配使用。15.各村社：负责落实传染病属地管理职责，组织落实各项防控工作；成立居家隔离监测工作组，对返乡人员和疫区来XX人员开展排查并做好健康监测和管理工作；落实居家隔离人员管理和生活保障；完善孤寡独居老人
7、、监护缺失儿童、残疾人和一线医务工作者家属的关爱照料措施；落实公共场所消杀、疫情知识宣传；加强爱国卫生环境整治，开展群众性健康宣教；完善管理措施，做好健康码查验；按照防控不同要求管控好外来人员和车辆。16.其他相关企事业单位：根据各自职责，做好所管行业疫情防控措施落实，协助开展病人和密切接触者追踪，组织落实疫情应急处置措施；开展环境卫生整治，加强人员聚集场所的通风和其他必要的卫生措施；开展各种形式的防治知识宣传。五、综合防控平安建设办公室牵头做好疫情防控精密智控工作，根据区指挥部安排适时调整街道疫情风险等级。原则上，低风险区域在落实好防控措施的前提下可开工、开业、开学，但须停止集市、集会等人群
8、聚集活动。出现1例社区散发无明确感染来源的街道疫情风险等级调整至中风险。全街道范围内中风险地区：密闭式娱乐、休闲场所暂停营业；生活服务类场所，应缩短营业时间、限制人员数量和停留时间，减少人群聚集；开放式活动场所，在做好环境清洁消毒、人员健康监测、减少人群聚集的前提下正常营业；客运场站和公共交通工具，严格落实体温测量、戴口罩、通风消毒等措施；建立企业、生产经营单位、公共场所负面清单，并及时调整，关闭纳入负面清单的企业、生产经营单位和公共场所。停止培训机构开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业。幼儿园、小学低段暂时停课。人员外出离开本区域应持天内核酸
9、检测阴性证明。出现社区暴发或2例及以上无明确感染来源的，疫情风险等级调整至高风险。在中风险管控措施基础上，高风险地区实施封锁管理，全面停工、停业、停学，关闭公共场所，停止人群聚集活动，区域内人员不得离开本区域。对于发热呼吸道症状者患者、其他各类急症患者、孕（产）妇等，协调应急车辆并做好消毒工作。根据物资保障安排，做好社区居民生活物资集中采购和供应工作，组织社区服务机构或志愿者进行统一配送。做好社区居民心理慰藉疏导工作。重点做好社区孤寡独居老人、监护缺失儿童、残疾人和一线医务工作者家属关爱照料，全力防止出现冲击道德底线问题。经专家评估后，可按照 中华人民共和国传染病防治法 第42条的规定采取有关
10、紧急控制措施，实施局部或全域交通限制，以及交通卡点管控，严格限制人流、物流、商流，人员原则上不能离开本区域。六、一般应急响应措施根据区卫健局下发的本地密切接触者和一般接触者信息，由公共服务办公室和平安建设办公室、公安派出所负责联系并落实密切接触者转送隔离点事宜。根据上级安排，将密切接触者转送到区级隔离点等地，人数少于20人时由120急救中心安排急救车转运；人数大于20人时，根据上级安排可由交通部门或党政综合办公室安排车辆与120急救车共同承担转运任务。有隔离条件的一般接触者，由村社落实该类人员居家隔离工作，期间由村社组成居家医学观察检测小组，落实本村社隔离人员的健康观测工作。没有隔离条件的一般
11、接触者或疫区来员，由平安建设办公室牵头通知并落实其到街道集中隔离点进行隔离和健康监测。根据区疾控中心划定的疫点和技术指导，公共服务办公室牵头落实疫点消毒工作。平安建设办公室牵头在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。根据上级部门界定的应检尽检对象，由平安建设办公室牵头各村社组织开展人员信息排查登记，以病例活动地区为核心不断向外扩展的顺序，启用预先备好的集中采样点、安排人员负责现场管理、组织居民配合医护人员进行采样。由公共服务办公室牵头安排核酸检测，启用村社预先准备好的集中采样点，按照不同采样规模设置各项安排。根据不同等级疫情防控要求，由平安建设办公室牵头，对单元楼、村社、企事业单位等实行对应级别的疫点封锁政策，各部门和辖区企事业单位必须配合做好相关防控措施。七、应急响应降级和终止采取控制措施后，我区连续14天无新发病例，镇街降低防控风险等级至下一级。低风险镇街可在做好防控措施的情况下复工复产，中风险镇街企事业单位可在做好防控措施，员工核酸检测阴性的条件下复工复产。全区所有镇街均降至低风险后，密闭式娱乐、休闲场所、学校、教育培训机构可在做好防控措施条件下复工复课。八、后期处置根据上级统一安排，做好事件后期评估；相关人员奖惩、抚恤和补助；征用物资补偿等系列工作。加强对公众的宣传教育、提高公共卫生水平、提升应对新冠肺炎疫情整体能力等。
