1、聊城大学2009年寒假社会实践调查报告金融危机对中国乡镇企业的影响 院系：化学化工学院 班级: 08级3班 作者：由希英金融危机对中国乡镇企业的影响摘要：本文是关于金融危机对中国乡镇企业的影响，并结合实例提出解决金融危机的政策。一、2008年全国乡镇企业经济运行情况主要特点 （一）中西部乡镇企业发展提速，产业转移加快。受中部崛起战略、西部大开发战略和振兴东北老工业基地的政策效应拉动，中西部地区乡镇企业呈现稳定的发展态势。预报显示，2008年中部地区实现增加值20060亿元，同比增长14.47%，比全国平均增幅高2.85个百分点，占全国的比重由上年的24.42%上升到25.18%，是发展速度最快
2、的地区；西部地区实现增加值4650亿元，同比增长11.78%，比全国平均高0.16个百分点；东北地区实现增加值7150亿元，同比增长13.06%，高于全国平均增幅1.44个百分点，占全国的比重由上年的8.83%上升到8.97%。（二）乡村旅游方兴未艾，带动第三产业发展。今年假日制度改革，小长假增加，促进短途游市场快速发展，乡村民俗游、生态游等都呈现出供求两旺的特点。休闲农业、旅游农业发展迅速，同时也促进了农村交通运输业、批发零售业和餐饮住宿业等配套服务的发展。2008年，乡镇企业中第三产业增加值达18280亿元，同比增长12.53%，比乡镇企业平均增速高0.91个百分点，占乡镇企业增加值的比重
3、由上年的22.20%上升到22.94%，提升0.74个百分点。（三）农产品加工业快速发展，带动农民增收。农产品加工业与“三农”联系紧密，是当前农民增收的重要渠道，因此各地近年来纷纷制定农产品加工业发展扶持政策，乡镇企业中的农产品加工企业发展迅速。全年乡镇企业中规模以上农产品加工企业达9万家，比上年增加2000家，预计实现增加值13600亿元，比上年增长13.22%，依然是发展最快的行业之一。二、经济运行出现的主要问题和困难今年由于美国次贷危机的影响，全球经济放缓、主要发达国家经济衰退、需求大幅下降，以及国内经济环境变化，对乡镇企业发展产生了很大影响，主要表现在：（一）东部地区乡镇企业发展明显回
4、落。东部地区劳动密集型企业和出口均占全国的70%以上，在本次经济危机受到的冲击最大，发展速度减缓幅度高于其他地区。年末预报显示，东部地区乡镇企业全年实现增加值47840亿元，同比增长10.25%，比全国平均水平低1.37个百分点，增加值占全国的比重由上年的60.93%下降到60.02%，下降0.91个百分点。（二）关停企业增多，转移农村劳动力速度下降。今年以来，受国内外经济放缓的冲击和产业政策调整的影响，关停企业增多，对就业的影响也已有所显现。全国范围内因各种原因关停乡镇企业约7万家，就业减少180万人，全年乡镇企业净增就业约360万人，比去年少增近50万人，增幅同比下降11.98%，乡镇企业
5、用工需求低迷，转移农村劳动力速度下降。（三）企业生产成本上升，利润空间缩减。开始于2007年的“民工荒”和今年劳动法的实施，使劳动力成本不断提高，企业生产成本大幅上升。据江苏、浙江调查，今年企业职工年平均工资比上年增加5000元左右，增长幅度达30%。此外，主要原材料和能源价格的剧烈波动，也使得企业难以对发展预期做出准确的判断。（四）外部消费需求下降，发展预期受到打压。自2007年始，受全球性金融危机波及，对外依存度较高的乡镇企业遇到订单减少、外部市场需求急剧下降的困难，企业经营和生存更加严峻。据104届广交会数据显示，本届民营企业的出口成交额下降了18.1%。预计全年乡镇企业出口增幅同比下降
6、7.46个百分点，影响工业总产值2400亿元，使乡镇工业增长速度回落1.1个百分点，成为工业增长速度减缓的主要原因之一。（五）人民币持续升值，出口产品价格优势削弱。自汇改以来，人民币持续升值，累计升值超过15%，造成出口产品利润缩减，价格竞争优势逐步丧失，“珠三角”和“长三角”地区乡镇企业受到影响最为严重,许多劳动密集型出口乡镇企业已经处于“零利润”或“负利润”状态。（六）自然灾害频发，对生产造成巨大影响。今年我国自然灾害呈现出发生频率高、破坏强度大、受灾面积广的特点，年初南方遭遇雨雪冰冻灾害，5月份汶川发生特大地震，入夏后东部沿海地区台风和强降雨天气持续时间长，各种灾害等突发事件使乡镇企业工
7、业总产值减少约3500亿元，造成乡镇工业增长速度减缓1.5个百分点三、中小企业应对经济危机“八大营销兵法”中国企业教父柳传志先生一向以低调、务实而著称，关于目前国际经济形势和中国企业面临的境况，柳先生日前抛出了“三年过冬论”的说法，支撑的理由是：中国经济此前的发展外向型出口拉动占有很重要的比例，而国际经济形势却越发的恶劣，美国金融巨头相继倒闭，而欧洲也进入衰退期，超出人们的想象；中国扩大内需策略需要一个过程方能体现出来，而国际超级经济体也面临着经济方式彻底转变的问题，并极有可能使他们产生产生贸易保护主义。我们知道，国内众多中小企业大多依靠出口加工贸易为生，国内市场基本没有涉足，面对这场由美国次
8、贷危机引发的金融海啸，以及由金融海啸波及全球的已经被定性为经济危机，大多数中小企业甚至大型出口导向型的企业还依然处于观望的态势，并幻想着这场经济危机能够很快过去，也许进入2009年，他们就可以见到转暖的迹象，但现在看来，最差的时候还没有到来！那么摆在中小企业面前的一个很现实的问题是，在长达两三年的经济下行低迷期中，我们不是要不要掉转船头向国内要市场的问题，而是必须转型的问题。当环球一片哀鸿遍野的时候，中国的扩大内需、刺激消费的举措可能会成为救命的唯一出路，必须及时抓紧、抓牢！因为中国的“二元经济结构”使得农村市场大有作为，而基础建设的薄弱也同样存在着巨大的可施展空间，此显然是其他发达经济体所不
9、具备的。然需要一个过程，这个过程在2011年得以恢复很正常。启动国内市场“八大营销兵法”。在08年中的时候，上海卓跃咨询机构首席咨询顾问庞亚辉老师曾撰写了一篇中小企业应对“关门潮”五大谋略，提出五大应对全球经济危机的建议：尝试开辟第二战场，将中国大陆市场撬动和盘活；进行战略性迁移，向安徽、湖北、四川等内地省份进军；从产品方面进行创新，推出自己的企业品牌，走品牌化发展之路；建立属于自己的营销队伍，拓展并拥有渠道；确立自己的企业长期发展战略和短期的企业发展策略组合。该文一经发布即引起积极的反响，有的企业老板就此希望深度沟通乃至提供顾问服务，有的说该文章很有启发性，解决了企业发展战略问题，可以沿着这
10、些思路做一些尝试而不是坐以待毙。当然，也有读者没有意识到战略指导战术的意义，掷出了“板砖”，认为该文章“中看不中用”，都是宏观大道理，希望来点“实用的”。基于此，故有了本续文。从宏观面上看企业的运作，无非两大板块，即战略与战术，战略指导和约束战术，战术反过来则支撑战略的实现，二者相辅相成自成一体。当企业把“向哪去”的战略问题解决好之后，后面的就是“怎么去”的问题了，即要体现出执行力的配合。在此，卓跃咨询机构结合中国大部分中小企业的现状，给出如下系列实用的、可执行的方式和方法，以期给他们启动国内市场做一些参照。兵法一：给企业穿上衣裳，学会说故事。大凡做出口贸易的企业，基本上产品质量都比较过硬，不
11、会有太大的问题，这里不再赘述。但外贸企业都有一个共同的特点，即都处于赤裸裸OEM卖产品的阶段，属于“裸奔”阶层，赚的是辛苦钱。那么在转做国内市场的时候，就不能再这样“光着身子”上场了，要学会给自己穿上一身光鲜的衣裳，要学会“说故事”。比如你的企业实力，你的产品和企业都有什么历史渊源，都获得过什么奖项和认证，都有什么独特的现实的作用和功效，你企业的未来规划和愿景是什么样子，目前正采取什么样的经营手段，都有谁在表扬你和关注你，对社会做出了和正在做出什么样的贡献，等等。当然，卓跃咨询不是在倡导“莫须有”的虚假宣传或者附庸风雅，但在基于事实基础上做适当的包装和提升工作还是很有必要的。比如同样是卖一块地
12、里生长的西瓜的的两个瓜农，一个默不作声，一个高呼“西瓜有大又甜、多汁少籽、防暑降温、利尿生津”，你会买哪一个？不言而喻！兵法二：起个品牌名，对品牌进行立体包装。就品牌命名而言，一般建议中小企业尽可能地将企业名称和品牌名称合二为一，这样可以减少推广资源的分散性并使品牌塑造更加集中，不至于消费者弄混淆。如果企业名称已经有了，但对企业名转化成品牌名称不合适，就再起一个更适合中国文化和产品消费特点的品牌名称。当品牌名称确定之后，要首先请专业的广告公司或者咨询公司围绕企业和品牌延伸设计一套企业视觉形象识别系统，即VI手册，如果所推出的产品需要建立专卖店、店中店、专柜等终端进行销售的，则还需要再设计一套终
13、端店面展示手册。这两个东西类似企业的“宪法”，能够使企业、文化和品牌的传播和延伸不走样、有标准、能统一，传达的信息聚焦、高效、集成。兵法三：细分市场，抓最有效客户。身处当今商品极大过剩的时代，营销最为忌讳的就是“全国上下一盘棋”、“眉毛胡子一把抓”而分不清主次。企业在正式运作市场之前，要对市场作相应的调研，对自身有一个剖析和判断，要清楚企业产品的主导功能是什么，适应的用户群体是谁，这些群体都集中在哪些区域、集中在哪些行业，他们的年龄层次和经济能力如何。在对用户群体和企业自身实力加以综合分析判断之后要进一步考虑的是，明确哪些是重点市场，哪些是战略市场，哪些是一般市场，哪些是可忽略的市场，这样企业
14、才能够一步步集中火力进行市场开发，在短期内使企业获得最大的回报和收益。比如你如果地处江浙一带，那么海南、西藏、云贵、新疆、东北等地较为边远的地区不妨作为市场开发的第二梯队考虑，因为这些地区物流成本高、消费力可能会比较小，而人员的差旅成本也比较大，舍近求远不是上策。兵法四：产品定位清晰，销售卖点独特。在以上企业目标市场细分基础之上，接下来要做的工作就是对产品进行再定位和再梳理：哪些产品可以直接淘汰，哪些产品依据外观造型、色彩图案、功能特点可以进行归类，哪些产品可以针对高端人群，哪些产品做形象，哪些产品获取利润，哪些产品走销量，哪些产品打击竞争对手。在对产品初步细分和定位之后，企业可进一步延伸出每
15、类产品区别于市场上同类产品的不同点或者别人没有提出的USP（独特销售主张）是什么？这个主张能不能代表该类产品的最大特点并刺激消费者的购买？在上述工作清晰明了之后，接下来如果你还愿意深挖，不妨再给每类产品或者至少重点产品和新产品赋予有生命力、有感召力、有亲和力和形象活泼力的副品牌名称，就像海尔的“小小神童洗衣机”、小天鹅的“水魔方洗衣机”一样有销售力！这样，你就把营销做到家了。兵法五：制定有效的招商策略，快速地将产品推出去。中小企业基本上没有实力自己做直销，最好的办法就是采取“借力打力”的策略，充分发动和利用社会资源一起把市场做起来，企业最常用的方法就是招募区域代理商的方式进行操作。那么招商策略
16、如何制定就显得至关重要。就招商而言，卓跃咨询建议，最基本的工作一定要做到位，否则招商就可能会被你做成“夹生饭”，比如要有一个招商手册，里面要对企业和产品及基本的客户要求有一个概略性的介绍。其次，要制定合理的、有竞争力的产品价格体系，要使得除产品本身以外，产品价格也同样有吸引力。第三，要清楚地制定一个对代理商的市场支持和保护、年度返利、市场考核、违约保证、退换货机制等制度文件。第四，要进行重点市场重点招商和突围，必要时先行设定一个成功样板市场，由样板市场带动并复制到其他市场，增强准代理商加盟的信心。通过招商工作的推进，第一步能够确保把市场网络布起来，产品才能够推出去，也就确保项目成功一大半了。兵
17、法六：适当进行品牌宣传和广告引导。对于广告及市场营销费用的投入，不能够做过多的强求，企业需要依据自身财力和能力，并结合市场实际状况“因地制宜、量体裁衣”，有钱可多投入，没钱少投入。比如可以先在重点市场和样板市场投入适量的广告，以快速引爆市场，也可以在行业内媒体或者招商类媒体上做一些宣传以拉动市场，组织参加一些展会以在短期内获得行业认知也是一种尝试，再或者通过短信和EMAIL等方式进行网络定位传播，等等。总之，企业要将有限的资金和资源发挥最大的效用，以确保企业的可持续发展。兵法七：引进适合企业阶段性发展的人才，并积极留住并提升之。虽然现在宏观经济不景气使得企业发展受阻，并由此带来劳动力过剩，而且
18、根据社科院最新的数据，08年有上百万大学毕业生找不到工作，但是中小企业要想找到合适的人才也实属不易。根据卓跃咨询所服务过的多数中小企业的经验看，产生此种看似奇怪的现象，自有其原因所在，一是能力过强的人才要价高、心态高，中小企业用不起、留不住；二是刚毕业没有工作经验的或者能力差的，企业又没有过多的精力和耐心去培养，中小企业大多秉承“实用主义”，希望是进来就可用的人才；第三则是中小企业办公环境和生活环境差，工资福利低，也缺少良性的企业文化积淀吸引人的氛围。但即便如此，如果可能，建议中小企业还是尽最大可能地积极招募适合企业发展的人才，而且招募进来之后，要提供可能的生活和工作便利，并积极营造一种留人、
19、用人和塑造人的文化氛围，从愿景、梦想、目标上设定追求的方向，多交流、多沟通、多探讨，形成开发、积极、容纳、务实的企业文化，这才是企业逐步确立自己的地位并获胜的根本所在。兵法八：树立全员服务意识，组建售后服务部门。中小企业存在着一个很大的问题，就是没有服务意识，更谈不上有专职的售后服务部门，而且往往认为售后服务就是赔钱的买卖。其实这种观点是错误的，服务对于任何一家企业都是极为重要的，是能够为企业赢取声誉并增加客户粘着度的纽带。尤其当别人都意识不到的时候，恰恰是你的机会所在，有了它，客户放心、用户高兴。根据一项统计，一个拥有良好服务意识和售后跟进能力的公司与没有在此方面做任何工作的公司相比，前者能
20、提高10%以上的市场回报率。因此中小企业不能忽略售后服务的功能，可分阶段分步骤地进行推进，在初期的时候至少要有这样的岗位职能，并积极构建全员服务的意识，当企业发展到一定阶段后再逐步将服务加以完善和扩充。四、应对金融危机的主要措施的具体实例（一）城镇应对金融危机的主要措施 ：1.把握政策，拓展科学发展的更大空间。积极适应和利用国家的主要政策取向，趋利避害，努力争取和扩大发展空间。一是把握国家扶持中小企业发展的机遇，从信贷投放、市场开拓、优化环境等方面支持中小企业克服困难，加快膨胀淀粉、玩具、工业包装、金属制品、蜂产品五大主导产业，壮大规模，形成集群，发挥中小企业在扩大就业方面的主渠道作用。二是把
21、握国家实施更为灵活的财政政策的机遇，找准投向，科学规划，做好前期工作，多渠道、多层次积极争取国家和省里资金，加强“三农”、环境保护、社会事业、基础设施等方面的建设，弥补薄弱环节，为经济长远发展创造更有利的条件。三是把握国家扶持资源枯竭型城市转型和省里支持鲁南经济带加快发展的政策机遇，搞好产业发展规划，用足用好政策，从项目布局、用地指标、财税支持资金投入等方面争取倾斜，立足区位、产业、资源优势，积极开展驻点招商、小分队招商，加速发展开放型经济。2.抓好项目，形成持续增长的有力支撑。坚持立足当前，着眼长远，以项目为抓手，加大项目申报力度，围绕加快资源开发，改善农民生产生活条件，加快基础设施建设，促
22、进特色优势产业发展，支持以改善民生为重点的社会事业发展等重点工作，将农林水利项目，教育、卫生、文化等社会事业项目，交通、工业和城建环保项目等作为申报重点，组织申报，可大幅度提升城镇五保老人的集中供养水平。3.改善民生，落实富民惠民的各项政策。一是在积极争取上级支持的同时，优化财政支出结构，千方百计筹措资金，在社会保障、支持“三农”以及教育、卫生事业发展等方面落实各项政策，并在财力增长的基础上提高标准。二是落实年初向群众承诺的8件实事，保质保量地完成农村公路、沼气、镇卫生院、村卫生室、以及广播电视村村通、农民体育健身工程建设任务，切实保障和改善民生。三是扎实推进新农村建设。以北孙庄、朱村为龙头，
23、以生态文明建设为抓手，努力在更高层次上推进社会主义新农村建设，力争全年新增5个村达到市级文明生态村标准。 据初步统计，去年的乡镇企业在银行的贷款的余额已经下降了5%以下。融资困难、贷款困难也是乡镇企业面临的一个重大问题。过去乡镇企业在它发展高峰时期，在银行贷款是在15%以上，现在乡镇企业产值增加了，规模扩大了，可是贷款的比例还在降低，这种状况，给乡镇企业增加了很大的难度。现在乡镇企业贷款利率60%都是依靠企业自身或者民间借贷这种形式推进的，在银根紧缩的情况下，给乡镇企业带来的困难的确不可低估。五、当地政府采取的措施新时期乡镇企业发展，必须坚定不移贯彻和落实科学发展观，按照中央对乡镇企业发展的新
24、要求，努力探寻发展规律和新的工作切入点，解决好事关全局的方向性和紧迫性问题，在推进城乡统筹发展和社社主义新农村建设中发挥更大的作用。为此，提出如下对策建议。（一）加强对乡镇企业的领导和指导。一是要坚持以扩大农民就业和增收为核心发展乡镇企业，使乡镇企业更紧密地围绕“三农”谋发展，更好地为“三农”服务。二是要引导乡镇企业主动适应国内外环境的剧烈变化，提高创新能力，转变发展方式，真正实现乡镇企业转型提升。三是要及时发现、总结典型，认真推广先进经验、做法，进一步推动科学发展观的贯彻落实。（二）加快创业、就业辅导基地建设，为农民工回乡创业和就业创造条件。在不违反土地使用政策的前提下，把各类工业园区、产业
25、聚集区、创业基地、职业技能培训基地与新农村建设和小城镇建设有机结合起来，为创业和就业创造条件。（三）加快经济转型升级，提高产品的科技含量。乡镇企业要化挑战为机遇，化压力为动力，加快经济转型升级，加快建立乡镇企业技术创新体系；要练好内功，优化结构，转变发展方式；鼓励具备核心竞争优势的企业兼并、收购、重组行业内的企业，培育产业集群的领军企业。（四）加强对农村旅游产业和第三产业发展的扶持和指导，继续扩大农民就业、增收。以国家积极扩大内需和实施全民休闲计划为契机，积极引导农村旅游和相关服务业等乡镇企业第三产业发展，制定政策、编制规划、完善标准，构建产业服务平台，规范管理、培训人员，打造乡镇企业和农民增收新的增长点。六、总结在不可阻挡的危机洋流下尚有些许暗流，城市失业人员的增多导致的外在打工人员回流，给乡镇企业制造了扩大规模的机会，若果激流勇进，招贤纳才，充实自己，站稳脚跟后，将会有一片异样的天空。一个企业的兴盛，是全公司上下共同努力的结果。金融危机下，冲击不可避免时，这从上而下的齐心，也成为最有力的盾牌。乐于接受新事物，积极的态度，严明的纪律，这都是一个成功团体不可或缺的品质。
