1、地税分局 XX 年上半年工作工作要点XX 地税分局 XX 年上半年工作 总结及下半年工作要点 XX 年，我局在 XXX 市地方税务局和 XXXXXX 区管委会的正确领导下，以科学发展观为指导，以推进“两学一做”活动常态化为契机，深入学习实践党的十八大精神。按照“XXX”的工作总基调，深入落实综述精神，以“数据管税”等系列工作为抓手，不断夯实征管基础，全面推进四个体系建设，努力实现我局确定追赶超越的目标，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化科学管理，优化纳税服务，凝心聚力、奋力拼搏，突出重点抓落实，取得了显著成效。 一、全力以赴、攻坚克难，狠抓组织收入工作。 截止 5 月底我局累计入库税收收入
2、XXX 万元，较上年同期增长 XX%，增收 XXXX 万元，完成年度预期目标任务的XX%。 科学研判，落实责任。一是强化分析科学预测，合理分配税收计划。面对今年市局下达我局 XXXX 万元的预期目标，年初按全局的工作部署，深入调研，科学研判，促进了税收计划的科学性和正确性。在综合考虑各部门税源分布情况下，充分挖掘税收有利因素，通过多种形式对三科两所的税源分布情况、积极增长因素、政策性因素影响以及一次性征收等因素均进行全面调查，对税源大户和重点行业进行认真分析，在此基础上将税收计划进行科学合理分解。二是在合理分配税收计划的基础上，加强每月、每季的预测、统计、分析、通报，分析增减收原因，促使税收收
3、入及时、足额、均衡入库。从税收收入分行业、分税种、分类型掌握税源结构。在摸清税源的基础上，将税收收入合理分配，从而保证了税款及时均衡入库，加强对全局和各科所进度及时掌握，准确及时地报送了各类分析报告、税收预测及报表资料，随时掌握组织收入进度及工作中面临问题，以便有针对性的予以解决，为领导科学决策提供了依据。 统筹兼顾，税费并重。一是加强费源收入计划分析，今年对 XX 年缴费达 50 万元以上企业进行逐户核对分析，并于市局基金处保持紧密联系，充分利用缴费评估系统指导各一线科室工作。二是完善基础资料建设。严格按照征管资料一户式管理要求，积极做好社保费和基金征管资料的规范化管理工作，做到一户一档，建
4、立完整的征收底册和台帐。三是规范征缴、退费流程，避免差错发生。四是加强与各相关部门的联系沟通，按月与市级养老、渭滨区养老、陈仓区养老三个中心传递征收清单，积极协调养老机构为缴费人提供便捷的服务。 强化纳税评估。上半年市局推送风险疑点 XXX 个，截至 5 月底全局共实施风险评估 XXX 户，评估入库税款 XXX万元，自查补税 XXX 万元。其中，一般性结果处理 XXX 户，无异常结果处理 XXX 户，自查自纠 XXX 户；下发数据质量治理异常数据 XXX 条，处理完成 XXX 条，终结 XX 条，全部按时完成。 深化纳税服务建设。一是出台 11 项“便民春风行活动”具体举措。我局按照市局追赶超
5、越方案和总局“便民春风行活动”要求，把促进纳税服务转型升级，深入落实“便民春风行活动”作为分局的年度亮点工作项目，多次组织召开专题会议，梳理问题所在节点，查找深层问题根源，并提出解决办法，有效解决营改增及税务工作中的“堵、痛、难”点问题，在促进“放管服”营造良好税收环境上再出真招实措，把传统的“态度服务”转型升级为在税收执法过程中涉及注销及迁出注销事宜等 11 项具体措施，使便民春风活动落到实处。二是强化纳税服务窗口建设。办税服务厅采取“一人一机双系统”实现国、地税业务 “一窗通办”的全职能办税，以“方便、快捷、高效、共享”为纳税服务标准，整合了现有资源， 5 月 31 日顺利启动“一人一机一
6、窗一 POS 双系统”联合办税模式，实现国地税业务“一窗受理、一键切换、网络互访、业务通办、一机扣款”，真正让纳税人“进一家门、取一个号，到一个窗、经一个岗、办两家事”，进一步缩短了办税时间，提高了办税效率，杜绝了征管漏洞。三是简化办税程序，方便纳税人缴税。对原三方协议提出新思路，即在原有基础上，将国地税两份三方协议整合成一份，在提高工作效率的同时，给纳税人带来更多便利。 二、依法治税、严征细管，征管基础不断夯实。 截至 XX 年 5 月底，我局共有管户 XXX 户，其中个体XXX 户，企业管户 XXX 户。今年新办 XXX 户，注销 XXX 户。XX 年，我局按照年初确定的工作思路，始终以浇
7、筑管理基础、强基固本为工作的切入点，不断狠抓征管基础工作，取得了显著成效。 努力提升征管工作质效。为切实提高我局税收征管质量水平，提升工作能力和执行力，我局出台了征管质效考核办法，该办法坚持“按项考核，随时通报，动态监控”的原则，按照客观公正、注重实效、统一标准，由管理科逐项对工作任务进行分析，以任务批办单形式科学分配，重点考核税源管理科是否按期报送工作任务以及完成工作质量的情况。年底将得分情况与先进集体和个人考核评比结合起来，以分数高低顺序依次决定。此项举措的实施，有助于进一步提高分局各部门完成上级交办工作的质量和效率，促进分局税收征管水平上新台阶。 强化税收执法督察工作。一是按照省局关于做
8、好 XX年税收执法督察工作的通知，围绕落实“四个坚决”以及全面推开营改增试点贯彻落实等情况，我局组织开展了税收执法大督察。二是结合XXX 市地方税务局 XX 年依法治税工作计划，制定了我局XX 年依法治税工作计划。三是接受省局税收执法大督察检查组检查。4 月 26 日，省局税收执法大督察检查组一行在市局党组成员、总经济 师乔建 君及征管科相关工作人员的陪同下莅临 XXX 分局，对税收执法情况开展督查工作。此次省局检查组主要针对我局在税收执法过程中是否坚持依法收好税、不收“过头税”、优惠政策落实情况、减免税执行情况等六个方面内容进行重点督查。通过汇报会、上机操作查询、查阅纸质资料、实地抽查走访等
9、形式，全面开展检查工作，未发现重大执法违规现象。 深化大企业服务与管理。 一是年初举办了年度大企业数据采集业务培训会，有效推进大企业数据采集与大企业税收风险分析工作。分局根据市局相关会议精神，整理出 XX 户省确定的集团采集名单在 X 成员单位，XX 户市局确定企业，XX 户税收风险分析对象名单，根据新岗位及时报送平台岗位变更表并下发文件，召开了由涉及企业以及对应专管员、科所长参加的年度大企业数据采集业务培训会。做到正确认识，高度重视，认真培训，重在落实，强化责任，注重沟通。期间并邀请市局大企业管理科现场指导财务数据采集工作。二是为进一步加强大企业数据管税，不断深化大企业税收服务与管理改革，按
10、照 XXX 市地方税务局关于印发XX 年大企业税收服务与管理工作实施方案要求，结合实际制定我局工作实施方案。 强化国地税合作。 XX 年以来，国地税共召开了五次联合会议，从明确国地税共同认定非正常户认定管理工作到制定国地税注销业务办理规程；从国地税互配查询岗位到一人一机双系统单 POS 业务开展的清障；从国地税联合召开年度企业所得税年终汇算清缴 8 场 3200 余人联合会议到国地税明确共同明确欠税公告管理事项。从深化国地税征管体制改革实施方案的任务分工到国地税合作规范3.0的责任到人。 加强个税管理。一是完成完成 12 万元以上个税自行申报任务。召集辖区年所得 12 万元以上纳税人及其代理人
11、，大企业财务人员 200 多人，分两批培训了 XX 年的个税相关政策、XX 年度年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作软件的操作。紧抓重点。根据 XXX 区行业特点，针对 12 万元以上密集的工业企业和行政事业单位、学校高层等重点纳税人，各科所主动上门进行纳税辅导，跟踪服务，分局管理科每天发布各科所完成情况通报。着重核查 2 处以上收入人群，市局下达任务完成后，XXX 局将下半个月的工作重心放在核查两处以上收入人群的查遗补漏上，争取做到应申报无遗漏，应补税无遗漏。截止 3 月 15 日 ，我局共申报 12 万元以上个税 540 人，超出市局计划 490 人的 10%。共申报 XX 年年所
12、得 1.11 亿元，应纳税所得额 XX 万元，应纳、已纳、入库个人所得税近 1500 万元。二是开展个税调研。5 月份，为了加强行政事业单位个人所得税管理，推进全员全额个人所得税管理，实现个人所得税精细化管理，我局按照市局部署，认真开展行政事业单位个人所得税扣缴登记情况调研。三是开展个税自然人数据治理。6 月份，在市局下发一周之内整改 XX 多条个税自然人信息准确性核查任务后，针对时间紧，任务重，难度大的现状，分局高度重视，关注进度，精心部署。各税源管理科所迅速动员，落实任务到人，通知到户，每个科所派驻一名办税服务厅人员现场上机操作修改，对剩余的 1300 多条不准确信息处理，局长、主管副局长
13、，管理科来回巡视督战，现场解决疑难问题、保证任务顺畅完成。对少数遗留问题留待周一收尾，对个别不主动配合前来修改不准确的扣缴义务人，列入个税专项检查名单后续安排检查。 完成 XX 年度企业所得税汇算清缴。XX 年度企业所得税汇算清缴系统部署完成于 4 月 18 日开始申报后，我局在今年汇算清缴系统与征管系统实现对接后问题多，风险防控难度大，申报的时间短的不利因素下，积极应对，经过全局人员共同努力，与 5 月 27 日 圆满完成了企业所得税汇算清缴申报工作任务。共有 777 名所得税纳税人参加汇算清缴，申报缴纳税款 XXX 元。有 83 户企业享受了税收优惠政策，减免税合计 XXX 元。其中享受了
14、小型微利企业税收优惠的有 62 户企业，减免税合计 245556.23 元。 切实做好“以地控税”工作。一是成立组织，督促落实。二是细分责任，落实到人。三是点面结合，全面推进。四是认真核查，夯实基础。五是借助外力，助力推进。六是发现问题，及时整改。截止 5 月底，已通过系统新增土地使用税纳税人 XXX 户，税额 XXX 万元；新增房产税纳税人 XXX 户，税额 XXX 万元。 “两税申报”整改工作见成效。一是根据我局“两税”存在的现状，分别在 3 月、6 月下发了XXX 区局两税申报及以地控税系统数据比对情况的通报，提出了整改要求、措施及目标，要求按照通报的已认定未申报、未认定已申报和以地控税
15、系统没有录入房、土两税税源信息的纳税人，一户一户的核实，及时修改和完善“金三”系统税种认定和以地控税税源信息；按照财行税分税种明细申报的工作要求，继续加强财行税分税种明细申报工作，加大对纳税人申报的辅导，督促纳税人按照一宗土地、一栋房屋开展土地使用税、房产税明细申报。坚决杜绝将多宗土地合并为一宗土地、多栋房产合并为一栋房产进行申报的错误做法，进一步提高申报质量；对市局通报的已做了房、土两税税种认定但没有申报的纳税人，逐户进行催报催缴，并按照税收征管法的相关规定处理。二是加强对税源动态化管理，通过定期开展巡查巡管，适时掌握土地使用税税源变化情况，严把纳税申报关，从源头上确保分项目明细申报；积极开
16、展税源数据与“以地控税” 和“金三”入库比对，尽早发现存在的差异，及时予以纠正，提高监控管理、预测分析和组织收入水平。多方式多渠道加大对外宣传力度，利用办税服务厅 LED 屏、微信群做好分税种申报的宣传和辅导工作。 及时贯彻新印花税管理管理规程。国家税务总局印花税管理规程和陕西省地方税务局关于印花税管理有关问题的公告是加强印花税税种管理和规范印花税核定征收的依据，督促各税源管理科、税务所采取多种形式向纳税人做好宣传和辅导，提高纳税人的纳税意识和税法遵从度；严格要求纳税人按照规程的要求，统一设置、登记和保管印花税应纳税凭证登记簿，及时、准确、完整记录应纳税凭证的书立、领受情况；严格按照规程的规定
17、和省地税局制定的核定标准开展印花税核定征收工作，不得随意扩大核定征收范围，更不能将核定征收作为印花税征收管理的主要手段。确保新印花税管理管理规程在我局的贯彻执行。 表彰鼓励业务先进。今年 3 月分局表彰征管业务先进工作者，对在 XX 年度征管质量考核、“金税三期”工程推广上线、个人所得税全员全额扣缴申报三项业务工作中表现突出、取得优异成绩的 8 名先进集体和 37 名先进个人进行了通报表彰，并颁发了荣誉奖牌和荣誉证书。通过此次先进的评比，树立了榜样，传递了正能量，营造出良好的工作氛围，不断推动我局业务工作再创佳绩、再上台阶。 进行全员业务更新知识培训。为全面全面贯彻综述，提升我局今年各项工作质
18、效，年初我局在汤浴国宾馆举办了为期 6 天的全员业务更新知识的培训班，邀请市局相关科室对涉及考核指标，操作系统，政策更新，税种相关知识安排 33 个课时进行系统讲解。为确保效果，本次培训班由分局局长 XXX 任班主任，分局长 XXX、XX 分别任后勤保障组和业务学习组组长，全程参加培训；全局各业务科室和一线管理科所长及相关人员 50 余人参加了此次培训。本次培训采用了讲堂理论授课与上机实践操作相结合、手机随时提问与讲师适时解答相结合、每天课前签到与课后随机点名相结合。 开展税收宣传。一是开展税收宣传进商场活动。 4月 5 日 上午，XXX 地税分局联合 XXX 国税局围绕“深化税收改革，助力企
19、业发展”的主题，在天下汇 XXX 店人流密集场所开展第 26 个税收宣传月活动。二是举办 XXX 区税收诚信法律知识专题讲座开讲。4 月 12 日，XXX 区文明办、XXX 区国税局、XXX 地税分局和 XXXX 行业协会在 XX 宾馆联合举办“深化税收改革，助力企业发展税收诚信专题讲座”。XXX 永佳律师事务所主任高建中律师对社会信用体系建设规划刚要和中央文明委关于推进诚信建设制度化意见中有关税收方面的新要求、新提法进行解读，对失信惩戒和相关法律进行讲解。三是与吉利汽车进行税企互动。4 月 13 日，XXX 分局来到吉利汽车 XXX 制造基地进行税企互动活动，与企业负责人和财务人员开展座谈，
20、为企业讲解了 XXX 技术企业税收优惠、个税等反面的相关政策，并重点介绍了 XXX 分局在提升纳税服务质量便民春风行活动中的 11 项具体举措。三是参加 XXX 市“第二十三个法治宣传月”活动。4 月 13 日上午，分局参加了由市法治办在 XXX 广场举办的“第二十三个法治宣传月”活动。四是与 XXX 区国、地税和 XXX 二小联合举办的“纳税知识现场公开课”。五是税收宣传进入中国 X 谷国际 X 产业博览会。 三、力求突破，谋求跨越，数据管税工作取得实效。 为了加快我局数据管税工作步伐，积极构建科学、规范、实用、高效的现代化税收征管体系，依照省、市局对数据管税工作的任务和要求，我局通过调整优
21、化征管资源配置，全面加强数据采集、数据质量治理和风险应对等工作，大力推进数据管税工作进程，竭尽全力提升考核指标达标率，在近期内取得了阶段性成果，我局数据管税工作及税收征管质量得到了进一步提升提升。 提前谋划，及早动手。数据管税工作是国家税务总局转变税收征管方式、提高税收征管效能的重要举措，是落实省局综述、实现追赶超越的重要内容。此项工作既是业务工作，更是当前的政治任务。早在 XX 年 6 月我局就把此项工作列入重要工作日程，成立了 XXX 分局税收风险管理委员会及其办公室，并确定了机构人员组成和职责。但是在其他业务工作的影响下，前年下半年和去年以来，我局此项工作的力度有所弱化，各项考核指标和排
22、名位次在全市地税系统不甚令人满意。在今年省局数据管税工作全面推开和市局县局数据管税示范单位创建工作实施方案下发后，我局积极面对存在不足，高度重视，科学研判，主动作为，把此项工作做为当前工作的重中之重，凝聚全局之力大力推行落实。我局分别于 3 月 17 日 、 4 月 27 日 和 5 月 16 日 组织召开局长办公会和局务扩大会对我局的数据管税工作进行专题研究，对我局数据管税工作进行安排部署。一是及时将“税收风险管理委员会”更名为“数据和风险管理委员会”；二是并对对我局数据和风险管理委员会组成人员和职责进行了调整变更；三是拟定了我局数据管税“求突破、谋跨越”工作实施方案并上报市局审批；四是成立
23、分局数据和风险管理委员会办公室、数据和风险监控中心、纳税服务中心，并于 5 月15 日 正式对外挂牌；五是于 5 月 16 日 组织全局税干召开了数据管税“求突破、谋跨越”工作安排暨动员大会，再次统一思想，凝心聚力，全面形成以点突破，强力推进的工作新局面。 明确目标，有的放矢。一是合理设置机构，进一步明确职责，建立科学、规范的税收征管及数据管税体制。根据国家税务总局关于转变税收征管方式提高税收税收效能的指导意见精神；依照市局确立的“1+1+Y+X”模式，我局决定设立数据和风险监控中心、纳税服务中心各一个；转换设立税源管理机构一个；转换设立风险应对机构四个；从而建立和完善与事中事后管理相适应的税
24、收征管制度和专业化、规范化的数据管税工作格局。二是按照规定和要求开展工作并取得实效。各项指标实现每季度和年度“双达标”并力争超标完成。风险识别率季度达 6%以上，全年力争达到 30%；风险应对有效率月、季、年统一达到或超过75%，应对有效率全年达到 80%以上。纳税评估贡献率每季均达到 3%，全年纳税评估税款力争实现 XX 万元；纳税人自查自纠率每季度不低于 20%，上半年前达到 50%，下半年向100%的目标迈进；纳税评估任务完成率月、季、年统一到100%；其他指标也要按照市局的要求达标和招标。三是加强“三个平台”安装开通和使用工作。综合治税平台 5 月31 日前完成现有平台的扩容、改造、升
25、级和规范化管理工作。完善制度，增加参与单位数量，扩大信息采集范围；将 XXX 区内的所以涉税单位和信息纳入平台管理；同时适时适量将 XXX 区外的部门纳入平台。做到有管理制度、有运行机制、有考核办法等。运行顺畅。修订和完善XXX 区税收保障办法并提交 XXX 管委会印发；制定切实可行、便捷顺畅、责任明确的综合治税平台运行管理办法，从而确保运行顺畅并取得更好的效果。提升数据质量，注意使用效果。在增加信息数量的同时，注重信息质量。一般涉税信息交换率达到 100%、采用率达到 70%以上；有效应用率达到 50%以上。耕地占用税、契税、土地增值税、城建税等有直接计税依据信息的有效率应用达到 100%。
26、税企交互平台。 5 月 31 日 前安装、注册和会使用率均达到90%以上； 6 月 30 日 前达到 100%；同时注册反馈率达到 100%以上。数据管税平台 5 月底前安装率达到 100%，登陆率达到 100%，登录次数每人每月不少于 4 次。四是建立完备、周密、严谨、持久的数据管税工作机制。扩大数据管税面，力争实现各税种、分项目全覆盖；建立稳定、顺畅的数据来源渠道和突击；提升数据的真实性、可靠性及准确性，强化数据使用效果；风险应对方式方法合法合规，时效性强；数据管税在推进依法治税、提升征管质量、优化纳税服务及推动组织收入工作方面效果显著。 稳步推进，成效初显。一是合理配置征管资源，完善体制
27、，明确职责，运行顺畅。今年年初我局调整和理顺我局税收征管和数据管税体制，及时调整数据和风险管理组成人员，进一步明确了职责，按照市局确定的“1+1+Y+X”模式，成立了数据和风险统筹管理、纳税服务、基础事项管理和风险应对等机构，为数据管税工作搭建科学规范的平台，提供了必要的人力支撑。在现有机构框架和在不改变机构名称和职数的前提下，通过转换职能，调整、优化机构配置、明确机构和岗位职责等形式，建立和形成与数据管税工作相匹配、相适应的征管资源配置体系：设立“数据和风险监控中心”、“纳税服务中心”各一个；通过转换现有机构职能，将全局的税收基础管理交由原税源管理一科负责；将税源管理二科、马营税务所、桥南税
28、务所转换为风险应对机构；同时明确了各机构的职能、职责、具体工作内容、人员编制等内容。通过以上举措，确保数据管税工作有序开展，扎实推进，取得成效。二是评估五率各考核指标达标水平提升明显。一季度，我局五率考核各项指标完成情况不理想，综合排名在全市各单位比较靠后，四月份虽有所好转，但仍没赶上全市平均进度，分局班子要求全局干部职工必须统一思想，高度重视，竭尽全力、想方设法、扎实工作、奋力追赶，确保二季度各项目标任务圆满完成。三是多措并举确保税企交互平台安装使用率全面提升。截止 5 月 25 日 ，我局 5959 户企业，注册总数：5525 户 ，注册比率从之前的 14%上升到 93%以上，保质保量完成
29、了市局的考核指标。四是数据管税平台建设得到进一步加强。依照省、市局对数据管税平台登录工作的任务和要求，我局已将全部人员报市局进行了岗位维护。要求将数据管税平台作为全员工作、学习的重要场所，全局人员每人每月登录数据管税平台不低于 4 次；积极参与数据管税平台应用工作，熟悉各模块作用，以此推动我局数据管税工作及税收征管质量有效提升；各所务必将通报要求通知到每一位工作人员，请休假人员由顶岗人员负责登陆处理各类涉税业务。 四、预防为主、重在教育，党风廉政建设持续推进。 XX 年是“纪律行动”的“深入推进年”，为巩固深化“基础建设年”活动成果，我局扎实有效地开展了各项活动，持续推进党风廉政建设。 (一)
30、抓好干部职工的党风廉政教育工作。我局根据年初制定的党风廉政教育计划，认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神，紧紧抓住组织地税收入这一工作主题，继续加强对广大干部的政治思想教育，加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线，通过坚持不懈的抓党风廉政教育，不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。 (二)抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实。继续抓好党风廉政建设主体责任书党风廉政建设监督责任书的签订和落实。 XX 年 4 月 7 日 ，召开
31、了我局党风廉政工作会议。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行，有禁必止。健全完善工作目标责任制，严格按工作目标责任制规定实施考核考评，落实责任追究制度坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责认真落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促各部门、加强对党风廉政法律、法规的学习，坚持发挥廉政监督员作用，了解我局税风税纪的反映，及时整顿行业作风。 (三)层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了分局党
32、风廉政建设工作要点，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，将全年工作分解到 10 个工作部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。 逐级签订党风廉政建设主体责任书和党风廉政建设监督责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实。 (四)坚持从严执纪问责。加强部门协作配合。纪检监察部门与管理科、评估科等部门进行协作配合，建立顺畅高效的信息沟通机制，加强对税收违法问题线索的收集、交接。严格执行查办案件工作制度规定，加大对查办案件工作的监督检查力度，严格落实重要信访事项、重大案件情况报告制度。加强纪律审查。加强我局监察室和市局、XXX 区管委会的协调沟通，全面梳理排查党员干部违纪违法问题线索，加
33、大纪律审查力。严格明查暗访制度。明查暗访要经常化、制度化、并将暗访结果及时通报，发现问题及时纠正和处理。 深入推进自主查办案件工作。进一步拓宽案件线索来源渠道，充分利用信访举报、廉政风险防控平台和各种监督检查中筛选收集案件线索，及时全面了解掌握反映地税工作人员违纪问题的相关信息。对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，对瞒案不报的单位和个人，实行“责任倒查”“一案双查”，查当事人的违纪违法责任，查主体责任，分清单位和当事人责任，做到失责必问、问责必严。 深化党风廉政和作风建设教育。开展党性党风党纪和廉洁从政教育。节假日利用微信平台，提前给全体税务干部发廉政提醒短信。开展廉政书法征
34、集活动，让全体税务干部观看廉政视频和廉政电视剧。增强廉洁文化的渗透力和实效性。多方面挖掘廉洁奉公的基层干部典型并加以大力宣传，树立正确的舆论导向。 五、坚定信念，强学力行，深入推进“两学一做”常态化。 按照中央和总局党组安排部署，我局把深入推进“两学一做”活动常态化作为基层党建工作的重中之重，把思想教育与形势教育有机结合，大力推进基层党建先锋引领工程，不断提升我局党建工作水平。 切实加强党员的学习教育和管理。结合我局工作实际，落实“三会一课”，将学习活动与加强领导班子精神、基层党组织建设和干部教育培训相结合，通过集中学习、个人自学、上党课、专题讲座和撰写心得体会、读书、电视剧观后感等形式，使学
35、习成为党员干部的行动自觉。开展“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动，通过交流研讨、短期培训等形式，促进读书学习成果的转化。 积极组织参与各类党建创建活动。一是开展“党员活动室”创建工作。加强党员活动室、阅览室和机关内部图书室建设，积极推广网上阅读、手机阅读、电子书阅读等新型的读书形式。二是组织全体党员参加省局市局“道德讲堂”。以道德讲堂建设为载体，不断提升税务干部思想道德修养和社会文明程度的建设水平。三是扎实开展各类党建创建活动，强化典型示范引导作用，使党员干部投身税务改革、征管转型、岗位建功之中。 (三)进一步做好基层党组织基础党建工作。一是继续抓好党的十八大和十
36、八届六中全会精神的学习贯彻工作。用新的理论武装头脑。二是做好发展党员工作。严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。4 月份对 2 名积极分子进行培训，5 月份一名名预备党员按期转正。做好 XX 年度党员信息库的维护上报工作，对系统内新增、转入和转出的 3名党员的进行了维护和上报。三是做好党费收缴和党务公开工作。规范党费收缴管理工作，确保基层党组织和党员个人按时、足额交纳党费，认真执行党费公示报告制，对党员、党支部党费收缴情况按季进行公开，广泛接受党员群众的监督。继续健全党务公开工作机制，进一步增强了党组
37、织工作的透明度，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权，进一步激发基层党员干部的活力。四是认真落实“三会一课”制度。要求每个支部书记为本支部党员至少上一次党课，并认真落实党小组、支委会、支部党员大会制度。五是认真开好领导干部民主生活会，并广泛征求意见。六是扎实抓好干部思想分析会制度，要求各单位全年召开两次思想分析会。七是创新党建工作模式。把全局党员重新编配到所属五各支部，通过民主选举，从普通党员中选出各支部书记和支委，打破了以前科所长兼任支部书记，科务会代替党员大会的弊端，为 XX 年党建工作的开展打下良好的基础。 深入推进“两学一做”常态化。一是利用召开“两学一做”学习教育动员会开展集
38、中宣传外，还利用微信平台、公开栏等载体，宣传“两学一做”学习教育内容，使“两学一做”人人知晓，营造浓厚的学习氛围。二是紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。要求每一名党员重点学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和习近平总书记系列重要讲话读本(XX 年版)等内容。引导全体党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、维护党章党规。三是注重形式，讲究方法。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学内容和要求，引导党员搞好自学。鉴于个别党员少的特点，将支部学习与党组会、中心组学习会、职工会等结合起来，积极组织党员开展集中学习。目前，已开展
39、集中学习 2 次。全体党员干部在学习的同时，认真做好学习笔记，积极撰写心得体会，达到了“入脑入心”的目的。 六、以人为本，强基固本，全面提升干部队伍整体素质。 我局始终把“带好队”作为重要工作常抓不懈，通过完善管理制度，强化管理手段，不断提升管理水平，以解决干部队伍思想问题为核心，努力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的 XXX 地税铁军。 全面措施贯彻落实全市地税系统“追赶超越”方案。我局组织深入学习用“数据管税”谱写追赶超越新篇章和全市地税系统追赶超越实施方案，紧密结合市局索局长关于落实全市地税系统追赶超越目标提出的六点要求，制定了我局追赶超越实施方案。并通过加强税源精细化管理、提
40、升“数据管税”水平、推进国地税合作、加强队伍建设、创建先进领导班子、抓好党风廉政责任制建设、完善考核管理机制、强化内部管理等主要举措来全面落实追赶超越实施方案。 积极推行“三项机制”。 我局结合实际，按照市局“三项机制”要求研究制订了 XXX 分局“三项机制”并加以落地生根。一是在评先争优中激励干部。结合“两学一做”学习教育，扎实开展绩效管理目标责任制考核和先进典型评选活动，激励干部干事创业热情，确保分局干部“学有榜样、做有标杆”。二是在人文关怀上激励干部。严格落实三项机制，重视干部职工思想状况、开展谈心谈话、休假体检、优抚体恤等活动，倾听干部职工意见建议，通过答疑释惑、教育疏导和心理降压减负
41、等措施，千方百计地为干部干事创业排忧解难，以真挚情感温暖人心，不断增强献身事业的认同感和自豪感。三是在激励干部。进一步完善岗位双向选择、定期轮岗等制度，建立公开透明、注重实绩的人力资源配置机制。在上级选拔使用干部过程中，坚持从各类先进和标兵中优先向上级推荐，让先进典型和优秀干部有盼头、有奔头。四是第一时间传达落实梁桂副省长重要讲话精神。3 月 24 日，分局组织两级班子全体成员召开局务扩大会议，全面深入传达学习梁桂副省长在省局调研时的重要讲话精神，强化管理，全面落实“三项机制”，充分调动一线人员工作积极性。 严格工作纪律。一是我局结合市局要求，在 4 月底及时制订下发了关于进一步改进工作作风严
42、肃工作纪律的通知，对考勤纪律、办公秩序、办公环境、服务意识等方面的纪律规定进行了强调重申，并对以上内容按月考核通报。二是改进工作作风，开展作风纪律大整顿。我局组织全体干部职工认真学习汲取西安莲湖国税违纪案例教训，认真改进自身工作作风，开展作风纪律大整顿，要求全体干部职工举一反三的查找工作中的问题，提高为纳税人服务的意识，确保工作中不发生类似问题。 精神文明建设工作持续发力。今年以来，我局认真贯彻落实省市局精神文明建设工作要求，加强工作谋划，拓展工作载体，突出工作重点，扎实推进精神文明建设工作。一是提高认识，夯实工作责任。深入学习研讨陕西省省级文明单位创建管理办法和陕西省省级文明单位测评指标等相
43、关文件，自觉提高对加强文明创建管理工作重要性和紧迫性的认识。二是细化措施，精心安排部署。围绕省、市局的精神文明建设工作要点，充分结合分局工作特点，制定下发了 XX 年度精神文明创建工作计划厚德陕西实施活动方案“身边好人”及最美地税人评选办法等一系列方案和配套推进办法，做到了精神文明创建工作精准部署。三是拓展载体，丰富活动内容。结合分局工作实际，将精神文明建设工作与党团活动、税收宣传以及思想政治建设等工作有机结合，在年初以来，分局开展了春节联欢、元宵猜灯谜、3.12 植树、文明志愿服务活动、喜迎三八节巾帼展风采登山活动、无偿献血活动、文明宣传进街区活动、明节祭奠英烈活动、情暖环卫工人主题实践活动
44、、第三届读书交流活动、厚德陕西 立德地税”主题教育活动、“喜迎端午”乒乓球友谊赛等活动，使精神文明建设成为一项经常性的工作和常态化的活动，积极搭建平台，不断丰富干部职工精神文化生活，营造昂扬向上、奋发有为、追赶超越的良好氛围。 优化调整征管资源，强化内控管理。一是根据税收征管需要取消纳税检查科，将原有科室人员充实到征收一线科所。二是为节约了税收成本、方便纳税人办税，将税源管理一科、马营所等科所搬迁至 XXX 大厦进行统一管理。三是调整改造办公用房、会议室，维修了中央空调等办公设施，改善了办公环境。四是为进一步强化我局内部控制、规范财务管理，根据市局内部控制制度，结合局情实际，我局编制了内部控制规范。五是对我局所有固定资产进行清理登记，实行二维码管理。 七、下半年工作重点 按照我局追赶超越方案科学研判，精心谋划，全力以赴完成全年各项税收预期任务目标。 按照我局数据管税“求突破、谋跨越”工作实施方案，全面推进我局数据管税进程。 继续推进国地税合作事项的有序开展； 抓好两税工作，做到“以地控税”系统与“金三系统”的数据统一，做到金三数据与事实的对应工作； 完成全年的大企业数据采集工作； 做好个税明细申报的自然人信息管理工作； 做好环境保护税开征前的全面准备工作； 持之以恒抓好党风廉政建设，深入推行“两学一做”常态化。
