1、浅议如何开展高校学生廉政教育与校园文化建设张业清摘 要：文章就现阶段大学生对社会问题的一些看法进行了总结，并试图找到社会腐败问题的根源所在，并在此基础上提出来对于高校廉政建设的重要性和必然性，也对高校廉政建设如何开展提出了自己的看法和主张，希望以此来推动高校廉政教育和廉政文化建设。关键词：高校；学生；廉政教育；廉政文化；建设现阶段，高校学生对廉政建设的认识不够，氛围也不浓，而且社会与学校中的相关组织对大学生廉政建设重视不够，途径不多，所以效果也较差。通过加强高校学生的廉政制度建设，廉政思想文化建设，校园文化建设从而提高高校廉政文化建设是巩固党在教育领域执政地位的迫切需要和推进校园民主政治的必然
2、要求，也是党员在新形势下深入开展“创先争优”活动必须解决的重大课题之一。这就要求我们要正确认识大学生的廉政思想建设，要在大学生中灌输廉政的思想，找到廉政建设在高校方法和途径，以此提高高校学生的廉政建设。本文试图从所在大学学生的对社会问题的认知、廉政教育的意义、校园文化建设等方面入手，阐述如何在高校进行廉政建设及其意义。一、现当代大学生对社会的看法以及腐败问题探究。现今，在改革开放、市场经济的新形势下，中国社会在物质基础方面取得了长足的发展和进步，作为“社会巨人走路”的另一条腿我国在精神、文化建设方面却出现滞后现象。尤其是社会腐败问题中，我国的反腐工作在某些情况下而言，取得的成果是细微的，甚至于
3、可以说是不明显。社会的经济建设的变化发展和某些社会精神、文化问题的滞后发展使得高校在精神、物质、文化等方面发生了巨大的变化和反差，给作为中国高校的廉政建设教育也带来许多新问题，面临着从未有过的挑战。甚至于说在现阶段的大学生中，对社会的认知越来越出现偏差和不满，其认知的偏差和不满表现为：第一、根据一部分学生的言论，他们认为国家的首要问题就是贪污和腐败，觉得国外的政府是多么的廉洁高效，是多么的无所不能，是多么的强硬、多么地为民着想。而国家存在着大量的贪污和腐败，以至于认为贪污和腐败已经成为让国家进入“民不聊生”的地步。第二、从社会治安方面而言，部分学生认为国家在经济方面建设取得了长足的进步和发展，
4、但是现阶段穷人越来越穷，富人越来越富，物价不断飞涨，一部分中下群个体和家庭已经到了暴乱的边缘，所以导致社会越来越乱，各种盗窃、抢劫等犯罪越来越多，然儿在这样一种社会状况下，我们的特权阶层却越来越不作为，视人民的安全于不管不顾。第三、从当地官员的作为而言，学生普遍认为，现阶段中国的官员制度已经进入了一个怪圈，做事的当不了官，当了官员的不为老百姓做事，反而以各种所谓政绩来捞取政治资本，真正为老百姓思考和服务的官员已经不多了。而且官员腐败、贪污尤其严重。第四、从大学生就业而言。还没有毕业就已经失业，好的单位好的工作，没有后台，没有行贿受贿，一般人根本就不用想什么公务员、事业编制、国有企业等等的单位，
5、因为这些岗位都是“世袭”制度了。大部分大学生只能靠进入企业领去很少的薪水才能就业。第五、从社会风气而言。从校园到社会，大学生认为，现在的中国社会风气已经跌入了一个低谷，“舍己为人”、“见义勇为”等等事迹已经一去不复返了，反而是“捞沙船主捞人要钱”等风气越来越盛行。从官员到一般公民，已经把“不行贿不受贿”就不办事和办不了事看成是一种正常行为。中国社会问题是否已经如此严重，腐败问题是如何产生的呢？其根源究竟何在，我们认为可以从以下三个问题来进行讨论，为什么腐败问题屡禁不止。第一，新官本位思想泛滥。官本位（皇权）几乎是中国的特产，几千年封建统治使这个顽固的土壤除之艰难。中国革命包括新中国建立以来的近
6、百年，我们其实都在为铲除官本位特权而努力奋斗，更是以此为反腐败的主要甚至唯一目标。可是正当国人有所收获的时候，“新官本位”意识却借尸还魂、死灰复燃了。许多人又堂而皇之地把腐败的祖宗供于神位，让封建儒教催生出伪道德新的腐败土壤。第二，垄断割据文化形成。垄断割据与既得利益有联系，但不能完全划等号。这里所指的垄断割据不是单指人们所病诟的国企或者其他公开的垄断行业，而是全社会所有行业、所有阶层和人群。有房地产垄断、有银行业垄断、有烟草石油垄断、有流通领域垄断、有教育医疗垄断、有新闻媒体垄断、有公安司法垄断、也有专家学者垄断，甚至还有农民联合垄断。各行业的垄断（既得利益）形成了一种“割据文化”，加剧了“
7、靠山吃山、靠水吃水”现象，一旦这种现象和动机被揭露，则整个团体一起上阵进行全方位捍卫。在以既得利益为基础的众多割据面前，腐败问题的存在是可想而知的。第三，普遍社会心理失衡。这里不是指某个行业或领域失衡，而是全部失衡、整体失衡、全社会失衡。“弱势群体”骂娘，“强势群体”也一样的骂娘；下岗工人与公务员比觉得天大的不公平，官员们与大老板比也觉得十分不公平，这种比法理论上讲当然是不对的、完全错误的，然而习惯于拿理想、品德、党性抑或是“吃苦在前，享受在后”来说教，事实证明往往事与愿违。任何一个人，无论是乞丐还是高官，当他感觉不公平的时候，腐败于他就难以禁止。二、从现今高校的腐败现状探析到高校开展廉政教育
8、的重要性。现如今在改革开放、市场经济的新形势下，中国社会在精神、物质、文化等方面发生了巨大的变化，同时也给廉政建设带来许多新问题，面临着从未有过的挑战。高校同样面临这样的情况，对此，我们必须对高校的廉政建设有一个全面的认识。（一）经济违纪案件呈上升趋势。高校在新旧体制转换的过程中，由于某些改革措施不配套，管理机制还不完善、不健全，给部分腐败分子以可乘之机。如在高校的招生、收费、干部任免、评定职称、承包工程等过程中屡有违纪现象发生。（二）奢侈浪费现象严重存在，吃喝风屡禁不止。 高校随着对外经济交往的增多，社会上的消极腐败现象也渗透到高校中来。有的党员干部借给老人祝寿、婚丧事宜等，大摆宴席、收受贺
9、礼、借机敛财；有的党员干部利用职务之便游山玩水；有的巧立名目，大吃大喝，致使公务招待次数越来越多、档次越来越高，招待费逐年增加。（三）利用职权徇私舞弊。高校在职能转变中，由于权力缺乏制约，因此，以权谋私、权钱交易现象时有发生。有的党员干部用商品交换原则代替党的原则，把工作关系变成金钱关系，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的党员领导干部，利用手中掌管的权力，任人唯亲，任人唯钱，诱发了跑官、要官、买官、卖官的不正常现象；有的干部编织关系网，形成了一种特殊的政治上的联盟、经济上的互惠、人际上的裙带关系，严重地违背了党的组织原则，损害了党在人民群众中的形象。（四）领导层思想认识存在偏差，廉政建设摆不
10、上位置。有些高校的党组织治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱，抓反腐败工作只停留在开会、发文件上，不抓工作落实，搞形式主义。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。它作为一种潜在的力量，为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全面推进校园廉政文化建设，对于加强校园建设，培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。对于此，高校学生的廉政教育建设意义显得尤为重要。（一）廉政教育建设是高校学生身心健康发展的内在需要。人的全面发展是所有
11、人追求的理想目标，也是我们正在建设的中国特色社会主义追求的理想目标。人的全面发展，既包括人的社会关系的全面发展，也包括人的个性和素质的全面发展，大学生只有拥有正确的价值观念和高尚的道德情操，才能真正实现全面发展和健康的成长成才。大学生是未来公职人员的主要后备群体，是社会各行各业的中坚力量，以系统的廉洁文化建设加强对他们的廉政教育，是为他们提前接种“反腐疫苗” ，使其具有抵御腐败的免疫力，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识增强拒腐防变的良好心理素质，逐步形成廉政自律、爱岗敬业的职业观念，确保成长为健康的社会主流力量，不仅是全社会反腐倡廉的重要组成部分，也是大学生
12、健康发展的内在需要。（二）廉政教育建设是高校校园文化建设的重要任务。高校是培养面向 21 世纪、面向四个现代化、面向全世界的人才摇篮，所承担的责任是重大的。如果不能建设好廉政校园的话，让大学生们在一个干净、学术的校园环境里生活学习，就不可能为中国特色社会主义事业培养出合格的建设者和接班人。建设廉政校园既是高校自身发展的需要，也是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，建设廉政校园是构建和谐校园的基础。高校构建廉政校园是对建设社会主义和谐社会的积极响应，是高校自身发展的必然诉求。加强大学生廉政文化建设则是构建廉政教育的重要任务，也是构建和谐校园的重要途径与保证。通过教育、制度、惩罚并重的惩治和预防腐
13、败体系的构建，为廉政校园的构建夯实坚固的基础。廉政校园文化建设是基础，也是校园廉政建设的重要任务，为校园廉政建设提供良好的思想基础。（三）高校廉政教育建设是社会廉政建设的基础性工程。高校廉政文化建设在廉政建设中起着决定性作用，它是从源头上铲除腐败滋生的土壤、抓好治本工作的重要举措，是社会廉政工程的基础工程。大学生是即将走上社会的“准社会人” ，抓住大学阶段这个关键时期，对大学生进行系统的廉政文化宣传，将为打牢教育、制度、监督并重的惩治和防腐败体系的社会基础，为促进社会主义廉政工程建设，构建社会主义和谐社会起到重要作用。高校作为先进文化的重要发源地和辐射源，除了负有为社会培养、输送高级专门人才的
14、作用外，还负有社会导向和团结、凝聚民众的作用。因此，在加强大学生廉政教育的过程中，高校应当发挥自身理论研究和理论宣教的优势，面向公众对社会上的腐败问题进行合理抨击，进行廉政文化的宣传教育，以最大的力度抵制腐败文化的滋生蔓延；高校应十分重视廉政文化建设，发挥廉政文化在观念塑人、制度管人和管理育人等方面的导向作用，为社会主义建设发展创造良好的廉政环境；高校还应将校园廉政文化建设与社会廉政文化建设紧密结合，使人民群众在感受和接纳大学文化的同时，也接受廉政文化的教育和熏陶。因此，加强大学生廉政教育对于夯实社会主义廉政建设具有非常重要的作用。三、高校如何将廉政教育融入校园文化建设中。加强廉政建设，是关系
15、到执政党的生死存亡和现代化建设事业兴衰成败的大事。党的十六大之后，我国改革开放和经济建设进入了新的历史阶段，给党风廉政建设提出了新任务、新要求。如何以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央纪委第六次全会精神，加强高校的党风廉政建设，已经成为摆在我们面前的新课题。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上提出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。各级各类学校担负着培养和造就社会主义事业接班人和建设者的重任。而广大青年学生是祖国的未来、民族的希望，他们是否具有坚定的廉洁信念，将直接影响他们如何正确看待权利和金钱，影响到若干年之后
16、我们国家的社会廉政风气。因此，加强高校廉政建设和廉政文化教育显得势在必行。（一）帮助学术树立正确的校园廉政文化理念。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。它作为一种潜在的力量，为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全面推进校园廉政文化建设，对于加强校园建设，培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。作为传承中国文化的高等学校，必须确立崇尚科学文化、弘扬传统美德、追求真理先进、激发创新精神的文化建设目标，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念，综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段，积极倡导廉政文化
17、、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等，营造出正气昂扬、清廉文明、和谐发展的舆论氛围，引导学生明辨是非、区分善恶、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入脑、入心，成为学生的座右铭。（二）在校园内树立良好的校园风尚。好的校风能激发和凝聚学校成员的内在动力，催人奋进。要坚持把廉政教育作为学校工作的一项长期性、基础性的工作来抓，把思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育紧密结合起来，贯穿于学校教育教学的全过程。突出对大学生特别是党员学生的反腐倡廉教育，严肃惩治各种不正之风、违纪违法行为，用行之有效的教育手段来激浊扬清，提高对腐败的认识、对党和政府的信任及对伦理道德的评判标准；要坚持廉政文化建设与
18、党员先进性教育相结合、与校园文化建设相结合、与党风校风学风建设相结合、与学校素质教育相结合，注重教育的多层性、针对性和实效性，不断树立党员同志和广大同学“崇廉尚洁”的思想道德观，促进校风、教风、学风的建设，建立“廉洁从政、诚信守法”的良好风尚。（三）在校园内营造积极向上的健康文化环境。校园廉政文化要产生良好效果，在校园文化氛围的营造、环境的打造上必须严正以待。一是创设廉政的文化环境。要立足廉政，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的廉政教育资源，尽力为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。如悬挂著名治学、治教、反腐倡廉名言警句，书写催人奋进的廉政标语等。二是创设优雅的校园环境。要加强校园的硬件建设，始终
19、保持校园环境的整洁、廉明。如对学校道路、学生社区、学生公寓、文化活动场所以及绿化区要进行统一规划，做到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿” ，时时处处见廉洁。三是创设健康的外部环境。要加强对学校周边环境的治理，特别是网吧、书吧、影视厅等的治理整顿，切实防止影响学生健康成长的文化扎根驻营。（四）以丰富的文化载体，搭建校园廉政教育平台。校园是传播文化的场所，各种文化载体很多，必须综合利用。一要充分运用传统载体。将廉政文化教育纳入教育教学计划，充分挖掘和利用形势与政策、思想政治课等教材中的廉政教育资源。同时，还要组织专门人员筛选适合于各层级学生的廉政文化读本，通过开设廉政教育课程，在课堂上进行廉政文化
20、的灌输、廉洁意识的培养。在广大学生中开展“说廉正、赞廉正、明廉正、做廉正”的教育，使每个学生都从形成尊廉崇廉的共识，使廉正之风走进学生心底，进而引导学生做有正气，重气节的人。二要扩大廉政文化阵地。要多方设立载体，广泛搭建平台，以校广播站、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教育信息；以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势。三要丰富廉政文化活动。努力做到内容时代化内容选取上既注重吸收传统廉政文化精华，又根据时代特点，广泛吸收收集具有时代气息的廉政文化标语或易看易懂的各种漫画，强化对群众的宣传教
21、育；形式多样化要根据不同类别学校、不同学生的特点，分层级、分层次组织开展廉政文化活动。如开展廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言等活动，使廉政知识在各项活动中得到传播，增强廉政文化的辐射力；效果立体化文字简单、主题突出，使广大师生易于认可和接受，强化了监督意识，也使广大学生受到长期警示。 （五）规范管理机制，形成长效机制。建立规范有序的管理机制，是维系学校正常秩序、推进廉政文化建设的重要保证。一是机构全。要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。
22、要立足学校实际，成立由校长、党委书记、各科室负责人、团组织等组成的廉政文化建设领导小组，定期专门研究校园廉政文化建设。增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。二是制度硬。要把校园廉政文化建设纳入学校制度建设的重要内容，与学校物质文明、精神文明、政治文明建设相结合，同教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化责任分解，严格责任考核和责任追究，确保校园廉政文化建设与学校其他工作同步发展，相互促进。三是方法新。要坚持与时俱进，求真务实，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，体现正面引导、反面警示，不断创新校园廉政文化建设的方式方法，促进校园廉政文化建设的深入和长效。高校大学生廉
23、政教育要取得良好的效果，一方面要确实了解现阶段大学生对于社会的认知，找到问题的关键点，选择一套既合乎客观规律又符合本校实际的系统、科学的廉政教育目标机制、实施管理机制、教育反馈机制、效果评估机制等制度保障，保证大学生廉政教育有章可循，有序进行；另一方面，要充分调动各级党政机关、高校党政部门、高校教师、高校大学生的积极性，充分认识到廉政教育的战略地位和社会意义，以社会主人翁的责任感参与到廉政教育中去；第三，将廉政文化建设与廉政教育结合，结合两个条例多途径多渠道开展廉政建设，确实将廉政教育融入学生的日常生活学习当中。从而实现在尊重客观规律基础上、在完善制度保障下、多方努力共同参与的廉政教育新格局。参考文献:1吴光廉政的内涵与中国廉政建设的历史经验J.浙江社会科学.2006(3)2贺国强在年第十二次全国高校党建工作会议上的讲话N.人民日报.200310293中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要M .中国方正出版社.2004.4兰显洪，廖先明.加强大学生廉洁教育的基本原则和有效途径J.科技资讯2007 川年第 32 期.5何玉叶.高校开展廉洁教育的方法和途径J.湖北 经济学院学报( 人文社会科学版) 2008 年第 5 期6刘汇论廉政文化的建构D.湖南师范大学2006 年
