1、地税局 XX 年一季度工作总结及二季度计划XX 年第一季度，我局在市局党委的正确领导下，根据南平经济税收形势，省、市局工作精神和市委、市政府的总体工作部署，坚持以省局“一二三四五六七”的工作思路为指导，以“收好税、带好队”为中心，以实现“一确保二规范三提升”为目标，把握“质量、创新、效率、活力”四个关键，推进六位一体工作机制建设，进一步发挥税收职能，优化纳税服务，规范执法行为，大力加强班子队伍和党风廉政建设，各项工作取得初步成效。现将一季度主要工作总结如下: 一、第一季度工作开展情况 科学组织把握，税费收入平稳增长 今年以来，我局积极抓住组织收入这个中心，不断完善征管手段，强化税源管理，勇于直
2、面各种减收因素，通过狠抓主动，深入调研，细化征管，完善服务，各项收入保持平稳增长势头。1-3 月，我局各项税费累计入库 10550万元，同比增收 137 万元，增长 1.3%。其中:税收收入9714 万元，同比增收 40 万元，增长 0.4%，完成市局下达年计划 40500 万元的 23.9%。非税收入 836 万元，同比增收697 万元，增长 500.6% 着力征管创新，推进税源专业化管理 1.抓好重点工程项目跟踪服务。积极与市改委、重点项目办等部门、业主及承包方沟通，多次走访南三龙、联络线高速、延顺高速等项目部，了解施工进度、工程拨付款、发票开具情况。在项目施工过程中，对建设项目涉税信息进
3、行采集整理，全面掌握情况，及时录入综合业务系统，保证将其税收管理纳入正常轨道。开通了重点项目纳税服务“绿色通道”，做到急事急办、特事特办，最大限度减少企业办税环节和降低企业纳税成本。1-3 月，重点工程项目共入库税款 1944.96 万元。 2.积极探索房地产业规范管理。我局作为试点单位，与市局信息科合作，积极探索“二一三”即“注重两结合，依托一平台，实现三突出”的工作机制，开发数据分析利用系统，强化信息管税，推进房地产行业规范化管理。一是纳税评估“两结合”，确定试点方案；二是数据系统“筑平台”，深化信息管税；三是应用体系“三突出”，推进税源监控。1-3 月，经评估查补税款 21.6 万元(其
4、中营业税及附加 11.58 万元，土地增值税 10.02 万元)，加收滞纳金 0.18 万元；对 1 户符合条件土地增值税清算条件的企业，启动了土地增值税的清算流程；共入库房地产税收5606.48 万元，同比增收 1135.23 万元，同比增长 25.3%。取得了初步成效。 3.强化土地增值税征管。及时召开专题会议，分解明确土地增值税清算中的任务和职责，详细部署具体工作，实行目标责任管理，加快清算进度，提高工作质效。加强与财政、发改委、城建等部门的沟通和联系，掌握土地征用、施工建设、项目竣工等与清算工作密切相关的信息，逐户将房地产企业开发建设总面积、分期情况、预计销售单价、可实现的销售收入等情
5、况详细备案，建立健全土地增值税管理档案。对辖区房地产建设项目进行评估，向符合清算条件的企业发放限期清算通知书。一季度已完成清算审核项目 16 个，入库土地增值税 616.09 万元。 4.部署 12 万元个税自行申报工作。充分运用短信平台、税企 QQ 群等渠道提醒年所得 12 万元以上纳税人自行申报纳税，发布自行申报纳税政策、流程、注意事项等信息，营造自行申报的良好氛围。科学分析辖区企业特点，将房地产、工业企业等高收入集中的企业列为重点行业，并以股息红利所得、财产转让所得为重点，为自行申报工作开展夯实基础。明确重点辅导对象，组织专人深入企业开展税务约谈、辅导，督促纳税人主动申报。1-3 月，已
6、受理年所得 12 万元以上个人所得税自行申报 50 人，完成市局下达任务的 100%，累计申报年应纳税所得额 1081.68 万元，已扣缴税额 174.22 万元。 5.推行纳税申报规范化管理。选取房地产开发业作为攻关对象，研究该行业经营特点、涉税周期及影响其应纳税额数据、信息的特征，据此规范申报的时间、信息内容和要求。做好房地产开发业调查取样工作，确定涉税信息申报事项内容，制定南平市房地产开发企业涉税信息申报表、企业基本情况表。举办房地产开发企业会计培训，重点辅导讲解房地产开发企业对企业涉税信息申报表、基本情况表等如何填写，并结合管理要求和纳税人的需要，定期对制度进行梳理和补充，在不断推广完
7、善中逐步固化该项制度和管理措施。 突出服务宗旨，实现纳税服务新发展 1.深入开展税收宣传活动。一是围绕 XX 年税收宣传月“便民纳税 春风行动”的活动主题，针对纳税人的需求，结合开展党的群众路线活动，组织人员深入企业，虚心向纳税人征求对纳税服务的意见，进一步优化纳税服务。二是结合我局工作实际，制定税收宣传方案，创新宣传手段，开展税收宣传问卷调查活动、召开“和谐地税美在南平”税企恳谈会等。三是利用好税企通短信、QQ 群等，以纳税人关心的热点、难点问题为重点，及时告知纳税人涉税新政策，提醒申报注意事项，收集工作意见建议，为纳税人做好个性化咨询服务。 2.强化纳税辅导培训。围绕纳税人应了解的税法知识
8、、政策法规和纳税防范等，我局认真做好税收培训工作，帮助纳税人全面了解和掌握相关税收政策、用足用好相关税收政策，提高办税水平，降低办税成本。如： 2 月 26 日 ，举办房地产开发企业会计培训，重点对企业涉税信息申报表、基本情况表等如何填写进行了辅导讲解，55 名会计人员参加了此次培训。 3 月 7 日 ，“XX 年园区企业统计财务人员会议”在南平市邮政大楼召开，我局安排人员参加了会议，会上对相关税法知识进行了培训。 3.拓展纳税服务形式。一是以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开纳税人座谈会。座谈会上，企业代表们纷纷对地税部门在纳税服务、落实税收优惠政策、工作效率等方面纷纷提出了的意见和建
9、议，从而在征纳之间、税企双方架起了和谐的交流沟通桥梁，建立了一种良好的工作协调机制。二是利用已建立的“房地产企业税企”和“工业企业税企”交流 QQ 群，为纳税人提供在线政策咨询、申报期提醒、税收业务公告、涉税事项答疑、涉税资料的互动传输等服务。通过整合提高，规范管理，不断丰富服务内容，全力打造税收征纳互动服务平台。自去年 QQ 群开通以来，已有 150 多名的财务人员加入，受到广大纳税人的一致好评。 4.认真落实税收优惠政策。对辖区内涉税企业进行摸底，筛选出符合减免条件的企业，开展土地使用税税收优惠政策宣传，并告知需要申请所需材料。由窗口直接受理应收集的资料，逐项进行审核材料的内容，对申请资料
10、齐全、符合法定形式的即时向纳税人，送达减免税受理通知书及送达回证；对申请资料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知需要补齐的全部材料。截止 4 月 15 日 ，该局已受理城镇土地使用税备案减免申请 15 户，减免园区企业城镇土地使用税 28.45 万元。 坚持以人为本，提升干部队伍整体素质 1.开展党的群众路线教育活动。按照市局群众线路教育实践活动的统一部署，我局按照活动方案安排，坚持高标准、严要求，并结合实际情况，把教育实践活动抓紧抓好。 3 月 13 日 ，召开党的群众路线教育实践活动动员大会。我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会，全体党员干部职工参加了会议。 3 月 19 日 ，参加
11、市局召开群众路线教育实践活动纳税人座谈会。 3 月 21 日 ，我局组织党的群众路线教育实践学习活动，学习内容主要有福建省南平市地方税务局深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案、党的群众路线教育实践活动学习文件选编，全体党员干部做好学习记录。 3 月 25 日 ，市局潘剑光总会计师一行人深入我局的文盛房地产开发、朝日钢结构工程有限公司开展党的群众路线实践活动调研，听取企业意见建议，进一步推进党的群众路线教育实践活动同税收工作有机结合。 2.积极推进绩效管理工作。根据实际，制定绩效考评管理办法，明确考评原则、组织、对象、内容等，细化各股室岗位设置，定位干部职工的具体岗位和具体岗位职责。严格将
12、绩效管理考核办法和考核项目层层落实，局领导考核股室、股室考核到每位干部，使所有考核项目都能分解落实到具体岗位。根据各岗位考核项目逐项对照计分，做到同岗同责、计分公平、得失分明确，并着重加强对重点工作完成质量和重点岗位履责情况的考核。对照绩效考核结果查找存在问题，有针对性地解决所存在的问题，尤其针对失分问题逐项开展自查自纠，逐步提高绩效成果应用。目前，绩效管理工作进行良好。 3.不断推进党风廉政建设。围绕全局中心工作，以税收执法风险防范为抓手，以廉政风险防范为保障，增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力，筑牢思想道德防线，有效地预防和减少了执法风险的发生，促进了税收各项工作的顺利开展。年
13、初，结合年度工作会议，召开党风廉政建设工作会议，签订廉政目标责任书，落实党风廉政建设责任制。结合季度党风廉政季度分析会，开展廉政集体谈话，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。结合依法行政考核验收和专项执法督察工作，进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。4.树立“四风”凝聚干部正能量。一是树立务实之风。坚持效能建设，倡导真抓实干的工作作风，深入贯彻落实群众路线教育实践活动要求，组织开展好志愿服务活动。二是树立团结之风。充分发扬民主，局领导广泛听取干部职工的意见和建议，加强对干部职工的人文关怀，掌握干部的思想动态。三是树立勤廉之风。开展廉政谈话、警示教育等活动，进一步树立和增强
14、干部廉政意识，筑牢拒腐防变思想防线。四是树立节约之风。从规范公务接待、车辆运行、办公经费等入手，严格经费支出管理，坚决杜绝铺张浪费，营造节约资源的良好氛围。 一季度我局各项工作取得了一些的成效和进步，但我们也清醒地看到工作中存在的不足，主要表现在：一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要;二是专业化管理还有待继续探索和深化，数据信息的利用还不够充分等；三是一些重点和亮点工作进行的速度和深度还不够，各项工作督查督办的力度需进一步加大。 二、第二季度工作思路 突出统筹兼顾，进一步提高收入质量 一是认真贯彻组织收入原则,做好税源调研，把握组织收入的主动权，既要服从市局收入盘子的大局，确保完成
15、各项收入目标任务，又要协调统筹好市、区两级任务，满足两级地方财政的需求，争取地方政府对地税工作的支持。二是注重抓好重点项目的跟踪管理。按人按项目对市级以上重点工程、重点项目进行跟踪管理，掌握项目进度，确保投资及时转化为税收收入。并对预备项目建立备案管理，做好项目前期的纳税服务工作，巩固地方税收增长基础。 突出精耕细作，进一步深化税源专业化管理 一是分类管理税源。按照市局“重点税源集约化管理、一般税源标准化管理、零散税源社会化管理”的税源分类管理思路，抓大、控中、规范小，构建我局税源梯级管理模式。二是细化税种管征。加强高铁项目的资源税代扣代缴工作，从 XX 年起要求各施工单位依法扣缴未税砂石资源
16、税，建立代扣代缴账簿；对以前年度未扣缴的资源税，要求施工单位提供相关资料，并将资料反馈给所辖县市管征单位，由各自所在地管征单位管理征收。继续狠抓园区企业“房土”两税清理工作。通过国土资源局、工业园区管委会、房地产交易中心等第三方平台，对园区内企业宗地信息和征管信息实施全方位对比，强化对企业闲置土地的税源管理，在土地开发、建设、保有、流转等环节，查找管理漏洞，夯实税源基础。继续规范辖区内房地产业股息红利个人所得税管理，严格落实市局文件规定，从 XX 年起加强对房地产企业个人投资者股息、红利所得个人所得税预征管理，统一和规范预征管理政策执行口径，营造公平的纳税环境。三是深化依法行政工作。对照省市局
17、下发的依法行政工作要求，将各项工作分解到科室和相关人员，逐项落实各项指标，特别是做好房地产行业管征关键环节的风险防范工作，进一步提高我局依法行政水平。 突出和谐兴税，进一步提高纳税服务水平 一是大力宣传各项税收法律法规和政策。加大政务公开力度，进一步扩大税收政策、涉税管理、人员安排等事项的公开，使纳税人及时了解税收政策变化情况，熟知办税程序和相关要求，减轻纳税人的办税成本和负担，提高纳税人的税法遵从度。二是积极探索实施“个性化”服务措施。通过问卷调查、上门座谈、QQ 及短信平台等方式了解和征求各类纳税人对地税部门的服务需求和工作意见。在满足纳税人普遍需求的共性服务基础上，对重点税源纳税人实施专
18、题培训辅导，对小微企业提供上门办税等有针对性的服务。三是继续加大落实“马上就办”精神。将该活动融入日常工作，不定期抽查跟踪活动落实情况，建立台帐并形成长效机制，把活动成效列入年度考核、评先评优等方面，以制度促落实，以考评促进步。 突出创先争优，进一步提高队伍建设水平 一是稳步开展党的群众路线。坚决遵照中央、省、市的规定，加强学习教育，并针对群众的反馈意见及时整改，大力强化党员干部的政治纪律、群众纪律，真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束。着力建立健全群众路线长效机制。结合实际，对已有制度进行梳理，以改革创新精神建立健全作风建设方面的制度机制，力争实现党的群众路线教育的常态化和长效化。
19、二是加强专业能力和素质建设。把干部队伍业务专业能力建设作为提升素质的关键，不断增强教育培训的针对性、实效性。以岗位技能为重点，坚持加强基础知识和基本技能的培训，开展干部岗位练兵，采取有效措施，加大高层次、复合型人才培养，不断改善队伍的知识、能力结构。三是抓好党建和文明创建活动。大力弘扬地税精神，注重研究机关党建和思想政治工作的新情况、新问题，制定新办法、新措施，切实增强党员干部队伍的活力。加强与媒体的联系，策划相关沟通主题，实现地税机关与社会尤其是纳税人的沟通、互动，主动谋求社会各界特别是广大纳税人对税收工作的知晓、认同、信任到遵从的不断转变。下半年计划举办一期“道德讲堂”活动。四是深入推进党风廉政建设责任制。全面落实中央八项规定，深入开展理想信念、职业道德、党的优良传统和作风教育，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，坚持重大开支集中采购制度，厉行勤俭节约，从严控制“三公”经费，把深化制度建设的要求贯穿于管权、管事、管人的全过程。
