1、城镇燃气“十二五”发展规划XX 县 第一章 总则 第一条 为加快城市经济建设，建设循环经济城市，使XX 县城市建设、发展与生态、环境和经济等协调发展，为今后的城市燃气发展提供一个可操作性的依据，特编制XX 县城市燃气发展规划。 第二条 任何单位和个人在本规划区域内进行城市燃气建设活动，都必须符合 XX 县城市燃气发展规划。 第三条 编制 XX 县城燃气发展规划的原则：符合 XX 县社会经济发展总体战略方针，为提高城镇现代化水平和人民生活水平服务。 1）符合国家能源开发利用和相关产业政策，适应能源生产和消费结构的合理化调整及优化。因地制宜，大力发展本县城市燃气事业。 2）坚持可持续发展的方针，节
2、约能源，促进经济、能源、环保的协调发展，加强城市燃气在环境保护中的地位。3）大力发展以天然气、石油液化气为主要气源的城市燃气建设。 4）坚持统一规划、分步实施、协调发展的原则，从实际出发，做到远期与近期相结合。 5）顺应国家循环经济发展的方向，采用先进合理的工艺技术方案。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备。 第四条 规划期限 本次规划的期限为 XX-2020 年，与 XX 县城总体规划相一致，便于与总体规划相协调。 近 期 XX-XX 年，5 年； 远 期 XX-2020 年，10 年。 第二章 XX 县城市燃气发展规划目标 本规划的总体目标是：调整县城的燃料结构，
3、使之从“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”转变。合理开发和集约高效利用能源，使 XX 县城的可持续发展能力不断增强，生活环境明显改善，能源利用率显著提高，全面推进经济社会与人口、资源和生态环境的协调发展。 本规划城镇居民气化普及率的目标为： 城镇居民气化普及率 表一 气化普及率 主城区 新堡区 石空区 近期 90% 70% 70 远期 96 % 85% 85 第三章 规划分区及规模 第五条 本次规划的范围为：县城主城区、新堡区、石空区。 第六条 县城主城区气化普及率到 XX 年为 90%，到2020 年为 96%；XX 年县城石油液化气用气规模为 1150 吨/年，天然气用气
4、规模 3756 万方/年，XX 年用气规模为 7000万方/年；2020 年县城用气规模为 1.2 亿方/年。 第四章 XX 县城市能源利用现状 第七条 XX 城镇用煤和工业用煤主要来自外区，消费主要供应电力行业、冶金行业、建材行业、化工行业、城市供热、以及其他行业。其中电力行业消耗量最多，其次是化工、冶炼、供热等行业，并呈逐年上升的趋势。 第八条 XX 县县城燃气气源目前主要有液化石油气、西气东输二线天然气。 第九条 液化气石油气发展现状 XX 县城镇居民液化气从 1992 年 3 月开始供应，截至目前，县城液化气用户达 23000 户，年供气量达 1150 吨，供气率达 67.6%，农村各
5、乡镇由于目前条件所限，在白马、鸣沙、恩和、长山头、余丁、枣园、渠口等设立液化气供气代办点，农村居民由于冬季采暖等问题，液化气只在夏、秋季使用，用量较少，现农村用户约为 7500 户，每户平均用气在 20 公斤，年用气量在 150 吨， 农村液化气使用率，约为 16.7%。 第十条 天然气发展现状 XX 县天然气气源来自“西气东输二线”，天然气基础设施自 XX 年 8 月开工建设，截至目前，已建成门站一座，敷设天然气管网 83 公里。我县天然气自 XX 年 12 月 3 日 开始正式供应，截至目前，已有居民用户 2802 户，工业用户 2 家，公建用户 6 家，年用气总量达到 3756 万立方米
6、，其中，居民用气 91 万立方米/年，工业用气 3158 万立方米/年，公建用气 158 万立方米/年，供暖制冷用气 300 万立方米/年，汽车用气 57 万立方米/年。 第五章 环境评价及控制目标 第十一条 坚持可持续发展战略，深入贯彻环境保护基本国策，全面实施“一控双达标”，在全县社会经济稳步健康发展的同时，环境保护基础设施建设进一步加强。 第十二条 为控制和保护 XX 县城市空气环境质量，创造清洁优美的生活环境，结合城市的社会经济及生态环境特征，按照城市总体规划，XX 县城市空气环境质量控制目标为国家空气环境质量二级，见下表： XX 县城市空气环境质量控制目标表 污染物 年平均浓度 日平
7、均浓度 1 小时浓度 备注 SO2 0.06 0.15 0.50 二级标准 TSP 0.20 0.30 - NOx 0.05 0.10 0.15 CO - 4.00 10.00 第十三条 城市空气环境污染控制措施 调整燃料结构 改变能源利用方式 改进汽车燃料 第十四条 城市燃气对改善空气环境的综合评价 节约能源 减少污染物排放 减轻汽车尾气污染 改善居民生活环境 第六章 XX 县城市燃气发展规划 第十五条 城市燃气作为重要的城市基础设施，大力发展城乡城市燃气事业，是 XX 走向富裕文明，走向现代化的重要标志之一。城市燃气的发展必须符合国家自治区关于优先发展天然气，扩大液化石油气供应，慎重发展人
8、工煤气的指导方针。 第十六条 发展天然气是与国家、自治区总体规划和国家能源政策相适应的，这将促进我县城市燃气建设的跨越式发展。 第十七条 大力发展城市燃气，控制燃煤发展。远期可考虑使用中卫市生产的煤化工煤气。 第十八条 发展目标 根据自治区、中卫市天然气利用规划，结合 XX 的实际情况，本规划的方案为：XX 年后采用石油液化气、天然气作为气源，在天然气未普及之前近期仍生活用气石油液化气作为主要气源，以液化石油气混空气、液化天然气、或压缩天然气为过渡调峰气源，远期天然气普及后将该气源转换为调峰气源。 根据 XX 县社会经济发展“十二五”规划，结合我县提出建设“枸杞之乡，冶金重镇压，物流之都、金岸
9、明珠”的总体思路和已进入西部百强县的经济状况，我县燃气发展的目标是： 1）液化气发展目标：根据城市人口的发展现状和城市化率、居民燃气化率的要求，结合全县城镇居民实际分布情况，在县城规划区内,在天然气供给还未普及的情况下,我县计划投资 712 万元,在县城规划区及四桥之内建设南、北桥头中心供气站各一座,石空、新堡供气站一座，供气半径 1.5 公里，按县城规划区人口 16 万人计，按每户 3 人计，液化石油气用户约为 5.3 万户，以 80%用天燃天、20%用液化石油气计，液化石油气用户约为 1.06 万户；每户用气量仍以年用 50 公斤计，则城区内液化气年供气量为 533 吨。 2）随着新农村建
10、设的加快，逐步在石空、余丁、枣园、渠口、白马、鸣沙、恩和、舟塔、红梧山、大战场、长山头、徐套乡、喊叫水等乡镇建设设置供应规模在 XX 户至5000 户不等的供气换瓶站，如按每乡镇 XX 户计，每户按年用气量 50 公斤计，乡镇 2.6 万户液化石油气用户年用气量为 1300 吨，城区及乡镇用液化气总量应为 1833 吨以上。城乡居民燃气化率将达到 95%以上，将使城市环境、集镇环境大大改善，环保质量、生活质量明显提高，人民生活更加幸福。 3）天然气发展目标：根据城市人口的发展现状和城市化率、居民燃气化率的要求，结合全县城镇居民实际分布情况，在县城规划区内,我县计划投资 5800 万元，逐步完善
11、天燃气管线设施，新敷设天然气管道 80 公里，逐步将燃气管道敷设至石空工业园区各工业用户及 XX 县城区所有居民聚集区和城区主要道路，建设门站 1 座，至 XX 年末实现天然气输配设施对各类天然气用户的全覆盖，县城区居民及公福用户气化率将达到 60，天然气居民用户达到 2 万户，工业用户达到 5 家，采暖制冷用户达到 10 家，公建用户达到 10 家，XX 年计划天然气用量达到 5000 万方。同时，逐步完善城市天然气高中压管线布局和供配气设施的建设，城市次、高压管线将延伸敷设于各工业用户，中压管线将分布敷设于城市各主次道路。根据实际情况增加高、次高压调压站 1 座，力争实现城市天然气供配气设
12、施对 XX 县城区各类用户的全覆盖。 4） 规划指标 近期规划最大供气规模为 7000 万方/年，远期；供气规模为 1.2 亿方/年。天然气发展具体如下： XX 年销售天然气 0.4 亿方，目标市场主要为石空园区工业用户、居民、工商福用户，其中居民及工商公约 500万方。 XX 年销售天然气 0.55 亿方，目标市场主要为石空园区工业用户、居民、工商福，其中居民及工商福约 600 万方。XX 年销售天然气 0.6 亿方，目标市场主要为石空园区工业用户、居民、工商福，其中居民及工商户约 800 万方，XX 年销售天然气 0.7 亿方，主要为石空园区工业用户、居民、工商业，其中居民及工商业约 10
13、00 万方。 5）投资估算 按确保民用、发展重点工业用户、有计划开发其他用户的原则，抢占先机，本着投资小见效快的原则规划项目，XX 项目分两期投资建设，其中一期工程已投资 3795 万元，二期工程已投资 6034 万元，建设项目总投资 9829 万元，到 XX 年总工程量内容包括： 小区庭院管网 XX0 户； 门站一座； 高中压调压站 5 座； 撬装调压设备 2 座。第十九条 发展方式：XX 以管道燃气为主，瓶装液化石油气为辅。近期气源为液化石油气或液化天然气或压缩天然气，远期气源为天然气。 第二十条 供气对象 城镇居民用户 公共建筑用户 采暖制冷用户 工业用户 CNG 汽车 第二十一条 工艺
14、参数 燃气计算低热值和密度 天然气：热值 85004.18KJ/Nm3，密度 0.72Kg/Nm3 液化石油气：气态热值 112.15MJ/NM3 ，密度2.44Kg/NM3 液态 45.96MJ/Kg ，密度 0.54Kg/NM3 液化石油气混空：热值 25.1 MJ/NM3 密度1.586Kg/NM3 居民耗热定额：5004.18 MJ/人年。 城镇燃气发展规划表 城市 天然气气源 用气量 用户数量 门站和储气设施 管网长度 居民 公建 城市工业 采暖制冷 汽车 合计 居民 公建 城市工业 采暖制冷 汽车(辆) 座 规模 高压(4.0p1.6Mpa) 次高压中压(0.4p0.01Mpa)
15、低压(pXX 县 西二线 100 150 3900 350 500 5000 XX0 10 5 10 1 30 15 20 15 规划项目投资估算表 计划投资 年份 万元 XX 3000 XX 1000 XX 500 XX 800 XX 500 第七章 效益分析 第二十二条 本规划的实施是坚持科学发展战略，优化能源结构的重大措施，只需投入一定资金，即可获得较大的经济效益和社会效益。 第二十三条 由于城市燃气燃烧完全，热效率高，使用城市燃气后可以大大节约能源，故城市燃气工程也是良好的节能工程。 第二十四条 本规划的实施，用户和市场是根本，因此应大力发展居民用气和公共建筑、工业用气，同时政府应出台
16、相应的政策支持。 第二十五条 本规划的实施具有较大的社会效益：至2020 年减少煤燃用量，减少 SO2、烟尘、炉灰。 第二十六条 天然气是与国家总体规划和国家能源政策相适应的，这将促进我县城市燃气建设的跨越式发展。 第二十七条 面对西部大开发的新形势，为配合 XX 县提出的建设沿黄城市带上的生态特色、城市金岸明珠城市的目标，应本着扬长避短、发挥优势的总原则，解放思想，转变观念，使我县的燃气基础设施建设实现跨越式发展，从而不断提高全市人民的生活水平。 第二十八条 XX 县城市建设如新区建设、老城区建设和小城镇建设等应与城市燃气的发展规划协调统一，以提高本市城市化建设水平，使 XX 县走上一条既有
17、规模效益又有利于保护生态环境的城市化道路。 第二十九条 在城市燃气规划制定、项目实施和经营运行过程中，应严格执行清洁能源，加强县建设行政主管部门对燃气行业的管理力度，同时加强与相关部门的合作，严格按照基本建设程序进行，避免项目决策失误，以保证本规划的落实。 第八章 实施本规划的主要措施 第三十条 XX 县燃气发展规划是指导县城燃气发展的行业性规划，规划批准后应严格按规划执行。 第三十一条 各镇区在制定建设规划和实施建设时，应结合燃气规划和经批准的项目实施性技术文件，考虑燃气发展和建设的要求，避免因不同期建设或考虑不周，造成城市建设的失误和资金浪费。 第三十二条 城市燃气是重要的城市基础设施，随
18、着投资体制的改革，燃气项目的资金来源应采取多元化的格局。在积极争取国家对燃气项目的资金补助同时，应制定相应的优惠政策，加大资金引进力度，鼓励有实力的企业投资城市燃气项目，加快燃气发展规划的实施进度。 第三十三条 扩大天然气使用范围，配合全县城市天然气利用规划的实施，是我县城市燃气发展的主导性项目，应由全县统筹考虑，安排实施。 第三十四条 在城市燃气规划制定、项目实施和经营运行过程中，应严格执行国家清洁能源政策，加强县建设行政主管部门对燃气行业的管理力度，同时加强与相关部门的合作，严格按照基本建设程序进行，避免项目决策失误，以保证本规划的落实。 城镇燃气发展规划表 序号 城市 天然气气源 用气量 用户数量 门站和储气设施 管网长度 居民 公建 城市工业 采暖制冷 汽车 合计 居民 公建 城市工业 采暖制冷 汽车(辆) 座 规模 高压(4.0p1.6Mpa) 次高压中压(0.4p0.01Mpa) 低压(p1 XX 县 西二线 100 150 3900 350 500 5000 XX0 10 5 10 1 30 15 20 15
