1、华北电力大学（保定）硕士学位论文基于需求侧管理的电力营销战略研究姓名：王晓飞申请学位级别：硕士专业：工业工程导教师：李伟；刘兵20080420华北电力大学工程硕士学位论文目录 摘 要需求侧管理是政府与电力公司采取有效的激励与诱导措施及适宜的运作方式， 与用户共同提高终端用电效率，改进用电方式，为减少电量和电力负荷的需求而进 行的管理活动。随着电力消费的日益提高，人们对于电力能源的需求越来越大，如 何有效地均衡电力消费与电力资源紧缺的矛盾成为目前相关部门的重要问题。如何 确保用户生活用电不受用电高峰低谷影响，生产企业正常运转，电网安全运行，成 为电力调度部门的重要任务。因此，本文从电力需求侧管理
2、的实施环境出发，结合 我国电力市场现状，从电力市场营销环境的现状出发，结合对我国电力需求侧管理 的研究，目的在于为我国电力营销的战略提出解决方案。关键词：需求侧管理，电力市场，电力营销，定价机制ABSTRACTThe demand side management is an effective drive and an induction measure and a suitable operation way that the government and the electric power company adopt. It enhances the terminal electrici
3、ty efficiency with the user together and improves the methods of using electricity in order to reduce electric quantity and power load demand. The electric power energy demand is more and more obvious which along with the expense of electric power. How to balance the electric power expense and the e
4、lectric power resources scarce contradiction effectively becomes an important problem to some connected department at present. How to guarantee he user life use electricity which not influenced by the peak and low, the production enterprise works normally and the electrical network operates safely b
5、ecome an important task to the electric power dispatch department Therefore, the paper embarks from the electric power demand side management implementation environment, unifies our countrys electric power market, and embarks from the electric power marketing environment, unifies our countrys electr
6、ic power demand side management research, the goal is to proposes a solution for our countrys electric power marketing.Wang Xiaofei(Industrial engineering)Directed by associate prof. Li Wei KEY WORDS: Demand side management,Electric power market, Electric power marketing ,Fixed price mechanism华北电力大学
7、工程硕士学位论文目录声 明本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文基于需求侧管理的电力营销战 略研究，是本人在华北电力大学攻读硕士学位期间，在导师指导下进行的研究工 作和取得的研究成果。据本人所知，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得华北电力大学或 其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做 的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：曰期：CTf-(、(中关于学位论文使用授权的说明本人完全了解华北电力大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有 权保管、并向有关部门送交学位论文的原件
8、与复印件；学校可以釆用影印、缩 印或其它复制手段复制并保存学位论文：学校可允许学位论文被查阅或借阅； 学校可以学术交流为目的,复制赠送和交换学位论文；同意学校可以用不同方 式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。(涉密的学位论文在解密后遵守此规定）作者签名：2、 导师签名日 期：说(、(， 日 期： oi-华北电力大学工程硕士学位论文目录 第一章引言1.1硏究背景当前，我国电力事业发展面临着严峻的形势，国民经济的高速发展与电力工业 的“瓶颈”作用并存；电力紧缺与普通浪费并存：增加了装机与资金、资源严重短 缺并存；电力消费需求增加与生态环境亟待改善并存。尤其迫切的是全国各主要电网峰谷负
9、荷差越来越大，用电负荷率越来越低，供 应侧调峰形势愈来愈严峻。因此，在我国研究和实施电力需求侧管理是缓解以上诸 多矛盾的有效手段和必要途径。需求侧管理是政府与电力公司釆取有效的激励与诱 导措施及适宜的运作方式，与用户共同提高终端用电效率，改进用电方式，为减少 电量和电力负荷的需求而进行的管理活动。其基本思路是除供应方资源外，把需求 侧减少电量和减少高峰负荷的电力需求作为另一种重要资源。电力公司可以对用户 实行选择性电价，利用市场机制，用经济手段调动用户对调节负荷和节约用电的主 动性和积极性，以便供需双方协调管理负荷，从而提高用电率和抑制负荷过量过快 增长。1.2研究意义随着电力消费的日益提高，
10、人们对于电力能源的需求越来越大，如何有效地均 衡电力消费与电力资源紧缺的矛盾成为目前相关部门的重要问题。如何确保用户生 活用电不受用电高峰低谷影响，生产企业正常运转，电网安全运行，成为电力调华北电力大学工程硕士学位论文目录度 部门的重要任务。因此，本文从电力需求侧管理的实施环境出发，结合我国电力市 场现状，从电力市场营销环境的现状出发，结合对我国电力需求侧管理的研究，目 的在于为我国电力营销的战略提出解决方案。作为需求侧管理实施主体之一的电力 用户在今后的电力市场机制运作下，如何把握机遇 ， 充分利用能源政策，优化用电 方式，挖潜增效，提髙企业的效能比。因此，本文的意义主要在于对电力商品营销进
11、行了系统地分析和总结，通过对 综合分析，从而找出适合我国电力市场环境的营销策略以及市场创新点。 1.3研究内容在电力工业的市场化改革进入区域电力市场组建阶段，电网和电力市场的安 全、调度、交易、规划和发展等都面临前所未有的挑战，空间和时间分布的输电电 价将成为看不见的手，维系着短期的系统与市场的安全和效率，也维系着长期的系 统与市场的稳定和发展；同时，输电服务收费也是区域电网公司“厂网分开”后唯 一的经济来源，它的经营管理必将发生重大的变化。在我国现阶段的电力市场体制中，输电环节没有独立的具体价格标准，更没有 明确的定价原则和定价方法，这种现状不利于电网的建设，不利于正确反映电网经 营企业的经
12、营状况，对消费者来说也不能使其效用达到最大化，不利于资源的合理 利用。随着电力市场管理机制的引入，电力企业在市场中的地位发生了质的改变。需 华北电力大学工程硕士学位论文目录求侧管理在电力市场中 的地位日渐重要，电力消费的提高，使得电力能源需求越来 越大，确保用户生活用电不受用电高峰低谷影响，生产企业正常运转，电网安全运 行，成为电力调度部门的重要任务。作为监管主要内容的价格监管已成为输电市场 化改革研究的焦点，其主要目标是在促进输电厂商提高投资和运行效率的同时，保 证输电厂商获得合理的经济收益，并保证消费者获得最大效用。因此，本文从电力 需求侧管理的实施环境出发，结合我国电力市场现状，从电力市
13、场营销环境的现状 出发，结合对我国电力需求侧管理的研究，从而为我国电力营销的战略提出解决方 案。首先研究电力需求侧相关理论及其实施环境的，对需求侧管理理论进行综合的 研究分析。其次，对我国电力市场营销理论进行研究分析，通过分析，得出实施电 力市场需求侧管理的必要性和可行性，其次根据目前我国电力市场营销的现状，分 析目前各种电力产品定价机制，以及国外主要采取的定价机制。最后通过案例分析， 得出 实施需求侧管理的电力定价机制所带来的效益分析。第二章需求侧管理理论简介2.1需求侧管理概述需求侧管理的理念起源于美国。早在1973年初，美国就提出了能源的需求侧管 理，在开展需求侧管理过程中，电力部门必须
14、从以往纯粹的供应侧管理(SSM)的思 维中转变过来，不仅要管理好供应侧，还要管理好需求侧。19821984年，美国 电力研究院(EPRI)幵始了DSM项目的研究和开发，取得了丰富的经验。它证明了在 华北电力大学工程硕士学位论文目录能源短缺或新能源布点困难的情况下，实施DSM的有效性，并在20世纪90年代中期 成功运用于电力市场。经过20多年的探索和实践，在需求侧管理，人们积累了丰富 的经验，DSM已成为可持续发展的重要支持手段，我国于1992年引入DSM概念， 主要应用于削峰、填谷、移峰填谷。从我国近年来的电力持续负荷统计来看，全国占高峰负荷95%以上的部分约 1500万KV,年累计持续时间只
15、有几十个小时。据专家预测，到2020年这部分负荷将 达到4000万l(V-5000万KV,釆用增加调峰装机的方法来满足这部分高峰负荷难以实 现预期的经济效果。如果采用需求侧管理的方法削减这部分高峰负荷，则不仅可以 减少发电装机，还可以提高负荷率，降低发电煤耗及线损，从而可以有效地缓解电 力供需紧张的压力，在提高电力系统经济效益的同时，又可以缓解环境保护的压力。建立需求侧管理(DSM) 的目的是 为了对电力产品“促销”。具体内容包括宣传 电能在市场能源竞争中的优势不污染环境，随时可用，质量可靠，经济合理等； 介绍各种用电方式的技术要求和应办理的手续；推行供用电合同：开展业务和信息 联系；履行所承
16、诺的各种服务项目等。通过需求侧的配合协作，实现供需双方各自 经济效益和当地社会效益的期望。在目前电力需求严重不平衡的形势下，要加强需 求侧管理工作，制定切实可行的峰谷电价措施，并实施科学避峰错峰和计划用电方 案，全面落实不同供电能力和负荷水平下的有序用电方案和各项措施，对政府、电 力企业或电力用户都是有益的，可以取得多赢的效果。 2.1.1需求侧管理定义电力需求侧管理(Power Demand Side Management,简称DSM), 是指通过提高终 端用电效率和用电方式，在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，华北电力大学工程硕士学位论文目录达 到节约能源和保护环境，实现低成本
17、电力服务所进行的用电管理活动。 2. 1.2实施需求侧管理的特点需求侧管理和综合资源规划源于能源消费居世界首位的美国。需求侧管理比综 合资源规划起步要早5年，它是在早期节电和负荷管理的基础上发展起来的，起始 时间可以追溯到20世纪70年代中期，20世纪80年代初期开始逐步充实和完善，今夭 己风靡全球。目前，需求侧管理主要是利用技术手段、经济手段而非行政手段的特点，它是 建立在不影响用户舒适度的条件下来实现节约用电的，它是完全建立在用户自愿参 加的基础上的。这种办法只能适用于完全市场化的电力企业和电力用户，只能适用 于电力供求基本平衡和电力需求增长缓慢的情况，主要是针对第三产业用户、第一 产业用
18、户和居民生活用电的。行政手段有宣传推广、技术交流、法规制度等，商业 手段有电价结构、折价、奖励、补贴等。宣传推广是指利用各种媒介，如宣传手册、 电视、广告及举办各种研讨班，将需求侧管理的计划宣传给客户。技术交流包括给 参加需求侧管理的客户安装节能产品、负荷管理装置等，还可以给节能产品的生产 商以经济上的鼓励。法规制度包括各种标准，比如规定用电产品的效率。另外，电 价结构中的各种形式，如分时电价、季节性电价、储热免费供电等，也用于实现需 求侧管理的目标之中。 2. 2需求侧管理活动的主要方式目前，需求侧管理活动中，最成熟的形式是负荷管理。其目标是调整负荷曲线 华北电力大学工程硕士学位论文目录的形
19、式，以便降低对峰荷的要求。其方式共有削峰、填谷、负荷转移、节能、灵活 负荷与战略负荷增长六种。 2.2.1削峰削峰的手段分直接负荷控制和客户减负荷两种。直接负荷控制是由供电方直接 控制负荷或在与客户联系后直接中断供电。客户减负荷是指在预先达成协议的基础 上，在供应方通知后，客户切去规定的负荷。利用负荷管理装置削峰的控制手段与“合理分配负荷”中所有手段一样，是直 接负荷控制和可中断负荷控制，只是控制的目的有些差别。直接负荷控制是在电网 峰荷时段，系统调度人员通过自控装置根据用户负荷的性质按照限电序位随时控制 用户终端的用电。在电力供应严重短缺、大量外购峰荷电力的时候，在失去电力平 衡时往往采用这
20、种方法削减峰荷。直接负荷控制多用于城乡居民的用电控制，以停 电损失最小为原则进行排序控制。可中断负荷控制是根据供需双方事先的合同约定，在电网峰荷时段系统调度人 员向用户发出请求信号，经用户响应后中断部分供电的1种方法。用电可靠性要求 不高的用户，可减少或停止部分用电躲开电网尖峰。利用自控装置实现负荷的间歇 和循环控制，是对电网错峰比较理想的控制方式。当系统峰荷很高时，影响系统的安全性，此时，降低峰荷意义很大。削峰控制 不但可以降低电网峰荷，还可以降低用户变压器的装置容量。 2.2.2填谷填谷指提高低谷负荷，一般采用日峰谷电价和季节性峰谷价，刺激低谷时的用 电需求，充分利用空闲机组，降低峰谷差，
21、增加电力销售的收入。填谷是在电网低 华北电力大学工程硕士学位论文目录谷时段增加用户的电力电量需求，适用于电网负荷峰谷差大、低负荷调节能力差又 压电困难，或新增电量长期边际成本低于平均电价的电力系统。比较常用的填谷技 术措施有：a) 增加季节性用户负荷。在电网年负荷低谷时期，利用负控终端无线通讯的 频率、波段,来发送信号给负控终端，使其在谷段时间内使各辅助节点在常开位置， 使其在用电量大的情况下不会触合辅助节点，合闲命令不会下发到控制分机。以增 加季节性用户负荷；b) 增添低谷用电设备。在夏季尖峰的电网可适当增加冬季用电设备，在冬季 尖峰的电网可适当增加夏季用电设备。在日负荷低谷时段，投入电气锅
22、炉或蓄热装 置釆用电气保温，在冬季后夜可投入电暖气或电气釆暖空调等进行填谷。填谷非但 对电力公司有益，用户利用廉价的谷期电量可减少电费开支。但因填谷要部分地改 变用户的工作程序和作业习惯，也增加了填谷技术的实施难度。利用负荷管理装置 调节用户负荷性质，调节班次，在谷段时间增加用电量，增加用电设备，对用户来 言是降低成本，增加效益的一种很好的填谷技术手段。填谷在大工业用户中使用不 多，原因一是大工业用户负荷比较平稳，二是经济利益的驱动，各大工业用户长期 用电,要考虑经济成本，本身就会利用峰谷电价差来实施削峰填谷措施。因此，填 谷的重点对象是工业、服务业和农业等部门，这些用户用电大都具有时段性、阶
23、段 性的特点，因此，对这些用户进行负荷控制来填谷既最大满足用电需求，又节约了 电费成本，具有明显的经济效益。华北电力大学工程硕士学位论文目录2.2.3负荷转移利用负荷管理系统所采集的数据，可分析各用户的用电情况。由于实时监测用 户负荷，能掌握用户实际用电情况，根据用户实际需要，合理分配负荷。负荷转移 将高峰负荷推移到非高峰时段。实施手段有：分时电价、对储热、储冷设备提供优 惠电价、鼓励电器设备交替运行等。电网高峰时段，系统调度人员通过自控装置随时或根据约定控制用户终端用电 负荷。对于可以中断供电不影响生产的工业用户以及城乡居民用电，采取直接负荷 控制分配：对那些可靠性要求很高，负荷的突然用减和
24、停止供电有时会醜成重大事 故和带来很大经济损失的用户和设备，采取合同约定的形式进行负荷控制分配，即 可中断负荷控制。从而鼓励:有工序产品或最终产品存储能力的用户，通过工序调 整改变作业程序来实现躲峰；有能量(主要是热能) i!i存能力的用户，利用存的能 量调节进行躲峰：有燃气供应的用户，以燃气替代电力躲避电网尖峰；对用电可靠 性要求不高的用户，通过减少或停止部分用电躲开电网尖峰等。如此达到对电力需 求侧进行管理的目的。 2.2.4节能可以利用电力负荷管理技术进行就地无功补偿，实施错峰、避峰、限电、拉闹， 推广和扩大分时电价执行范围，鼓励用户调荷移峰等，可以使有限的电力、有限的 能源发挥最大的经
25、济和社会效益。同时鼓励客户釆用各种新技术以减少对电力电量的总需求，提高用电效率。这 华北电力大学工程硕士学位论文目录种方式，通过使用节能产品如节能灯泡、隔热建筑等等，降低电力消耗，减少一次 能源的浪费，保护环境。 2.2.5灵活负荷为客户提供的供电方式选择。客户可用较低的价格，购买可靠性较低的电量， 也可用较高的价格，买可靠性较高的电量，按质论价。 2.2.6战略负荷增长开展电力需求侧管理，可提高配电网经济运行水平，减少线路损耗，提高功率 因数，有效地控制电量增长，从而达到节能降耗，提高经济效益的目的。提高了电 网负荷率和发电设备利用率，故也提高了系统运行的经济效益。供电方利用空闲容 量，鼓励
26、实施新的电气技术，提高电力设备的利用率。 2. 3需求侧管理实施环境2.3.1政府的作用政府在DSM制定和实施过程中起主导作用，主要是在宏观调控指导下充分发挥 市场调节的基础作用。在法制、体制、标准、政策等方面釆取强有力的手段推动采 用IRP方法进行电源开发的最小成本规划，鼓励运用DSM技术促使用户节能节电。在 各群体之间的效益分配进行有机的协调。在实施DSM计划和运营管理方面进行有效 的监督，并提供指导性的信息服务。 2.3.2电力公司的作用电力公司是DSM的实施主体，主要是采取有效的运营策略和适宜的运作方式提 高DSM计划的客户参与率.争得更大的整体效益。为此：把节电列入电力公司的职能范围
27、，实现供电与节电运营一体化。一方面实施 电源开发规划，投资于能源开发销售电力：另一方面实施DSM计划，投资于节电销 售效率。华北电力大学工程硕士学位论文目录鼓励电力公司承担DSM的实施主体。凡是电力公司投资于节电应与供电一样 计入电费，实施DSM的投资回报率应略高于电源开发的投资回报率。允许电力公司运用市场工具，釆用财政激励手段推动DSM计划的实施。把DSM纳入法定的审批程序，幵发与节约统筹规划，同步实施。 2.3.3能源（节能）服务公司的作用能源（节能）服务公司是DSM的实施中介，主要是协助政府和配合电力公司实 施DSM计划。最好是为用户提供包括能源审计、节能诊断、筹集节能投资、进行节 能设
28、计、安装节能设备、上岗操作培训到获得节能收益的一条龙服务，实行共担节 能投资风险，共享节能收益的运营机制。 2.3.4电力客户的作用客户是终端节能节电的主体，是节能节电增益的主要贡献者，它要与电力公司 和能源(节能）服务公司通力合作，移峰填谷，合理用电，实现节电增益。政策上 要把鼓励客户节能节电放在首位，运营活动要为客户做到充分周到的服务，以激发 参与DSM计划的内在动力。电力需求侧管理适合市场经济运行机制，有利于市场的开拓，有利于对客户的 服务，有利于促进经济、能源和环境的协调发展。通过电力需求侧管理，可以给政 府、电力公司和电力客户带来共同利益。电力企业的活动属于需求侧管理的有负荷 管理、
29、新技术釆用、战略性的节能措施、电气化、客户发电站和市场机制的调整。2. 4影响需求侧管理的因素 2.4.1客户特征它由用电欲望和用电购买能力所构成。用电环境包括客户量、用电性质、人口 华北电力大学工程硕士学位论文目录规模、客户用电水平、地区分部等因素。客户环境给电力市场带来整体和长远的影 响。我国地域广阔，社会经济的发展和客户的支付能力极不平衡，电网经营企业所 处的客户环境大相径庭。电网经营企业必须全面、正确认识所处地区的客户环境， 因地制宜，趋利避害地开展电力营销活动。客户的用电特征，如设备类型、效率、 用电形式等决定负荷特性，从而影响需求侧管理的应用。2. 4.2电力系统自身特征在电力短缺
30、的时代，政府和电力部门把主要资金投入到电源点的建设上，存在 着“重发，轻供、不管用”的现象，电网、配网的建设滞后于电源点的建设和用电 负荷增长速度。电网和配网成了制约用电增长的“瓶颈。电力商品与其它商品相 比最大的特殊性在于电力输送必需借助于电网，因而电网建设与改造的程度直接制 约着电力市场的拓展。这种制约性主要体现在以下几个方面:一是电网覆盖面制约 着电力市场广度；二是电网容量与线损大小制约着客户的用电条件，特别是用电大 户与广大的农村地区；三是电网运行的可靠性与故障发生导致的停电频率制约对连 续供电要求很高的重要客户的信心。系统的燃料情况、剩余容量、发电成本、旋转 备用等特征，对需求侧管理
31、的实施有影响。 2. 4. 3经济环境因素经济环境因素，是指社会用电能力和能源消费结构。社会用电能力能源的消费 结构是开拓电力市场的重要因素，它直接影响电力市场需求，电力市场商品的潜在 华北电力大学工程硕士学位论文目录规模。社会用电能力的大小，归根结底取决国民经济的发展水平。社会经济发展快， 用电能力就大，电力企业的营销机制就扩大，所以有人说“电量的增长是经济发展 的晴雨表”。经济情况如综合经济增长、燃料价格、投资利息、通货膨胀等，也会影响需求 侧管理方案的实施。例如在高速经济增长时，负荷增加很快，这时釆用削峰，转移 负荷，可以取得较好的效果。 2. 4. 4价格因素在正常情况下，商品价格与市
32、场需求会成相反的方面变动，因而电价的高低直 接影响着电力市场的需求的大小。但这种影响的程度则取决于电力需求价格弹性系 数。对电力需求价格弹性指标分析时有两个方面是值得注意的：一方面不同客户电 力需求价格弹性系数不同，其值的大小取决于不同客户对电力的依赖程度；另一方 面，同一客户电力需求价格弹性系数依电能用途和不同的使用时段而变化。因此， 经营企业在实施调价举措前，应认真调查了解各细分市场的需求价格弹性，来制定 合理的调价方向与调价幅度。换句话说：电网企业在使用价格策略时，应做好量、 本、利的分析，才能达到营销的目的。 2. 4. 5法规法规的制订是影响需求侧管理实施的重要因素。比如，美国的管理
33、机构，有权 决定需求侧管理计划所用的电力经费如何处理和回收、投资回报的方式、经费处理， 鼓励电力企业和客户采用需求侧管理。华北电力大学工程硕士学位论文目录任何社会制度下，电网企业的营销活动都会受到政治与法律环境强制结束。这 种环境关系到政治制度，经济管理体制、政企关系，也关系到各种法律、法规。法 制化管理旨在维护电力市场的秩序，保护所有者、经营者、消费者的利益，每项法 律、法规、政策的颁布、修改都会影响电力市场供需双方的活动。 2. 5我国电力市场需求侧发展现状20世纪90年代以来，电力需求侧管理逐步推广到许多国家，其中既有发达国家， 也包括电力供应和投资严重短缺的发展中国家。据美国劳伦斯伯克
34、利国家实验室 (LBL)估计，今后30年若能致力于提高终端用电效率，发展中国家可削减40%的能源 总投资，至少可节省1.5万亿美元；工业化国家可削减50%的能源总投资，节省7000 亿美元。所以需求侧管理产生的效益非常可观。从我国电力形式与国民经济发展全局考虑，资源短缺和环境污染的压力是制约 我国经济发展的重要因素。电力发展要满足实现党的十六大提出的全面建设小康社 会目标：一是要积极地采取措施，保证经济建设所需的电能供给；二是要按照可持 续发展战略的要求，在解决电力供需矛盾的同时还要特别注重资源合理利用和防止 环境污染。目前我国终端用电效率低下，与发达国家相比仍存在明显差距。终端用电设备 包括
35、风机、水栗、压缩机等电机拖动系统的电耗约占全国售电总量的60 %。在各类 在用电机中，大多数为中小型异步电动机，髙效电机所占的比重小。据初步统计分 析，目前各类电机的平均效率比国外低3%5%，系统效率比国外低近10%,此外，华北电力大学工程硕士学位论文目录电 耗占全国电力消费总量12%左右的照明器具，大多采用的仍是低效照明产品，由此 造成的年照明电力浪费估计高达数百亿kWh,全国终端节电潜力达2000亿kWh，我国 终端节电具有极大的潜力空间。由于中国电力工业还处在由计划经济向市场经济转变的过程中，电价水平和电 价结构不到位，无论是供应侧还是需求侧的电价扭曲严重，交叉补贴的问题很突出； 中国电
36、力增长速度很高，在今后36716年内电力工业始终处于高速增长时期，且发 电能源供应趋紧；我国目前第一产业和居民生活用电的电价水平低，依靠工商业用 电补贴过日子：在这种条件下，不可能完全依靠经济手段和技术手段来解决问题， 必须同时依靠行政手段。只有在逐步完善经济手段和技术手段的同时，尽可能少用、 不用行政手段，在使用行政手段时对一些受损害的用户给予一定的补偿。我国幵展DSM工作十年来，在我国政府的政策引导下，电力企业与用户紧密配 合下，积累了许多宝贵经验，取得了许多成效：例如2002年，江苏省实现节电28718 万千瓦时，削峰、让峰38. 7万千瓦负荷；河北省政府出台了关于大力开展电力需 求侧管
37、理工作的竟见，研究解决当前100万千瓦的电力缺口：云南省出台了讯 期错峰让峰功能折扣方案：北京市出台了北京市电釆暖低谷用电优惠办法实施 细则(试行)和北京市电采暖低谷优惠用电价格联动实施细则(试行）；上海市、 浙江省在居民用电实施分时电价方面也取得了很好的效果，其它各省（市、区)在开 展DSM工作方面也取得了明显的成效。因此，在研究电力与国民经济协调发展的重大课题时，我们应当站在可持续发 华北电力大学工程硕士学位论文目录展的战略高度，不仅要增加电力装机来满足经济发展的需要，更要十分注重挖潜、 优化资源配置、优化用电方式，在提高电力使用率上狠下功夫，使电力发展从粗放 型向集约型转变、向提髙效率与
38、增加投入并举转变。因此，在全国深入开展电力需 求侧管理工作，具有十分重要的战略意义和现实意义。第三章电力市场营销理论概述3.1电力市场发展概述电力市场是对于传统的垄断性电力工业在实现结构重组，引入行业竞争机制后 的一大类新型电力工业组织结构、经营管理和运行规划的总称。目前电力市场还没 有一个公正的、严格的定义，而且它的内容依赖于不同形式的电力市场（其内容、 形式仍在发展中）的结构，因此也会有一些不同的理解和主张。电力市场的组成和功能大体可归纳为以下两个方面：首先是集总式电力公司的横向解捆，即将传统式的电力工业分解为可以平等竞 争并可以获利的法人实体，形成电力市场中的竞争主体；其次是集总式电力公
39、司的 纵向解捆，也可以称为合作性的功能解捆，即发电、输电、配电分离为独立竞争性 的商业化实体，形成电力市场中另一类的竞争主体。它们之间设置必要的界限以防 利益上的冲突，纵向解捆后的输电公司必须实现传输容量的公平分配与管理，通过 各种辅助服务的交易与调度，保证系统的供需平衡和安全可靠这就需要一个独立的 运行人（Independent System Operator, ISO)，同时政府必须对垄断性输电网公 司实行必要的监控。华北电力大学工程硕士学位论文目录我国电力工业改革与发展已进入了一个重要时期，随着信息技术的飞速发展和 经济全球化趋势的不断加快，特别是我国加入世界贸易组织，对我国经济发展和社
40、 会进步将产生重要而深远的影响，将推动我国电力体制改革的进一步深化和电力时 常的进一步开放。建立统一、开放、竞争、有序、透明的电力市场已成为我国电力 工业改革和发展的必然选择。在新的形势下，坚持“顾客至上，服务第一”，以市 场化为导向，以提高顾客满意度和简直增长为目标，通过现代化的市场营销，为顾 客提供高品质的电力服务，实现社会效益与企业经济效益的统一，成为电力企业重 要的经营理念。电力营销是市场营销在电力市场中的应用。狭义上讲，电力市场营销是电力销 售市场的交换过程，包括电力企业适应电力市场需求变化所进行的市场调研、目标 市场选择、电力促销、电力销售及电费回收、售前售后服务等一系列与市场有关
41、的 经营业务活动。电力市场营销是一种微观的市场营销，如果把电力市场营销视为宏观市场营 销，营销活动由国家和政府来运作，那就是计划经济体制下的经营模式，市场主体 只能是政府机关了。因此，电力市场营销主要是指电力企业的行为活动，是电力企 业作为市场主体所从事的市场营销活动。国家则对电力企业的营销活动进行调控和 监管。电力市场发展到今天，已由最初的单一竞争市场模式发展到期货远期和实时 华北电力大学工程硕士学位论文13等多种市场模式的组合市场。远期市场和实时市场的运行条件不同，一般采用同一 种定价方法难于发挥市场电价的调节作用。因此应按照市场运行条件，建立需求参 与的市场电价形成机制。由于社会用电需求
42、超过电力供应的能力，部分地区出现了严重的缺电局面， 拉阐限电对企业的生产和人民群众的生活造成了影响，造成电力供应紧缺的原因， 一是国民经济高速发展，使电力供应成为瓶颈；二是高耗能产业盲目扩张，高耗能 企业占用了较大份额的电力资源：三是由于很多企业生产技术水平不高，管理效能 低下，造成电力利用粗放，产品能源单耗高；四是发电机组装机建设的速度跟不上 社会用电需求。由于要全面建设小康社会，电力需求仍将保持较快增长。如果电 力资源低效高耗的局面得不到根本转变，我国的电力供应将难以支撑国民经济高速 健康发展的需要。 3. 2电力市场运营模式电力市场的运营涉及到电力市场机制、市场规则、市场营销、市场监管以
43、及电 网安全运行等诸多问题，但归根结底是要实现由电力市场交易管理机构组织电力市 场成员，按照一定的市场运营规则竞价上网发电、购电，并对发电企业实际发电情 况和供电企业及部分大用户实际购电情况进行计量、考核和结算，保障各方的经济 利益。理论上，电力市场规模越大，越能实现资源的有效利用。但是在电力市场发 展初期，电力市场规模过大，也会在运营实施和技术支持上遇到困难。在信息化的 华北电力大学工程硕士学位论文14今天，要在保证电网安全、稳定运行的前提下，公平、公正、准确无误和快捷的完 成这些工作，必须要有在计算机网络、电能量计量系统和现有电网调度自动化基础 上实现的技术支持系统的强有力的支持。世界上不
44、同的国家、不同的地区，所采取的模式也不一样，但是总的趋势是全 方位引入竞争。不同的运营模式反映了市场竞争和选择的不同程度。一个国家在不 同的时期，选择何种运营模式，除了决定于经济运行体制和市场发达程度外，法制 化程度、企业管理水平和自动化水平等也是十分重要的因素。因此，我国应根据我 国的市场经济发展状况和自动化水平的高低以及相应的配套法规、制度来选择我国 的电力市场运营模式。国外主要有以英国为代表的电力联营体的运营模式和以美国 加州为代表的电力市场的PX(Power Exchange)运营模式。 3.2.1英国电力市场运营模式英国的电力市场是一种典型的电力联营体的运营模式，图1表示了它的组织运
45、 营形式。其中，国家电网公司（National Grid Company, NGC)拥有所有的高压输 电系统，并且电力市场的交易机构一电力联合运营中心，也由国家电网公司负责 运行，其他三个公司（国家电力公司、国家发电公司、核电公司）则分别拥有一定华北电力大学工程硕士学位论文15华北电力大学工程硕士学位论文n份额的火力发电厂和核电场 。地区电力公司也全部私有化，拥有132KV以下的输 配电网络，负责将电能卖给最终用户。英国电力市场中发、输、配电完全分离，除签订直接合同外，只参与电力联合 运营中心进行电力交易。电力联合运营中心的贸易方式如图2所示。由图2可以看出，电能的买卖必须通过电力联合运营中心
46、来进行。同时，电力 联营中心也是辅助性服务的唯一购买者。英国的电力市场的很显著的特点是将高压 电网全部归国家所有，由国营公司负责经营管理，并在电力法中规定，必须向 所有电力市场成员开放。国家电网公司拥有全部输电网，并负责电网的调度和运行， 起独立系统运行人（ISO)的作用。所有电厂都需要投标，竞价上网，所有区域配 电公司和大用户都向国家电网公司购电。英国电力市场的组织运营模式地区电力公司电力联合运营中心 (POOL)发电厂大用户持许可证单位持许可证单位电力联合运营中心的贸易方式华北电力大学工程硕士学位论文n华北电力大学工程硕士学位论文14美国加州电力市场运营模式如图3所示。可见，PX运营模式中
47、实际上除了电力 交易市场外，还必须有一个独立的系统运行机构ISO来负责系统电网的安全。ISO拥 有系统运行的最高权利，所有发电和用电合同都必须提交ISO批准。如果没有过负荷、拥挤以及安全性问题，则合同生效，可以执行，否则，要重 新分配发电计划。另外，系统备用、调频、调压等辅助性服务也由ISO管理，所以 它也是辅助性服务的唯一购买者。各个电厂或发电集团可以直接和用户签订合同， 然后提交ISO审批执行，也可以参加电力交易市场(PX)竞价上网。收集电厂和用户 情况，发布信息并提供电力电量交易合同服务，可以在各电力公司之间开展经济功 率交换，同时也可以使各独立发电公司竞争发电。PX根据各个电力公司的报价以及 预买卖的电量，在全局优化的基础上进行贸易匹配。2. 2美国电力市场运营模式0独立的系统运行人(ISO)配电公司 配电公司 紀电公司图3美国加州电力市场运营模式华北电力大学工程硕士学位论文15为了维护市场的公平竞争，要求ISO和PX不能拥有发电设备以及输、配电设备。 只有这样才能保证他们处理问题的公正性。因此ISO和PX都是独立的非盈利机构， 他们也不属于任何的发电或输、配电公司。英国电力市场中POOL直接参加电能的买卖，且拥有电网。可收取相应的过网费，华北电力大学工程硕士学位论文16
