1、浅析中国入世后的对外贸易变化趋势HZY南京信息工程大学 XXXX 专业,南京 210044摘要: 2001 年 12 月 11 日,对中国来说是里程碑的一天,当天在卡塔尔多哈,时任多哈会议主席卡迈尔落槌,宣布中国加入世界贸易组织(WTO) 。从此中国人民的生活无可避免被卷入国际体系之中,从我们步入其大门开始,WTO 一直深刻地影响着我们的经济、日常生活、社会文化,甚至政府行政。我国商业制度环境明显改善,对外贸易高速增长,跃升为全球第三位贸易大国。贸易顺差连年扩大,成为全球外汇储备最多的国家。大量吸引国外直接投资,对外经济合作蓬勃发展。市场经济制度基本建立,贸易大国地位得以确立。然而,这些繁荣所
2、伴随的贸易摩擦增多、外贸经济效益低下、环境代价高昂等不和谐音也日益突出。在此,本文将通通过浅析我国外贸发展中的进出口贸易规模与结构、外贸依存度、贸易条件等几个主要方面分别加以计量检验和比较研究来分析入世前后我国对外贸易的总体变化状况,进而探寻我国对外贸易可持续发展的最佳路径,为实现贸易强国目标献策。关键词 WTO 贸易 外贸 经济全球化一、我国对外贸易的发展历程及趋势 建国 60 年来,我国对外经济贸易经历了两次巨大的历史性变化。一是新中国成立后,确立了社会主义独立自主的对外经济贸易,结束了旧中国不平等、受剥削的对外经济贸易历史;二是改革开放以来,对外经济贸易作为对外开放基本国策的重要内容,并
3、加入了世界贸易组织,取得了举世瞩目的巨大成就。对外贸易领域从货物到服务不断拓展,规模从小到大不断扩大,质量从低到高不断提升。经过 60 年的艰苦奋斗,今天的中国以更加开放的心态、更加自信的步伐融入世界经济的大潮之中,以贸易大国的英姿屹立于世界经济舞台。(一) 加入国际贸易组织之前1978 年党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心,实行改革开放,发展国民经济、加快社会主义现代化建设的路线,并明确提出:“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作,努力采用世界先进技术和先进设备” 。随后,我国又提出社会主义现代化建设要利用两种资源国内资源和国外资源;要打开两个市场国内市场和国际市场;
4、要学会两套本领组织国内建设的本领和发展对外经济关系的本领,这是我国经济战略思想的重大转变。对外开放基本国策的提出使我国对外经济贸易进入了迅猛发展的历史新阶段。外贸体制改革的着力点,主要是从政府直接管理向间接调控过渡,由指令性计划为主向市场调节为主转变,国家逐步开始运用价格、汇率、利率、退税、出口信贷等经济手段调控对外贸易。20世纪 90 年代后,将外贸体制改革与调整汇率和关税等配套进行, 实行人民币在经常项目下的可自由兑换,官方汇率与市场浮动汇率并轨。外贸宏观调控体系逐步完善,外经贸协调服务体系不断健全。在大力改革外贸宏观调控体系的同时,对原有高度集中的经营体制也实行了大刀阔斧的改革。主要是对
5、国有外贸企业实行承包经营责任制;核定地方和外贸总公司的出口收汇、上缴外汇和经济效益指标;各专业外贸进出口总公司与大部分省市外贸专业分公司脱钩; 取消对出口的财政补贴,大力推行外贸企业自负盈亏。实行以大类商品区分的全国统一的外汇留成比例办法,为企业平等竞争创造条件;对国有外贸企业进行现代企业制度改造。 1(二)加入世界贸易组织之后加入世贸组织以来,我国积极参与经济全球化进程,抓住国际产业转移的历史性机遇,成功应对各种挑战,对外贸易赢得了历史上最好最快的发展时期。 2001 年我国进出口总值为 5097 亿美元,2004 年首次突破 1 万亿美元大关,2007 年再破 2 万亿美元大关,2008
6、年达到 25616 亿美元,比2001 年增长了 4 倍多。2002-2008 年, 我国进出口总值以年均 25.9%的速度增长,7 年进出口总值合计 10.5 万亿美元,占我国 60 年进出口总值的 71%以上。我国从小额逆差转变为巨额顺差,从外汇极度短缺发展成为外汇储备全球第 一。1950-1977 年,由于各年的进出口规模较小,各年的贸易差额也较小,其中新中国成立的头 6 年全部为逆差,平均每年逆差约 8.5 亿美元,其后年份为小额顺差或逆差;1978 年以来,随着进出口规模迅速扩大和出口竞争力显著增强,相应的顺差大幅增加。1995 年贸易顺差首次突破百亿美元大关,达到 167 亿美元。
7、 2005 年一举突破 1000 亿美元,2007年突破 2000 亿美元,2008 年接近 3000 亿美元。货物,贸易的大额顺差导致国际收支经常项目出现了长期顺差状态,外汇储备大幅增 长,2008 年末达到 1.9 万亿美元,成为全球外汇储备第一大国。 六十年来,我国的进出口总额在世界贸易中的地位不断提升。1950 年我国进出口总值占世界进出口总额的 0.9%,到 2008 年达到 8%以上。其中,我国的出口总值在 1950 年全球排名列第 27 位,经过30 年徘徊到 1980 年上升到第 26 位,此后排名直线上升,1990 年列第 15 位,2001 年列第 6 位,2004-200
8、6 年稳居第 3 位, 2007-2008 年上升到第 2 位,我国已成为全球重要的制造业加工生产基地。22008 年以来,世界经济发展较为平稳,美国次级抵押贷款危机对发展中国家影响有限,国际贸易与投资活动依然活跃;我国国民经济快速增长,产业结构日趋合理,产品竞争力明显提高。在有利的国内外环境中,我国各级政府与部门大力贯彻科学发展观,加大力度转变外贸增长方式,积极调整对外贸易结构,外贸宏观调控效果逐渐显现,对外贸易保持了持续快速增长势头。(1)出口商品结构进一步优化 从出口商品结构来看,工业制成品出口在出口总额中所占的比重显著提高。1990 年,我国工业制成品出口额为 461.8 亿美元,占当
9、年出口总额的 74.4%,到 2001 年,工业制成品出口额达到 2397.6亿美元,占出口总额的比重为 90.1%,2006 年达到 7369.5 亿美元。 (2)进口增速明显上升 一直以来,我国工业制成品的出口市场相对比较集中。主要是美国、日本、欧盟、中国香港这四大传统市场。我国出口市场结构的这一特征是经济发展水平、产业结构、国际分工格局和地缘政治经济关系等因素共同决定的。 这种市场结构虽然有助于我国与世界主要发达经济体保持稳定的经贸关系,形成更紧密的分工体系,但过于依赖这些出口市场不仅使我国工业制成品容易成为各种贸易壁垒制裁的对象,而且会削弱我国工业制成品出口应对国际市场变化和抵御突发事
10、件的能力。 (3)新兴市场进出口快速增长 近年来,我国不断加强与发展中国家的经贸关系,巩固传统市场,同时积极推动进出口市场多元化。目前,欧盟仍保持我国第一大贸易伙伴地位,美国是我第一大出口市场。与此同时,我对新兴经济体进出口则保持快速增长。上半年,我国与 10 大经济体(欧、美、日、东盟、香港、韩、台湾、俄罗斯、澳大利亚和加拿大)以外的国家(地区)进出口 1636.9 亿美元,增长 38.9%,高于整体进出口增速 15.5 个百分点。外贸增长方式亟待转变。二、入世后发展的问题及对策从上面可以看出中国已经是一个实实在在的贸易大国。但是贸易大国并不等同于贸易强国,贸易大国是一个从量上考察的概念,而
11、贸易强国是一个内涵丰富、层次多样、类型多元的国家贸易竞争概念。鉴于贸易强国定义的综合性与复杂性,何谓贸易强国,现今并没有一个非常明确的定义, 但一般来说贸易强国应具有下列特征: (1)出口商品具有较强的竞争力,尤其是核心竞争力。(2)出口商品结构以高附加值产品为主,把更多的附加值留在国内。 (3)出口企业具有较高的国际市场竞争力、较高的企业管理水平、较高的参与国际合作的能力。 (4)本国企业掌握、控制出口产品的关键技术、知识产权,拥有较多的自主品牌和国际销售渠道。 (5)进口商品结构以资源性、低附加值产品为主。 (6)制成品产业内贸易程度高。 (7)贸易对经济具有长期且稳定的贡献率,外贸增长方
12、式从数量增长型转为质量、效益增长型。 (8)在国际分工中应处于比较高的地位。 (9)人均经济指标达到较高水平,比如说人均贸易额。 (10)在国际贸易规则制定中有比较高的影响力。(一)发展中遇到的问题对比以上贸易强国的内涵与评价标准,我们要清楚地认识到我国的贸易大国地位与美、日、英等世界上的贸易强国相比还有一定的差距。(1)加工贸易比重过大,自主品牌过少近年来中国的对外贸易总额大幅增长,但是低端加工贸易在中国进出口产品中占据了相当大的比重。2007 年全国加工贸易进出口总额 9860.5 亿美元,仍占全国进出口总额的 45.4%。根据国际经验,采取来料加工方式的加工贸易,国家从国际贸易中实得外汇
13、收入平均约为贸易额的 20%,而国民福利从加工贸易中获得的收益更为有限,这无疑会使贸易对国民财富增长的贡献大大缩水。由于中国的低端加工贸易比重过大,不能掌握核心技术和拥有自己的知识产权就使得我国的出口产品附加值不高。相比于上面所阐述的贸易强国的特征的第一、二条,我国显然有很大 差距。当一国的贸易增长进入到“贫困化增长”时,也就往往意味着在国际分工中处于不利的地位,也就与贸易强国内涵中的第八条不相符,也就进一步证明了中国与贸易强国之间的差距。 中国已经成为“世界工厂”。但在我国出口商品中,标有我国自己品牌的商品仅占 1/3 左右。国外市场上的中国商品很多,但用中国品牌的却很少,几乎都是没有商标的
14、中国廉价商品,或者是为外商贴牌生产的中国商品。由于中国没有自己的品牌,大部分利润都由外商赚去了。有专家估计,贴牌产品的利润,外国人拿走了 92%,中国人最多拿到 8%。因此,相比于贸易强国特征的第四条,中国的企业显然还差得很远,我们也就谈不上是贸易强国。(2)贸易竞争力指数偏低贸易竞争力指数用来衡量一国某种产品的国际竞争力,也可用来比较不同国家之间同种产品的竞争力,我国贸易竞争力基本上处于较弱地位,尤其是在资本技术密集型工业制成品上,劣势更为明显。之所以我国成为贸易大国,是因为贸易出口大量集中于纺织、家电等几类商品。而国际贸易的理论和经验表明,如果一个国家的出口商品过度依赖于某种或者少数几种商
15、品的话, 一国的出口在受到来自国内外不利因素的冲击时, 就严重缺乏保持较强国际竞争力的能力或缺乏足够抗衡或抵抗的能力。从而影响这个国家的可持续发展。另外,如果这个国家的出口是依赖外资企业的话, 一旦出口在国际市场上受阻,就会导致大量的外资企业的撤资行为,后果更加严重,会对出口国的经济造成致命打击,从而使国家的经济发展陷入长期的衰退之中。对比贸易强国特征中的第一条:“出口商品具有较强的竞争力,尤其是核心竞争力”方面我国尚有很大差距。 3(3)外贸依存度过高外贸依存度,一般用来反映一国对外贸易在国民经济中的地位、同其他国家经济联系的密切程度以及该国加入国际分工、世界市场的广度和深度。一个国家的外贸
16、依存度越高,就意味着这个国家的开放程度越大,但本国经济发展对国际市场的依赖就越大。如果这个国家在国际市场上没有一定的话语权和国际地位的话,同时又没有足够的能力防范国际市场变化带来的风险,就会影响这个国家的外贸安全,进而影响整个国家的经济安全和可持续性发展。我国的总外贸依存度从 198 年的 12.61% 提高到 2001 年的 44.72%,2003 年达到 60.37%,2004 年进一步上升到 69.80%,达到历史最大值,2007 年也接近 70%。出口依存度也 1980 年的 6%提高 2007 年的 39.19%。远 远超过美、日等发达国家和印度、巴西等发展中国家。2008 年中国原
17、油的进口依存度预计将高达 50%。一旦因资源问题而使我国贸易发展受阻,则我国 GDP 也会受到较大的影响。所以,从外贸依存度和贸易安全的角度来看,中国也还不是贸易强国。(4)服务贸易发展落后目前国际贸易的发展已经不再是仅仅依靠货物贸易,服务贸易的发展尤为重要。 然而,中国货物贸易与服务贸易发展严重不平衡,服务贸易发展落后,不仅落后于以美国为首的发达国家,而且还落后于印度,巴西等发展中大国,甚至低于世界服务贸易水平。(二)中国目前应采取的措施改革开放 30 年的奋斗历程,实现了贸易小国向大国的转变,今后的目标必然是从贸易大国向强国的转变。要想加速转变速度,中国应采取相关措施。首先,要大力发展服务
18、业,提升服务贸易的国际竞争力。中国政府应大力推动重点行业服务贸易的发展, 积极开拓对外文化贸易,发挥文化传统优势, 并将进一步发展旅游业, 大力促进以海洋运输为主的运输业,扩大建筑服务出口,积极发展金融保险服务、注册会计师服务、中医药服务、技术服务出口,把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点。其次,实施科技兴贸战略, 提高新的竞争优势。一方面,充分发挥比较优势,培育新的竞争优势。要以国际市场为导向,引进先进技术和设备,培植适应当代科技进步潮流的新兴产业,发展高新技术产品出口。另一方面,引进跨国资本,实现中国产业升级和技术创新。 最后,创建公平竞争的环境,运用国际经济通行规则保护我国对外贸易利
19、益。政府应该重点当好指挥者的角色,加快市场经济体制步伐,创建公平竞争环境。贸易强国一个突出的特征表现在它不仅是贸易规则的参与者,更重要的,它是贸易规则的制定者、主导者。我国应积极参与贸易规则的制定,使得这些规则有利于我国对外贸易的发展,从源头上保护我国对外贸易的最大利益。 在国际贸易规则制定中有比较高的影响力也是符合贸易强国内涵的要求。三、总结与展望六十年来,我国对外贸易从小到大,由弱变强,经历了曲折艰难,也创造了辉煌成绩,在世界贸易中具有举足轻重的地位。我们也清醒地认识到,我国虽然已成为贸易大国,但是距离贸易强国还有很长的路。我国粗放型的贸易增长方式还没 有根本扭转;脆弱的资源和环境承载能力已无力继续支撑大规模出口。因此,转变经济增长方式,提高对外贸易的可持续发展能力将是一项长期而重要的任务。参考文献1 中国贸易壁垒及其国际竞争力的影响 王雷 20032 国际商务研究 李邦君 20053 中国科技信息 刘世鹏 2005