1、 关于新农村建设启动工作汇报材料各位领导:首先,我代表新农村建设领导小组办公室对 xxx一行的各位领导来我县检查指导工作表示热烈欢迎!下面,就我县社会主义新农村建设工作的情况作以简要汇报,不当之处,敬请批评指正。一、关于新农村建设启动和进展情况我县辖 xxx 个乡(镇) 、xxx 个行政村(xxx 个自然屯) 。根据中央“五句话”和市委“五新”要求,我县把新农村建设工作摆上重要位置,迅速启动,全力推进。(一)新农村建设规划编制工作。我县充分考虑县情、乡情、村情和民情,广泛征求社会各界意见,认真编制出台新农村建设 5 年发展规划(讨论稿)和新农村建设发展阶段认定标准,对全县乡镇、村屯进行了分类,
2、确定了 xxx 等 xx 个乡、xx 个村为中心乡镇辐射型;xx 乡xx 等 xxx 个村为中心村(屯)聚集型;xx 等 20 个村为环境综合整治型;xx 等 xx 个村为整体搬迁型;xx 等 9 个村为乡镇社区管理型。针对这五种乡村类型各自特点,确定具体建设办法。一是严格规划编制程序。主要采取“两先两后”的编制程序:先开展调查摸底和广泛征求意见后,制定指导思想和建设目标;先进行分类梳理和综合测算,后进行计划目标的细化分解,形成了户到村到乡到县综合反映情况,县到乡到村到户具体制定措施的自下而上、自上而下的规划编制程序。二是规划建设原则。坚持以发展农村经济为中心,引导农民自力更生、艰苦奋斗,促进
3、农民持续增收。坚持发挥各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。坚持尊重农民意愿,不强迫命令,注重初次不搞形式主义、量力而行不盲目攀比、突出特色不强求一律、引导扶持不包办代替。坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。坚持科学规划、试点先行、因地制宜、分类指导,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。三是明确建设任务目标。主要是在“农业生产力水平、农民生活水平、基础设施建设、农村社会事业和基层民主建设”五个方面,全面提出了具有针对性、现实性和可操作性的重点建设目标 45 项,其中:提高生产力水平 16 项
4、,占总建设项目30%;农村基础设施建设 11 项,占总建设项目 20%;拓宽农民增收渠道的 8 项,占总建设项目的 18%;农村社会公益事业建设项目 6 项,占总建设项目 12%。 “十一五”规划明确提出了全县农业增加值和农民人均纯收入年均分别递增%和 9%。新农村建设工作任务繁重而艰巨,今年我县确定了的重点项目建设有:投资 110 万元加强农业基础设施建设.投资 180万元,完成部分乡镇卫生院改造建设。落实国家有关农村3 / 5九年义务教育免收学杂费的规定。做好“三电合一”农业信息网络平台项目建设试点工程的实施,开展“万村千乡市场工程” ,大力推进村屯“四化三室” (硬化、绿化、净化、美化和
5、图书室、卫生室、文体活动室)建设,加快道路、供电、通讯等基础设施建设,完成农村中心敬老院和老年公寓建设。重点改革有:探索建立新型农村合作医疗体系和农村医疗救助制度,深化农村卫生医疗体制改革。建立和完善农村最低生活保障制度和社会救助体系等。重点抓好省级示范乡、试点村规划编制和示范项目建设,突出抓好中心村规划编制和可落实的重点项目建设,其它村做好新农村启动准备工作。(二)新农村建设进展情况。一是确定试点,编制规划。我县根据行政村实际状况,确定 xx1 个乡、xx平度村等 11 个村为新农村建设先行试点乡、村。进一步完善试点乡、村新农村建设规划。以改善人居环境为切入点,从硬化、绿化、净化、美化入手,
6、以新房舍、新设施、新环境建设为重点,多次讨论,因地制宜地研究酝酿新农村建设规划。二是整合资源,加大投入力度。我县全力争取省市项目支持,选定有实力单位和部门,集中力量推进试点乡、村新农村建设工作。成立了由 xx 个中、省、市、县单位(部门)、xx 人组成的新农村建设定点帮建工作队进乡驻村帮建,今年计划在试点乡、村建设完成的重点项目有:试点村通村水泥路 xx 公里、完成试点村自来水入户工程,实施试点村扶贫开发整村推进工程,实施省农开办试点村工程,实施省扶持的农村合作社工程,实施“万村千乡市场工程” 。三是积极引导,发挥农民主体作用。深入开展了农村保持共产党员先进性教育活动,发挥农村基层组织的领导核
7、心作用,有效增强了农民新农村建设的凝聚力、战斗力和创造力。开展了村务公开工作,全面落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推进了农村民主管理化进程,增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。(三)切实加强组织领导。一是落实了领导和责任。3 月 7 日召开了新农村建设定点帮建工作动员大会,下发了 xx 新农村建设调查提纲、新农村建设调查问卷,就我县农村基础情况、农业生产、增加农民收入渠道、农村社会事业现状等方面进行调查。县、乡分别成立了新农村建设领导小组和专门机构。县级包乡领导直接担负起包乡镇和村屯的新农村建设任务。包村领导干部在抓好备春耕生产和春防的同时,带着搞好调查研究、制定推进方案、建立县乡建设方案等任务,尤其是对试点村建什么项目、怎么实施,哪些项目能建或不能建,哪些需向上争取等问题继续进行再次调查和重新征求农民意见。切实落实农村道路硬化、住房砖瓦化和村容村貌整洁化项目建设优惠政5 / 5策。通过定规划、上项目、搞建设、给政策,加快推进新农村建设步伐。二是动员全社会力量,合力推进。按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好服务”的原则,采取有效措施,齐抓共管,形成创建合力。涉农部门在调整农业结构、指导农民生产、帮助农民增加收入上做文章;交通、建设、林业、国土资源等部门,在村镇规划、道路建设、住宅建设、小城镇建设等方面给予指导,积极帮扶;科技、教育、文