1、人力资本与资源型经济关系：文献评述及其对山西的启示总 2s 卷第 4 期兰州商学院学报 Vol2S No.4 2009 年 8 月 loumal of Lanzhou 臼 mmercial 臼 E 咿 Aug. ，2)9 人力资本与资源型经济关系:文献评述及其对山西的启示 .韩淑芬，赵康杰(山西财经大学，山西太原 03 仪汩的摘要 :本文首先对人力资本与资源型经济关系的相关文献进行评述，在总结实证研究结果的基础上并对相关问题进行理论解释。接着本文以山西为例，考察了人力资本与山西资源型经济的关系，在山西，人力资本的挤出效应明显，人力资本的缺失导致山西经济增长方式粗放，提出要以人力资本积累促进山西
2、经济转型。关键词:人力资本;资源型经济;山西省中固分类号:F062.1 文献标识码:A 文章编号:14-5465(2 阴阳 051-08The Relationship between Human Capital and Resource -based Economy: Review and the Case of Shanxi HAN Shu -fen，Z 剧 OIGng-Le (Shanxi University of Finance Economics, Taiyuan 0306 ，China) Abstract: This paper shows a review which is a
3、bout the relationship hetween human capital and resource -hased economy. And then, the case of Shanxi, which is a resource -rich area, is studied. In Shanxi province，也 ecrowding out effect of human capital is ohvious, and the shortage of human capital leads to an extensive mode of economic growth. T
4、hus, in order to promote 由etransformation of Shanxi, the accu?mulation of human capital is needed. Key words: human capital;而回山ce-hased economy; Shanxi province 在针对;资源诅咒 ;和资源型经济的研究中，人力资本积累不足又制约了经济的长期增长，其人力资本的挤出效应是;资源诅咒;的传导机制结果产生资源丰裕与经济长期增长之间出现反向之一，即:资源丰裕区域对资源开发的过度依赖会变化趋势。本文对人力资本与资源型经济相关文挤出人力资本，导致人力资
5、本积累不足;反过来，献进行评述，并对山西资源型经济中二者关系进*收稿日期:2(朋-06-10 基金项目:本文为国家社科基金;煤炭资源开发与区域经济发展一一-兼论煤炭资源型区域经济发展方式的转变;(批准号:08BJlD52)的阶段性研究成果。作者简介:韩淑芬(1972 一)，女，山西文水人，山西财经大学教师，研究方向:人力资本与区域发展;赵康杰(1983 一)，男，山西夏县人，硕士研究生，研究方向 z 资源经济和区域发展。-51 一兰州商学院学报 2 跚年第 4 期行了初步的思考。高于某些发达国家如日本(4.7%)和美国(5.3%)，在马来西亚所有的发展计划中，教育经一、人力资本与资源型经济关系
6、费占了社会公共支出的一半。马来西亚实行免费相关文献评述的初等义务教育，中等教育水平在提高，高等教育(一)人力资本与资源型经济关系的实证研人学率在 19 年到 1990 年提高了 6 倍。T.Gyl?究结果fason(21b)在对北欧国家规避;资源诅咒;的研对人力资本与资源型经济关系的研究主要蕴究中认为，高质量的教育投资也许对这些国家的含在对资源型区域是否遭遇;资源诅咒;的研究中长期经济增长都是有好处的。中。学者们普遍发现资源丰裕与人力资本之间关 Bravo -Ortega、Gregorio(26)也建立模型对系紧密，在对二者之间的关系进行了大量的实证斯堪的纳维亚国家以及拉丁美洲国家进行分析，研
7、究后，主要得到三个结论:第一，资源丰裕与人斯堪的纳维亚国家规避;资源诅咒;的一个重要力资本投资的反方向变化，这主要是指在遭遇举措就是加大人力资本投资，而拉丁美洲国家的;资源诅咒;的国家或区域，人力资本投资水平比人力资本低水平是他们遭受;资源诅咒;的主要较低，这些国家或区域一般都形成了典型的资源原因。他们认为加强人力资本投资不仅可以部分型经济;第二，在制度保障下，资源丰裕对人力资补偿资源丰裕所带来的负面影响，而且加强人力本积累具有积极作用，这主要体现在成功规避资本投资可以消除这种负面影响，证据表明较高;资源诅咒;的资源丰裕国家或区域，人力资本水的人力资本水平可以消除资源丰裕所带来的增长平比较高;
8、第三，在资源型经济的转型中，人力资减速。本积累不可或缺。3.资源型经济转型中，人力资本积累不可或 1.遭遇;资源诅咒;国家，资源丰格与人力资缺。在资源型经济成功转型的国家或区域，政府本投资的反方向变化。T.Gylfason(2la)发现在人力资本积累方面所做的贡献起到了积极的作自然资本与教育花费、受教育年限、中学人学率等用。CarlDahlman ( 28)等认为，芬兰是从资源均呈反方向变化。OPEC 成员国的中学入学率为型经济转型到知识经济的典型国家，在转型中，通 57% ，低于世界 649 岛的平均水平:在教育上的花过公平和高质量的教育提高人力资本水平是一个费不到 GNP 的 4%，低于世
9、界 5%的平均水平。重要措施。在资源型区域，诸如法国洛林、德国鲁 Nacy Birdsall(21)等以巴西和韩国为例，对资尔、日本北九州等区域的经济转型中，政府所采取源富足与人力资本投资的反向关系进行了更为细的转岗培训、改善健康、卫生环境、引进人才等有致的研究。利于人力资本积累的措施起到了重要作用(张复 Robert Oesi ( 200 1 )在对资源富足的小型国家明，27)。加纳遭遇经济增长崩溃的研究中发现，人力资本在目前，对一些资源丰裕国家(俄罗斯、南作为经济可持续发展的要素，在加纳一直很缺乏，非)的转型研究中，学者们认为，加大人力资本投并且在 20 世纪 70 年代，加纳的教育质量呈
10、现下资是必不可少的。在南非 28 年到 2018 年的 10 降的趋势。玻利维亚同样如此(Auty，21)。年经济转型规划中，强调人力资本是向知识经济 2.在规避;资源诅咒;的国家或区域，资源丰转型的基础性要素，在与发达国家的比较中，南非裕对人力资本投资的积极作用。在成功规避;资制定了详细的人力资本投资措施以及所要达到的源诅兄;的国家或区域，一般都有着较高的人力目标。Intriligator 和Braguinsky( 2(则)、Algieri 资本水平，部分资源收益被用于加大人力资本投(26)认为俄罗斯有两大比较优势，一个是自然资，提高人力资本水平。资源，另一个是人力资本，但是在俄罗斯的经济发
11、 1991 年，马来西亚用于教育的支出占国民生展中对资源部门的依赖过于强烈，而忽视了从苏产总值的比重为5.5%(M.Z. Abidin，21)，远联时期就已经拥有的科学技术的优势(科学技术-52 一韩淑芬，赵康杰人力资本与资源型经济关系:文献评述及其对山西的启示优势中体现了人力资本)，因此，俄罗斯在经济转假说及其传导机制的分析中认为，学校教育传导型中，如果政府能够通过制度保障和积极的政策，机制是比腐败机制更为重要的;资源诅咒;传导利用好人力资本的潜力，发展 E 信息产业，将会机制，此外，制造业部门的发展有利于人力资本的有助于俄罗斯向知识经济、创新型经济转型。戚积累干中学;的溢出效应可提升整体人
12、力资本文海(28)通过对普京执政以来俄罗斯经济发水平，但是在资源型经济中，资源部门的繁荣导致展的内在矛盾的分析，认为当前俄罗斯选择的是了制造业部门发展水平的下降，引发反工业化，不创新型经济发展模式，旨在降低资源依赖，充分发利于人力资本积累。AlexisManning ( 24)、Sus? 挥国内的科技优势和人力资本优势。lova 和 Volchkova(26)、Kim(1998)也提出了相此外，J.Stijns ( 26)的研究成果得到了与似的观点，资源丰裕对人力资本产生挤出，人力资1T. Gylfi 副 on(21a)、 NacyBirdsall (21)等相反本积累的缓慢，影响了经济的长期
13、增长。的结论。他认为，资源财富所带来的租金在人力 2.寻租降低人力资本的生产能力。Lagerlofl 资本投资方面有着积极的作用。但是他并不认为和 Tangeras(215)从寻租和人力资本的角度建立资源丰裕必然会带来人力资本积累，而他的研究模型对经济从停滞到发展进行研究，寻租通过资只是表明，资源丰裕国家将租金收益中不可忽视源竞争的形式出现，而人力资本主要体现在贸易的比例是用于了人力资本投资。因此，以他的观和制造业部门。模型中假设寻租活动会产生负的点看，资源丰裕国家的租金征收和合理配置，是保外部性，降低人力资本的生产能力。模型通过假证人力资本积累的重要前提。设外部经济冲击的存在(类似资源部门的
14、繁荣)(二)人力资本与资源型经济关系的相关理导致了寻租的发生，而寻租则会导致人力资本的论解释生产能力下降以及人力资本水平的降低，进而经资源型经济和人力资本之间的关系可以从以济陷入停滞。而另外一种冲击(比如制度的改下几个方面得到解释:第一，资掠型经济对人力资善)能够减少寻租，提高人力资本水平，进而使得本的挤出效应;第二，寻租降低人力资本的生产能经济从停滞转向增长;随着人力资本积累达到一力;第三，资源丰裕破坏人力资本与经济增长的良定的水平，寻租活动降低到一定程度，经济发展受性循环;第四，制度保障促进人力资本积累。冲击的影响将会很小，经济则能够保持增长。La?1.人力资本的挤出效应。T.Gylfas
15、on gerlofl 和 Tangeras 也认为自己的模型解释了;资(2001a)发现，在资源丰裕区域中学毛人学率逆源诅咒;的存在，给破解;资源诅咒;提供了思路。转、受教育年限下降等，而这种对人力资本的挤出 3.资源丰搞破坏人力资本与经济增长的良性效应则降低了经济增长的速度。张复明、景普秋循环。Nancy Birdsall ( 21)等在研究中认为，在(26)的研究指出，自然资本对人力资本的挤出一般经济体中，如果贫困家庭的人力资本投资的效应表现在:首先，在资源丰裕型经济中，许多人回报率高于贴现率，教育需求就会增加，人力资本被锁定在劳动技能要求较低的自然资源密集型产积累则能实现，进而推动经济发
16、展，而经济发展则业，他们不愿意通过努力来提高自己或者下一代会带动人力资本投资回报率的提高，经济发展会的教育水平和生存能力;其次，资惊丰裕型国家的进入一个良性循环，当然，这中间离不开政府提供政府部门(权威机构)与当地居民非常自负，没有政策保障(教育的质量等)。但是如果一个经济注意到对好的经济政策(例如高质量的教育)的体资源丰裕，则有可能对这种经济发展的良性循需求，他们相信自然资本是最重要的资产(Sachs 环带来风险，丰裕的资源所带来的大量收益降低 Wamer，1995)，是一种安全的保障，而忽略了人了贫困家庭投资人力资本的预期回报率，教育不力资本的积累。再是投资的方向，而是变成了政府平抚不满的
17、贫人力资本的挤出效应与;资源诅咒;密切相穷阶层的消费品，教育质量下降，学校也实现不了关，Pap 严 akis 和Gerlagh( 2004 )在对;资源诅咒;传授知识的效果，这样便无法形成人力资本投资-53 一兰州商学院学报 2 朋年第 4 期与经济增长的良性循环。因此资源丰裕的国家在的个案研究中指出，山西资源部门的扩张导致了经济发展中政府如果能不忽视教育的质量、不一山西人力资本的缓慢积累，也导致对创新和供给味追求资源推动型的经济增长，就有可能形成人的抑制。力资本积累与经济增长的良性循环。也有学者从资源型城市转型的角度对人力资 4.制度保障促进人力资本积累。在成功规避本与资源型经济的关系进行研
18、究。李宪宝、陈东;资源诅咒;的国家或区域，政府提供了促进人力景(28)对资源型城市转型中人力资本的作用资本积累的制度保障，人力资本水平比较高。由机制进行了研究，他们认为人力资本可以有效地于制度的提供离不开政府的作用，因而在资源丰推动资源型城市产业结构优化，维持城市生态安裕区域，需要政府制定相关的政策，加大人力资本全，降低城市的失业率。黄溶冰、王丽艳(28)积累，主要的政策措施应该体现在提高教育的质探索了资源型城市转型中人力资本投资分享模量、加大医疗、卫生、营养、健康、转岗培训|、引进人型，提出了相关的技能培训政策。才等方面的投资。二、对山西资源型经济的启示在资源丰裕区域，政府应当在资源繁荣时期
19、在全国范围内看，山西属于典型的资源型经通过对资源部门征收税收、基金等，将资源产品的济，上面对人力资本与资源型经济关系的评述对部分收益转移到政府手中，政府应合理利用这部研究山西提供了思路，通过对山西人力资本与资分收益，加大人力资本投资是一个重要方面。源型经济关系的考察，我们发现:山西资源型经济从国家或区域发展的经验来看，马来西亚、挪中人力资本的挤出效应明显，人力资本对经济增威、丹麦、瑞典等规避;资源诅咒;的国家，政府都长的贡献明显低于全国其他省份，经济增长方式普遍重视人力资本积累，而在 OPEC、拉丁美洲、较为粗放。而当前山西省要促进经济的转型发非洲等地的资源丰裕国家，政府对人力资本投资展，实现
20、人力资本积累是关键，以人力资本积累促却明显不足(T.Gyf 臼ion，200la，2lb)、(Abid?进山西的产业转型、管理转型以及制度转型。in，21)、(Bravo-。由 ga Grego 巾，22)、(Oe?(一)山西资源型经济中人力资本的挤出效 si，21) ;在资源丰裕国家或区域的经济转型研应显著究中，德国鲁尔地区、法国洛林地区、荷兰、日本的山西资源型经济对人力资本的挤出效应具体北九州、芬兰等地区的转型离不开政府在人力资表现在:山西教育经费、科教文卫支出水平在全国本投资方面的积极作用;目前，俄罗斯、南非等资处于低水平，导致了人力资本投资不足;煤炭资源源丰裕国家的转型也要求政府提供相
21、应的制度保繁荣引发反工业化，导致山西制造业技术人才流障。失严重;山西环境污染十分严重，危害着山西人民(三)国内人力资本与资源型经济相关问题的身体健康，对健康资本构成损害。研究第一，山西人力资本投资水平低，教育经费、国内对人力资本与资源型经济关系的关注，科教文卫支出低于全国水平。由表 1 可见，山西也是近几年才开始，文献尚不是很多。胡援成、肖省人力资本投资明显比全国水平低，大量的资源德勇(27)分析指出，山西、东北等区域呈现出收益并没有被用于人力资本投资。这从教育经费;资源诅咒;的事实，实证分析的结果也表明了人占 GDP 的比重、科教文卫支出占财政收入的比重力资本的投人对于经济增长，克服;资源诅
22、咒;存中都能够显现出来。在门槛临界值，门槛值主要取决于当地高素质、高从教育经费占 GDP 的比重看(表 1)，2003 年能力人才比重。他们认为，为解决我国省际层面之前山西省教育经费占 GDP 比重高于全国的比存在的;资源诅咒;现象，提高教育水平，留住高重，在 1998 年全国的比重为 3.55%，山西为素质人才，特别是高校毕业生，吸引人才内流是解 4.123 毛;到 23 年之后山西教育经费占 GDP 比决问题的关键。张复明、景普秋(28)在对山西重开始低于全国水平，2003 年山西省为 4.573 毛，-54 一韩淑芬，赵康杰人力资本与资源型经济关系:文献评述及其对山西的启示低于全国的 4
23、.59%，25 年山西的 4.53%低于会、个人对教育的投资水平低于全国水平，这也主全国的 4.569 品。从 1998 年到 25 年，山西省财要是因为在投资追求利润的影响下，山西煤炭行政性教育经费占教育经费的比重一直高于全国，业作为投资回报率较高的行业，更多的社会、个人 1998 年高于全国3.15 个百分点，而 25 年这一资本流入了煤炭行业，而进行教育投资的回报率优势拉大到 6.68%。但从 1998 年到 25 年，山会比较低，因而导致山西财政性教育经费比重偏西教育经费占 GDP 的比重仅提高了 0.41 个百分高。点，而全国提高了 1.01 个百分点。第二，山西资源部门繁荣导致制造
24、业技术人褒 1 山西省教育经费与全国比较才流失。在最近几年，由于资源部门的繁荣，引发教育经费占 GDP 比重了反工业化现象，山西省制造业在发展中技术人年份占教财育政经性费教育比重经(费%) %) 才流失严重。山西省制造业在以煤炭资源开发所山西全国山西全国形成的资源型经济中人力资本挤出明显(图 1), 1998 4.12 3.55 72.07 68.92 在 1999 年，制造业城镇单位专业技术人员为 13.1999 4.61 3.79 71.22 68.29 2xl 4.31 3.93 68.93 66.58 5 万人，而到 26 年下降到 11.1 万人，而且呈逐 4.82 21 4.29
25、70.39 65.92 年下降趋势，7 年间总共减少了 2.4 万人;制造业 22 5.06 4.6 65.82 63.71 城镇单位专业技术人员占全部技术人员的比重也 4.57 23 4.59 65.14 62.02 呈下降趋势，在山西省城镇单位专业技术人员呈 4.34 4.54 24 65.4 61.66 总体上升的背景下，这一比重下降的速度非常快，4.53 25 4.56 68. 16 61. 3 1999 年为16.2%，而到 26 年下降为 11.4%。资料来源:1999-2(刷历年来的中国统计年鉴 。 I(万灭了-一一一一一一一一叫一一一岳于 120 襄 2 山西省与全国科教文卫支
26、出比较 14 1-_一 12 川.-回-理回国_ _ 15 2005 23 24 26 10-圄.a-寸._I 山西科教文卫支出比重 8川_ 10 24.24 22.94 22.42 19.70 (% ) B 门圃. _1 4 - . - _ 5 全国科教文卫支出比重 21-_ _1 23.2 22.45 21. 93 22.04 o l_-_._._.I_._._.i_固匾_1._-且-_.J0 (% ) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2 啤 052 晴 06 山西科教文卫支 2 次出佳品 10 14 15 22 比重在全国位，-渔业#业伎术人员 t 万人)-制
27、渔业比重创)I 山西科教文卫支出增长率 18.92 18. 15 26.01 20.24 (% ) 图 1 山西省制造业城镇单位专业技术人员全国科教文卫支出增长率资料来 jl:20()(忽阳年中回钱外年勘。15.65 19.33 21. 58 (% ) 山西人才的流失也从其他方面显示出来，从山西与全国增长率比较全高国于全高国于全低国于 1998 年到 22 年，山西省共流人高级专业技术人才 247 人，流出 1011 人，人才净流出 764 人，资料来源:2004-27 年中国统计年鉴。流人流出比为 1:4. 1，而山西省人事厅公布的资从 23 年开始，山西省科教文卫支出占一般料显示，45 岁
28、以下副高级职称的人才流失严重，预算财政支出的比重持续下降，23 年这一比重为24.24%，26 年为 19.70%;这一指标在全国 45 岁以下的中青年人才占外流人才总数的 70%以上，其中工程类和教育类的人才流失最多。的位次也在逐年下降(表 2)，2003 年位居第 10，26 年为第 22，科教文卫支出的增长率也在第三，山西资源型经济对健康资本产生挤出。26 年低于全国水平。山西经济发展依赖煤炭资源开发，长期的高能耗、这些都显示山西经济发展在煤炭资源开发的低效益的外向型增长方式，导致山西省环境污染驱动下，对人力资本投资的重视程度不及全国，供十分严重，部分地区呈恶化趋势，严重危害着山西人民的
29、身体健康。给水平较低。山西财政性教育经费占教育经费的从 1990 年到20年，山西省平均寿命由全比重比全国水平要高出许多，说明山西省来自社-55 一兰州商学院学报 2009 年第 4 期国的 13 位下降到 16 位。山西省新生儿出生缺上面的方程对 5 组分别做回归(回归软件为陷的发病率居全国首位。新生儿出生缺陷的发生 Eviews5) ，由于面板数据异方差和序列自相关，这与环境污染高度相关，调查数字表明，山西省八大里使用广义最小二乘法进行回归，以得到更好的煤矿矿区的出生缺陷发生率远远高于全国平均水回归结果，具体的回归结果见表(表 3)。褒 3 分组回归结果平。在山西省的三大职业病导致因素当中
30、，位居 LOG(R 皿 BCL?)阳(邵阳)R -squared ;祸首;的是与煤炭开采相关的粉尘，26 年山西 Coefficient 0.1156 0.9526 0.9408 共报告新发职业病386 例，其中新发尘肺病 354 分组 1Prob. 0.0149 。例(死亡 17 例)，职业中毒32 例，在新发尘肺病 Coefficient 0.1201 0.9532 0.9716 分组 2 例中，有295 例发生在煤炭系统。Proh. 0.0269 O (二) 人力资本缺失致使山西经济增长方式 Coefficient 0.1809 0.8781 0.9719 分组 3 粗放程度高 Prob
31、. 。O Coefficient 0.2537 0.7839 0.9885 人力资本缺失导致山西经济增长方式粗放程分组 4Prob. 。O 度较高，这可以通过与全国的比较看出。在这里Coefficient 0.193693 0.85671 0.974481 通过一个简单的模型来进行说明。需要指出的是分组 5Prob. 。O 科布一道格拉斯生产函数中的劳动力这里采用人在假定 +自=1 的情况下，将系数之和归 1。力资本存量来替代，这里人力资本存量(rlzhcl)等调整后的每一组的系数见表 4。于人均受教育年限乘以社会从业人员;资本使用表 4 调整后的各组系数资本形成额(zbxche)来度量;被解释变量为 GDP( gdp)。数据的来源为中国统计年鉴(1999-24)、中宏数据库(/edu. macrochina. com. cn) ，包括了 1998 年到 23 年 6 年时间序列从表 4 的各组回归系数看，采掘业增加值占和 31 个省份的数据。GDP 比重超过 10%的省份(分组 1)人力资本的基本的模型为:产出弹性最低，也明显低于全国水平
