1、1南农2017112 号南安市农业局关于印发 2017 年南安市农产品质量安全监管重点工作任务清单的通知局属相关单位、各乡镇(街道)农业服务中心: 为贯彻落实省政府、省农业厅关于实施农产品质量安全“1213行动计划” 的部署和要求,扎 实推进农产 品质量安全监管各项重点工作任务的落实,我局组织梳理了2017 年南安市农产品质量安全监管重点工作任务清单,现印发给你们。请认真对照任务清单,将各项重点工作任务进一步细化分解,逐条逐项明确到岗,责任到人,狠抓落实,确保取得实效。南安市农业局2017 年 4 月 19 日抄送:泉州市农业局,南安市食安办。南安市农业局办公室 2017 年 4 月 19 日
2、印发2附件2017 年南安市农产品质量安全监管重点工作任务清单任务名称 任务要点 局督促指导责任科站1.加强农产品产地环境源头防控。 坚持绿色发展理念, 严格落 实农产品产地环境监测制度,抓好长期定位监测点建设,加强农产 品产地环境监控和预警, 积 极开展粮食生产禁止区划定试点工作。深入实施农产品产地土壤污染防治、畜禽养殖 污染防治、化肥使用量零增长减量化、农药使用量零增长减量化等四个专项行动,大力推广科学用 药、配方施肥、绿色防控和统防统治技术。推广应用商品有机肥 2.1 万亩.生态能源站畜牧站植保站种植业管理站(土肥)2.强化农业标准宣传培训。加 强农业标准化宣传,全市印 发 各项农业操作
3、手册、挂图、明白纸等标准化技术资料 3000 份以上,提高 农业标准普及水平。局每个部门都要积极开展农产品质量安全科普宣传和培训。农安站畜牧站种植业管理站(经作)3.强化典型示范带动。推进 119 个农业标准化规模生产基地建 设,其中果 树 8 个,茶叶 11 个,蔬菜 3 个,畜禽 96 个,食用菌 1 个。加快推进全市主要农产品规模生产基地按标生产。农安站畜牧站种植业管理站(经作)一、大力推进农业标准化生产4.推进 “三品一标”认证。支持新型 农业生产经营主体申请 “三品一标”认证,不断提高“三品一标”的总量规模和质量水平。加强 无公害、 绿色、有机和地理标志农产品认证管理,强化证后监督和
4、标志使用管理,今年力争新认证“ 三品一标”认证产品 4 个,无公害农产品和绿色食品证书到期复查换证率(续展率不低于 70%)。监测合格率达 98%以上。力争对“三品一标”认证登记实施补贴奖励政策。农安站二、全面强化执法监管5. 开展专项整治行动。深入开展农产品质量安全专项整治和治理“餐桌污染”行动,重点突出高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加、禁用 兽用抗菌 药、 “瘦肉精”、生 鲜乳、牲畜屠宰(非法收购屠宰病死牲畜、私屠滥宰、注水等行为)、农资打假、茶叶农残超标和豆芽生产等八个专项整治行动。按各自职责落实整治行动,并按 时报送各项整治信息给农 安站汇总。农安站畜牧兽医科执法大队动监所种植业
5、管理站(经作)3任 务名称 任务要点 局督促指 导责任科站检验检测中心植保站6.加大执法办案力度。做到有案必 查, 联动协查,严厉查处非法添加禁限用农药兽药成分的违法行为、以及使用禁限用农药、滥用抗生素、不按要求执行休药期等违法违规行为;严厉打击违反生猪屠宰管理条例的违法犯罪行为。依 规将存在严重问题的生 产经营主体列入农产品质量安全“黑名单”管理。农业综合执法、动物卫生监督机构要杜绝零办案现象。农安站执法大队动监所7.加强行政执法与刑事司法衔接。 凡涉嫌犯罪的案件要坚 决移送司法机关追究刑事责任,移送率要达到 100%,每年全市移送公安案件 1 件以上。执法大队动监所8.强化快速检测预警。加
6、强源 头监管, 严格落实县乡两级快 检预警制度,县级年度快检不少于1000 个样品,乡镇不少于 300 个样品, 对检出的问题产品,农业部门依法处置。农安站检验检测中心9.扎实开展上级部门质量监测工作。 做好农业部例行监测 、监督抽查和省级、泉州级监督抽查工作,确保主要农产品监测总体合格率达到 97%以上。制定年度监督抽检计划并组织实施。农安站执法大队动监所检验检测中心三、着力加强质量监测工作10.完善“检打联动”机制。对经检测发现 不合格产品,立即启动执法程序,及时固定证据,严格追踪溯源,严肃责任倒查,依法查处违法行为,督办案件办结率达 100%。农安站执法大队动监所检验检测中心四、加快“两
7、个监管信息平台”建设与11.完善农资监管信息平台建设与应用。 在已将农药兽药企 业纳入平台监管的基础上, 继续将符合平台监管的农药兽药生产经营企业全部纳入平台管理。 实行农资产品购销登记备案, 农业新型经营主体实名登记购买农资,以及高剧毒农药一瓶一码、 实名 购买等制度。进一步拓展平台应用,将肥料纳入平台监管。开展平台线 上巡查, 实施农药、兽药、肥料全部动态监控。执法大队4任 务名称 任务要点 局督促指 导责任科站应用12.完善农产品质量安全追溯监管信息平台建设与应用。 督促落 实生产主体备案制度、生 产记录诚信档案制度,进一步推动符合平台 监管的市级以上龙头 企业和列入省级规范社名录的农民
8、合作社全部纳入平台管理,同时将具有一定 规模、品牌和包装 销售的茶叶企 业和“ 三品一标”企业全部纳入平台管理。积极引导生产经营 者对农产品进行包装,鼓励支持农产品追溯码标识销售,逐步做到进入批发市场、大型超市的农产品 质量即时可查、 远程追溯、责任可究,实现放心消费。农安站产发科经管站15.加强资金使用和管理。严格按照 农产品质量安全监管 专项资金管理办法的要求,加快 资金支出进度,确保专款专用、专项管理。农安站办公室(财务)16.完善监管手段。落实检测、监管、执法等项目建设任务,尽快配齐必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备 。加快 农产品质量安全检测 体系项目建设和验收步
9、伐,落实农产品质量安全检测机构人员编制和工作经费,推 进机构考核和资质认 定, 强化农业质检机构运行管理督导检查。农安站检验检测中心六、着力提升监管能力17.强化业务培训。按照“ 分级培训、分 级管理”的办法,逐 级开展监管人员和检测人员的业务培训,年底前做到县乡两级监管人 员和检测人员全员轮训、全面覆盖。开展培训 1 次以上。农安站检验检测中心七、加快建立准出制度18.加强“三品一标” 、各类合格证明文件和农产品质量安全追溯码等规范管理,加快建立产地准出制度,通过市场倒逼生产环节 管理,推动生产经营者质量安全主体 责任落实。农安站检验检测中心动监所19.妥善处置突发事件。对各类 突发事件或负
10、面舆情保持高度敏感,第一时间掌握和报告情况,处置问题隐患,把负面影响降到最低 农安站八、切实强化应急处置 20.提高应急处置能力。细化完善 舆情监测和应急预案,建立反应迅速、上下联动、横向协作的应急处置机制,坚持全省“ 一盘棋 ”,强化产地与销地的协调配合。 农安站5任 务名称 任务要点 局督促指 导责任科站21.落实政府属地管理责任。继续 将农产品质量安全工作纳 入政府绩效考核范围,成立由市政府分管领导为组长的农产品质量安全工作领导机构;把农产品质量安全监管纳入重要议事日程,科学规划并按年度制定工作计划, 严格组织实施;强化条件保障,加大投入力度,将 农产品质量安全监管、检测、 执法等各项工
11、作经费列入当地 财政预算。农安站22.强化农业部门监管责任。按照 农产品质量安全全程监管的要求和 职责分工,履 职尽责,狠抓各项工作任务的落实。 农安站九、全力推动责任落实23.落实生产主体责任。加强对备 案主体的农产品质量安全培 训,通 过加强日常巡查和生产技术指导等措施,督促生产主体落 实农产品质量安全主体责任。 农安站24.加强正面宣传。推动信息公开,定期发布农产品质量安全 监督抽检结果、农资打假、大案要案查处等日常监管信息,强化正面引 导。农安站执法大队动监所25. 畅通举报渠道。公开农产品质量和农资打假投诉举报电话 ,及 时受理举报,建立完善举报投诉核查制度,做到实名举报信息件件有落 实、条条有回音。农安站执法大队动监所十、积极推进社会共治26.推进信用体系建设。建立农产 品质量安全信用体系建设 ,将生 产经营主体的监督抽检、行政处罚、 责任追究等信用信息建档入 库,将生 产经营者失信行 为与龙头企业、省级农民合作社示范社和省级家庭农场示范场评选、优质农产 品评比等挂钩, 实行一票否决。农安站产发科经管站