1、铸 就 党 校 姓党 之 魂 开创 党 校 工 作新 局 面 在 全市 党 校 工 作会 议 暨 2016 年 桂 林 市 委 党校 秋 季 学 期主 体 班 开 学典 礼 上的讲话 石东龙 中 共 桂林 市 委 中 共 桂林 市 委党 校 摘 要： 今天,我们在这里召开全市党校工作会议暨 2016 年秋季学期主体班开学典 礼。在此,我代表市委向参加 2016 年秋季学期主体班的全体学员表示热烈欢 迎!2015 年12 月,中共中央召开全国党校工作会议,中共中央政治局 7 位常委同 时出席, 习近平总书记发表了重要讲话,如此高规格的会议研究部署党校工作,在 党校历史上前所未有。会后,中央下发了
2、中共中央关于加强和改进新形势下党 校工作的意见。今年年初,自 今天,我们在这里召开全市党校工作会议暨 2016 年秋季学期主体班开学典礼。 在 此,我代表市委向参加 2016 年秋季学期主体班的全体学员表示热烈欢迎! 2015 年12 月,中共中央 召开全国 党校工作会议,中共中央政治局7 位常委同时出 席,习近平总书记发表了重要讲话,如此高规格的会议研究部署党校工作,在党校 历史上前所未有。会后,中央下发了中共中央关于加强和改进新形势下党校工 作的意见 。 今年年初, 自治区党委召开全区党校工作会议,彭清华书记作了重要 讲话,自治区党委也下发了全区县级党校设置调整方案。为深入贯彻落实习 近平
3、总书记关于党校工作的重要讲话和全国、全区党校工作会议精神,推动我市 党校事业创新发展, 市委近期出台了 关于深入贯彻落实中共中央的实施意见( 以下简称实施意见) 。 下面,我主要就学习贯彻中央、 自治区党委有关党校工作精神,落实好我市出台的 实施意见强调几点意见。 一、深化思想认识, 切实增强做好新时期党校工作的使命感责任感紧迫感 在全国党校工作会议上,习近平总书记在讲话中深情地回顾了党校在中央苏区时 期、延安时期、新中国成立前后、改革开放以来的重要作用和重大贡献,深刻阐 述了党校在培养领导干部、推动党的事业发展中的特殊重要地位,有力回答了“ 为什么办党校 ”的问题,为我们深化对党校工作重要性
4、的认识提供了历史依据 和思想指导。 (一)加强和改进党校工作,是落实全面从严治党的内在要求 全面从严治党,必须加强党的思想政治建设, 提高党员干部思想理论素养和党性 修养。 当前,深化改革步入攻坚阶段,形势环境变化之快、 改革发展稳定任务之重、 矛盾风险挑战之多、 对党治国理政考验之大都是前所未有的。 越是任务和目标宏 伟艰巨, 越是国内外环境错综复杂,越要重视发挥领导干部这个 “关键少数 ”的 重要作用。一些干部不合格,主要是思想政治素质不合格;一些干部出问题,根子 是世界观、人生观、价值观这个 “总开关” 出问题。党校承担着强化理论武装、 加强理想信念教育的重要职责,肩负着加强党性党风教育
5、、传承党的优 良传统作 风的重要使命。加强和改进党校工作,有利于进一步发挥党校 “三个阵地、一个 熔炉 ”重要作用,有利于深入推进 “两学一做 ”学习教育,有利于推动党员干部 落实 “三严三实 ”要求,从思想、 政治、 作风等方面严起来、 强起来, 做到对党忠 诚、个人干净、敢于担当,把全面从严治党的任务落到实处。 (二)加强和改进党校工作,是加快实现“两个建成 ”的迫切需要 刚刚闭幕的市第五次党代会,吹响了到2020 年全面建成小康社会、 基本建成桂林 国际旅游胜地即 “两个建成 ”的号角。实现 “两个建成”目标,任务艰巨、挑战 繁多,关键要靠党的坚强领导、 党组 织的强大力量和党员干部的拼
6、搏奋斗,特别是 要锻造一支具有铁一般信仰、 铁一般信念、 铁一般纪律、 铁一般担当的高素质领 导干部队伍。加强和改进党校工作,有利于进一步发挥党校培训党员领导干部的 主渠道作用,推动党员领导干部强化战略思维、 历史思维、 辩证思维、 系统思维、 创新思维、 底线思维,全面提升能力素养,解决新形势下能力欠缺、 “ 本领恐慌” 问题,更好地推进桂林改革发展。 (三)加强和改进党校工作,是促进党校事业健康发展的紧迫课题 一直以来,市委高度重视党校工作,大力支持各级党校开展工作,全市各级党校工 作取得了明显成效。但是,我们也要清醒地认识到我市党校工作还存在一些亟待 解决的突出问题:有的定位不准,没有突
7、出党校有别于一般学校和社会培训机构 的特色和优势;有的主业主课不突出,存在重一般知识技能培训、 轻党的理论教育 和党性教育的现象; 有的教学针对性实效性不强,不善于运用科学理论说明和解 决实际问题;有的在管理上失之于宽、失之于软,导致学风不好、校风不正;有的 对党校重视不够,投入不足、 保障不力。 今年上半年,市委组织部、 市委党校组成 调研组深入调研县级党校情况,发现有些县级党校办学情况非常糟糕,个别党校 连续几年没有办过一个主体班,连续十多年没 有引进过一个教师,资金投入不足、 基础建设差、 人员老龄化、 教师学历和能力不适应教学需求等问题尤为突出。 这 些问题如果不切实加以解决,党校的独
8、特优势作用就难以发挥。我们必须要深刻 领会习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神,认真贯彻落实中央、自治 区党委关于党校工作的决策部署,充分认识新形势下党校工作的重大意义,切实 按照市委安排部署, 不断增强做好党校工作的使命感、责任感和紧迫感,主动作 为、勇于创新,不断开创全市党校工作和党校事业新局面。 二、坚持党校姓党原则,始终坚持正确办学方向 党校姓党是党校办学经验的最高概括,是党校最闪亮的精神气质,也是党校工作 的灵魂。必须把党校姓党贯穿党校工作的始终,确保正确方向。 (一)党校姓党,就是要高举党的旗帜 党校姓党,首先要把党的旗帜亮出来,让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。 党校 姓党
9、,就是要坚持一切教学活动、 一切科研活动、 一切办学活动都坚持党性原则、 遵循党的政治路线, 坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为 使命,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持在党爱党、 在党言党、 在党忧党、 在党 为党,归根到底一句 话,就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一 致。 党校是教育培训干部的地方,不断把领导干部集中到党校来学习培训,一个重 要目的就是帮助大家向党中央看齐。党校增强看齐意识,就要坚持党校一切工作 都必须围绕党中央决策部署来进行。 我们必须坚持把党校姓党作为立校办学之本, 统领党校一切工作, 贯穿党校事业各个方面, 融入党校教职工和学员的思想与行
10、 动中,使大家坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念, 对党和人民的忠诚。 (二)党校姓党,就是要把抓党的理论教育和党性教育作为党校工作的重心 党校是党对领导干 部进行马克思主义理论教育的主阵地,领导干部到党校学习, 主要任务是学习党的理论、接受党性教育,必须把马克思主义中国化最新成果作 为理论教育的中心内容。 在课程设置上,要突出主业主课地位,把党的理论教育和 党性教育作为教学的首要任务,在主体班上设置好 “党性教育单元”, 确保党的 理论教育和党性教育在教学安排中不低于总课时的 70%,其中党性教育课不低于 总课时的20%;在培训模式上,要积极探索和运用党校教育规律、干
11、部成长规律, 借助于桂林丰富的红色资源和革命文化,不断深化教学方式改革和探索,通过采 取 “党校培训+高校进修+社会调研+自我管理 ”的主体班培训模式,倡导灵活运 用讲授式、 研讨式、 案例式、 模拟式、 情景式等多种教学方式,引导学员学而信、 学而用、 学而行,坚定道路自信、 理论自信、 制度自信和文化自信,确保学员在思 想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一、知行合一,在任何时候、 任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏。 (三)党校姓党,就是要紧紧围绕党的中心工作展开科研 习近平总书记指出, 党校姓党,决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开,在 党的思想理论研究方面有所
12、作为,为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固 马克思主义在 意识形态领域的指导地位作出积极贡献。 要把建设中国特色新型智 库纳入到党校事业发展的总体规划,切实提升思想引领力。党校要充分发挥马克 思主义基本理论学科优势,在研究、 宣传、 阐述 党的思想理论上下功夫,弘扬主旋 律,传播正能量,使党校成为明辨方向的思想灯塔。 党校科研工作要围绕党和国家 的大政方针、市委和市政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,及 时反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议,坚持做到理论和实践相结合, 教学与科研相结合, 数量与质量相结合,教师与学员相结合,校内与校外相结合,使党的重大理论成果、重大战
13、略部署能及时进课堂,推动教学培训、科学研究与 决策咨询的相互促进,实现智库成果在决策中的转化运用。 三、突出工作重点, 努力开创党校工作新局面 做好新形势下的党校工作,必须突出重点、抓住关键,坚持问题导向, 着力补齐短 板,切实解决党校工作中的突出问题,推动我市党校工作迈上新台阶。 (一)加强和改善党委对党校工作的领导 各级党委是办党校管党校建党校的主体,党委书记是办党校管党校建党校的第一 责任人。一要坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校,把党校工作纳入党的 建设总体安排,每年至少召开一次专题会议, 研究党校工作,帮助党校解决实际困 难;要强化各有关部门齐抓共管的责任,为党校事业发展提供有力
14、支持。 二要重视 党校基础设施建设和办学经费保障,确保党校各方面工作的需要。三要加强党校 领导班子和队伍建设,完善集聚人才政策,探索建立党校教师管理体系,探索建立 符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、 师资考核评价体系、 职称评定和 岗位聘任办法等,进一步强化党校用人的自主权,深入实施“培训者培训 ”行动 计划,加大党校干部挂职锻炼力度,加快党校兼职教师队伍建设,努力建设政治过 硬、 学科完备、 优势突出、 结构合理、 专兼结合的教师队伍。 四要落实好领导干 部 到党校讲课制度。我市对领导干部到党校讲课出台了制度,市领导也作出了表 率,如 2016 年春季, 市委赵乐秦书记带头给主体班的
15、学员上课,我和李国忠、 吕洪 安等市领导先后到党校上过课。 今后市县党委领导班子成员每人每年至少到同级 党校讲一次课,每年领导干部讲课总课时,必须占本级党校主体班次总课时比例 的30%以上,推动领导干部到党校讲课常态化。 (二)深入推进体制改革,发挥党校系统整体优势 县级党校是教育培训基层干部和普通党员的主渠道,是提高党的执政能力,夯实 党的执政基础的主阵地,积极稳妥推进县级党校改革发展是深入贯彻落实全 国党 校工作会议精神的重要内容。 自治区党委彭清华书记在全区党校工作会议上指出, 基层党校承担了全区 90%以上基层党员干部的教育培训任务,是教育培训基层党 员干部的主阵地,但是,当前有一些基
16、层党校存在着有阵地之名而无阵地之实的 情况,与新时态下党员干部队伍建设需要还不相适应,必须大力加以解决。 从我市 的情况来看,桂林一共有 12 个县(区)级党校,通过调研发现,我市部分县级党校 确实存在着严重的 “ 有阵地之名而无阵地之实 ”的情况。 深入推进县(区)级党校 体制改革,进一步整合市县(区)党校资源,充分优化办学布局,提升办学质量和效 益,是加强和改进新形势下我市党校工作的现实需要。我们必须立足桂林实际, 以更加积极稳妥的举措加快推进县(区)级党校改革发展。 通过切实改进办学体制, 认真落实党校地位, 加快办学体制改革,注重发挥县(区)级党校主观能动性,充分 激发县( 区)级党校
17、发展活力,努力推动全市县(区)级党校工作迈上新台阶;党委 组织部门要切实履行干部教育培训的主导主管职能,以更加有为的姿态、有力的 措施,当好县(区)级党校改革发展的支持者、推动者。 (三)落实从严治校方针,全面提升党校管理水平 习近平总书记指出, 党校要坚持把从严治党要求和从严治校方 针结合起来,坚持 严以治校、 严以治教、 严 以治学,把校风建设作为作风建设的重点,严格党校校纪、 校规。党校要增强主角意识和担当精神,把“ 三严三实”要求贯穿办学治校全过 程,把校风建设作为作风建设的重点,不断提高党校办学质量和水平。一方面,要 强化对学员的规范管理。党校学员管理工作,直接关系到党校教育培训的质
18、量和 党员干部党性修养的实效,直接影响党校的学风校风,影响党校形象。 严格落实中 组部关于干部教育培训的相关规定,把党性锻炼贯穿、落实于党校生活的各个环 节,体现在党校学习的全过程。 要健全干部教育培训制度,对学员遵守管理制 度情 况要分门类建立台账,作为培训学分计入学员结业成绩,归入干部个人档案备查, 从而不断提高学员管理工作的制度化、规范化、科学化水平。另一方面,要突出 从严施教的要求。严格按照中央和自治区的有关精神来制订教学计划,按照中央 的要求来开展党校教育,在党校的课堂上传播党的声音、学习党的理论、宣传党 的政策。 要始终站在党的立场上,为党说话,为党立言,为党育人,做到重大节点有
19、声音、 重大问题亮观点、 重大时段搭平台,积极厘清思想、 批判谬误、 引导舆论, 不断传播社会正能量。 要坚持 “学术研究无禁区、 课堂讲授有纪律 ” 的原则则, 正正确确 处处理理解解放放思思想想与与遵遵守守政政治治纪纪律律的的关关 系系、 、 改改革革创创 新与继承党校优良传统的关系,使党校成为最讲政治纪律、 最守政治规矩的地方,成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。 在这里, 对参加这次主体班学习的学员提几点要求:这次组织上把大家从繁忙的 日常工作中抽调出来,安排到这里进行集中学习培训,机会难得,极不容易,要珍 惜这次机会,努力在思想、 业务和工作能力上都有新的提高。 第一,在思想上要
20、有 新认识。这次主体班是市第五次党代会后的第一期,市委组织部和市委党校为开 好办好这次主体班进行了深入广泛的调 研,做了很多工作,大家要从思想上高度 重视,珍惜这次学习培训的机会,真正把自己从繁杂的事务中解放出来,静下心给 自己加加油、充充电。第二,在学习上要有新成效。市第五次党代会对本市今后 五年的改革发展作了科学部署,提出了很多有针对性的措施方法,大家要用心学 习、 深入思考,做到边学、 边思、 边研究、 边 求解,加强与老师、 同学之间的交流, 切实提高学习培训的针对性和实效性,真正做到学以致用、 学用结合。 第三,在纪 律上要有新加强。党校学习是一件严肃的事情。大家在党校的表现, 也能
21、够从一 个侧面反映一个人的工作态度。每一位学员都要强化纪 律规矩意识, 放下架子, 以普通学员的身份服从安排,自觉遵守纪律, 处处严格要求自己,争做遵章守纪的 表率、勤奋学习的表率、互助友爱的表率,展现党员领导干部的良好精神风貌。 同志们, 全国党校工作会议在党校事业发展中具有里程碑意义,党校事业迎来了 发展的 “ 春天”。 全市各级党委要把贯彻落实全国、 全区党校工作会议精神作为 重要政治任务抓紧抓实,努力在推动党校事业发展展现更大作为,共同把党校事 业抓好。 同时,也希望各位学员通过这次学习培训,进一步坚定理想信念、 激发学 习热情、 提高综合素质,做到学有所得、 学有所成,为加快实现桂林“ 两个建成” 目标作出新的更大贡献!
