1、1内部资料民 生 桥 南京市民政局 第 63 期（总 96 期） 二九年十二月十日本期【科学发展在民政】全国社会救助规范管理工作会议在我市召开 市 十 二 五 基 本 养 老 服 务 体 系 建 设 规 划 结 题全市第二次地名普查工作圆满完成雨花台区民政局“三招” 认定低保边缘 家庭白下区福利彩票销售提前超额完成全年目标任务下关区组织“军旅医 疗专家咨询服务队”深入社区为群众义诊全国社会救助规范管理工作会议在我市召开212 月 3 日，全国社会救助规范管理工作会议在我市召开。民政部副部长罗平飞出席会议并讲话。副省长李小敏、副市长陈维健到会致辞。罗平飞对南京的救助工作给予了充分肯定。他说，社会
2、救助工作要以科学发展观为指导，坚持“ 保基本、可持续、重公正、求实效”，把提高困难群众保障质量作 为工作目标，不断推进社会救助事业健康发展。他要求各级民政部门切实完善城市低保，着力促进就业；规范农村低保；推进医疗救助，完善救助模式；健全临时救助，多渠道筹措资金，合理确定标准和范围；加强“ 五保 ”供养，不断提高供养水平，支持开展“农村百万孤老爱心认助活动”。当天下午，与会代表还参观考察了建邺区南苑街道、鼓楼区江东街道、下关区宝塔桥街道的社会救助工作。据了解，10多年来，我市城市低保资金从每年 200 多万元增加到去年的 1.6亿元，农村低保从最初的 350 多万元增加至去年的 7341 万元，
3、预计今年全市城乡低保资金将达 3 亿元。低保标准 2 倍以内的 6 类特困边缘群体和低保标准 2.5 倍以内的低收入住房困难群体也能得到不同标准的救助。据了解，我市将以这次会议为契机，积极推进救助工作的规范化进程，让全市困难群众都能得到实实在在的帮助。此外，中国社会报头版头条、南京日报专题专版宣传了我市的社会救助工作。 （低保处供稿）围绕养老抓规划，凝聚合力谋发展3 市 十 二 五 基 本 养 老 服 务 体 系 建 设 规 划 结 题日前,由市老龄办牵头承担的全市“十二五” 基本养老服务体系建设规划展开专家评估和结题会，一整套关于我市新时期基本养老服务体系的思路新鲜出台。该规划制定历时两个月
4、，主要依托南京大学等高校资源，历经相关部门、区县的多次调研论证。 规划提出了我市未来 5 年，以城乡统筹、硬软并举为特征，全方位构架新型基本养老体系的目标。其中，重点项目：申建市级老年人活动中心、新扩建市级老年康复中心、城乡社区居家养老服务中心(社区日间照料室)覆盖面达到 70%、建 设养老服务信息系统、现有设施提档升级、推动服务标准化和规范化等。市民政局局长、市老龄委副主任陈学荣指出，要以规划引领，牢牢抓住国家和省试点的机遇，谋求全市养老服务体系的新发展，突出社会化养老的方向，将中低端机构养老和社区养老、居家养老紧密联系，互为促进，形成党委、政府、市场和社会共同推进养老事业的工作格局。 （老
5、龄办 邢建峰）全市第二次地名普查工作圆满完成截止 11 月 30 日，我市全面完成全市第二次地名普查任务，普查共历时 9 个月，普查 10 万多个新老地名，完成调查录入地名数据信息 4 万余条，标注普查成果图 102 幅，草图120 幅。42009 年 2 月，我市启动第二次地名普查工作。普查分 11大类、68 个子类，涉及行政和非行政区域、居民点、交通运输设施、群众自治组织、水利电力设施、纪念地与风景点、单位、建筑物、陆地水系、陆地地形等。除实地考察外，普查中还收集整理了相应资料，包括现有地名、暂用地名、尚无地名的现状和分布，以及当地历史演变、风俗传统、人口民族、人文特点、自然特征等情况。通
6、过普查，基本上摸清了全市 30 年的地名变化情况，为充实完善南京地名数据库、地名储备库、老地名保护库和消亡地名资料库，全面提升我市地名管理和地名服务水平奠定了基础。下一步，我市将继续巩固普查成果，建立动态更新机制。同时根据普查情况，整理制作档案资料、补充修订地名典籍、开展标准化处理和地名普查成果开发利用，进一步提升全市地名公共服务水平。（区划地名处 杜彬）雨花台区民政局“三招”认定低保边缘家庭一是明确认定范围，不漏一户。区民政局专门下发关于开展低保边缘家庭认定工作的通知，明确指出低保 边缘家庭是指具有本区常住户口、家庭月人均收入高于最低生活保障标准，但在最低生活保障标准 2 倍之内（含 2 倍
7、）的家庭（已认定的六类低保边缘家庭除外）。二是明确工作程序，不留死角。先由社区居（村）委会针对申请人的家庭情况开展 调查，开发区、各街道在社区居（村）委会的配合下，就申 请人是否符合低5保边缘家庭进行认定、核查，并填写低保边缘家庭情况统计表，汇总后上报区民政局。三是明确工作责任，不走形式。低保边缘家庭认定工作政策性强，涉及面广，困难群众关注度高。区民政局要求各社区居（村）委会要广泛宣传、积极受理、认真调查。开发区、各街道对此项工作要高度重视，加强指导，把好审核审批关口，确保认定工作按时保质顺利完成。 （雨花台区民政局 曾群）白下区福利彩票销售提前超额完成全年目标任务截至 11 月 30 日，白
8、下区福利彩票销售累计达到 6810 万元，其中电脑票销量居城区之首，提前超额完成全年目标任务，预计到 12 月底，福彩销售筹集公益金将超过 600 万元，达到历史最高水平。近几年来，白下区通过销售福利彩票，累计筹集公益金3087 万元，并围绕“ 扶老、救孤、济困、助残” 宗旨，大力发展社会福利事业，共资助区街居社区服务中心、慈善超市、老年公寓等社会福利项目 46 个。同时还开展各类社会公益活动 20多场次，救助大重疾病患者、发生突发性事件家庭、边缘困难家庭 520 人次。 （白下区民政局 沈小燕）下关区组织“军旅医疗专家咨询服务队”6深入社区为群众义诊日前，下关区“军旅医 疗专家咨询服务队”
9、的 5 位著名医学专家，来到宝塔桥街道水关桥社区，为近百名社区群众开展了义诊和咨询，受到社区群众普遍欢迎。今年 4 月，下关区民政局积极发挥军休干部资源优势，成立了南京市首个“军 旅医疗专家咨询服 务队” ，12 位成员都是四一四医院退休主任医师、教授。医疗服务队成立以来，已开展医疗服务进社区活动十多次。社区徐大妈激动地说：“以前我们到四一四医院看病，挂他们的专家号很不容易，今天他们亲自来为我们免费检查疾病、免费咨询，一分钱没花，我非常高兴，非常感谢专家。 ”(下关区民政局 黎劲昌)报：国家民政部办公厅，江苏省民政厅南京市委、市人大、市政府、市政协南京市委朱善璐书记、市政府季建业代市长、市委各常委，各副市长送：南京市委组织部、市督导五组,各区县委、政府发：各区县民政局，局属各单位责任编辑：市民政局办公室 电话：83635610 电子信箱：
