1、 1赫山区避孕节育知情选择工作方案 一、背景 随着计划生育“两个转变”的实施，优质服务的开展，推行避孕节育方法知情选择，已成为我 们工作的重中之重。避孕节育方法知情选择即是要通过宣传教育、培训和咨询 ，提供充分及时的、科学准确的、 通俗易懂的有关信息和多种可供选择的避孕方法及规范的技术服务，使广大育龄群众了解相关法律法规，掌握常用避孕方法的基本知识和注意事项，从而自主的、有 能力的选择并采取适合自己的安全有效的避孕方法，对稳定低生育水平， 维护公民权益、建立和谐社会等具有十分重要的意义。 赫山区是一个人口大区，有人口 85 万，其中已婚育龄妇女 17 万余人，每年新出生人口 8000 人左右，
2、符合政策生育率 95%以上。到2006 年底，避孕节育措施落实人数为 146118 人，其中男扎 9161 人，女扎 51063 人，上环 67211 人，皮埋 659 人，口服药 1738 人，外用药 509 人，避孕套 15777 人。全区从上世纪九十年代末开始推行避孕节育方法知情选择，并建立了比较完善 的知情选择考核办法，以村为单位进行考核,对知情选择全面开展、育龄人群进行了普遍培训、节育措施落实到位的村授予“知情选择合格村”称号，到目前为止全区有 60%的村达到了合格村的标准。这些工作的开展为我区避孕节育知情选择积累了一定的经验，同时也发现 了一些问题：一是在认识存在偏差。部分行政管理
3、人员认为知情选择的开展，增加了节育措施落实的难度，有可能导致计外生育率增加； 有部分群众认为实行知情选择就是自己爱怎么样就可以怎么样，可以 采取避孕措施也可以不采用，反正是我自己选择。二是在操作上存在 困难。要实行知情选择就要进行广泛的宣传培训和随访服务，需要大量的人力、物力，同时也增加了技术服务上的工作难度。三是计划外 妊娠或生育有所增加。个别对象以知情选择为借口，不愿采取长效或 切实可行的避孕措施，加上人2口流动性大，随访服务难到位，因而出 现了一些计划外妊娠或生育。四是受技术条件的制约，可供选择的方 法有限。以上问题，给避孕节育知情选择的开展带来了一定的困难，为此，我们要在上级有关部门及
4、专家的指导下，借鉴先进地区的成功 经验，不断改进和完善我们的工作，使我区的知情选择工作顺利进行。 二、工作目标 1、提高对知情选择工作的认识， 对全区计生系统工作人员进行知情选择培训。 2、广泛开展避孕节育知识宣传教育活 动，使全区的已婚育龄群众避孕节育知识知晓率达 90%以上。 3、全面推广知情选择工作，开展创建知情选择合格村活动，使全区知情选择合格村达 80%以上，并在此基础上逐年提升。 三、工作步骤和内容 （一）制定工作目标，规范知情选择的管理与评估机制 1、2007 年 3 月，区人口计生局根据本区实际和 CTC 避孕节育知情选择研修班培训要求， 制定赫山区知情选择工作实施计划和考核评
5、估办法，并规范知情选择的程 序和内容，由科技股和药具站具体负责知情选择的管理和评估。 2、各乡镇、街道计生办根据区方案制定本单位实施计划和年度工作目标。 3、改善条件、营造环境，提升服务能力，实现技术服务标准化。结合“十一五”规划，规范区、乡服务站的标准化建设，具体按十一五期间赫山区计划生育服务 站所建设规划实施。 4、年底，由各乡镇申报本辖区内知情选择合格村，并由区人口计生局组织考评验收。 （二）广泛开展避孕节育方法的宣传教育和培训 1、利用区人口计生局在赫山区电视台开辟的人口计划生育专栏，每月定时进行一次避孕节育方法知识讲座。 2、规范培训内容，以 CTC 培训资料为蓝本，编制知情选择培训3资料，由项目办组织参加 CTC 培训人员及其他相关人员编写，3 月 20日前完成。 3、区人口计生局在 3 月下旬举办一次知情选择师资培训班，参加人员为全区计生技术员，药具员及乡镇专干，由参加 CTC 培训的人员主讲。 4、乡镇计生办在 4 月初举办本乡镇村级专干知情选择培训班，由参加区计生局师资培训人员主讲。 5、各乡镇人口学校每月组织育龄群众进行一次人口计划生育和避孕节育知识讲座。 6、印制发放各种宣传资料，宣讲避孕节育知识。 7、结合“文化五下乡” 、 “婚育新风进万家”及“关爱女孩”等活动，广泛开展避孕节育知识宣传活动。
