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山东省岱庙古建筑防雷工程(二期)施工及监理政府采购需求报告.doc

上传人:weiwoduzun 文档编号:1769732 上传时间:2018-08-22 格式:DOC 页数:12 大小:102.50KB
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1、山东省岱庙古建筑防雷工程(二期)施工及监理政府采购需求报告编制单位:泰安市泰山风景名胜区管理委员会(盖章) 编制时间:2016 年 8 月 4 日 政府采购需求报告书1目 录第一章 项目概况及资格要求 21.项目概况 .22.供应商资格要求 3第二章 商务要求 .31.付款方式 .32.工期要求 .33.质量标准 .44.采购标的清单(附后) .45.图纸审查 .4第三章 评审方法 .4第四章 技术标准及要求 .101.施工组织方案 102.技术力量安排 10附件 1 采购标的清单 .10政府采购需求报告书2山东省岱庙古建筑防雷工程(二期)施工及监理采购需求根据相关文件要求,山东省鲁成招标有限

2、公司泰安中心分公司受采购人委托拟就山东省岱庙古建筑防雷工程(二期)施工及监理实施政府采购,现提出以下采购需求:第一章 项目概况及资格要求1.项目概况1.1 项目名称:山东省岱庙古建筑防雷工程(二期)施工及监理1.2 采购人:泰安市泰山风景名胜区管理委员会项目负责人:冯馆长 联系电话:0538-82610381.3 项目概述:1.3.1.方案设计范围:本次防雷保护工程设计主要包括 18 座岱庙古建筑的外部防雷设计。1.3.2 防雷系统的构成:外部防雷主要是指直击雷的防护,由接闪器、引下线、完善的接地系统构成。具体内容详见设计图纸及工程量清单。1.4 项目准备:1.4.1 资金落实情况:本项目资金

3、来源为财政性资金,出资比例为 100%,资金情况已落实。1.4.2 工程报建情况:本项目已由相关部门批准建设。1.4.3 投资评审情况本项目招标控制价:施工招标控制价为 483 万元,监理招标控制价为 17 万元。1.4.4 其他需要说明事项1.5 功能描述:在泰安岱庙古建筑上安装防雷设施,对雷电的侵入实施接闪、泄流措施,减少雷电对文物古建筑造成损坏。1.6 拟采用的采购组织形式:部门集中采购1.7 拟采用的政府采购方式:公开招标政府采购需求报告书32.供应商资格要求2.1 基本条件:符合政府采购法第二十二条规定条件。2.2 资格条件:施工部分:2.2.1 本次招标要求施工投标人须具备文物建筑

4、防雷工程施工壹级资质或防雷工程专业施工甲级资质;具有同类工程业绩(具有文物建筑物防雷技术规范 (qx189-2013)从 2013 年 7 月 1 日实施后至今独立完成的合同额在 150 万以上的全国文物重点保护单位业绩) 。2.2.2 本工程不接受联合体投标。监理部分:2.2.1 本次招标要求监理投标人须具备房屋建筑工程建设监理甲级资质或综合资质的独立法人。2.2.2 本次招标不接受联合体投标。第二章 商务要求1.付款方式施工:本工程无预付款,工程完工一半时付至已完工程量的 60%,工程施工完成并验收合格后付至已完工程量的 80%;验收合格出具合格证明并审计定案后十四日内付至审计定案值的 9

5、5%,余款作为质保金。质保期 2 年,质保期满后一个月内一次无息付清余款。监理:本工程无预付款,工程竣工付至审计定案值的 90%,余款质保期(满二年)后无质量问题一次性无息付清。以上款项由招标人按照国库集中支付程序支付。2.工期要求日历工期:90 天(具体开工日期以发包人签发的书面开工通知为准) 。政府采购需求报告书43.质量标准达到国家现行验评标准合格等级并满足文物保护相关要求4.采购标的清单(附后)5.图纸审查图纸已经相关部门审查通过。第三章 评审方法施工部分:综合评估法细则评审程序 评审内容 评审方法技术标 有下列情形之一的,评标委员会有权将其作废标处理:1.工期目标、质量目标、质量保修

6、期等实质性内容未响应招标文件规定或要求;2.存在重大偏差或没有实质性响应招标文件;3.未响应招标文件中规定的其他实质性要求。资信标 有下列情形之一的,评标委员会有权将其作废标处理:1.投标人(含联合体中所有成员)资格和资质、投标项目负责人资质、证书有效期等未符合相关要求;2.授权书、投标保函(投标保证金) 、投标函、投标承诺书等实质性要求未响应招标文件;3.项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面未符合招标文件规定的基本要求。初步评审商务标 有下列情形之一的,评标委员会有权将其作废标处理:1.投标报价格式或形式未符合招标文件规定或要求;2.对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选,确认投标报

7、价中存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容,向投标人提出书面澄清、说明或补正要求,根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认;评标委员会认为投标人的投标报价经过澄清、说明或补正后可能低于其个别成本,不能做出合理说明或者其说明不被评标委员会认可的,评标委员会可以认定其低于成本,并否决其投标;3.更改了清单报价中不得更改的内容;4.违反招标文件规定、没有实质性响应招标文件规定(如投标报价超出招标控制价、未按规定计取规费等) ;5.投标人采取不平衡报价,且构成恶意竞争的。详细评审 技 (1)总体概述:施工组织总体设想、方案针对性和施工段划政

8、府采购需求报告书5术标20分分 0-2 分;(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 0-2 分;(3)施工 进 度 计 划 和 各 阶 段 进 度 的 保 证 措 施 0-2 分 ;(4)各分部分项工程的施工方案和质量保证措施 0-2 分;(5)安全文明施工和环境保护措施 0-2 分;(6)项目管理班子的人员岗位职责、分工 0-2 分;(7)劳动力、机械设备和材料投入计划 0-2 分;(8)关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案 0-2 分; (9)冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施 0-2 分;(10)扬尘污染防治措施方案 0-2 分。类似工程施

9、工业绩2.5 分投标企业 2013 年 7 月 1 日至今承建过类似工程每完成一项得0.5 分,最多得 2.5 分;100 分业绩5 分 项目经理业绩2.5 分拟派项目经理 2013 年 7 月 1 日至今担任过同类工程业绩,每有一个得 0.5 分,最多得 2.5 分。投标报价评审 60分1、基准值=所有合格投标人(当合格投标人为 5 家或超过 5 家时,去掉最高报价和最低报价)投标总报价的平均值;2、以基准值为基数,并以之为最高分 60 分,投标报价与基数相同者得最高分。若投标报价与基数有差值的,则差值每高出基数 1%则在最高分基础上减 1 分,每低出基数 1%则在最高分基础上减 0.5 分

10、。 不足 1%的,按照插入法计算得分。分值保留两位小数。措施费项目报价合理性评审5 分各投标人的措施项目总报价与评标基准价相等的,得满分。评标价相对评标基准价每偏离 1%,扣减 0.5 分;偏离不足 1%的按照插入法计算得分;减完为止。注:评标基准价的计算方法:平均法,即评标基准价为各有效投标报价中措施费项目总报价金额的算术平均值。当 n5时,评标基准价为去掉其中最高价和最低价后的算术平均值。商务标75 分分部分项工程量清单报价合理性评审10 分采用书面评标时,由评标委员会采用以下方式对 10 项分部分项工程清单报价进行评审。清单项目报价与分部分项工程清单评标基准价相差超过 10%(含 10%

11、)的,每项扣 M/10 分;清单项目综合单价、综合单价分析表、主要材料价格明细表相互矛盾的,每项扣 M/10 分;每项不重复扣分,扣完为止。所评 10 项分部分项工程的确定方法,是招标人依据编制的招标控制价,选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5 项分部分项工程参加评审,并随招标控制价一起书面发至投标单位,详见下附表格。剩余 5 项分部分项工程由评标委员会造价评委随机抽取。注:评标基准价的计算方法:平均法,即评标基准价为政府采购需求报告书6各有效投标报价中分部分项总报价金额的算术平均值。当n5 时,评标基准价为去掉其中最高价和最低价后的算术平均值。备注:1、技术标中缺少针对某一项评审要点的内

12、容时,经评标委员会确认后,该项得分为0 分。缺少三项及以上评审要点的,评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要,其技术标得分为 0 分(被判定为 0 分或不予评审的投标报价不参与合理报价范围、评标基准价的计算) 。2、投标文件技术标的最终得分,为所有评委评分中分别去掉最高和最低评分后的算术平均值(保留 2 位小数,不四舍五入,以下相同)。3、评委的自由裁量权权重每项不应超过 50%,评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的 60%,或者与其最终得分相差超过 30%的,应当对其评分做出书面说明。4、投标人的技术标不符合招标文件暗标要求的,其技术标得分为 0 分(被判定为 0分或不予评审的

13、投标报价不参与合理报价范围、评标基准价的计算) 。5、同类工程业绩是指:具有文物建筑物防雷技术规范 (QX189-2013)从2013年7月1日实施后至今独立完成的合同额在150万以上的全国重点文物保护单位业绩。同一工程只计取一次得分,不重复计分。企业业绩以提供合同、中标通知书、气象局颁发的防雷装置验收意见书或防雷装置验收合格证为准,在投标文件中附复印件加盖公章,开标时携带原件,没有提供原件或原件提供不全的或原件与复印件内容不一致的,不得分。项目经理提供投标单位养老保险缴纳证明、施工类防雷资格证书及提供能证明企业同类工程业绩是项目经理本人担任完成的证明材料,开标时携带原件,无原件或原件与复印件

14、不一致的不得分。监理部分:条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求2.1.1 形式评审标准报价唯一有效 只能有一个有效报价营业执照 具备有效的营业执照2.1.2 资格评审标准 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定政府采购需求报告书7项目监理机构 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标报价 符合第二章“投标人须知”第 3.2.1

15、项规定投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准监理工作技术标准和要求 符合第六章“监理工作技术标准和要求”的规定。条款号 条款内容 编列内容2.2.1 分值构成(总分 100 分)投标报价: 15 分监理大纲: 35 分项目管理机构: 30 分企业社会信誉: 20 分2.2.2 评标基准价计算方法各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高

16、价和一个最低价后的算术平均值为评标基准值(投标人为 5 家或以下时,所有投标人监理费率报价的算术平均值为评标基准值) 。2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=100% (投标人报价评标基准价)/评标基准价条款号 评分因素 评分标准监理工作指导思想和目标 0-1.5施工阶段质量控制的工作方法、专业重点及建议; 0-4.52.2.4(1) 监理大纲施工阶段造价控制的工作方法; 0-1.5政府采购需求报告书8施工阶段进度控制的工作方法、专业重点及建议、 ; 0-4.5安全生产管理监督工作方法、专业重点及建议; 0-4.5合同管理工作方法、管理重点及建议; 0-4.5信息管理工作方法; 0-

17、1.5组织协调的工作方法; 0-1.5对工程施工过程中设计变更的管理措施; 0-1.5节能环保、文明施工的管理措施; 0-1.5针对本工程的合理化建议; 0-1.5监理工作制度; 0-1.5监理资料规范化管理的工作方法; 0-1.5拟投入本工程的监理设施; 0-1.5监理大纲思路清晰、有针对性、有创新、全面、系统并有超出上述 14 项以外的内容且切实可行。0-22.2.4(2)项目监理机构项目总监理工程师任职资格与业绩1、项目总监理工程师(6 分)(1)项目总监理工程师近 5 年有同类工程监理业绩,每项 1.5 分,最多加 3 分。(2)项目总监理工程师近 5 年监理的工程获质量奖项,国家级奖

18、项每项 2 分,省级奖项(含省监理示范项目总监理工程师)每项 1.5 分,市级奖项每项 1 分,最多加 3分(同一工程只计最高奖) 。政府采购需求报告书9项目监理机构2、项目监理机构(24 分) (项目监理机构配置须符合山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准(鲁建建字201327 号)的要求,并不得兼任。 )(1)符合招标人要求的配置标准得 18 分。(2)项目监理机构设置完善、专业监理工程师结构合理,每增加一名监理工程师得 2分,每增加一名监理员得 2 分,最多得 4分。(3)投资控制岗位人员为注册造价工程师或高级预算员得 1 分。(4)安全管理岗位为设专人负责的得 1 分。2.2.4

19、(3) 投标报价各投标人的监理费率报价与评标基准值比较,与基准值相同者得 15 分;每高于或低于基准值 0.01%(差值)减 0.25 分,减完为止2.2.4(4)企业社会信誉 企业社会信誉1、企业近 3 年内连续获得市级及以上“重合同、守信用单位”称号,加 2 分。2、企业近 3 年内获得“先进监理单位”称号,国家级加 2 分,省级加 1 分,市级加0.5 分,最多加 3 分。3、企业近 3 年监理的工程项目获质量奖项,国家级奖项每项 2 分,省级奖项每项 1.5分,市级奖项每项 1 分,最多加 5 分(同一工程只计最高奖) 。4、企业近 3 年获市级及以上安全文明工地每项加 1 分,省级安

20、全文明工地示范加 1.5分,获得国家 AAA 级安全文明工地加 2 分,最多加 5 分。5、获省监理示范项目监理机构加 3 分,最多加 3 分。6、企业通过 ISO9000 质量体系认证,加 1分,通过三标一体化认证加 1 分,最多加2 分。政府采购需求报告书10备 注1、近 3 年指 2013 年 1 月至投标截止日,近 5 年指 2011 年 1 月至投标截止日。2、同类工程的设定仅限于建设规模、结构形式、使用功能等与招标工程类似的工程。3、同一工程(适用于企业业绩、总监获奖业绩)只计取最高级别得分,不累计计分。企业业绩和项目总监理工程师业绩不重复计分。4、质量奖项、安全文明工地系指住房和

21、城乡建设主管部门或由住房和城乡建设主管部门设立并授权社会组织所评选。奖项以获奖证书或文件为准,获奖时间以证书或文件签发日期为准。业绩认定要同时提供项目中标通知书、委托监理合同和竣工验收证明材料,认定时间以竣工验收证明材料所载明时间为准。以上所要求的证书、文件、中标通知书、委托监理合同、竣工验收证明材料等必须出具原件,否则不作为加分依据。5、总监业绩:2011 年 1 月 1 日至投标截止之日在本企业担任总监时监理的工程获得国家、省、市级奖项【如有,需同时提供招投标监管部门签证备案的中标通知书、监理合同关键页(首页、协议书、盖章页、证明总监页) 、验收证明(须经设计单位、监理单位、施工单位、建设

22、单位四方盖章或工程质监部门盖章为准)、业务手册或证明文件、获奖证书或颁奖文件(获奖证书必须为原件,颁奖文件可以为复印件) 】 。6、企业业绩:2013 年 1 月 1 日至投标截止之日监理的工程获国家、省、市级奖项【如有,需同时提供招投标监管部门签证备案的中标通知书、监理合同关键页(首页、协议书、盖章页) 、验收证明(须经设计单位、监理单位、施工单位、建设单位四方盖章或工程质监部门盖章为准) 、获奖证书或颁奖文件(获奖证书必须为原件,颁奖文件可以为复印件) 】 。 第四章 技术标准及要求1.施工组织方案投标人应编制施工组织设计,包括招标文件规定的施工组织设计基本内容。编制的具体要求是:编制时应

23、采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法:拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等;结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施,同时应对关键工序、复政府采购需求报告书11杂环节重点提出相应技术措施,如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。2.技术力量安排施工项目管理机构安排序号 职务 数量 资格要求1 项目负责人 1 具有施工类防雷资格证书2主要项目管理人员具备在本单位注册的岗位资格证书(或专业技术证书)监理部分:监理员:应具备监理员岗位资格证书或山东省工程监理人员业务初级水平证书。附件 1 采购标的清单项目监理机构要求:总监 1 人、专业监理师 1 人,监理员 1 人,投标人在投标文件中拟定的项目监理机构要求监理人员专业配套,各阶段人员配备数量和人员资格应满足本项目监理工作的需要,并符合山东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准(鲁建建字【2013】27 号)及招标人要求。其中:项目总监理工程师资格:应具备国家监理工程师注册证书,注册专业为房屋建筑专业或机电专业。 (以总监的国家注册监理师证专业为准) ;专业监理工程师:应具备国家监理工程师注册证书或山东省工程监理人员业务中级水平证书,注册专业为机电专业;

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