1、上海城市轨道交通需求与供给状况调查与分析摘要：改革开放之初的中国，经济需求增长与交通运输滞后的矛盾日益突出。时至如今，改革开放 30 有余，高速路网基本建成，解决市内交通堵塞又成了 头等大事，一时间各地纷纷发展 轨道交通。上海的 轨道交通建设已有 18 年，地 铁迅猛发展的同时，巨大的人流等 诸多问题接踵而至，合理有序发展、按 时按需规划轨道交通迫在眉睫。自改革开放以来，我国的城市规模和经济建设都有了飞速的发展。城市化进程在逐步加快，城市人口在急剧增加，大量流动人口涌进城市，人员出行和物资交流频繁，使城市交通面临着严峻的局势。当前，全国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象。
2、我国人口众多，目前 100 万人口以上的大城市已发展到 34 个，而 50100 万人口之间的大城市也达到 43 个。但这些城市的公共交通方式，绝大多数还是采用传统的运量不大的公共汽车和无轨电车。而现代城市在一天的客运高峰期间，旅客高度集中、流向大致相同的客流现象已很普遍，低运量的交通工具已远远不能满足民众出行的需要。这些都是造成城市交通局面越来越严峻的重要因素。根据国外发达国家的经验，当人均国民生产总值达到约 1000 美元时，将普遍进入城市地下空间大规模开发利用的阶段。当前国内城市的公共交通结构比较单一，基本上依靠地面交通，而从地面走向地下的速度则非常缓慢。我国城市随着我国经济的发展,大城
3、市日趋繁荣,城市交通矛盾逐渐严重,发展大运量的城市轨道交通已成为解决大城市交通矛盾的关键。在“十五“规划中,国家首次提出了要发展城市轨道交通,国家产业技术政策也明确指出:“在百万人以上城市,要优先发展以轨道交通为主的公共交通系统。目前，我国已有 15 个城市正在修建或申请地铁和轻轨道路，建设投资约需 2000 亿人民币。据预测至 2014 年，我国城市轨道交通投入运营里程将达到 1000 公里左右。其中，上海无疑走在了全国的前列。上海自 1990 年上海地铁一号线破土动工以来，1995 年建成投入运营，实现了上海轨道交通零的突破，而上海地铁二号线投入运营，轨道交通运营长度达 40 公里，从明珠
4、线一期运营，轨道交通长度将增至 65 公里。轨道交通发展，不仅大大方便了沿线几十万居民的出行，并且使周边地区房地产明显升值，为地面公交带来了“松动效益” ，充分体现了轨道交通的优势，以及在整个城市公共交通的地位。 上海轨道交通至 2000 年固定投资额已达 206 亿元，平均每年建设近 10km。2000 年，地铁一号线平均日客运量约 33 万人次，所占公交比重约为 4%。2004 年，1 号线日均客流突破百万。2008 年 3 月 7 日上海轨道交通日客流量首次突破万人次，达.万人次，创下历史新高，总换乘客流也再次刷新历史记录，达万。除号线外，其余条轨道线均刷新了客流的最高记录。目前上海轨道
5、交通开通条线路，总计公里个车站，轨道交通网络运营效能日益凸现，轨道交通换乘成为上海市民出行的重要方式。但是，上海轨道交通线路仍太少，在公交出行中所占比重仍很低。 上海城市轨道交通运营里程增长趋势单位：公里指标 1996 1997-1999 2000-2002 2003 2004 2005 2010运营线路长 度15.2120.0662.92108.65121.23147.8510资料来源：1997-2006 上海统计年鉴截止 2007 年底上海轨道交通开通条线路，总计公里个车站。01002003004005006001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
6、 2004 2005 2010公里上海城市轨道交通客运量增长趋势单位：万人次指标 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006客运总量894411174126061092113556282703573940604480075940664900 资料来源：上海统计年鉴，世经搜集整理0100002000030000400005000060000700001996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006万人次2008 年 3 月 7 日上海轨道交通日客流量首次突破万人次，达.万
7、人次，创下历史新高，总换乘客流也再次刷新历史记录，达万。上海城市轨道交通所占公交份额变化趋势1996199719981999200020012002200320042005所占公交份 额3.73%4.49%4.82%4.32%4.87%9.53%11.41%12.94%14.47%17.60%资料来源：上海统计年鉴3.73% 4.49% 4.82% 4.32% 4.87%9.53%11.41%12.94%14.47%17.60%0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%16.00%18.00%20.00%1996 1997 1998 1999 200
8、0 2001 2002 2003 2004 2005综合数据显示，在世界上，机动化水平较高的城市大多有比较成熟与完整的轨道交通系统，有些城市的轨道交通客运量占城市公交客运量的 50%以上，有的甚至达 70%以上。巴黎1000 万人口，轨道交通承担 70%的公交运量。这一比例在东京是 80%，在莫斯科和香港是55%。虽然近年来上海轨道交通发展迅猛，但过多的人流、尚未完善的管理等等依旧造成交通瓶颈，制约城市快速发展。因此总体上讲，上海目前的城市交通还不能满足市民出行的需求。80 年代初，上海公共交通所占比重（不含步行）曾经高达 60%，1997 年降到 36%，上海公共交通对市民的吸引明显减弱。究
9、其原因：一是道路设施量不足，人均道路面积只有东京、巴黎的三分之二，不及纽约、伦敦的三分之一。二是机动车增长速度快，据统计1999 年全市机动车拥有量已达 70 万辆，如今已经突破 200 万辆。三是部分新建住宅区公交线网未能覆盖。四是站点设置不合理，公交换乘不方便，而个体交通方式，在快速、准点、便利、舒适和经济方面相对占优势。当然，轨道交通的优点也颇多：安全、舒适、准时、快捷、噪音低、无污染、载客多。我国正处于轨道交通快速发展期，以上海为例，仍有许多问题待解决。首先，加快新线建设，使之分担现有路网压力；其次，增加运营车辆，优化组织行车间隔；第三，合理有效疏导人流；第四，挖掘自身潜力，延长运营线路服务时间。加大发展轨道交通的力度，使之在公共交通中的比重越来越大。确保规划、设计正确、行之有效，使今后新线建成通车的调试时间缩短。俗话说得好， “要致富，先修路” ，交通的便利发达必将带动地方经济的腾飞。经济的发展离不开发达的交通体系。轨道交通作为一种新型公交体系，未来势必将会扮演更加重要的角色。到那时，我们的出行更方便，生活更多彩，期待上海地铁美好的明天。参考文献：1 周翊民.我国城市轨道交通多元化发展的新趋势.城市轨道交通研究,2002(3):12 董焰,单连龙.中国城市轨道交通未来十年发展趋势及政策导向.城市轨道交通研究,2004(3):6
