1、 0*银行贷款*城市交通项目*交通安全乐园合同编号：*招 标 文 件*市城市建设利用外资项目管理办公室* * 二零零九年二月1总 目 录招 标 邀 请 书 2第一章 投标人须知及前附表 3投 标 人 须 知 前 附 表 4投 标 人 须 知 .4第 2 章 合同条款及前附表 4合同条款前附表 4合同条款 4第 3 章合同格式及履约保证金格式 4合同格式 4履约保证金 4第 4 章货物需求一览表 4第 5 章技 术 规 格 4第 6 章 投标函格式和投标保证金格式 4投标函格式 4投 标 保 证 金 .4第 7 章 投标报价表 4投标报价表 4第 8 章 资格证明文件 4资格证明文件 42招 标
2、 邀 请 书日期：2009 年 2 月 10 日贷款信贷号：*招标编号：*1. 中华人民共和国政府已向*银行申请一笔以多种货币计算的贷款，用于支付*城市交通项目的费用，并计划将一部分贷款的资金支付本次招标后所签订的*交通安全乐园合同。所有符合*银行采 购指南规定的投标人均可参加投标。2.*市城市建设利用外资项目管理办公室兹邀请合格投标人就下列货物和有关服务提交密封投标：* *交通安全 乐园设备：包括交通设施及标线、红绿灯、自行车及电瓶车、闭路电视监控系统、网络答题系统 、反光背心、 电化教学设备 。有兴趣的合格投标人可从以下地址得到进一步的信息和查看招标文件。3.招标文件可从 2009 年 2
3、 月 10 日起每天(公休日除外)8：3017：3O(北京时间)在下述地址公开出售，本招标文件每套 1000 元人民币，售后不退。如与欲 邮购，请按下述地址汇款，我们将以快件邮寄，邮费每套 200 元人民币 。4.所有投标书都应附有不少于投标金额 2%的投标保证金，并于 2009 年 3 月 12 日北京时间上午 9：30 时前递交到下述地址。5.兹定于 2009 年 3 月 12 日北京时间上午 9：30 时在下述地址公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。买方：*市城市建设利用外资项目管理办公室详细地址：*市*路 40 号东 206 室邮政编码：*联系人：*电话：*传真：*3第一章 投
4、标人须知及前附表4投 标 人 须 知目 录一、总则1. 资金来源2. 合格的投标人、合格的货物与服务3. 投标费用. 招标文件4.招标文件构成5招标文件的澄清6招标文件的修改三投标书的编制7投标的语言8投标书的构成9投标函的格式10投标报价11投标货币12证明投标人合格和资格的文件13证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14投标保证金15投标有效期16投标书的式样和签署四投标书的递交17投标书的密封和标记18投标截止日期519迟交的投标书20投标书的修改和撤回五开标与评标21开标22评标过程的保密性23投标书的澄清24投标书的初审25投标书的评价和比较六授予合同26合同授予标准27资格后审
5、28买方授标时更改采购货物数量的权利29买方接受和拒绝任何或所有投标的权利30中标通知书31签订合同32履约保证金33腐败和欺诈行为6投 标 人 须 知 前 附 表下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。序号 条款号 内 容总 则1 1.1 项目名称：世行贷款*城市交通项目贷款/信贷号：*贷款/信贷金额：2 亿美元2 3.1 买 方 名 称: *市城市建设利用外资项目管理办公室买方地址：*市*路 40 号东 206 室8.1 投标书构成：需附厂家授权、设备厂家提供的说明书和印刷资料、售后服务说明，包括在*售后服务地址和联系方式。38.2
6、将召开“标前会 “：2009 年 2 月 24 日下午 14 点 30 分 *市*路 40 号 3楼*城建外资办会议室雇主联系人的姓名、电话、传真号码和电子邮件地址是：地址：*市*路 40 号东 206 室联系人：*电话/传 真：*E-mail：*4 14 .1 投标保证金金额为不少于总投标价的 2%，投标保证金应在投标有效期截止日后二十八（28）天内保持有效。5 15.1 投标有效期：开标后 90 天6 16.1 投标书的份数：1 正 4 副，并同时递交电子版。7 17.2 投标书递交至：*市*路 40 号东 206 室邮政编码：*电话：*传真：*投标项目名称：*交通安全乐园招标编号：*8
7、21.1 开标日期：2009 年 3 月 12 日 时间： 9 点 30 分地点：*市*路 40 号东 3 楼9 25.3 其它的评标因素和评标方法：不适用交货地点：*市项目现场（柏泉*市教育培训基地内）10 254 年利率：不适用11 281 数量变更：15%712 312 合同签字地点：*市*路 40 号东 206 室投 标 报 价 和 货 币：13 11.1 投标报价为：CIP*运至最终目的地的相关费用如：内陆运输、保险等应列在国内供货表第8 栏（A、 B 组）投标报价为固定价。14 123 资格要求1、工商、税务等手续齐全，独立投 标人或联营体综 合注册资金在 50万元（含）以上，需出
8、具企业 法人营业执照， 经营范围 涵盖交通设施设备或通讯系统设备的销售、设计及施工。2、有至少 2 个 60 万元以上类似交通设施智能系统或广电设备的施工经验， 请提供合同和竣工 验收报告业绩证明文件。4、应为生产厂商或高级代理商，代理商必须出具生产厂商针对该项目的授权书。5、如为联营体投标，须提供联营双方代表签署的联营体协议，并 说明联营的主办方及联营各方的权利与义务。6、联营体公司的个数不超过 3 家。评 标15 25.3(1) 交货计划：合同签订后 30 个日历日内交货(包括土建和安装调试)。任何延迟交货将被视为实质性不响应招标文件。16 25.3(2) 付款计划偏差：标书中提及的任何付
9、款计划偏差将被视为实质性不响应招标文件。17 25.3 (4) 内陆运输费：从出厂地点/进口口岸/边境地点至*湖北*市现场 8投 标 人 须 知 总则1 资金来源11 中华人民共和国（以下简称*）已从*银行获得一笔以多种货币计算的相当于“投标人须 知前附表” 第 1 项所述美元金额的贷款 /信贷的资金用于支付“ 投标人须知前附表”第 1 项 所述项目的费 用，并计划将一部分贷款 /信贷的资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的合格款项.只有*提出申请，经*银行批准，并且各个方面都符合贷款/信贷协定的条款和条件， *银行另行同意，除*以外，任何其它方均不得从贷款/信贷协定中取得任何权利或对贷款/
10、信贷资金提出任何要求。2 合格的投标人、合格的货物与服务21 凡是符合*银行现行采购指南规定的所有合投标人均可投标。22 投标人在过去和现在都不应与为买方在本投标邀请下拟采购的货物从事设计，编 制技术规格和其他文件提供咨 询服务的公司及其附属机构有任何直接和间接的联系。23 中华人民共和国政府拥有的企业只有在法律上和财务上独立，根据商业法规运营，并不是买方的附属机构才可以参与合同的投 标。24 投标人不应因腐败和欺诈行为而被*银行根据第 33.1 条的规定宣布为不合格。25 合同中提供的所有货物及其辅助服务，其来源均应为符合*银行现行的采购指南规定的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服
11、务。26 本款所述的“来源地”是指货物开采、生产或提供服务的来源地。所述的货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有实质性区别的产品。27 货物和服务的来源地有别于投标人的国籍。3 投标费用31 投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标的结果如何，买方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 招标文件4. 招标文件构成41 招标文件包括：章节9招标邀请书1 投标人须知及前附表2 合同条款及前附表3 合同格式及履约保证金格式4 货物需求一览表5 技术规格附件 1 图纸（如果有的话）6 投标函格式和投标保证金格式7
12、投标报价表附件 1 规格响应表（如果有的话）8 资格证明文件42 投 标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投 标人的风险 。根据 24.3 条的规定，没有 实质 上响应招标文件要求的授标将被拒绝。5. 招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十四（14）天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同 时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人，答复包括所有 问题，但不包括问题的来源。6 招标文件的修改61 在投标截止期前的任何时候，无 论出于任
13、何原因，买方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。62 招标文件的修改将以书面形式，包括传真和电传，通知所有购买招标文件的投标人，并 对其具有约束力。投标人应立即以电报 、电传 、传真形式确认已收到修改文件。63 为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，买方可以自行决定，酌情延长 投标截止日期。三、投 标书的编制7 投标的语言71 投标人提交的投标书以及投标人与买方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以提交用其他 语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。8 投标书构成81 投标人编写的投标书应包括下列部分：1
14、按照第 9、10 和 11 条要求填写的投标函格式、投标报价表；2 按照第 12 条要求出具的资格证明文件， 证 明投标人是合格的，中标10后有能力履行合同；3 按照第 13 条要求出具的证明文件， 证明投 标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务且符合招标文件规定；4 按照第 14 条规定要求提交的投标保证金。9. 投标函格式91 投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表，说明所提供的货物、 货物简介、来源、数量及价格。10 投标报价101 投标人应在投标书中的投标报价表上标明，本合同拟提供货物的单价和总价。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。102 投标报
15、价表上的价格应按下列方式分开填写：1国内供应的货物报工厂交货价、 仓库交货价或货价交货价；国外供应的货物报 CIF 到岸价或 CIP 价即运费保险付至（指定目的地），无论采用哪种方式报价都必须包括制造和装配货物所使用的材料、部件及货物本身已支付或将支付的进口税、产品税、销售税和其它税费；2技术规格中特别要求的备件价格；3合同条款前附表上所列的所有伴随服务的费用。103 投标人按照上述第 10.2 条要求分类报价，其目的是便于买方评标，但在任何情况下并不限制买方以任何条款签订合同的权利。104 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将
16、按第 24 条规定作为非响应性投标而予以拒绝。11 投标货币111 投标应以人民币报价。12. 证明投标人合格和资格的文件121 按照第 8 条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投 标书的一部分；122 投标人提交的合格性的证明文件应使买方满意。投标人在投标时应得到货物制造厂家同意其在*提供该货物的正式授权；123 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使买方满意：1 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造厂家同意其在*提供货物的正式授权；2 投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；3 如果投标人在*没有营
17、业地点，投标人应由或将由（如果中标的话）一家在*营业的机构代理。该代理机构应有装备，并有能力履行合同条款中和/或技术规格中 规定的卖方所承担的维 修、保养、修理和备件储存的义务。11124 投标人应填写并提交招标文件上所附的“资格 证明文件”。13. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件131 按照第 8 条规定，投标人应提交根据合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标书的一部分。132 货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明，并要由装运时出具的来源地证书证实。133 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文
18、字资料、图纸和数据，投标人应提供：1 货物主要技术指标和运行性能的详细说明；2 为使货物正常、连续地使用， 应提供货物从买方开始使用两年期间所需的完整的备件和特种工具等清单，包括备件和特种工具的货源及现行价格；3 逐条对买方要求的技术规格进行评议，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应；或逐条填报投标报价表附件一规格响应表。134 投标 人在阐述上述第 13.3(3)是应注意：买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌照或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，牌号或分类号，但 这些替代要 实质上优于或相当于技术规格的要求，并且使买方满意。14
19、投标保证金141 投标人 应以人民币 提交一笔不少于“投标人须知前附表”第 3 项规定的人民币金额的投标保证金，并作 为其投标的一部分。投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，买方在因投标人的行为受到损害时根据第 14.6 条的规定没收投标人的投标保证金。142 投标保证金应用人民币，并采取下列任何一种形式：1 由下列银行出具的银行保函；a *的任何一家银行；或b在投标前由买方认可的任何一家外国银行。2 银行本票、保付支票或现金。143 在开标时，凡没有随附投标保证金的投标，应视为 非响应性投标予以拒绝。144 未中标人的投标保证金，将在按照第 15 条买方规定的投标有效期内或
20、在经投标人同意延长的投标有效期期满后 28 天内予以退还，不计利息。145 中标人的投标保证金，在中 标人按第 31 条规定签订合同并按第 32 条规定交纳了要求的履约保证金予以退还，不计利息。146 下列任何情况发生时，投 标保证金将被没收：1 投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；或2 中标人在规定期限内未能：a 根据第 31 条规定的签订合同；或b根据第 32 条规定提交履约保证金。1215 投标有效期151 所投的标应从第 21 条规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第 4 项所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应标而予以拒绝。152
21、 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，买方可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均 应为书面形式如电传、传真等。投 标人可以拒绝买方的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标书，但要响应延长其投标保证金的有效期。153 如果是固定价合同而授标的时间又超过原来的投标有效期 56 天，合同价将按“延长投 标有效期通知 ”中所述的系数进行调整。16 投标书的式样和签署161 投标人应按照投标人须知第 8.1 条的要求，准备一份投标书正本，和 “投标人须知前附表” 第 5 项规定数目的副本，每套投标书须 清楚地标明“正本”或“ 副本”。一旦正本和副本不符，
22、以正本为 准。162 投标书的正本和所有副本均需打印或用不退色墨水书写并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“ 授权证书”附在投标书中。除没有修改过 的印刷文献外，投 标书的每一 页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。163 除投标 人对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必 须由投标人或其授 权代表签字和盖章。164 投标人应按投标函中的说明，提供与本投 标和中标后合同实施有关的已支付和要支付给代理机构的佣金或报酬的情况。四、投 标书的递交17 投标书的密封和标记171 投标人应将投标书正本和所有的副本用单独的信封
23、密封，且在信封上标明“正本”“副本”字样，这些信封再封装一个外信封中。172 内外层封套均应：1 按“投 标人须知前附表”第 6 项注明的地址发致买方；和2 注明“ 投标人须知前附表”第 6 项注明的标志字样，以及注明“根据第 21条规定的时间和日期之前不得启封”的字样。173 内层封套应写明投标人名称和地址，以便如果投标书被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。174 如果外层信封未按第 17.2 要求密封和加写标记，买方对误投或过早启封概不负责。 对由此造成提前开封的投标书， 买方将予以拒 绝，并退回投 标人。18 投标截止日期181 买方收到投标书的时间不得迟于招标邀请书中规定的截止时间。1
24、82 可以按第 6 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。13在此情况下，买方和投标人受投标截止期。在此情况下， 买方和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。19 迟交的投标书191 按照第 18 条规定，买方将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标书。20 投标书的修改和撤回201 投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但买方必须在规定的投标截止期之前，收到书面通知。202 投标人的修改或撤回通知书应按第 17 条规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“ 修改 ”或“撤回”字样。203 在投标截止期之后，投标人不得对其投标书做任
25、何修改。204 根据第 14.6 条规定，在投标截止期（第 18 条）至买方在第 15 条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开 标与评标21 开标211 买方将在“ 投标人须知前附表” 第 7 项规定的时间和地点组织公开开标。投标人可委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。212 按照第 20 条规定，提交了可接受的“撤回” 通知的投标将不予开封。213 开标时 ，买方将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保 证金，以及 买方认为合适的其他内容，只有在开 标时唱出的折扣评标时才能考虑。21
26、4 买方将做开标记录，开标记录包括按第 21.3 条的规定在开标时宣读的全部内容。22 评标过程的保密性221 公开开 标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。222 在评标过 程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向买方施加任何影响，其投 标将被拒绝。23 投标书的澄清231 为有助于对投标书的审查、评价、比 较，买方可分别要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式包括电传、传真提交，但不得 寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。24 投标书的审查
27、241 开标后，买方将审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否大体编排有序。242 在详细评标之前，买方要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质 上响应的投标应该 是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大14偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公平的影响。买方决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。243 如果投标书实质上没有
28、响应招标文件的要求，买方将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。244 买方将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原 则如下：1如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。2当单价与数量的乘积和总价不一致是，以单价为准，并修正总价。 245 买方将按上述修正错误的方法调整投标书中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投 标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投 标将被拒绝，其投 标保证金将被没收。246 买方将允 许修正投标书中不构成重大偏离的、微小的、非正
29、规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。25 投标书的评价和比较251 买方将按照第 24 条的规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。252 评标的基础应是投标人须知第 10 条规定的投标价。253 买方在评标时，除考虑投标人的报价之外，还要按照第 25.4 条和技术规格规定的方法考虑下列因素：1 投标书中报的交货期；2 与合同条款规定的付款条件的偏差；3 所投货物备件和提供售后服务的情况；4 货物从出厂地/到货港口运抵投标人须知前附表第 8 项指明的项目指定现场所发生的内陆运费、保险及其它伴随服务的费用；5 投标人须知前附表第 8 项所列
30、的其它因素。254 按照第 25.3 条规定，将采用下列评标方法：（1） 交货期货物应按照“ 货物需求一览 表” 规定的时间范围内交 货，提前交货并不加分，交货超过买方可接受的时间范围的投标将视为非响应性投标。若交货在可接受的时间范围内的，评标时将按每超出“ 货物需求一览表”规定的最早交货期一周，其 评标价增加投标价的百分之零点五（0.5%）的比例来考虑。（2） 付款条件的偏差投标人应按照合同条款上所列的付款计划进行报价，如果投标书对此有偏离但又属可以接受的话，评标时将按投标人须知前附表第 9 条所列的利率对提前支付支付计算所产生的利息，并将其 计入评标价中。（3） 备件和售后服务15买方建立
31、最起码的服务设施和备件库所需的费用，按合同条款规定，如果单独报价的话，评标时应计 入评标价。（4） 内陆运费、保险及其它费用货物从出厂地/到货港运抵指定交货地点所发生的内 陆运费、保险费及其它相关的费用的计算将按照铁路/公路等交通部 门 、保险公司和/ 或其他官方机构发布的计算标准进行计算，并计入评标价。为便于计算，投标人应提供货物尺寸、装运重量和每个包的出厂价/CIF 到岸价/CIP 运费保险费付至（目的地）的金额。六、授予合同26 合同授予标准261 除第 29 条规定之外，买方应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意地履行合同义务的最低评标价的投标人。27 资格后审271
32、如果没有进行资格审查， 买方将对最低评标价的投标人是否有能力履行合同义务进行审查。272 审查将根据投标人按照第 12 条规定提交的资格证明文件和买方认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产 能力等 进行审查。273 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过， 则拒绝其投标。在此情况下，买方将对下一个最低 评标价的投标人的能力作类似的审查。28. 买方授标时更改采购货物数量的权利281 买方在授予合同时有权在“投标人须知前附表 ”第 10 项规定的幅度内对“货物需求一览表” 中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得 对单价或其它的条款和条件做任何改变。29 买方接
33、受和拒绝任何或所有投标的权利29.1 买方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无或拒绝所有投标的权利，对受影响的投 标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由30 中标通知书301 在投标有效期期满之前， 买方将书面通知中标人中标。302 中标通知书将是合同的一个组成部分。303 在中标人按照第 32 条的规定提交履约保证金，买方将迅速通知其它未中标的投标人，并按照第 14 条规定退还其投标保证金。31 签订合同311 买方在发中标通知书的同时，将把招 标文件中提供的合同格式连同双方达成的协议寄给中标人。312 中标人在收到中标通知书和合同格式二十八（
34、28）天内，应派授权代表前往“投标人须知前附表 ”第 11 项注明的地点签订合同；或16313 中标人在收到中标通知书后二十八（28）天内，在合同上签字并注明日期后退给买方。32履约保证金321 中标人在收到中标通知书后二十八（28）天内，应按照合同条款的规定，向买方提交履约保证金，其格式 为招标文件中提供的或其他买方接受的格式。322 如果中标人没有按照上述第 32.1 或 32 条规定执行，买方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投 标保证金。在此情况下 买 方可将标授予下一个最低评标价的投标人，或重新招标。33 腐败和欺诈行为331 *银行要求借款人（包括世行贷款的受益人）以及世行贷款合
35、同项下的买方和卖方在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。根据本政策，*银行将：1 为此目的，定义下述条件：（a）腐败行为 ”指提供、给予、接受和寻求任何有价值的物品来影响公共官员在选择过程和合同实施过程中的行动的行为；和(b) “欺诈行为”指为了影响选择过程或合同实施、损害借款人而谎报事实，包括咨询者之间串通 (建议书提交之前或之后 )，进行虚假的无竞争报价，剥 夺借款人通 过公开和自由竞争所能取得的利益。2 如果世行认为所建议的中标人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该授标建议。3 如果世行在任何时候认为某公司在世行贷款合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为，则该公司在世行贷
36、款合同中永远不能中标或在一段时间内不能中标。332 此外，投标人应该清楚地知道合同条款第 29 条和第 21.1 条的规定。17第 2 章 合同条款及前附表18合同条款前附表条款号 内 容1 买方名称：*市城市建设利用外资项目管理办公室卖方名称：项目现场名称：* 湖北*市104 付款应按下列条件进行：（1）预付款：在签订合同和收到合格的支付申请后二十八（28）天内支付合同总价的 10%；需提交：1、支付申请表 1 正 3 副2、金额为合同价的 10%的发票（2）交货付款：交货并验收合格后二十八（28）天内支付合同总价的 90%的货款。需提交：1、支付申请表 1 正 3 副2、验收报告3、金额为
37、合同价的 90%的发票11 应提供的伴随服务有：配送服务、使用现场进行设备的安装调试，操作培训以及设备的维护培训，详见技术规格。12 买方收到货物并最终验收后的质量保质期为 36 个月。19 履约保证金金额：合同价格的 10%货币：人民币合同条款1定义本合同下列术语应解释为： （1）“合同”系指买卖双方签 署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据合同 规定卖方在正确地完全履行合同 义务后买方应支付给卖方的价格。 （3）“货物”系指卖方根据合同规 定须向买方提供的一切材料、设备、机械、仪 表、 备件、工具和或其
38、它材料。（4）“服务”系指根据合同规 定卖方承担与供货有关的 辅助服务，比如运输、保险以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培 训和合同中规定卖方应承担的其它义务。（5）“买方”系指前附表中所述 购买货物和服务的单 位。（6）“卖方”系指前附表中所述提供 货物和服务的公司或 实体。（7）“项目现场 ”系指合同条款前附表中指明的地点。（8）“天”指日历天数。192来源地21 本合同项下所提供的货物及服务均应来自于*银行采购指南规定的合格的国家和地区。22 本条所述的“来源地”系指货物开采、生长，生产地或提供服务的来源地。经过制造，加工的产品或经过实质 上组装主要元部件而形成的产品均可
39、称为货物，商业上公认的新产品是指在基本特征、目的或功能上与元部件有实质性区别的产品。23 货物和服务的来源地有别于卖方的国籍。3技术规格31 交付的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表（如果有的话）相一致。32 除技术规格另有规定外，计量单位应该使用公制。4专利权41 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商 标权或工业设计权 的起诉。5包装要求51 除合同另有 规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防 锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。52 每一个包装箱内应附一份
40、详细装箱单和质量证书。6包装标志61 卖方应在每一包装箱的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：a 收货人：b 合同号：c 暖头：d 收货人代号：e 目的地：f 货物名称、品目号和箱号：g 毛重净重：h 尺寸（长宽 高，以厘米或 cm 计）：62 如果每件包装箱重量在 2 吨（t）或 2 吨（t）以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记， 标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心 轻放”、 “请勿倒置” 、“防潮” 等字样和其他适当的标志。7装运条件71 如果是从国外供应的货物：20711 卖方应负责安
41、排订舱位、运 输和支付运费 ，以确保按照合同 规定的交货期交货。712 提单日期应视为实际交货日期。713 承运的船只应来自*银行采购指南中规定的合格国家，或通过航运公会，但航运公会的大多数航运公司应来自上述合格国家。714 目的港项目现场在合同条款前附表中有规定。72 如果是从国内供应的货物：721 卖方应负责安排内陆运输，但买方支付运费 。722 有关运输部门出具的收据的日期应视为交货日期。73 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则， 卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。8装运通知81 如果是从国外供应的货物：811 卖方应在合同规定的装运日期之前，即海运前二十八（28
42、）天或空运前十四（14）天之内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量、箱数、总毛重、总净重、总体积（立方米或 m3）和在装运口岸备妥待运日期通知 买方，同时，卖方应用航空挂号信把详细的货物清单一式五份，包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总净重、总体积（立方米或 m3）、每箱尺寸（ 长宽高）、单价、 总金额、启运白岸、备要待运日期和货物在运输、储存中的特殊要求和注意事项等寄给买方。812 卖方应在货物装船完成后 24 小时之内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量、总毛重、 总体积（立方米或 m3）、发 票金额、运输工具名称及启运日期通知买方。如果每个包装箱的重量超过 2
43、0 吨或体积达到或超过长 12 米（m ），宽 2.7 米（m）和高 3 米（m），卖方应 将每个包装箱的重量和体积通知买方，易燃品或危险品的细节还应另行注明。82 如果是从国内供应的货物：821 卖方应在合同规定的装运日期之前十四（14）天内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量、箱数、总毛重、总体积（立方米或 m3）和备妥待运的日期通知买方，同 时，卖方应用挂号信把详细的货物清单一式四份，包括合同号、货物名 乓称、规格、数量、箱数、总毛重、总净重、总体积（立方米或 m3）、每箱尺寸（长宽高）、单价、总金额、启运口岸、备妥待运日期和货物在运输、储 存中的特殊要求和注意事项等通知买方。
44、822 卖方应在货物装完后 24 小时之内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量、毛重、体积（立方米或 m3）、发票金额、运 输工具名称及启运日期通知买方。如果每个包装箱的重量超过 20 吨（t）或体积达到或超 过长 12 米（m ），宽 2.7 米（m）和高3 米（m）， 卖方应将每个包装箱的重量和体 积通知买 方，易燃品或危险品的细节还应另行注明。823 在出厂价合同项下，如果是因为卖方延误不能将上述内容通知买方，使买方不能及时办理保险，由此而造成的全部损失应由卖方负责。9保险2191 以出厂价、仓库交货价或货架交货价签订的国内供货合同，其保险将由买方办理，保险 范围应包括卖方装运
45、的全部货物；所有其它情况将由卖方办理货物在运抵目的港项目现场途中的保险，保 险应以人民币按照发票金额的百分之一百一十（110）办理“一切险”。10付款 101 本合同以人民币付款。102 卖方应按照双方签订的合同规定交货。交 货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核后付款：1有关运输部门出具的收据；2发票；3装箱单；4制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；5验收证书。103 卖方应在每批货物装运完毕后四十八（48）小时内将上述 102 条要求除第5 项外的单据航寄给买方。104 买方将按“合同条款前附表”规定的付款计划安排付款。11伴随服务111 除合同条款前附表中另有规定外，只应
46、要求卖方提交所供货物的技术文件。应包括相应的每一套设备和仪器的中文的技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、 维护手册和或服 务指南。 这些文件应在合同生效后五十六（56）天内寄给买方。另外一套完整的上述资 料应包装好随同每批货物一起发运。112 如合同条款前附表中有具体规定， 卖方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所需的工具；（3）在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务。（4）在厂家和或在项目现场就货物的安装、启动、运营、 维护对买方人员进行培训。113 除合同条款前附
47、表中另有规定外，伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。12质量保证121 卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，是最新或最流行的型号和用一流的工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、 规格和性能的要求。 卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在 货物最终验收后的十二（12）个月的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。122 根据当地商检局或有关部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数22量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。123 卖方在收到通知后二十八（28）天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。124 如果卖方在收到通知后二十
