1、1建设工程施工招标文件（资格后审项目）招标编号： 11153120110809081工 程 名 称 ： 杭 政 储 出 （ 2006） 53 号 地 块 商 品 住 宅 景 观 工 程 招 标 人 ： 杭 州 中 南 豪 情 置 业 有 限 公 司 （ 盖 章 ）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： （ 盖 章 ）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）2日期：二一一年八月目 录第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 4一、前附表 4（一）总则 61、工程说明 .62、招标范围及工期 .63、资金来源 .64、合格的投标人 .65、投标费用 .66、踏勘现场 .7（二）招标
2、文件 77、招标文件的组成 .78、招标文件的澄清 .89、招标文件的修改 .8(三)投标文件的编制 810、投标文件的语言及度量衡单位 811、投标文件的组成 812、投标文件格式 .1013、投标报价 .1014、投标货币 1115、投标有效期 .1216、投标担保 .1217、投标预备会（见投标须知前附表 15 项） 1318、投标人的替代方案（本工程不允许） .1319、投标文件的份数和签署 .13(四)投标文件的递交 .1420.投标文件的密封和标记 1421、投标截止日期 .1422、迟交的投标文件 .1523、投标文件的补充、修改与撤回 .15(五)开 标 1524、开标 .15
3、25、投标文件的初步审查 .16(六)评 标 16326、评标会议 .1627、评标过程的保密 .1628、资格后审(如采用的话) .1629、投标文件的澄清 .1630、投标文件的符合性鉴定 .1731、错误的修正 .1732、投标文件的评估和比较 .17(七)合同的授予 .1733、合同授予标准 .1834、招标人拒绝任何或所有投标的权力 .1835、中标通知书 .1836、合同协议书的签订 .1837、履约担保 .1839、其他 .2340、联系方式 .三、合同条款 .24（一）通用条款（略） .24（二）专 用 条 款 25四、合同格式 .40（一）协议书 .40（二）廉政责任书格式
4、.42（三）工程质量保修书 .49第二卷 工程技术要求及工程规范 .50五、工 程 规 范 50六、工程量清单编制 .57第三卷 图纸及其它资料 .64七、图纸及其他资料 .64第四卷 投标文件格式 67第五卷 工程量清单 .1264第一卷 投标须知、合同条款及合同格式一、前附表项号 条款号 内容 说明与要求1 11 工程名称 杭 政 储 出 （ 2006） 53号 地 块 商 品 住 宅 景 观 工 程2 11 建设地点 滨江区长河街道，杭州高新技术产业开发区滨文路以南，江虹路以西，滨和路以东，天官路以北3 11建设规模及工程类别景观面积约 27200 平方米，该工程包括小区景观工程、绿化、
5、市政道路、给排水、安装工程。4 11 承包方式 包工包料5 11 质量要求达到城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）和杭州市园林绿化技术规程 HBL/T002-1999、给水排水管道工程施工及验收规范及国家相关规范、标准的要求。6 21 招标范围 工程量清单及图纸范围内的工程量7 22 工期要求工期：270 日历天本次招标的施工工期：2011 年 12 月底前完成大树、道路基层；2012 年 5 月底前完成小苗、花岗岩铺装等所有工程，工程竣工。（具体完成节点时间见协议书中条款）8 31 资金来源 自筹9 41 投标资格要求 投标单位资质等级：城市园林绿化企业壹级及以上资质 510
6、42 资格审查方法 采用资格后审11 131工程量清单计价方式工程量清单报价项号 条款号 内容 说明与要求12 151 投标有效期 为：60 日历天（从投标截止之日算起）13 161 投标担保金额 人民币贰拾肆万元(采用银行保函)，详见投标须知第 16条。14 61 踏勘现场 自行踏勘现场，费用自理15 171 投标预备会 (答疑会)投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问，可以于 2011 年 8 月 18 日 16：00 时前登陆杭州建设工程交易网（），以不署名的形式在本工程公告中的提疑区提出。招标人将在 2011 年 8 月 22 日16：00 时前对投标人疑问作出统一解答，并
7、以招标补充文件的形式，在杭州建设工程交易网（）上发布。如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在杭州建设工程交易网（）上发布，作为招标文件的补充。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息。联 系 电 话 ： 0571-8733281016 181 投标人的替代方案 不允许17 201 投标文件份数壹 份 正 本 ， 肆 份 副 本 (另 提 供 投 标 文 件 完 整 电 子 版 一 份 )中 标 单 位 在 领 取 中 标 通 知 书 的 同 时 还 须 另 向 招 标 人 提 供 全 套投 标 文 件 副 本 肆 份18 211 投标文件递交地 点及截止日期收 件 单 位 ： 杭
8、州中南豪情置业有限公司地 址 ： 滨江区公共资源交易中心（滨江区江南办事大厅二楼）开标室截止时间：2011 年 8 月 31 日 10 时 00 分19 251 开标会时 间：2011 年 8 月 31 日 10 时 00 分地 址：滨江区公共资源交易中心（滨江区江南办事大厅二楼）开标室20 333 评标标准及方法 经评审最低投标价法21 13.8 投标限价 1221.6461 万元，超出该投标最高限价的作废标处理622 381 履约担保金额 投标人提供的履约担保金额为合同价的 15%7二、投标须知（一）总则1、工程说明11 工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第 1 项第 5 项所
9、述;12 上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期21 本次招标的工程范围见前附表第 6 项所述；22 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述。3、资金来源31 本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第 8 项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人41 投标人资质等级要求见前附表第 9 项所述;42 投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书;43 本工程采用前附表第 10 项所述的资格审查方法确定合格投标人;44 当采用资格后审时，投标人必须按资格审查文件要求在递交
10、投标文件时一同报送资格后审的资料；45 由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合第 4.1、4.2款的要求外，还应符合以下要求； (1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；(2)联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；(3)联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；(4)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；(5)联
11、合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；(6)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；(7)除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。5、投标费用851 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6、踏勘现场61 招标人将按前附表第 14 项所述时间由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需
12、的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；62 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；63 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任；6 4 如 果 投 标 人 认 为 需 要 再 次 进 行 现 场 踏 勘 ， 招 标 人 将 予 以 支 持 ， 费 用 自 理 。（二）招标文件7、招标文件的
13、组成71 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用;招标文件包括下列内容:第一卷 投标须知、合同条款及合同格式一、前附表二、投标须知三、合同条款四、合同格式第二卷 工程技术要求及工程规范五、工程规范六、工程量清单编制第三卷 图纸及其它资料七、图纸及其它资料第四卷 投标文件格式八、 投标函格式九、投标文件商务部分格式十、投标文件技术部分格式72 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后 3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条
14、款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。98、招标文件的澄清81 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应按照投标须知前附表第 15 项的要求登陆杭州建设工程交易网（）以不署名的形式在“投标答疑专区”提疑。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按照投标须知前附表第 15 项要求将在相关网站上公布，告知所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作
15、用。招标人联系电话：0571-87332810 项秀兰9、招标文件的修改91 招 标 文 件 发 出 后 ， 在 投 标 截 止 日 期 _7_天 前 的 任 何 时 候 ， 无 论 出 于 何 种 原 因 ， 招 标 人 可 主 动 地 或在 解 答 投 标 人 提 出 的 澄 清 问 题 时 对 招 标 文 件 进 行 修 改 ;92 招标文件的修改将在杭州建设工程交易网（）上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。93 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以招标办备案的书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾
16、时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准;94 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_7_日前在杭州建设工程交易网（）上公布给所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在杭州建设工程交易网（）上发布，作为招标文件的补充。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位101 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，
17、但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准;102 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成111 投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式、技术部分格式和投标人资信情况四部分文件组成，并提供电子版。采用电子招投标的应含电子标书光盘。 112 投标函格式主要包括下列内容:(1)法定代表人资格证明书(2)投标文件签署授权委托书(3)投标函(4)投标函附录10(5)投标保证金（附银行保函复印件）（6）投标承诺书(7)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式，需要时由招标人用文字提出)113 商务部分主要包括下列内容：工程量清
18、单编制与报价采用统一格式。1、工程量清单及计价表式：（不得随意修改）（1 ） 工程量清单封面（2 ） 工程量清单编制说明（3 ） 投标总价封面（4 ） 工程量清单报价说明（5 ）表 1-1-1 工程项目报价汇总表（6 ）表 1-1-2 单位工程报价汇总表（7 ）表 1-2 分部分项工程量清单及计价表 （8 ）表 1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表（9 ）表 1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表（10 ）表 1-3-C 技术措施项目清单及计价表（11 ）表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表（12 ）表 1-4 其他项目清单及计价表（13 ）表 1-4-1 计
19、日工表（14 ）表 1-4-2 总承包服务费项目及计价表（15 ）表 1-5 主要工日价格表（16 ）表 1-6 主要材料价格表（17 ）表 1-7 主要机械台班价格表2、工程量清单报价分析表：（1 ） 表 2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表（2 ） 表 2-2 措施项目费分析表（3 ） 表 2-3 综合单价工料机分析表(仅提供电子文件，今后由中标单位提供纸质文件)（4 ） 表 2-4 措施项目工料机分析表(仅提供电子文件，今后由中标单位提供纸质文件)招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。投标报价需要的其它资料(本项无格式，需
20、要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出)114 技术部分主要包括下列内容:(1)施工组织要求1.1 工程概况及控制目标1.2 施工总体布置a工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；b劳动力安排计划；11c施工进度计划网络图；d施工总平面布置设计。1.3 针对本工程招标人特殊要求的技术措施(2)项目管理班子配备a项目管理班子配备情况表；b项目技术负责人简历表；c项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。(3)拟分包项目名称和分包商情况技术部分内容总页数（不计封面、目录、人员资质及业绩证明辅助资料）不宜超过 30 页，表格可视内容需要扩展。115 投标人资信情况投标人资信情况
21、包括:(1)投标人一般情况（必须附企业法人营业执照、施工资质）;(2)年营业额数据表;(3)近三年竣工的工程一览表;(4)目前在建工程一览表;(5)近三年财务状况表;(6)联合体状况表;(7)类似工程经验;(8)现场条件类似的合同的施工经验;(9)招标人要求提交的其他资料。12、投标文件格式121 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价131 本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第 11 项所规定的方式进行报价。132 苗木工程量清单中未在“备注”栏中注明为迁移或砍伐的
22、苗木，一律为栽植苗木。133 投标人填报的工程量清单单价应为综合单价。苗木种植包括苗木采购、运输，种植前的种植环境准备，种植时的用工用料和机械使用，种植后绿化地周围的清理、养护、施肥、除虫、修剪、栽植树木支撑、水电费、管理费、利润和投标人认为可能发生的风险费用等（规费、税金单列）。苗木清单报价表中的综合单价应包括养护费用，并在苗木工程量清单综合单价分析表中按格式单列养护费，不得优惠。134 投标人填报的苗木种植工程量清单报价应包括苗木全部成活风险费用并达到 39.18 的质量要求，中标后除招标文件及施工合同条款规定外，不得以任何理由调整报价或追加任何费用。135 土建工程量清单中所报的综合单价
23、应包括完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素（规费、税金单列）。12136 相关取费要求详见工程量清单编制说明。137 为了方便对安全防护和文明施工措施费用的评审，投标人应按招标文件所提供的投标文件格式，在各部分工程量清单报价表和技术措施项目清单报价表中填报“人工费”和“机械费”两栏，并合计。138 招标文件中所列的技术措施项目清单、组织措施项目清单及其分析清单中所列的项目供投标人参考，投标人可根据本工程的实际增删其中的项目，也可以对不发生的项目以“0”报价。139 其他项目费用分招标人和投标人两部分。招标人部分的项目如预留金，按招标文件中
24、清单编制总说明确定的项目名称和金额填报；投标人部分的项目如总承包服务费、零星工作项目费、工程保险费，投标人按工程的实际需要报价，对不发生的内容以“0”报价。对实际将要发生而不报价或以“0”报价的项目视作优惠。1310 零星工程项目费指投标人为完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作项目所需的费用。零星工作项目费用表是其他项目清单中的零星工程项目费的附表，由招标人根据拟建工程的具体情况列出人工、材料、机械的名称、规格、计量单位和相应数量。如招标人未列出上述零星工作项目的内容和数量，投标人不必填报，此时如投标人认为有必要填报，零星项目报价不计入投标总价。1311 除非招标人通过补充招标文件予以更正，
25、否则，投标人应按招标文件所附工程量清单中的项目、数量、规格、计量单位、品牌要求进行报价。不得擅自将招标人提供的工程量清单作变动、补充、修改。1312 工程量清单综合单价计算表纸质计算表由中标人于签订施工承包合同前再提交。1313 投标人投标报价的合价与单价不符时，以单价为准，并修改合价，但单价金额小数点有明显错误的除外；数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，合计累计金额与小计（合计）金额不一致时，以小计（合计）金额为准，并修改合计累计金额及总报价。13.14 投标人投标报价除清单项目土方回填（种植土和造型用土）和土方外运工程量外（包含拆除的建筑物和换置土及施工场地内的
26、垃圾），施工区域内的土方回填运距（二次以上运输）及调配调整均包含在总价中；其他土方自行平衡，今后不做土方回填和外运工程量的调整（运距自行考虑），不增加任何费用。13.15 投标人投标报价应考虑因硬质铺装和侧石等施工而需要土方整理、挖出和回填收口等内容，今后不增加此费用。13.16 投标人投标报价应考虑施工中，若遇雨天造成的施工地面、散水沟边及施工绿地的积水排放的费用，今后不在另外增加此项费用。13.17 投标人投标报价应考虑施工中非行车道路（如铺装表面不能行车）的树木及土方和材料运输的特殊情况，施工措施费中包含该项目的费用。13.18 土方工程：除工程量清单以外，还有土方平衡等均列入项目清单报
27、价中，如不报视为优惠，今后不得另行计取。(土建总包回填至-0.65m,含架空层范围)13.19 场地原施工便道挖除等，由投标单位勘察现场后计入项目清单报价中，如不报视为优惠，今后不得另行计取费用。13.20 施工过程中，要积极配合弱电、高配、燃气、给水等施工，并服从发包方协调，今后不得另行计取费用。1313.21 现有临时围墙拆除并外运所需的费用计入措施费，拆除的旧材料不得用于本工程。13.22 施工用水用电由中标单位在施工总表后自行接分表,分开计量;水电费自行承担。13.23 招标人提供铺贴面层的材料小样,存放在施工现场售楼处,请投标人自行踏勘现场时前往察看,投标报价需结合小样材料品质进行报
28、价,施工时要求按小样材料品质进行施工。1324 招标方提供大乔木设计参考图片，请投标人根据图纸要求的规格对应图片中树木的形态来考虑苗木的报价。13.25 本工程养护期为二年。13.23 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。141 本工程的投标应以人民币报价。15、投标有效期151 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效;152 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投
29、标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保161 投标人应在递交投标文件时以人民币提交一笔不少于本须知前附表第 13 项所规定数额的的投标保函，招标人可根据本须知第 16.6 条规定的条件予以没收投标保函;162 投标人应按要求提交投标担保，并采用投标保函形式：投标保函应为在杭州市行政区域内（不含 5 县市）银行出具的保函。投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投标有效期满后 28 天内继续有效
30、;投标人须将投标保函复印件装订在投标文件内，投标保函原件在递交投标文件截止时间前递交招标人。重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保函。16 3 投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保函手续。对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝；164 招标项目中标通知书经杭州高新区（滨江）建设工程招标办备案后两天，该项目未中标单位即可办理投标保函退回手续。165 中标人的投标担保，在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本须知第 38 条规定提交履约担保后 3 日内予以退还(不计利息)； 166 如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收:(1) 投标
31、人在投标有效期内撤回其投标文件；14(2) 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价；(3) 投标人无故放弃中标资格的；(4) 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。17、投标预备会（见投标须知前附表 15 项）171 投标预备会(答疑会)，如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照前附表第 15 项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会；（本次不采用）172 投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题；173 投标人提出的与投标有关的任何问题须在提疑截止时间前在杭州建设工程交易网（），以不署名的
32、形式在本工程公告中的提疑区提出。174 投标截止前 5 天对投标人疑问作出统一解答，并以招标补充文件的形式，在杭州建设工程交易网（）上发布。答疑纪要的有效性规定按照本须知第 93、94 款规定执行；175 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。18、投标人的替代方案（本工程不允许）181 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范所示的基本技术设计)的要求，除非投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第 18.2 款的规定; 182 如果投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交替代方案，则投标
33、人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应满足评审所需的全部资料，包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如已提交)。19、投标文件的份数和签署191 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第 17 项规定份数的投标文件;192 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；193 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定
34、代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效;19.4 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。19.5 根据省、市相关规定，杭建市发2006411 号，造价人员标书编制确认盖章相关问题进一步明确如下：15一）投标人参与投标，投标书商务部分编制人员（注册造价工程师、造价员）应在标书上由本人签字、加盖专用章，同时附造价工程师注册证书复印件。二）凡投标
35、书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的，投标文件无效，应作废标处理；三）遇经下情形，投标文件仍然有效：1、只有注册造价工程师的签字及盖章的；2、有注册造价工程师签字及盖章，有部分专业工程造价员签字、盖章的；3、投标企业目前暂无注册造价工程师，但投标书上有相应专业造价员的签字及盖章的。四）投标文件有注册造价师签字及盖章，但没有附造价工程师注册证书复印件的，评标委员会应在评审过程中要求投标人补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可以否决其投标。五）根据浙江省工程造价从业人员管理领导小组浙造人管（2006）2 号文件，自 2006 年 7 月 1 日起，原浙江省建设工程概预算编审资格章
36、停止使用，一律使用全国建设工程造价员专用章。六）投标企业要注重人力资源的培育，完善对企业造价人员的管理，规范企业投标文件的编制，进一步提高诚信意识，不断增强自身市场竞争的能力。(四)投标文件的递交20.投标文件的密封和标记201 投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里，将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明”正本”或” 副本”;202 在内层和外层投标文件密封袋上均应:(1)写明招标人名称和地址;(2)注明下列识别标志;a招标编号;b工程名称;c _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。203 除了按本须知第 202
37、 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本须知第 22 条宣布“迟到“时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回;204 如果投标文件没有按本投标须知第 20.1 款、第 20.2 款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人;205 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标，将另行明确要求)21、投标截止日期211 投标人应按前附表第 18 项所规
38、定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人;16212 招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准;213 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件221 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回231 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的
39、内容为投标文件的组成部分;232 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第 20 条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改“或”撤回” 字样;233 投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件:(1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章;(2)具有本须知第 202 款所要求的标注;(3)非常清楚地标明“撤回“字样;(4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。234 根据本须知第 21 条规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件;235 根据本须知第 166 款规定，在投标截止日期至投标
40、人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保函将被没收。(五)开 标25、开标251 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第 19 项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议;25 2 参 加 开 标 会 议 的 投 标 人 的 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 应 随 带 本 人 身 份 证 原 件 ， 委 托 代 理 人 尚 应随 带 参 加 开 标 会 议 的 开 标 委 托 书 （ 附 参 加 开 标 会 议 的 开 标 委 托 书 供 投 标 人 参 考 ） ， 以 证 明 其
41、 身 份 。 投 标 企业 应 携 带 企 业 的 有 效 IC 卡 到 场 刷 卡 核 验 ， 否 则 ， 不 予 开 标 。253 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人;按本须知第 26 条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。254 开标会议由招标人主持，(1)由招标人在招标办人员监督下查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 25.2 款规定;(2)由投标人在招标办人员监督下或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;17(3)经确认无误后，由有关工作人员在招标办人员监督下当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件
42、的其他主要内容。(4)招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统，并设置密码，待评标时间到且输入密码后方可在评标室打开数据进行评审。原始电子标书作为招投标资料存档（本条适用于电子招标项目）。255 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读（除不符合本须知第 25.2 款规定及投标人不足 3 家外）。256 招标人在招标办人员监督下将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人及招标办人员签字确认后存档备查。26、投标文件的初步审查26 1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（一） 逾期送达的或者未送达指定地点的；（二） 未按
43、招标文件要求密封的；(六)评 标27、评标会议271 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。272 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。杭州市高新开发区(滨江) 建设工程招标办负责监督。28、评标过程的保密281 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;282 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。283 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程
44、情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。29、资格后审291 本工程采用资格后审，评标委员会应按照资格后审评标办法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。30、投标文件的澄清301 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面18形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第 32 条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。31、投标文件的符合性鉴定311 开标后，投标文件经审查符合本须知第 26
45、.1 条规定的投标文件由评标委员会进行评审;31 2 评 标 时 ， 评 标 委 员 会 将 首 先 评 定 每 份 投 标 文 件 是 否 在 实 质 上 响 应 了 招 标 文 件 的 要 求 ， 所 谓 实 质 上响 应 是 指 投 标 文 件 应 与 招 标 文 件 的 所 有 实 质 性 条 款 、 条 件 和 规 定 相 符 ， 无 显 著 差 异 或 保 留 ， 或 者 对 合 同中 约定 的 招 标 人 的 权 利 和 投 标 人 的 义 务 方 面 造 成 重 大 的 限 制 ， 纠 正 这 些 显 著 差 异 或 保 留 将 会 对 其 他 实 质 上响 应 招标 文 件
46、要 求 的 投 标 文 件 的 投 标 人 的 竞 争 地 位 产 生 不 公 正 的 影 响 。 投 标 文 件 实 质 上 不 响 应 了 招 标 文 件要 求 的 标准 以 评 标 办 法 中 列 举 的 废 标 条 件 为 准 ；313 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。32、错误的修正321 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表
47、示的金额为准;(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以合计累计金额为准，并修改小计（合计）金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价 0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。322 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。33、投标文
48、件的评估和比较331 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;332 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩;333 评标委员会依据前附表第 20 项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。334 评标方法和标准(招标人按照工程项目不同情况，应在前附表第 20 项内选择下列两种方法和标准之一。)A综合评估法:即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标。衡量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法，评出中标候选人。19B经评审最低投标价法:即是能满足招标文件的实质性要求，通过经评审最低投标价的投标，为中标候选人。335 中标人的确定A使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工招标，确定中标人须严格按照国家计委等 7 部委第 12 号令、建设部 89 号令和市政府杭政（2001）18 号文件中有关规定执行。B对非国有投
