1、践行绿色司法 防范冤假错案 潘萍萍 胡慧 镇海区人民检察院 摘 要： 绿色司法理念以遵循司法规律为导向, 以规范、理性、文明司法为核心, 以司法公开、司法公正和司法公信力为本质要求, 为侦查监督部门审查逮捕工作提出了新的思路, 践行绿色司法, 不仅严防冤假错案, 而且提高工作质效。关键词： 绿色司法; 规范; 作者简介：潘萍萍 (1965-) , 女, 浙江宁波人, 任职于镇海区人民检察院;作者简介：胡慧 (1986-) , 女, 浙江兰溪人, 任职于镇海区人民检察院。一段时期以来, 相继出现的刑事冤假错案给司法公正蒙上了一层挥之不去的阴影, 给司法公信力带来了前所未有的挑战。如何防范冤假错案
2、, 在审查逮捕工作中筑起公平正义的第一道防线?浙江省汪瀚检察长在去年提出“绿色司法理念”, 为浙江高水平全面建成小康社会提供坚实的司法保障, 同时也为检察机关侦查监督工作提供了良好的法治生态环境。一、理解“绿色司法”内涵什么是绿色司法?汪瀚检察长经过多次总结:绿色司法是以遵循司法规律为导向, 以规范、理性、文明司法为核心, 以司法公开、司法公正和司法公信力为本质要求, 通过绿色司法, 实现公平正义所要求的执法动机、方式方法和质量效果的统一, 最大限度减少司法办案的负面产出, 推进社会善治进程, 构建文明健康的法治生态, 让人民群众对公平正义有更多的获得感。1的确, 案多人少矛盾突出, 传统的司
3、法理念已经不能适应以审判为中心的诉讼改革, 绿色司法理念的提出, 是一个全新的检察工作理念, 既符合司法规律, 又有时代特征, 是一种高层次的和谐司法, 这对检察机关侦监部门提出了新的任务和挑战。二、树立“绿色司法”理念以前为了配合侦查机关的工作, 以捕代侦等问题偶有发生。“公检法”往往更多的侧重于配合, 监督相对较少。关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见、关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定等规定出台, 更加明确要坚持问题导向, 贯彻证据裁判要求、规范侦查取证、发挥庭审作用等, 规范司法行为, 促进司法公正。(一) 绿色司法的价值定位为什么要树立绿色司法理念?从字面意思看,
4、 绿色是一种积极向上的色彩, 代表着希望、和平、自然、环保从内在规定性看, 绿色发展是遵循自然规律的发展。从司法过程看, 绿色司法是和谐发展, 是人与自然健康共生的发展。司法的灵魂在于公正。绿色司法就是要求司法人员在办案过程中公平公正廉洁, 不办“有公害”案件。(二) 绿色司法的功能定位坚持走绿色司法道路, 有利于修复社会关系, 减少司法办案给社会带来的毒副作用。绿色司法是人民希望看到的司法, 也是符合事物发展规律的司法。当前, 我们面临着案多人少的矛盾, 面临着司法公信力缺失的压力。推行绿色司法, 一方面, 要求各司法机关积极创造条件, 创新工作方法方式, 提高效率, 解决案多人少的矛盾;一
5、方面, 要求司法人员提高办案水平, 规范、文明办案, 维护司法权威, 用一个个绿色的、公正的案件去筑起人民群众对司法的信任。三、践行“绿色司法”理念从那些冤假错案中发现, 每件错案的起始都无一例外地发生在侦查阶段, 在之后逮捕、起诉、审判过程中不断地延续侦查阶段发生的错误。我们要吸取教训, 努力践行绿色司法理念, 坚持底线原则、规范和绿色思维, 防范和避免冤假错案重复发生。(一) 坚持规范思维公正的前提在于规范。规范司法行为是维护司法公正, 增强司法公信力的必然要求, 也是确保检察权正确行使、确保法律正确实施的重要抓手。一是强化证据意识。证据是案件的基础和诉讼的核心, 在审查逮捕中必须严格审查
6、证据, 既要重视有罪、罪重证据, 也不能忽视罪轻、无罪证据的审查, 必须做到全面客观地审查证据;二是加强监督。每一起冤假错案的发生, 几乎都可以发现办案中的违法行为。为此, 要强化捕前、捕中、捕后的监督, 依法纠正侦查机关所存在的违法行为。审查批捕是侦查初始阶段, 作为第一道监督防线, 应从源头上减少和避免冤错案件的发生。(二) 坚持绿色思维坚持绿色思维, 解决案多人少矛盾。在审查逮捕工作中就是要提高逮捕案件的质量, 不以逮捕案件数量论绩效, 正确处理好配合与制约的关系, 发挥监督职能作用。对于重大疑难案件, 检察机关提前介入引导公安机关侦查活动, 是绿色司法理念引导的一大创新, 不仅可以对侦
7、查活动进行法律监督, 而且从源头上保证刑事诉讼程序的合法、公正、高效, 为七天的审查逮捕做好铺垫工作。如郭某等十人淘宝诈骗案, 电子证据和言词证据较多, 检察人员提前介入, 熟悉案情, 引导侦查人员调取定罪的关键证据, 确保该案及时高效地进行侦查和逮捕, 在保证法律效果基础上, 达到了政治效果和社会效果的统一。绿色司法不是检察一家的事情, 需要各部门协调配合、全社会广泛参与, 推动绿色司法成为司法共识和共同行动, 上升为全社会共识, 形成全社会合力, 共同营造绿色司法良好生态。绿色司法理念之于审查逮捕工作有如明灯, 既照亮了解决案多人少矛盾的创新之路, 又点亮了证据裁判规则、疑罪从无原则, 筑起公平正义的第一道防线。参考文献1汪瀚.践行绿色司法推进检察工作高水平发展N.检察日报, 2016-09-12.
