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求职陷阱与就业歧视-人力资源管理.ppt

上传人:暖洋洋 文档编号:1672100 上传时间:2018-08-17 格式:PPT 页数:74 大小:189.50KB
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1、求職陷阱 與就業歧視,主講:大葉大學 助理教授 邱祈豪,課程大綱,壹、求職陷阱 貳、就業歧視,壹 求職陷阱,兼職、日領高薪 可預借、專人接送。 國際機構 集團 總裁 興業公司,求職陷阱(學生),酒店、男公關、少爺、公主 暑期(短期)打工 家庭代工、利潤優厚 在家賺錢術(賣帳號) 模特兒 影歌星訓練班 校園直銷,求職陷阱(色情),美容師 推拿 護膚 家庭理髮等中性名詞。 報紙的休閒娛樂區或小啟區刊登,招募法令1,就業服務法條: 招募員工時不得有不實之廣告或揭示、指派求職人或員工從事違背公共秩序或善良風俗之工作、違者處罰 兒少性交易防制條例第33條 報紙廣告有暗示、引誘、媒介性交易訊息者、新聞主管

2、機關可依兒少性交易條例處罰 電信媒體、網路 處罰媒體不只代理商,招募法令2,所謂不實之廣告或揭示,包括以不實的資料或訊息對外加以刊載,使求職者誤信或承諾,例如不實之勞動條件求才或雇用,不實之利誘求職者或受雇者投資、購買特定動產或不動產。 如刊登員工享勞健保錄取後,公司卻未依刊登條件為員工投保,皆屬之。,招募法令(刑法),339條:意圖為自己或第三人不法之所有,以詐術使人將本人或第三人之物交付者,處五年以下有期徒刑拘役或科或併科一千元以下罰金 以前項方法取得財產上不法之利益或使第三人得之者、亦同。 前二項之未遂犯罰之。 340條:以犯339條為常業者處年有期徒刑得併科五萬元以下罰金。,貳 就業歧

3、視(招募歧視),就業歧視普遍存在 招募廣告,如限男性、限女性、限三十五歲以下、五官端正、英語流利等,如與工作無明顯的因果關係視為歧視。,勞動過程歧視,條件限制如與執行某特定工作之能力無關時,具備執行該項工作能力的求職者,即會因雇主在此種條件上的限制,連應徵該工作的機會都沒有。 招募、甄試、進用、分發、配置、考績、陞遷等差別待遇皆視為就業歧視。,實際情形,就業歧視不僅存在產業界,縱然公部門很多,例如海巡、調查、警察、消防、司法、情報人員等特種考試部份錄取名額存有性別分配規定。 民國93年海巡署向考試院申辦該年度海岸巡防人員特種考試分別訂定男性錄取46名、女性4名,台北市勞工局認為該考試有性別歧視

4、,以違反兩性工作平成法處罰緩1萬元,海巡署未提出訴願而定案。,就業歧視憲法規定,憲法第7條 中華民國人民,無分男女、宗教、種族、 階級、黨派,在法律上一律平等。 第15條規定 民之生存權、工作權及財產權,應予保障,就業歧視法律,就業服務法第5條 為保障國民就業機會平等,雇主對求職 人或所僱用員工,不得以種、階級、語 言、思想、宗教、黨派、籍貫、性別、 婚姻、容貌、五官、身心障礙、出生 地、性傾向、年齡或以往工會會員身分 為由,予以歧視。,就業歧視法律,性別工作平等法第條 招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷 同法第11條雇主不得以受雇者有結婚、懷孕、或分娩、育兒等情事,予以解雇,檢視歧視與

5、否,與執行該項工作無關之特質 雇主在該項特質上的要求有不公平或不合理之情事 年齡2532歲,女性尤佳等已悖離原則,各種歧視,性別歧視 年齡歧視 種族歧視 殘障歧視 思想歧視 階級歧視,年齡歧視(廣告),年輕、限2535歲、 大學生、甫字大學畢業 男孩、女孩、年輕秘書 剛從高中畢業、年輕的工作團隊,年齡歧視(廣告2),超商收銀員徵人廣告 年輕 精力旺盛 與顧客維持良好關係 60歲的求職者退卻,年齡歧視(廣告3),廣告公司徵人啟示 年輕的想法 新潮 提供基層職務給工作經驗未滿三年之美術工作者 57歲的求職者認為年齡歧視,年齡歧視(廣告4),診所誠徵 皮膚科專科醫師 醫學美容專長 整型外科專科醫師

6、年輕、有活力、好溝通、有耐心愛心,年齡歧視(實務操作),不得有老花眼 30歲40歲 徵大客車駕駛,經嚴格身體檢查後大部分的中高齡者皆不獲錄取 35歲且有10年以上經驗才能升主任 先解雇超過50歲以上者,年齡歧視(例外合法),航空公司應徵機師、限55歲以下,因55歲以上易發心臟病,為顧及公眾安全,有設限之必要。 警察特考限1828歲 調查局特考限1830歲 安全局特考限1835歲,年齡歧視(雇主抗辯),真實職業資格(機師55歲以下) 營運需要(開車老花眼影響行車、公眾安全) 年齡以外之合理因素(並非以年齡為唯一考量) 年齡以外之正當事由 (中高齡的員工偷竊行為被解雇),種族歧視,五族共和 漢、滿

7、、蒙、回、臧 原住民、客家人、福佬人、外省人、外籍新娘 外籍勞工、中國配偶、外籍配偶等有居留權、工作權,種族歧視,徵人啟示:徵原住民20人 原住民投訴遭到種族歧視、判不成立,因無不利益之待遇 如果其他種族投訴,將會成立,殘障歧視,招募廣告如限制 求職人兩眼矯正後視力未達0.8不予錄用。 涉及身心障礙歧視 但如捷運公司則可以 捷運法規定:定期檢查體格精神狀況、不合格者暫停或調整職務 事關大眾行車安全,性別工作平等法制定背景,勞動市場之觀點 古典的女性從事家事勞動,勞動時間冗長無法投入勞動市場,女性勞動參與率之提高係拜20世紀以後三機(洗衣機、電鍋、吸塵器)之發明 政府應獎勵二度就業之婦女勞動者(

8、25),性別工作平等法制定背景,女權運動之觀點 女權運動者推動女性平權運動,包括家庭暴力防治 法、兩性工作平等法、夫妻財產制之修改、子女平等 監護權、夫妻住所共同約定、刪除相姦者不得結婚、 女子再婚期六個月、離婚時剩餘財產之假扣押規定之 改良、取消妻冠夫姓規定、修正民事訴訟法各種權利 分別起訴制度例外允許離婚時一併提訴等成果;往後 的目標有離婚之要件的擴大(分居制度)、通姦除罪 化、家事審判制度、推動家事法院成立、贍養費制度,性別工作平等法主要規定(一),促進工作平等 性別歧視之禁止 招募、教育訓練、薪資、退休解雇條件應一視同仁、禁止結婚懷孕生產離職條款 舉證責任轉換(員工檢舉雇主應舉證無歧視

9、事實),母性保護 生理假(視同病假) 產假(八週) 流產假(四週、一週、五日)一週、五日的流產假不支薪 陪產假(三日)生產日前後兩日之五天內要請否則無權、工資照給 育嬰假(兩年、配偶未就業者原則例外),性別工作平等法主要規定(二),母性保護 勤務期間之哺乳時間(未滿一歲每日兩次每次三十分) 勤務期間撫育子女時間(未滿三歲、每日無給少工作一小時或調整工作時間) 家庭照顧假(七日為限併事假計、配偶未就業者原則例外),性別工作平等法主要規定(三),母性保護 托兒所之設置之義務及獎勵 雇主不得因勞工請以上之假而視為缺勤影響全勤獎金、考績或其他不利之處分,性別工作平等法主要規定(四),問題,工作平等法實

10、施後,懷孕歧視逐漸成為強迫留職停薪,以免僱主增加人事成本開銷。 勞工大都恐懼於喪失復職可能或避免復職後遭到不利益對待而忍受。 縱要提出告訴也要除斥期間屆滿前為之。,問題 ,婦女於懷孕、生產期間心裡狀態較一般人脆弱,如於計算考績全勤或其他獎金時,仍單純的以出勤狀況或績效作為基礎,特別是按件計酬者,難謂無歧視之行為。 且懷孕後撫育子女更須有穩定之經濟來源以為憑藉,須後勞基法保護。 如僱主基於節省人事開銷或歧視婦女之心態,任意以不法手段規避僱主責任,並斷絕婦女之經濟來源,對懷孕婦女之傷害至深且巨。,問題產假期間較先進國家為短,我國勞基法規定女性勞動者之產假期間與日本等先進國家相較顯然較短;又限制懷孕

11、個月以上流產者方有產假之規定,在醫學上顯然不合理 日本勞基法65條規定,產前週及產後週經該女性勞動者請求時,不得使女性勞動者就勞。 依日本行政機關之解釋,所謂生產係指懷孕個月以後之早產流產或人工墮胎而言,不論其是否為死產 。,問題中國對母性保護之規定,企業不得以女性勞動者三期(孕期、產期、哺乳期)為由解僱 產假90天(包括產前15天)、難產增加15天 懷孕未滿個月流產者給1530天;懷孕滿個月以上流產者給42天 每日哺乳兩次,每次各三十分鐘 深圳經濟特區規定: 符合晚婚(24歲以後生育者)增加15天產假 子女出生後滿三個月辦理獨生子女證者加給30天,例一、以懷孕為由解僱,民國85年彰化地區某信

12、合社女性業務員江夜女,於祕密結婚後懷孕,事為公司上級知悉被解雇,江女不服向法院提起訴訟,合作社出示江女入社時簽訂之懷孕離職切結書以為抗辯。,說明(一),勞基法第一條:本法未規定者適用其他法律之規定。係指勞基法屬民事法之一部份,如勞動契約內容違反法律之強制或禁止規定或公共秩序善良風俗者,亦可援引適用民法第71條及72條規定無效。此亦是特別法與普通法適用之基本原則。 故如勞資雙方簽訂契約內容,要求勞工放棄未來請領資遣費退休金之權利,應視為違反強制或禁止規定,屬無效之行為。,說明(二),雇主與勞工約定結婚或懷孕視為辭職之約定係屬違反公序良俗之行為,或雖無約定,但因懷孕被雇主利用降薪,調職等手段強迫離

13、職者,亦被視為有違公序良俗之行為,屬無效。就業服務法第五條亦有禁止就業歧視之規定。 該案發生於就業服務法制定前。,例二、懷孕解僱訴願案件(),事實 民國89年間某醫材公司以工作態度及業績長期不佳為理由將二名懷孕之女性員工,該等員工不滿向台北市勞工局提出勞資爭議,調解不成,遂由原處分機關進行懷孕解僱就業歧視爭議之調查。按經台北市就業歧視評議委員會認定違反就業服務法第五條禁止性別歧視之規定,處罰緩新台幣三千元,公司不滿提起訴願再訴願皆遭駁回處分。,例二、懷孕解僱訴願案件(),訴願理由(公司方面) 經常遲到一年累計148次 義務開發考核連續三個月未達標準,在職期間未開發新客源 工作時間不無正業,私用

14、公司電腦下載與業務無關之資料,傳送其他員工。 上班期間利用電腦從事股票交易 業務過失致公司損失近萬元美金 工作期間私用電話從事私人事物74次(一年間) 未繳個人業務報告 對主管指示業務經常藉故推托 於會議時大聲咆哮態度惡劣,例二、懷孕解僱訴願案件(),員工理由 業務疏失造成公司損失會每月由業務獎金扣除 公司主管曾公開表示請假公司還得照付薪水,令兩位懷孕員工相當尷尬 同一時間解僱兩位懷孕員工,規避產假期間人事成本之意圖明顯。,例三、產後30天上班 (),台中市某公司要求產婦坐月子完後,回公司上班 景氣不好很多人放無薪假 如果珍惜這份工作,能以行動證明 坐完月子馬上回公司上班 老闆暗示 主管明示,

15、例三、產後30天上班 (),法令規定 產假八週 流產假 四週(懷孕三個月以上,有薪休假) 天(懷孕個月者,無薪) 天(懷孕個月者,無薪),例三、產後30天上班 (結語),考量產後復元,以及對嬰兒的哺如 要求縮短產假,不合法也不合情理 呼籲企業界在面臨少子化的時代,能讓產婦休養八週, 否則女性不想生育 國家應有優惠措施(減稅或補助),例四 美國摩根證券公司 性別歧視付18億和解案件,美國知名摩根公司因該公司340名女性員工集體控訴性別歧視案而和解 內容為公司管理階層在加薪及晉升上刻意排擠女性,對女性員工性騷擾,生日會上被安排脫衣舞秀,以及定做乳房形狀之生日蛋糕,令許多女員工尷尬之狀況視若無賭。,

16、例四 美國摩根證券公司 性別歧視付18億和解案件,公司內部債券經紀人alise投訴因其性別,公司拒絕升她為管理主任,並於兩年後被開革。 公司主辦僅男職員可參加之高爾夫球賽,還安排職員與客戶前往脫衣舞俱樂部活動,人才派遣的定義,將自己僱用之勞工派往他人處,接受他人之指揮命令,為他人之目的服勞務,職業介紹,勞 工,利用業者,職業介紹業者,勞 動 契約關 係,勞動派遣,派遣勞工,要派機構,派遣機構,勞動契約關係,使用從屬關係,人材派遣的國內局勢,產業界最愛: 不用負資遣費、退休金、勞健保、徵才面試、職前訓練等費用 勞委會: 勞工與雇主間有勞動契約非屬職業介紹、不依就業服務法處罰 經濟部:人力派遣可為

17、公司營業項目,多樣化的派遣形態,人材產業:專營、兼營者 保全、外包、經紀人、委外、勞務承攬 企業間借調(非營利的派遣) 大企業集團成立專屬派遣公司 東彗(東元)、萬通(統一)、中勤(京華城)東宜(IBM) 跨國集團 manpower、藝珂、寶聖納、東彗(2),人材派遣業實態,業界平均每年成長三至四成以上,有的公司每年成長數倍 勞退金改為可攜帶式後、投入派遣行列之勞工將再增加,政府的派遣勞動政策,2004年經建會12項服務業發展綱領全面提升派遣業產值 立委提案三種版本 勞委會數十次研討會草擬法案,勞動派遣(3)的危險,中間剝削 強制勞動(4) 勞動力買賣,勞動派遣的國際局勢,1934年ILO第9

18、6號公約 (職業介紹以國家獨佔為原則、私營的應立法規範政府管理) ILO理事會:派遣係職業介紹 1997年ILO第181號公約 (開放包含派遣在內之職業介紹) (),人材派遣的陷阱,案由: 勞工違反服務年限義務遭公司訴請法院追討賠償金,勞工以工作之實際態樣為勞動派遣形態,公司蓄意隱瞞,勞工可逕行中止勞動契約為由抗辯,二審判勞工勝。,每月薪資為3萬5千,受訓19日、合格後加薪5千。 應服務至少兩年,兩年內離職或被解僱須賠償違約金40萬。,勞動契約內容,公司營業項目,電腦軟體程式買賣 電腦軟體維修 人力派遣,本案後續發展,勞工於簽訂勞動契約後,即被派往應材公司受訓19日,獲5張軟體平台等執照,並被

19、派往南科台積電工作(再派遣)。,勞工之工作態樣,勞工受訓後在應材公司工作、與該公司正規員工混合編組、接受應材公司幹部之指揮監督、但薪資等勞動條件與應材公司直接僱用之正規員工差別頗大。 理論整理: 同工不同酬 以實際工作態樣判斷從屬勞動關係,勞工辭職方式,勞工電應材公司會計小姐辭職,請其先電話記錄。六天後勞工北上辦理書面辭職手續(好大膽的辭職方法),公司反應,公司以勞工未履行兩年勞動契約為由,由律師發函要求賠償40萬元,勞工不願賠償,遂決定訴訟,訴訟過程,簡易訴訟:本案爭訟金額僅40萬,適用簡易訴訟。 第一審判決勞工敗訴,敗訴一方上訴。,二審第一次調查庭 爭議重點,勞動派遣買賣契約的附隨行為 勞

20、動派遣形態有民法484條勞工同意權之適用非勞動派遣不涉及勞工同意權問題 再派遣違法既非勞動派遣更無再派遣情事 勞方無故曠職三日已被懲戒解僱,無資格再終止勞動契約 有效辭職,二審第二次調查庭 爭議重點,有效辭職經公司訴訟代理人確認後 辭職屬同意權 形成權 (最高法院57台上3647號判例) 調薪應經受訓合格工程師證照五張 調薪應經考核通過勞動契約及工作規則未記載。 非未調薪係每月缺勤數日舉證責任轉換,二審第三次調查庭 爭議重點,辭職理由不一致中止勞動契約意思表示前後一致、形式上的辭職理由無法判斷勞動契約中止的真正原因,甚至有道德危險(明指老闆違法將遭拒簽命運),法律小百科(),民事訴訟法第277

21、條規定,對爭訟一方有利的部分,需自行負舉證責任。 法諺: 舉證責任之所在,敗訴之所在。,法律小百科(2),勞動基準法第23條第2項: 雇主應備置工資清冊、將發放工資、工資計算項目、工資總額等事項記入。工資清冊應保存五年。,法律小百科(3),民法第四八四條: 僱用人非經受僱人同意,不得將其勞務請求權讓與第三人。 受僱人非經僱用人同意,不得使第三人代服勞務。當事人之一方違反前項規定時,他方得終止契約。,結論,辭職最好用存證信函、否則有被否認之可能性。 勞動派遣法尚未制定前、派遣活動屬灰色地帶、勞資爭議應適用勞基法、就業服務法、勞動派遣草案法理。,勞動派遣法草案概要,派遣定位為補充性及短期性之 性質,以派遣期間及適用業務設限。 對派遣機構、要派機構規範 將部份雇主責任分配由要派機構負責。,派遣機構規範,禁止再派遣 明示義務 徵得派遣勞工同意 職業訓練,要派機構規範,民刑事制裁 禁止提供特定勞工 逕行中止要派契約之責任 職業訓練 遇缺時優先雇用派遣勞工 連帶工資給付責任,

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