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电能替代推广中的难题及解决方案.doc

上传人:无敌 文档编号:166571 上传时间:2018-03-22 格式:DOC 页数:3 大小:43.50KB
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资源描述

1、电能替代推广中的难题及解决方案 张志强 刘占雄 国网河北武安市供电分公司 收稿日期:2017-07-11Received: 2017-07-11电能替代, 是指在能源消费环节, 以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源的直接消费, 提高电能在终端能源消费中的比重, 实现能源的清洁利用, 全面提升经济社会发展的电气化水平。为贯彻落实党中央、国务院建设生态文明的重大战略部署, 应对近年来日益严重的环境问题, 国家电网公司于 2013 年 8月 15 日印发了电能替代实施方案, 在公司经营区域全面启动电能替代工作, 要求各单位充分发挥电能便捷、安全、清洁、高效等优势, 面向终端能源消费市场, 积极倡导

2、“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费新模式, 不断提高电能占终端能源消费比重, 为开拓电力市场, 促进电能量增长提供支撑点。1 存在的难题1.1 行业内部(1) 电能替代的重点是在电锅炉、电窑炉、热泵、家庭电气化、电动汽车和港口岸电等领域实施电能替代, 往往采用的都是一些新技术, 所以需要市场开拓人员在向各类客户推广电能替代技术时, 不仅要了解客户实际需求、替代设备的负荷特征及实际运行中的经济效益, 还要及时了解各行业中的新技术、新设备及其工作原理等。但是, 由于供电公司相关专业人才的相对缺乏, 且多数为其他岗位人员兼职电能替代推广工作, 使得推广工作难以高效进行。(2) 电能替代技术

3、的大范围推广带来的是电网负荷的转移, 部分较大的电能替代项目将受到现行电网结构的限制, 需要进行不断地调整电网结构, 由此而引起的电网技改项目需要经过内部审批, 客户往往会因为周期较长、审批环节多而消极报装。(3) 电能替代作为近年来倡导的新理念在各行业客户中的认知度仍普遍较低, 加之中频炉、热泵等替代技术的一次性改造投资较大, 也成为影响电能替代技术普及的一个价格门槛。“西气东输”工程的不断推进, 煤炭行情的不稳定及电价激励机制的不明显, 也使得电能在项目运行的经济性上与其他能源相比缺乏明显的竞争力。(4) 电能替代项目业扩报装环节与常规能源项目没有区别, 未建立各部门协同机制, 使客户感受

4、不到供电企业推广电能替代的决心, 往往也会消极报装。1.2 社会层面(1) 部分地方政府按照统一部署相继出台了电能替代项目的支持性政策, 但是在政策的落地操作及财政补贴、税收减免、扶持投入等方面尚未形成配套机制, 对电能替代客户选用节能环保设备缺乏完善的激励措施, 造成客户报装的积极性不高。(2) 由于新型替代技术市场的不完全成熟, 工商业客户对于先进替代技术的信息比较闭塞, 经过长期的发展, 对固有的生产模式依赖性比较强, 加之对新技术、新设备经济效益的不了解, 不会主动去引进新技术, 对同行业采用的新技术、新设备普遍持观望态度。2 解决方案2.1 行业内部(1) 充分发挥国家电网公司节能服

5、务体系作用, 发挥技术研发优势, 积极开展有关标准和技术研究, 做好技术储备和支撑, 促进电能应用技术更新升级。在省属节能服务公司设置电能替代专职人员专门负责搜集相关厂商的技术资料及联系方式, 采用合同能源管理等市场化方式为客户提供电能替代相关的咨询、设计、施工等服务, 发挥能效服务网络作用, 与下属供电公司实现资源共享, 既可以为供电企业的电能替代培训工作提供资料, 又可以在电能替代推广工作中为客户提供相关厂商资源。(2) 在市、县级供电公司设置市场拓展人员, 主动与已完成替代的典型客户联系, 搜集有关电能替代设备厂商联系方式、相关技术资料及客户实际使用效果, 并反馈到节能服务公司, 形成互

6、通有无, 在客户需要时主动邀请设备厂家人员为客户提供技术咨询与服务。(3) 在营业厅增设电能替代专项窗口, 定期对营业厅窗口人员及市场拓展人员进行电能替代知识培训, 使其掌握电能替代相关技术、政府鼓励政策等相关知识, 了解电窑炉、热泵、电力蓄冷蓄热等重点项目技术的原理及能效优势, 在各基础营业厅全面开展碳晶电采暖技术展示。(4) 制定发策、运维、营销、调度各部门协同工作机制, 将电能替代项目嵌入业扩报装环节, 开辟电能替代项目业扩报装“绿色通道”, 实行电能替代项目预受理及主管领导督办制, 减少审批环节, 缩短审批时间。(5) 市场拓展人员结合节能服务公司提供的新技术、新设备在本供电区域内开展

7、全行业市场调研, 摸清各领域替代潜力, 对有改造意向及潜力的地域, 将电网配套项目及时纳入本公司的储备项目管理系统, 提前安排电网技改工作。(6) 针对相关潜力行业进行市场调研及经济分析, 按照行业、地区出台电能替代电价优惠政策, 充分发挥电价激励机制杠杆作用。例如河北已经实行的双蓄低谷电价政策, 为电锅炉的推广提供了良好的应用市场。将峰谷电价政策覆盖到全部用电客户, 根据不同行业合理测定峰谷比, 引导社会电能消费。及时调整居民阶梯电价基线水平, 对应用分散电采暖客户不执行阶梯电价, 对实行峰谷分时电价的客户引导其合理调整用电负荷, 并将调研情况反馈至物价部门, 本着“损益平衡”的原则, 合理

8、调整峰谷电价差, 利用谷段电能的价格优势增强电能与其他能源的竞争力。2.2 社会层面(1) 政府应结合当地能源结构、消费理念、电网资源等方面完善电能替代相关政策, 并成立督导组来保证政策的有效落地, 发挥政策的持续激励作用。减少直燃煤、直燃油项目的立项, 对于热泵等改造投资较大的电能替代项目, 通过政府出台相关财政补贴政策缓解客户压力, 提高客户实施电能替代的积极性。对于电窑炉等后期运行成本较高的电能替代项目可以通过出台相关税收优惠政策进行激励。在电能替代项目的建设用地审批手续上开辟“绿色通道”, 并优先保障。(2) 邀请社会报刊、广播、电视、网络等各类传播媒体对电能替代技术和典型项目进行宣传

9、报道, 不断创新宣传形式, 向电力客户和社会群众全方位普及“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费理念和电能清洁、安全的比较优势, 因地制宜有针对性地推广一批技术上可行、经济性好、替代潜力较大的用电设备。如主动与铸造企业、房地产开发公司等主要替代行业的领军企业取得联系, 宣传中频炉、分散电采暖、热泵等电能替代相关技术及优点, 在供热供气管网延伸不到的城乡结合部等居民集中区域加大碳晶电采暖等技术的宣传推广力度, 发挥他们的带头作用, 使电能替代技术的经济性和稳定性优势得到认可。3 结束语实施电能替代是保障国家能源安全的重要举措, 是治理城市雾霾的有效措施, 电能的便捷、安全、清洁、高效等优势是支撑电能替代的重要基础, 电能替代推广工作是一场攻坚战, 更是一场持久战。不同区域的能源供给、能源消费及电网结构等特征不尽相同, 在实施电能替代过程中必须坚持因地制宜。从政府层面积极争取财政补贴政策缓解客户压力, 利用媒体广泛宣传电能替代理念, 为电能替代推广工作创造良好的外部环境。在公司内部从部门协同工作机制、电价补贴政策、技术力量、“绿色通道”等方面为客户提供全方位优质服务, 充分依托“大电网”优化资源配置的功能, 发挥电能“便捷、安全、清洁、高效”的特点, 形成政府部门、电网企业和市场三者协同发展, 构建“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费新模式, 推进能源发展方式转变。

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