1、枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目职业病危害预评价 张高峰 李万军 李铭 马好 吕艳朋 济南铁路疾病预防控制中心职业卫生检测与评价科 摘 要： 目的 贯彻落实国家有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范及产业政策, 从源头控制和消除职业病危害, 防治职业病, 保护劳动者健康。识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度, 确定建设项目的职业病危害类别, 为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。评估建设项目在职业病防治方面的可行性, 为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。方法 采用类比法、检查表法等方法相结合的原则进行定性和定量评价。结果 类比现场检测结果表明
2、, 工人接触其他粉尘、氨、硫化氢、氢氧化钠及工频电场的浓度或强度均符合职业接触限值要求。结论 拟建项目基本执行了我国职业病危害预防控制的有关规定。拟建项目在采取了预评价报告所提防护措施后, 各主要接触职业病危害作业岗位的职业病危害因素预期浓度 (强度) 范围和接触水平, 能满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。关键词： 职业病; 预评价; 制药; 建设项目; 作者简介：张高峰, 男, 主管医师, 主要从事职业卫生检测与评价工作。作者简介：李万军, 主任医师, E-mail:收稿日期：2017-05-04Pre-assessment of occupational hazards
3、 in expansion project of a pharmaceutical company in Zaozhuang CityZHANG Gao-feng LI Wan-jun LI Ming MA Hao LYU Yan-peng Department of Occupational Health Testing and Evaluation, Jinan Railway Center for Disease Control and Prevention; Abstract： Objective To implement the laws, regulations, standard
4、s, specifications and industrial policies of the occupational disease prevention and control, control and eliminate the occupational hazards from the source, prevent and control the occupational disease, protect laborers health, identify, analyze and evaluate the possible occupational hazards and ha
5、rm degree in construction projects, determine the type of occupational hazards, provide scientific basis for classification management of occupational hazards in construction project, assess the feasibility of the construction project in occupational disease prevention and control, and put forward t
6、he necessary countermeasures and suggestions for occupational hazards protection in the construction project.Methods The qualitative and quantitative evaluations were performed according to the principle of combination of analogy method and checklist method.ResultsThe analogy test results showed tha
7、t the concentrations/intensities of other dust, ammonia, hydrogen sulfide, sodium hydroxide, noise and power frequency electric field met the requirements of the occupational exposure limits.Conclusion The relevant provisions on prevention and control of occupational hazards have been basically impl
8、emented in the proposed project. When the preventive measures in the pre-evaluation report have been taken, the expected concentrations/intensities and exposure levels of occupational hazards at main exposure posts can meet requirements of the national and local laws, regulations and standards on th
9、e prevention and control of occupational diseases.Keyword： Occupational disease; Pre-assessment; Pharmacy; Construction project; Received： 2017-05-04枣庄市某药业有限公司配有国内先进的制药设备和质量检测仪器, 主要产品有999 感冒灵颗粒, 999 板蓝根颗粒, 999 感冒清热颗粒, 999 小儿感冒颗粒及999 丸剂系列等。2012 年, 为了满足市场需求, 企业开始筹划新项目。于现有厂区西侧新征土地新建高架库房、醇沉车间、乙醇储罐区、动力站、
10、提取车间及废水处理站。我们于 20152016 年对该项目进行了职业病危害预评价, 通过对该建设项目识别、分析与评价建设项目可能产生的职业病危害因素及危害程度, 确定建设项目的职业病危害类别, 为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。评估建设项目在职业病防治方面的可行性, 为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。更好的防治职业病。1 内容与方法1.1 内容评价根据建设项目职业病危害评价规范及双方签订的技术服务合同确定评价范围, 本评价报告主要针对拟建项目提取车间、醇沉车间、乙醇储罐区及其配套污水处理站可能产生或存在的职业病危害因素的浓度 (或强度) 及其对工人健康的影响进行评价。
11、评价内容主要包括总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学要求、职业病危害因素和危害程度、职业病危害防护设施、辅助用室基本卫生要求、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理及职业卫生专项经费概算等1。1.2 评价方法采用类比法、检查表法等方法相结合的原则进行定性和定量评价2-3。1.3 职业病危害因素检测与评价在正常运行状态下, 于 2015 年对类比项目进行了现场采样和检测。依据工作场所空气有害物质监测的采样规范4工作场所空气中有毒物质测定5工作场所物理因素测量6-7对工作场所中存在的有毒有害因素进行布点采样和监测。检测结果依据工作场所有害因素职业接触限值8-9进行评价。2 结果2.1
12、 工程分析2.1.1 原辅材料及产品分析主要原材料为药材、蔗糖、糊精、乙醇等。药材大部分在华润三九药业种植基地采购, 其余原材料都在国内采购。污水处理站需用到一定量的絮凝剂聚合氯化铝和聚丙烯酰胺。2.1.2 生产工艺分析切制称量配料药材清洗提取浓缩醇沉回收乙醇分离收膏分装。2.1.3 主要生产设备醇沉车间有管式分离器、碟式分离器、酒精回收等装置。提取车间有空压机, 循环水泵、储水罐等。2.1.4 生产制度与劳动定员本项目劳动定员 174 人, 其中新增 60 人。各主要岗位人员设置情况见表 1。2.2 主要职业病危害因素种类及分布该项目工作场所职业病危害因素分布情况见表 2。2.3 类比项目职
13、业病危害因素与职业健康监护结果2.3.1 职业病危害因素检测结果类比现场检测结果提取车间投料工接触其他粉尘浓度符合职业接触限值的要求;各岗位氢氧化钠、硫化氢、氨气的短时间接触浓度检测结果均符合国家职业接触限值的要求;各工种接触噪声强度检测结果均符合职业接触限值的要求。见表37。表 1 枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目各主要岗位人员设置情况 下载原表 表 2 枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目工作场所职业病危害因素分布情况 下载原表 2.3.2 职业健康监护现有企业制定了劳动者职业健康监护及其档案管理制度, 明确了要对工人进行上岗前和在岗期间的职业性健康检查, 同时对查体频次及时间、查体结
14、果处理等内容做出了具体规定。当年委托当地疾病预防控制中心对 61 名工人进行了在岗期间的查体, 针对主要职业病危害因素是其他粉尘和噪声, 查体项目有内外科、五官科、血压、心电图、血常规、血清 ALT、胸片和纯音电测听等, 提取车间查体人数共 15 人, 结果显示:其中 13 人检查未发现职业病、职业禁忌证患者, 2 人检查血压高, 建议进行复查。2.4 职业病危害防护措施分析与评价2.4.1 总体布局分析与评价拟建项目总体布局充分依据工程的工艺流程及厂址条件, 在满足生产需要的前提下, 做到了布置紧凑、合理分区, 办公及辅助设施和生产区功能分区明确、布局合理。故总体布局符合工业企业设计卫生标准
15、10等标准规范的要求。2.4.2 设备布局分析与评价该项目主要生产设备主要为提取罐、冷凝器、冷却器、提取液贮罐、输送泵, 按工艺流程一体化分布的原则及设备的高度, 醇沉车间:一层有管式分离、碟式分离、乙醇回收等装置;二层设置浓缩等。提取车间:一层:西北角设有空压机室, 循环水泵房设于空压机房东邻, 车间中部设有浓缩液中转区、储水罐区和提取液中转区;二层:中部设有双效浓缩区和提取出渣区。三层:设有提取操作区。四层:西北角为称量间, 铡草间位于称量间东邻, 中部为投料区。主要生产设备布局符合工业企业设计卫生标准和工业企业总平面设计规范的要求。2.4.3 卫生工程技术防护措施分析与评价(1) 防尘毒
16、技术措施:粉尘是本项目生产过程中存在的主要职业病危害因素之一, 拟建工程针对生产过程中主要产尘环节铡草环节铡草机自带有脉喷除尘器, 但由于投料区投料为人工操作, 未设置局部除尘设施, 结合类比企业设置的防尘设施及类比检测结果分析, 拟建项目防尘方面不完全符合工业企业设计卫生标准的相关要求。需进一步完善补充。拟建项目乙醇等有害物, 进料、放料等工序均为管道输送, 密闭进行, 无组织排放量较小, 但未对污水处理站的防毒设施进行设计说明, 不符合工业企业设计卫生标准的相关要求。 (2) 从类比企业检测结果分析, 噪声是拟建工程生产过程中存在的危害之一, 噪声点强度普遍高于 80 d B, 认为噪声是
17、本项目主要控制的职业病危害因素之一。为此, 拟建工程在可行性研究报告中从低噪声设备选择、设备降噪及隔声处理、设备减振措施等方面考虑了综合措施。拟设置防噪声、振动设施合理可行, 符合工业企业设计卫生标准的相关要求。 (3) 工频电场的卫生防护主要依靠距离和设备有效屏蔽进行防护, 本工程可研报告中配电柜单独布置在动力房配电室内, 实行区域控制防止无关人员进入。本工程拟采取的防工频电场设施与类比企业相同, 类比企业检测结果显示, 工频电场检测结果均符合职业接触限值要求。分析认为, 拟采取的防工频电场设施设置合理可行, 分析认为防工频电场设施符合工业企业设计卫生标准的相关要求。表 3 枣庄市某药业有限
18、公司扩建工程建设项目新线投料工接触其他粉尘浓度检测结果 (mg/m) 下载原表 表 4 枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目类比作业场所氢氧化钠、硫化氢测定结果 (mg/m) 下载原表 表 5 枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目类比企业工作场所噪声强度检测结果Leqd B (A) 下载原表 2.4.4 个人使用的职业病防护用品调查与评价分析认为拟配备的个人使用职业病防护用品适合部分作业工种 (岗位) , 配置合理可行。但拟配备的个人使用职业病防护用品不全, 如:对接触噪声较大的动力房等工作的工人, 配耳塞、耳罩等劳保用具, 未能满足建设项目的运行与建设施工过程可能存在的职业病危害作业工种 (
19、岗位) 。应对建设项目的运行与建设施工过程可能存在的职业病危害作业工种 (岗位) , 根据个体防护装备选用规范11等标准、规范, 按照接触职业病危害因素的岗位对个人使用的职业病防护用品进一步予以补充完善。2.4.5 建筑卫生学相关内容分析与评价 (1) 采暖:企业扩建后全厂药渣产生蒸汽量为 178 023.1 t/a (24.7 t/h) , 能满足扩建后全厂所需蒸汽 168 480 t/a 的需求。扩建后全厂用蒸汽量为 23.4 t/h, 因此新增 1 台并改造原有 2 台 20 t/h 全生物质循环流化床锅炉, 3 台锅炉 2 用 1 备运行是合理的。工程拟采取的采暖措施基本能够满足工业企
20、业设计卫生标准及生产过程安全卫生要求总则的相关要求。 (2) 通风与空气调节:项目新增建构筑物通风以自然通风为主, 仅在必要处设置机械进排风系统和局部通风系统。拟采取的通风、空调措施不全面, 设计不够具体, 可操作性不强, 不能满足工业企业设计卫生标准及生产过程安全卫生要求总则中对通风、空调的要求。需要进一步予以补充、完善。表 6 枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目类比企业个体 (工种) 接触噪声强度检测结果 下载原表 表 7 枣庄市某药业有限公司扩建工程建设项目类比企业工作场所辅助单元工频电场检测结果 下载原表 2.4.6 辅助用室调查与评价公司厂前区集中设置综合楼、食堂等;在生产人员集中
21、点设置更衣室、休息室。依据工业企业设计卫生标准, 本工程提取车间、醇沉车间卫生学特征为 3级, 本项目辅助用室设置情况符合工业企业设计卫生标准的要求。2.4.7 职业卫生管理措施分析与评价项目可研报告中未提及具体的职业卫生管理措施, 拟沿用原有公司的职业卫生管理制度。通过本次评价公司建立健全了相关职业卫生管理制度。并成立了职业卫生管理部门, 设立了专职职业卫生管理人员。工程建成后, 企业需要按照建立的制度规章, 使成立的职业卫生防治领导小组正常运行, 进行职业卫生和应急救援培训, 开展日常职业卫生监测以及职工健康查体等工作。2.4.8 检维修本项目在检修作业时涉及受限空间作业12-13在设备维
22、护、检修过程中, 须做到有专人监护, 并设置警示标识, 特别是进入提取罐、储罐和污水处理池等受限空间作业时, 应保持良好的通风状态, 设置临时性机械通风设施, 并佩戴好个人防护用品, 并严格遵守 GBZ/T 205-2007密闭空间作业职业危害防护规范的规定及应急预案的要求, 防止职业中毒事故发生。3 讨论该项目在施工过程中落实了有关的职业病防护措施, 类比现场检测结果表明, 工人接触其他粉尘、氨、硫化氢、氢氧化钠及工频电场的浓度或强度均符合职业接触限值要求, 但个体噪声检测结果均超过 80 d B, 显示为噪声作业, 故相应岗位工人在日常工作中应加强个体防护。建议在防尘毒措施方面, 提取车间
23、铡草机上料工位和投料区投料口应设置局部除尘装置;提取车间铡草机上料和投料采用湿式作业, 先对药材进行雾化加湿, 再进行上料和投料作业;投料间地面采用湿式清扫以防止二次扬尘。污水处理站运行过程中产生的恶臭废气, 建议在污水处理站内设置排风机, 在风机进气口处设置活性炭吸附进行除臭, 可以有效消除可能产生的恶臭污染;同时建议项目采用 2.53 m 高的专用排气管排放, 其位置可尽量设置到绿地中, 有效的减少臭味对周围环境的影响。污水处理站加药间等处设置机械排风装置。在建筑卫生学方面, 本次工程采光系统应按建筑采光设计标准14要求在进一步的设计施工中落实。污水处理站、变电站及配电室应设事故通风, 并
24、兼做夏季排风。D 级洁净区的通风应按照医药工业洁净厂房设计规范15的要求, 进一步细化设计。组织管理方面, 企业应建立、健全并完善符合本项目特点的职业卫生管理制度和操作规程及职业卫生档案。个体职业病防护用品配备方面, 因该项目工人可能接触粉尘、化学毒物和噪声等职业病危害因素, 应根据个体防护装备选用规范的要求, 结合本工程不同作业岗位接害特点, 配备有针对性的个体防护用品, 以达到保护作业工人健康的目的。综上所述, 根据拟建项目可行性分析报告等资料, 拟建项目基本执行了我国职业病危害预防控制的有关规定。拟建项目在今后工程的设计和工程建设运行过程中, 若能将已考虑到的职业病危害防护设施和本报告中
25、提出的补充措施建议予以落实, 个人防护有效, 防护设施运转正常, 正常生产条件下, 工作场所存在的职业病危害因素将可得到控制, 能满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。作者声明本文无实际或潜在的利益冲突参考文献1中华人民共和国卫生部.建设项目职业病危害预评价技术导则:GBZ/T 196-2007S.北京:人民卫生出版社, 2008. 2卢伟.工作场所有害因素危害特性实用手册M.北京:化学工业出版社, 2008. 3杨乐华.建设项目职业病危害因素识别M.北京:化学工业出版社, 2006. 4中华人民共和国卫生部.工作场所空气中有害物质监测的采样规范:GBZ 159-2004S.北
26、京:人民卫生出版社, 2004. 5中华人民共和国卫生部.工作场所空气中有毒物质测定:GBZ/T 160-2007S.北京:人民卫生出版社, 2007. 6中华人民共和国卫生部.工作场所物理因素测量第 3 部分:工频电场:GBZ/T 189.3-2007S.北京:人民卫生出版社, 2008. 7中华人民共和国卫生部.工作场所物理因素测量第 8 部分:噪声:GBZ/T 189.8-2007S.北京:人民卫生出版社, 2008. 8中华人民共和国卫生部.工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分:化学有害因素:GBZ 2.1-2007S.北京:人民卫生出版社, 2008. 9中华人民共和国卫生部.工
27、作场所有害因素职业接触限值第 2 部分:物理因素:GBZ 2.2-2007S.北京:人民卫生出版社, 2008. 10中华人民共和国卫生部.工业企业设计卫生标准:GBZ 1-2010S.北京:人民卫生出版社, 2010. 11中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会.个体防护装备选用规范:GB/T 11651-2008S.北京:中国标准出版, 2009. 12李涛, 张敏, 缪剑影.密闭空间职业危害防护手册M.北京:中国科学技术出版社, 2006. 13门雁.密闭空间作业场所的职业病危害控制J.职业与健康, 2006, 22 (18) :1431-1432. 14中华人民共和国住房和城乡建设部.建筑采光设计标准:GB 50033-2013S.北京:中国建筑工业出版社, 2013. 15中华人民共和国住房与城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.医药工业洁净厂房设计规范:GB 50457-2008S.北京:中国计划出版社, 2009.
