1、 1/7 股票代码：600236 股票简称：桂冠电力 编号：2021-031 广 西 桂 冠电 力股份有限公司 关于会 计政 策 和会计估计 变更的公 告 本 公 司 董事 会及 全体 董事 保证 本公 告内 容不 存在 任何 虚假 记载、误 导性 陈述 或者 重大遗 漏，并对 其内 容的 真实 性、准确 性和 完整 性承 担个 别及 连带 责任。一、会计政策 变更（一）本次会 计政策变 更概述 1、会计政 策变更的 原因 根据中华 人民共 和国财 政部 于 2018 年12 月修 订发布 的 企业会计准则第21 号 租 赁（以下统 称“新租 赁准则”），要求在 境内外同时上市的企业以及 在境
2、外 上市并 采用国际 财务报 告准则 或企业会计准则编制财务报表 的企业，自2019 年1 月1 日起施 行；其 他执行企业会计准则的企业 自 2021 年1 月1 日 起施行。根据 新租赁 准则的要求，公司对原采用 的相关 会计政 策进行相 应变更。2、变更前 采用的会 计政策 本次会计政策变更前，公 司执行 的会计 政策为财 政部2006 年发布的企业会计准则第21 号 租 赁及其 相关规 定。3、变更后 采用的会 计政策 公司将执 行财政 部于2018 年修订 并发布的 企业会 计准则 第21号 租 赁。其他未 变更部 分，仍按 照财政 部前期颁 布的 企 业会计准则 基本准 则和 各项
3、具 体会计 准则、企 业会计 准则应 用指 南、企业会计准则解释公告以 及其他 相关规 定执行。2/7 4、变更日 期 根据财政 部上述 相关准 则及通 知规定，公司作 为境内 上市企业，自2021 年 1 月1 日起 执行新 租赁准 则。（二）本次会 计政策变 更具体内 容及影响 新租赁准则变更的主要内 容包括：1、新租赁准则下，除 短期租 赁和低 价值资产 租赁外，承租 人将不再区分 融资租 赁和经 营租 赁，所有 租赁将 采用相 同的会 计处理，均需 确认使用权资产和租赁 负债；2、对于使用权资产，承租人 能够合 理确定租 赁期届 满时取 得租赁资产所 有权的，应当 在租赁 资产剩 余使
4、用 寿命内 计提折 旧。无 法合理确定租 赁期届 满时能 够取得 租赁资 产所有权 的，应当在 租赁期 与租赁资产剩 余使用 寿命两 者孰短 的期间 内计提折 旧。同时承 租人需 确定使用权资产是否发生减值，并对 已识别 的减值损 失进行 会计处 理；3、对于租赁负债，承 租人应 当计算 租赁负债 在租赁 期内各 期间的利息费用，并计入当期 损益；4、对于短期租赁和低 价值资 产租赁，承租人 可以选 择不确 认使用权资产 和租赁 负债，并在租 赁期内 各个期 间按照 直线法 或其他 系统合理的方法计入相关资产 成本或 当期损 益；5、按照新租赁准则及 上市规 则要求，在披露 的财务 报告中 调
5、整租赁业务的相关内容。根 据新租 赁准则，公司自2021 年1 月 1 日起对所有租 入资产 按照未 来应付 租金的 最低租赁 付款额 现值（选择 简化处理的短 期租赁 和低价 值资产 租赁除 外）确 认使用 权资产 及租赁 负债，并分别确 认折旧 及未确 认融资 费用，不调整 可比期 间信息。影响 合并 3/7 资产负债 表2021 年1 月1 日增加 使用权资 产958.77 万 元，增加 租赁负债 888.83 万 元，增 加一年 内到期 的非流动 负债69.94 万 元。本次会计政策变更预计不 影响公 司 2020 年年 初留存 收益，不会对公司财 务状况、经营 成果和 现金流 量产生
6、 重大影 响，亦 不存在 损害公司及股东利益的情况。二、应收账款 预期信用 损失率会 计估计变 更（一）会计估 计变更概 述 根据企业会计准则 28 号 会计政 策、会计 估计变 更和差 错更正 第八 条“会 计估计 变更，是指由 于资产 和负债 的当前 状态及 预期经济利益 和义务 发生了 变化，从而对 资产或 负债的 账面价 值或者 资产的定期消 耗金额 进行调 整。会 计估计 变更的 情形包 括两种：赖以 进行估计的基 础发生 变化，或者由 于取得 新信息、积累 更多经 验以及 后来的发展变 化，可 能需要 对会计 估计进 行修订”，结 合公司 目前实 际情况，公司 拟对应 收账款 中应
7、收 风电、光伏可 再生能 源补贴 部分的 电费预期损失率的会计估计进 行变更。1、变更原 因 截至 2021 年3 月31 日，公司拥 有在役 风电机组42.40 万千 瓦，随着部分 在建风 电、光 伏项目 的实施 与投产，公司 风电、光伏机 组规模将会进 一步扩 大，除 近期陆 续投产 的宾阳 马王风 电场一 期、莱 州土山 二期 风 电场、岩滩 水光互补 光伏发 电一期 项目尚 在办理 备案手 续外，公司其他 风电场 均已纳 入补贴 名录。相关风 电电站 纳入再 生能源 电价附加资金补助 名录后每年 均有稳定回 款，部分 正在办理备 案的风电、光伏电站 待后续 纳入补 贴名录 预计未 来会
8、有稳 定回款。根 据财政 部办公厅于 2020 年11 月 18 日印 发关 于加快 推进可 再生能 源发电 补贴 4/7 项目清单审核有 关工作的 通 知（财办 建2020 70 号）：“2 0 0 6年及以后 年度按 规定完 成核准（备案）手续 并且完 成全容 量并网 的所有项目均 可申报 进入补 贴清单”，公 司宾阳 马王风 电场一 期、莱 州土山 二期 风 电场、岩滩 水光互补 光伏发 电一期 项目备 案手续 正在审 核过程中，预计 2021 年将 纳入补 贴名录 为更加客 观、公 允的反 映公司 的财务 状况和 经营成 果，为 投资者提供更可 靠、更 准确的 会计信 息。参 考同行
9、业内拥 有一定 规模的 已并网电站公 司，同 行业内 公司判 定应收 风电、光伏 可 再生能 源补贴 部分的电费组 合预期 信用损 失风险 较低或 偏低，部分公 司如大 唐发电、大唐新能源、上海电 力等均 不计提 坏账准 备。为使 应收账 款中应 收风电、光伏可再生能源补贴部分的 电费预期损失率与实 际收回情况更加接近，根据 公司风 电、光 伏电站 纳入补 贴名录 情况，信用风 险特征 组合下的应收可再生能源补贴 部分的 电费组 合经测试 无预期 信用风 险。2、变更前 采用的会 计估计 本次变更 前，公 司对于 企业 会计准 则第14 号-收 入准则 规范的交易形 成且不 含重大 融资成 分
10、的应 收账款，始终 按照相 当于整 个存续期内预 期信用 损失的 金额计 量其损 失准备。信用 风险特 征组合 下的应收 风电、光伏 可再生 能源补 贴部分 的电费 组合，按 账龄 计提坏 账准备。预 期 信 用损 失率 对照 表 账龄 应 收 账 款预 期信 用损 失率（%）1 年以内（含 1 年）1-2 年（含 2 年）10.00 2-3 年（含 3 年）20.00 3-4 年（含 4 年）30.00 4-5 年（含 5 年）50.00 5/7 账龄 应 收 账 款预 期信 用损 失率（%）5 年以上 80.00 3、变更后 采用的会 计估计 本次变更 后，公 司对于 企业 会计准 则第1
11、4 号-收 入准则 规范的交易形 成且不 含重大 融资成 分的应 收账款，始终 按照相 当于整 个存续期内预 期信用 损失的 金额计 量其损 失准备。信用 风险特 征组合 下的应收 风电、光伏 可再生 能源补 贴部分 的电费 组合，根据风 电电站 纳入补贴目录 情况和 纳入补 贴目录 预期，参考历 史信用 损失经 验，结 合当前状况以及对未来经济状 况的预 测，经 测试无预 期信用 风险。4、变更日 期 待董事会会议审议通过后，自2021 年 4 月1 日起执 行。（二）会计估计 变更具 体内容及 影响 根据企 业会计 准则第28 号 会 计政策、会计 估计变 更和差错更正 的相关 规定，本次
12、会 计估计 变更采 用未来 适用法 进行相 应的会计处理，无需 对公司 已披露 的财务 报表进 行追溯 调整，对以往 各年度财务状 况和经 营成果 不会产 生影响。公司基 于 2021 年1 月 1 日应收风电、光伏 可再生 能源补贴 部分的 电费余 额及账 龄基础 上进行 测算，本次会计 估计变 更预计 将导致 公司2021 年度利 润总额 增加562 万元。（上述数据未经审计，最 终影响 以 2021 年度 审计报 告为准）三、折旧会计 估计变更（一）会计估 计变更概 述 1、变更原 因 为加强公 司固定 资产管 理，体 现 会计 谨慎性 原则，使资产 折旧年限与资产 真实使 用寿命 更加
13、接 近，客 观、准 确反映 企业财 务状况 和经营成果，公司拟对部分固 定资产 的折旧 年限进行 变更。6/7 2、变更日 期 待董事会会议审议通过后，自2021 年 4 月1 日起执 行。3、变更内 容 参考同行 业资产 折旧政 策并结 合公司 相关资产 技术状 况，将燃煤机组发电 及供热 设备折 旧年限 由17 年调整 为20 年，水电 机组发 电设备由15 年调 整为18 年，水电 大坝 由 45 年调整 为50 年，汽车运 输设备由 6 年调整为10 年。（二）会计估计 变更具 体内容及 影响 根据企 业会计 准则第28 号 会 计政策、会计 估计变 更和差错更正 的相关 规定，本次会
14、 计估计 变更采 用未来 适用法 进行相 应的会计处理，无需 对公司 已披露 的财务 报表进 行追溯 调整，对以往 各年度财务状 况和经 营成果 不会产 生影响。预计 此项固 定资产 折旧政 策变更将减少 公司 2021 年折旧额23,281 万 元，增 加公司2021 年利 润总额 23,281 万 元。（上述数 据未经 审计，最终影 响以2021 年度审 计报告为准）四、独立董事、监事会 的结论性 意见 公司独立 董事认 为：本次会计 政策变 更是根 据财政 部颁布 的规定进行的合 理变更 和调整，有助 于提高 会计信 息质量，能够 客观、公允地反映公 司的财 务状况 和经营 成果，对公司
15、 净利润 和股东 权益无 影响。本次会计 政策变 更的决 策程序 符合有 关法律、法规 和 公 司章程 的有关规定，同意本次会计 政策变 更。本次 应收 账款预 期信用 损失率 会计估 计变更，信用 风险特 征组合下的应收 风电、光伏 可 再生能 源补贴 部分的 电费组 合，根 据风电 电站纳入补贴 目录情 况和纳 入补贴 目录预 期，参 考历史 信用损 失经验，结 7/7 合当前状 况以及 对未来 经济状 况的预 测，经 测试无 预期信 用风险。折旧 会计估 计变更 使资产 折旧年 限与资 产真实使 用寿命 更加接 近，客观、准确反映 公司 财 务状况 和经营 成果，不存在 损害公 司及股
16、东利益 的情况。本 次会计 估计变 更的决 策程序 符合有关 法律、法规 和 公司章 程的有关规定，同意本次会 计估计 变更。公司监事 会认为：公 司本次会 计政策 变更依 据财政 部颁布 及修订的企业会 计准则 和有关 通知的 要求实 施，能 够客观、公允 地反映 公司的财务状 况和经 营成果，其决 策程序 符合有 关法律、法规 及 公 司章程 等规定，为 投资者 提供可 靠、准确 的会计 信息，符合 公司及 股东的利益，同意公司本次会 计政策 变更事 项。应收账款 预期信 用损失 率 会计 估计变 更和 折旧 会计估 计变更，客观、准确 反映公司 财务 状况和 经营成 果，不 存在损 害公司 及股东 利益的情况。本次会 计估计 变更的 决策程 序符合 有关法 律、法 规和 公司章程的有关规定，同意 本次会 计估计 变更。五、备查文件 目录（一）第九届董事会第九 次会议 决议（二）第九届监事会第五 次会议 决议（三）独立董事关于会计 政策和 会计估 计变更的 独立意 见（四）关于桂冠电力会计 估计变 更专项 说明的审 核报告 特此公告。广 西 桂冠电力 股份有限 公司 董事会 2021 年 8 月30 日
