1、浅谈化工厂建设施工现场的安全管理 龙袁 唐理 中国石化中原油田分公司天然气处理厂 摘 要： 化工厂数量越来越多, 施工现场的安全管理成为施工管理的重要组成部分。施工管理主要包括施工人员的行为安全管理、施工质量管理、工程成本造价管理等方面。化工厂施工现场施工人员违章作业、人的不安全行为、安全管理措施不到位的情况仍然存在, 就化工厂建设过程存在的安全管理问题和如何提高化工厂建设施工现场的安全管理水平进行讨论。关键词： 化工厂; 施工现场; 安全管理; 作者简介：龙袁 (1989) , 男, 重庆人, 助理工程师, 主要从事天然气助理工作。收稿日期：2017-08-27Talking About t
2、he Safety Management of Chemical Plant Construction SiteLong Yuan Tang Li Abstract： The number of chemical plants is increasing, and the safety management of construction site has become an important part of construction management.Construction management, including construction workers behavior saf
3、ety management, construction quality management, project cost management and so on.Chemical plant construction site construction personnel illegal operations, peoples unsafe behavior, safety management measures are not in place the situation exists, the chemical plant construction process of the exi
4、stence of safety management issues and how to improve the chemical plant construction site safety management level to discuss.Keyword： chemical plant; construction site; safety management; Received： 2017-08-271 化工厂建设施工现场的安全管理现状结合我国近几年化工厂施工现场发生事故的数据, 综合化工厂施工现场典型事故着手研究, 可以看出化工厂建设施工现场仍然存在较多的安全管理措施不到位、安
5、全制度落实不到位、人的不安全行为等不安全因素, 化工厂建设施工现场的安全管理形势仍然比较严峻, 事故危机仍然存在。1.1 习惯性违章屡禁不止施工人员高处抛物、不正确佩戴使用安全带、安全帽系扣不规范、不带手套徒手作业等习惯性违章。这些习惯性违章屡禁不止, 呈现出顽固性的特征。1.2 作业现场混乱, 交叉作业不规范化工厂建设施工过程中包含管道电气焊、土建、设备安装、设备保温等环节。在一定施工周期内, 常存在二层平台电气焊, 一层地坪搞设备安装、保温等同一垂直空间的交叉作业, 但是在作业过程中缺少相互协调负责人, 导致施工出现各自为重, 互不相让的情况, 容易引发安全问题。1.3 作业过程不尽标准化
6、工厂建设施工过程中管道焊接、工艺设备安装、电气设备安装与调试等施工均有相应的国家标准严格要求, 但是在施工过程中不按照标准作业的情况屡见不鲜。比如, 四孔螺栓不接防静电跨线, 电力线缆地下铺设不符合最低安全距离, 隔夜焊接, 法兰螺栓强行压紧等问题经常贯穿于化工厂建设施工过程, 为化工厂后期运行和维护埋下安全隐患。2 导致化工厂建设施工现场安全管理问题的原因2.1 安全管理制度落实不到位在化工厂施工现场, 施工项目部基本都按照要求制定施工现场的安全管理制度, 但是存在制度执行不到位、生产责任落实与追究不配套、制度落实先紧后松、流于形式的问题。同时, 施工作业常出现只管生产进度, 放松甚至牺牲现
7、场安全管理的情况。2.2 安全监管力量薄弱由于工程施工量、人力成本考虑等因素, 部分化工厂施工现场存在专职安全管理人员数量少, 安全机构与生产机构相互合并, 施工人员既管生产又抓安全的情况, 导致安全管理人员精力分散, 安全知识储备不够, 现场履职应用能力弱的问题。2.3 安全教育不到位的问题化工厂建设过程中, 施工人员来自全国各地, 人员素质参差不齐, 工作技能差异较大, 安全工作的意识水平不尽相同。在项目施工过程中存在重生产轻安全的实际情况导致施工人员的安全培训不到位, 三级入厂安全教育流于形式, 临时“签字学习”的问题。3 加强化工厂施工安全管理的措施3.1 使施工安全管理贯穿整个建设过
8、程安全管理和施工过程都必须贯穿整个化工厂的建设过程, 才能保质保量安全高效地完成建设任务。在注重工程质量管理, 预算控制管理的同时必须做好安全管理工作, 把安全工作当成工程质量的重要组成部分来对待, 保证施工过程的安全平稳。3.2 顶层设计, 提高项目管理人员的安全管理水平首先要强化项目管理人员的安全培训工作, 使管理层掌握安全生产的法律法规、认识安全管理的重要作用, 为实现安全平稳长效运行的项目运行打下基础;其次要实行安全生产“一票否决制”, 安全生产与企业发展, 企业资质, 主管领导薪酬晋升挂钩, 从项目管理的顶层重视安全管理工作。最后要严格执行安全管理规定, 因失职造成安全事故的必须严肃
9、追究相关人员的安全责任, 使安全生产成为企业管理的“高压线”, 任何人不得触碰。3.3 做好施工队伍的安全管理工作第一, 要做好施工队伍人员的安全培训工作。因施工队伍的情况各异, 安全操作水平差距较大, 迫切需要通过安全知识与技能培训来提高施工队伍人员对安全生产的认识水平和重视程度。第二, 推行标准化施工作业体系。制定施工场所各作业环节的安全管理规范, 明确作业过程的作业步骤和安全标准, 杜绝施工人员凭感觉, 靠经验开展施工的现象, 使施工现场安全管理标准化、作业过程程序化、现场作业规范化, 提高施工队伍安全操作水平。第三, 重点做好特殊工种和临时工的安全教育。由于化工厂建设需要大量的钢铁材料
10、, 在化工厂建设施工过程中, 电气焊工、吊车司机等特殊工种人员较多, 加之工程建设施工量大, 临时工数量相应较多, 因此应重点做好特殊工种和临时工的安全教育。所有特殊工种工作者必须经过严格的培训, 做到 100%持证上岗。同时, 临时工必须经过厂、队和班组级的三级岗前培训, 经考核合格后才能进入施工现场, 在施工作业过程中必须严格遵守安全管理的各项规章制度, 使临时工的作业过程更加规范和安全。4 结束语安全管理是一项长期、复杂的系统管理工程, 任务艰巨、责任重大, 但是习惯性违章, 重生产轻安全等安全顽疾仍然存在。为了提高化工厂建设施工行业的安全管理水平, 需要化工人、施工方和安全管理人员不断地去探索、创新和巩固, 争取早日走出一条具有鲜明特点的化工厂建设施工现场安全管理道路。
