1、 农业局党风廉政建设工作总结今年来,我局认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、全省农林业系统党风廉政建设工作会议、市纪委十届五次全会、区纪委十二届五次全委会大会精神,严格执行中央“八项规定” 、反对“四风”,紧紧围绕“三农 ”发展的中心任务,结合第二批党的群众路线教育实践活动和政风行风评议工作,密切联系群众,推进党风廉政建设,现将全年工作总结如下:一、高度重视,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署一是传达有关精神,明确目标责任。3 月 5 日下午,局领导班子召开会议,根据上级党风廉正建设和反腐败工作任务要求,结合农业系统的工作实际,研究如何加强 2014 年党风廉政建设和反腐败工作。10 日
2、上午,在局会议厅召开全局干部职工大会,局纪委书记、副局长许泳亮传达市、区二级有关精神,学习 XX 区纪委书记胡克敏同志在区纪委大会上所作的坚持改革创新,认真履行职责,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的报告,并要求所属各单位、各部门会后组织认真讨论,进一步加深对党风廉正和反腐败工作的紧迫性和重要性的认识。会上,许副局长对 2014 年农业系统党风廉政和反腐败工作进行部署,进一步明确目标任务。二是抓好思想教育,提高党风廉政建设和反腐败认识。落实党委中心组和各党支部学习活动,深入学习十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话,特别是“三严三实” 的重要论述和在视察广东时的重要讲话精神
3、,通过学习教育活动,使党员干部自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来,做好群众工作。落实纪律教育学习月活动,组织广大党员干部观看广东省作风暗访警示教育片、纵欲之鉴、被玷污的净土等反腐电教片,让广大党员干部警钟长鸣,严于律己。深入开展理想信念教育、宗旨教育、社会主义核心价值观教育和党组织纪律教育,使广大党员干部进一步强化组织纪律观念,弘扬优良作风,保持清廉本色。二、加强领导,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作任务责任一是落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实、责任追究三个环节。完善党委统一领导和“一把手” 负总责,分管领导各负其责的领导机制,实行“一岗双责 ”,把反腐倡廉工作纳入农业局
4、工作总体规划,确保局党委班子成员和局属各股站所负责人切实负起党风廉政建设的责任。二是严格执行管理制度,强化监督工作。重点加强对局党委班子成员及局属股站所负责人的监督。认真落实党内监督规定,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度。三是切实加强对推动农业林业科学发展重大决策部署和对惠农政策落实情况的监督检查。重点是对农资综合直补、农民农机购机补贴、农村安居工程和减轻农民负担落实情况的监督检查,切实解决农民群众关心的热点问题。加强农业林业建设项目资金、扶贫和救灾资金及政府专项资金的使用管理和绩效评价工作,防止项目资金被挪用、挤占,确保资金使用安全高效。三、加强监督,完善权力监督和领导自律机制一
5、是持续抓好党务政务公开工作。局主要党政活动、人事任免、财务开支等重要事项在政务公开栏进行公开公示,增加了工作的透明度,在局办公楼和澄海农林信息网设立举报(意见建议)信箱,并公布机关效能投诉方式,接受广大干部职工和群众的监督。不断完善网络政务,新开通官方微博“澄海农业” ,对澄海农林信息网进行全新改版,行政审批事项入驻网上办事大厅。通过不断优化电子政务平台,进一步方便群众办事,增强干部职工的工作责任感,形成了让干部职工自觉遵守、部门约束、群众监督的良好机制。二是切实改进工作作风。坚持把落实中央“八项规定” 、改进作风,解决“四风”问题,纳入局领导班子理论学习、述职述廉、服务“三农”的重要内容。上
6、线市、区二级民声热线节目,对群众反映的问题及时完成调查、了解、处理、答复,达到回答率 100%,做到件件有回音、事事有落实。紧密联系本部门的业务工作实际,召开各级座谈会,发放调查问卷,广泛征集意见。并针对总结归纳的问题,制订了整改工作方案,将任务要求分解落实到分管领导和具体部门,切切实实抓整改。认真落实“双联双融” 活动,积极创建 “共产党员示范岗”、“服务示范窗口 ”,通过创新工作方式,优化服务平台,提升服务能力,不断提高“三农” 服务能力。三是厉行勤俭节约。加强预算管理和控制开支,确保“三公” 经费零增长。严格执行财政部门新修订公务接待规定,按标准提供住宿、交通服务,原则上在政府机关食堂就
7、餐,控制陪餐人数。树立节能减排绿色环保理念,节约办公耗材,落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。四、认真落实,完成年度工作任务一是严肃整治“会所腐败”问题。根据市、区二级整治“会所腐败” 专项工作方案的要求,我局认真组织调查摸底工作,经调查确认,在我局负责范围内,未发现有私人会所存在。同时局领导班子及各站所负责人签署承诺书,承诺不出入会所,接受广大干部群众监督。二是开展涉农领域侵害群众利益专项整治行动。我局制订XX 市 XX 区农业局开展落实2014 年反腐败工作部署分工任务和整治涉农领域侵害群众利益行为专项行动方案,定期组织农资打假,严厉打击坑农害农行为。今年,我局共组织
8、农资打假专项行动四次,分别为春季农资打假、夏季百日行动、肥料检查专项行动、农业转基因生物安全专项检查。共分发法律法规、农资知识宣传材料 2400 份,出动执法人员 786 人次,检查农资经营户 428 户次,办结行政执法案件 3 宗,涉案货值10997 元,罚没金额 46001 元。开展“2014 年春耕生产农机安全检查”,共检查农机作业现场 5 处,农机仓库 6 处,检查作业拖拉机 35 台次,当场责令整改 7 处,发放整改通知书 5 份。对制售伪劣农资等坑农害农保持高压震慑态势。三是抓好农村集体资产监督管理工作。积极配合区纪委、区财政、国土等部门积极做好农村集体资产平台建设管理工作,结合村
9、居换届选举后经联社长变更情况,及时布置各镇街道做好农村集体经济组织证明书法人代表变更登记工作,确保农村集体管理主体资格的合法性。同时开展对农村集体经济收入的调研,探索提高集体经济运营方式。主要对 2013 年度农村集体经济收入 100 万元以上 57 村,和年收入 5 万元以下 15 村进行调查,为今后探索发展集体经济和提高资产运营途径积累基础资料。根据XX 市 XX 区关于建设区农村集体资产交易平台的工作方案(试行)的通知精神,盐鸿镇已率先进行了交易平台试运作,经各部门协同组织,坛头村 688.43 亩池塘 6 年经营权发包工作成功交易。交易平台试运行效果良好,获得农民群众好评。五、新一年打
10、算新一年我局将采取措施,继续深入推进党风廉政建设工作:一是进一步加强党员干部职工廉洁从政学习教育,切实转变作风;二是突出解决好民生反映的热点难点问题,整治涉农领域侵害群众利益行为;三是加强督办和检查,落实党风廉政建设和反腐败工作与单位和个人绩效考核挂钩,重点打击出现的腐败苗头。坚决惩治和有效预防腐败,是我们党必须始终抓好的重大政治任务。为使我局党风廉政建设责任制进一步落到实处,收到明显成效,根据中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于实行党风廉政建设责任制的规定和省委、市委有关反腐倡廉文件精神,结合我局实际情况,特制定本实施办法。 一、总体要求 坚持以邓小平理论和十八大重要思想,围绕市委、
11、市政府的中心工作,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行领导干部“一岗双责” 的有关规定,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,坚持与时俱进,改革创新,求真务实,整体推进,重点突破,强化监督制约,促进权力规范运行,切实转变作风,解决群众反映强烈的突出问题,不断取得反腐倡廉工作的新成效,为推动我市教育事业全面健康发展提供坚强的政治保证。 坚持局长负总责,局其他班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的原则,把明确责任、强化考核、落实责任追究等环节有机结合起来,一级抓一级,层层抓落实,常
12、抓不懈,持之以恒,开创我局党风廉政建设的新局面。 二、各级职责 (一)局长的党风廉政建设职责 1、局长是局党风廉政建设的第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责。 2、根据上级有关部门的部署和要求,认真组织局领导班子研究本单位的党风廉政建设工作,提出贯彻意见并组织实施。切实把党风廉政建设摆在突出位置,列入重要议事日程,与中心工作一起部署,一起检查,一起总结。 3、领导并组织党风廉政建设工作的检查、考核和评比,促进各项工作的落实。 4、对局领导班子及其成员严格要求、严格管理、严格监督,发现问题及时批评教育,督促改正。组织好班子民主生活会,积极开展批评与自我批评,及时解决存在的问题。 5、带头执行
13、领导干部廉洁从政若干准则等廉政自律各项规定,自觉接受组织和群众监督,教育管理好配偶、子女和身边的工作人员,防止发生不廉洁行为或违法违纪问题。 6、支持纪检监察部门履行职责,帮助解决工作中的困难和问题,做好案件查处和群众来信来访工作。解决好社会关注的热点问题,树立教育局领导干部的良好形象。 7、按照有关规定认真履行选拔任用干部职责,防止和纠正用人工作上的不正之风。 (二)领导班子副职领导的党风廉政建设职责 1、协助局长抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作,统筹安排,具体部署,并负责督促、检查和落实。 2、定期分析研究分管科室的党风廉政建设状况,及时处理存在问题,管好分管科室的领导干部,有针
14、对性地制定防范措施和规章制度,发现问题及时批评教育和纠正。 3、严格遵守领导干部廉洁从政若干准则等廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督,教育管理好配偶、子女和身边工作人员,防止发生不廉洁行为和违法违纪问题。4、支持纪检监察部门调查处理分管部门和分管干部的违法违纪问题。做好分管范围内的群众来信来访工作。 (三)科、室、中心负责人的党风廉政建设职责 1、组织干部职工学习党风廉政建设的理论和廉政制度法规,加强勤政廉政教育和职业道德教育,增强法律意识和廉政意识。 2、结合本科室业务工作实际,对职责范围内的党风廉政建设进行部署和检查,落实上级和有关部门的部署和要求。 3、监督检查所属干部职工执行党风
15、廉政建设规定和廉洁从政情况,组织廉政考核,及时解决和纠正存在的问题。 4、结合本科室业务工作实际,贯彻执行局各项工作制度。充分发挥职能部门的作用,从源头上预防和制止不廉洁行为的发生。 5、带头遵守党员干部廉洁自律和公务员廉洁从政各项规定,自觉接受组织和群众监督。 6、积极配合和支持纪检监察部门履行职责,开展工作。 三、考核办法 (一)局班子成员执行党风廉政建设责任制的情况由市委监督考核。 (二)局班子负责领导、组织对科、室、中心负责人党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。 (三) 考核工作可与领导干部廉洁自律专题民主生活会,征求群众意见座谈会,民主评议党员,工作目标考核,年度考核工作结合进行。
16、一般一年考核两次。上半年对领导班子成员的考核,可结合廉洁自律专题民主生活会进行;对科级党员干部的考核,可结合民主评议党员工作进行。下半年的考核,可结合年度考核工作进行。考核结果,存入本人廉政卷宗。 (四)局直属机关党委纪检部门负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。四、责任追究 严格执行责任追究是落实党风廉政建设责任制最有效的措施,责任追究采取以下方式进行: (一)诫勉提醒。对责任人在履行职责中未达到党风廉政建设责任制规定的要求,检查考核被定格为一般,情节较轻的,采取批评教育,诫勉谈话,责令写出书面检讨等方式。 (二) 纪律处分。对责任人在履行职责中未达到党风廉政建设责任制规定的要求,检
17、查考核评定为较差、情节较重的给予党纪政纪处分。(三) 组织处理:对责任人在履行职责中,未达到党风廉政建设责任制规定的要求,检查考核被评定为差、情节严重的,按干部管理权限作出停职、降职、免职等组织处理。 五、建立科级以上干部廉政卷宗科级以上干部廉政卷宗,统一使用广东省领导干部廉政卷宗,年终考评结束后,由本人送交局办公室建档管理;处级干部按上级规定执行。2014 年我校党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表 ”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政工作的总部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防
18、的方针,结合党的群众路线教育实践活动,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进我校教育改革的健康发展。根据区教育局的工作部署,今年学校党风廉政建设工作重点是:一、 加强教育,提高政治思想水平。 1.制定2014 年党政廉政建设工作计划,把廉政教育工作纳入学校工作议事日程,进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动,使教育落到实处。 2.结合党的群众路线教育实践活动,认真组织党员教师认真学习“三个代表” 重要思想、科学发展观,学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,落实好建立健全教育、
19、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和建立健全惩治和预防腐败体系 20132017 年工作规划,深刻领会精神实质,把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容,提高教师的政治思想素质。 3.落实党员干部廉洁从政学习教育制度,组织党员干部深入学习中国共产党章程和中国共产党纪律处分条例等党内法规,结合党性、党风、党纪教育,开展“反腐倡廉展播月 ”活动,增强党员干部的党纪观念。 4.学习贯彻党员权利保障条例、中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例,增强党员干部接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。 5.落实党员干部教育制度。制定学校党支部学习制度,在学校党支部层面上
20、进行先行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度、电化教育制度等,每学期至少安排 8 次以上的集中学习教育,学习法律法规,传达上级文件精神,上党课等,建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度,通过联络员制度和共建方案,发挥共建支部的影响力,加强党员干部教育的力度。完善学校开展“廉洁教育进校园” 活动的工作方案,明确具体措施。 二、加强领导,落实党风廉政建设责任制。 1.根据区教育局党委对教育系统 2014 年党风廉政建设工作的具体要求,严格按照xx 区教育系统党风廉政建设实施细则的要求,制定和执行区特殊教育学校党支部党风廉政建设责任制实
21、施细则,层层落实的工作制度,坚持逐级负责,落实岗位责任。 2.学校定期召开党风廉政建设工作分析会,对一阶段来存在的问题进行专题分析,提出整改措施,根据区特殊教育学校党风廉政建设领导小组与责任分工的规定,落实责任分工,建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。 3.把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标,作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据,通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。 4.自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,对工作不到位的,要通过民主生活会形式,进行批评和自我批评,对违
22、法纪律的,要严肃追究其责任。 三、加强检查,规范党员干部从政行为。 1.严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。 2.严禁违反不准收送现金,有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。 3.严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐,公务活动中接待来宾,不用公款在社会上经营性饭店用餐;严禁开具虚假发票公款报销 四、加强建制,提高党风廉政建设工作水平。 1.以党风廉政建设责任制“月巡查 ”工作为契机,进一步规范学校党风廉政建设工作,强化档案的整理、归档和使用,强化各项工作的落
23、实,使各项工作的规范化。 2.定期开展学校党风廉政建设与反腐败工作的专题形势分析,不断完善区特殊教育学校党政干部加强党风廉政建设若干规定,对照规定,严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作,发现问题的,对照制度进行整改。 五、加强监督,杜绝源头上的腐败。 1.根据上级要求做好网上党务、校务公开工作,紧紧抓住“抓本级” 和“求实效”这两个环节,围绕把“ 眼皮底下”的办事公开工作抓好这个主题,强化工作任务的明确布置和执行落实要求。 2.根据xx 区校务公开工作意见的要求,结合学校实际,制定20142015 学年度区特殊教育学校校务公开工作计划,把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管
24、理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点,通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化,落实校务公开工作各项任务,规范校务公开工作的内容与形式,增强校务公开工作的针对性、实效性,使校务公开工作规范化和制度化,做到让群众放心、满意。 3.严格遵守学校各项财务制度,严格执行“收支两条线” 规定,发挥教育系统“会计核算中心 ”的参谋、理财、监督等作用,切实加强财产物资的安全保管和合理使用,规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度,接受教代会的审核,接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。 4.严格执行政府
25、采购制度,坚持修缮建设项目招(议)标制度和小额采购报批审核制度,属政府采购项目的全部上报局采购小组,由局采购小组上报政府统一采购。制定区特殊教育学校物品采购、验收制度,落实物品采购制度。 六、 加强行风,杜绝职务犯罪现象。 1.加强学校教育行风建设,从教育入手,把“讲师德师风” 、“规范收费行为”作为行风建设的重点,聘请行风评议员监督和指导,制定和实施区特殊教育学校教师职业道德规范细则要求,继续根据区特殊教育学校师德创建规划的目标,引导教师树立高尚的道德情操,自觉抵制违反行风的不良行为。 2.落实学校“信访接待日”工作制度,热情接待来信、来访的学生家长,关注反映的热点难点问题,实事求是地进行核查,确实解决学校或教师个人存在的问题,做到服务学生、服务学生家长。