1、 浅谈终身教育视野下高校学生终身学习能力培养探析 “ 论文关键词：终身教育 终身学习 高等教育 论文摘要：立足于终身教育的宏大背景下?作为构筑终身教育体系重要组成部分的高等教育?理应变革其传统观念? 在课程设置、教学模式、教学手段、管理体制及质量标准等方面进行改革?着力培养学生的终身学习能力。作为一种国际教育思潮，“终身教育” 思想一经提出，就以其崭新的教育理念和丰富的教育内涵颠覆了人们的传统教育价值观，不窗为教育领域的一场“哥白尼式的革命” 。实施终身教育，必须协调各级各类教育，既包括各种正规教育，也包括各种非正规、非正式教育，构筑起终身教育的“立交桥” 。在此宏大背景下，作为终身教育体系重
2、要组成部分的高等教育，其功能观、人才观、质量观等也必然发生重大变化。其中，在人才培养方面，高校应当着力培养学生的终身学习能力。 一、构筑终身教育体系 :时代发展的理性诉求 上个世纪 50 年代，全球经济在经过二战重创后逐步复苏，特别是发达资本主义国家的经济获得了一长足发展，科技进步日新月异。进人 60 年代，特别是 80 年代以来，随着电子信息技术的运用与推广，知识的增量更是以几何级数增长，并迅速向传统产业广泛渗透，催生出许多新的重要产业。生物技术和生命科学取得重大突破，新材料、新能源.、航空航天、海洋开发等高新技术方兴未艾。新的科学发现和技术发明，特别是高科技的不断创新及其产业化，从根本上改
3、变了社会的生产方式、产业结构以及人们的生活方式、思维方式和思想观念。知识、信息成为生产力发展的基本要素和主要资源，知识经济取代传统经济成为世界经济竞争的新热点。置身知识经济时代，人们清醒地认识到，一个人只有终身持续不断地学习，提高自己收集、加工和运用信息的能力，才能不断更新迅速老化的知识，获得新的生存技能，适应迅速发展变化的社会。 人类关于终身教育的思想早已有之，但是，对于该思想的系统论述却是近代的事情。1965 年，时任联合国教科文组织成人教育局局长的保罗朗格朗提交了终身教育提案，这一理念受到联合国教科文组织的重视和采纳。现代终身教育思想由此得以确立，并迅速在世界范围内蓬勃发展起来。各国纷纷
4、开展了与之相关的各种理论研究与实践操作，并通过法律形式固定下来。美国早在 1976 年修订高等教育法的时候，就在其中以专门的部分规定了终身学习的内容，随后颁布了终身学习法Learning Act。日本在 1990 年也制定了终身学习振兴法，提出了一系列政策，形成了较为完备的体系。韩国的终身教育法是 1999 年通过的。我国也在 1995 年 3 月颁布的中华人民共和国教育法中明确规定要“建立和完善终身教育体系”。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要奋斗目标。 二、培养终身学习能力:高校人才培养目标的重新定位 传统教育观念认为，高等教
5、育是教育的顶点，它可以向人们提供受用一生的知识。因此，传统高等教育是一种“专业教育” 或者 “学科教育”，它重点强调“知识教学 ”。终身教育把人们的视野从传统的狭隘学校教育中拓展开来，使教育的外延大大扩展，学校教育并不是教育的终结，恰恰是终身学习的开端，一个人的一生都要接受教育，参与学习。正如世界银行在 2000 年发表的“发展中国家的高等教育” 报告中所指出的那样:“高等教育是现代世界中的基础教育，高等教育不再是奢侈品，而是必须品。” 作为知识的“ 生产者、批发商和零售商 ”，高等院校在知识的创造、积累、传播和应用中发挥着不可替代的重要作用，它是构筑终身教育体系、创建学习化社会的重要组成部分
6、和中坚力量。然而，正如克里斯托弗K纳普尔(ChristopherK “ Knapper)与阿瑟.J。克罗普利(Arthur “ JCropley)所言，我们往往认为，推行终身教育的最佳方案，仅仅是通过设计特殊的成人教育计划，提供部分时间制造学习机会来实现，而忽视了这样一个事实，“高等教育的学生主体仍将是中学毕业后直接进人高等咤校的传统全日制大学生。给这些人打下终身学习的基础是高等教育的一项主要任务，它不仅对人们的学习方式具有重要意义，而且对他们的学习内容也具有重要意义。”面对终身教育和学习化社会的汹涌浪潮，高校必须应时而动，变革传统的以知识授受为己任的教学观，着力培养学生的终身学习能力。联合国
7、教科文化组织前助理干事纳伊曼指出:“学会学习的概念意味着受过教育的人将会知道从哪儿能很快和准确地找到他不知道的东西。在各级教育体系里，特别是在高等教育阶段，如果现在的人们估计用 80%的时间用来传授知识，用 20%的时间来获得学习的方法和研究方法的话，这种比例将来一定要根本改变”。学生只有获得不断学习的能力、发现问题和解决问题的能力，才能适应瞬息万变的社会，立于不败之地，从而受惠终生。” 三、加强教育教学改革:高等教育的应对策略 1. 改革课程设置:宽口径厚基础 在终身教育的背景下，培养学生的终身学习能力，必须对现有的课程体系进行改革、整合与优化，强调“宽口径厚基础” 。这里的“基础 ”不仅包
8、括基础知识、基本理论与基本技能，还应包括基本学习能力和完善发展的个性。在当前的信息社会，知识信息的总量与日俱增，这就要求高校教学必须摒弃过去那种仅仅着眼于具体知识传授的传统做法，重点将课程中具有广泛价值的基本原理、基本结构、基本方法教给学生，培养其知识迁移能力。另外，进一步拓宽专业口径，提倡“宽口径” 培养是目前高校课程改革的另一趋势。所谓“宽口径 ”是指课程设置要综合化，打破传统专业教育以某一学科课程为主的封闭模式，促进各学科之间的交叉与渗透，特别是自然科学与人文社会科学的融合。课程设置的综合化有利于学生开拓视野，优化知识结构，创新思维方式，提高其终身学习能力。 2.改革教学模式:以学习者为
9、主体 在教学模式的选择上，要确立以学习者为主体的指导思想，尊重和发展学生的个性。这就需要打破传统的以教师、课堂、教材为中心的教学模式，倡导多元互动的参与式教学。在教学活动中，要启发学生独立思考，激起每个学生的积极思维活动和创造潜能，鼓励学生提出不同的见解，充分展示和张扬学生的个性，以之促进学生独立意识、批判精神和创新能力的发展。要创造良好的学习环境，营造浓厚的学习氛围，建立民主平等的师生关系，灵活选用各种有利于提高学生主体性的教学方式和学习方式，如基于工作的学习、经验学习、工读交替制课程或合作教育、服务性学习、个性化学习、自主学习和同伴学习等，培养学习者的自我判断能力、自我选择能力、自我导向学
10、习能力和自主发展能力。另外，还要开展多种形式的课外活动，发挥各种专业社团、民间团体等非正式组织的积极作用，提高学生的主动探究意识，自我管理能力和组织能力。 3.改革教学手段: 信息技术与远程教育 在当今的知识经济背景下，信息技术是一项至关重要的学习技能，是终身学习的前提和条件，它和终身学习的理念是紧密地联系在一起的。因为，它“照顾学生之间存在的个别差异，增加学习的灵活性.、主动性、综合性以及与现实社会各类问题的相关性，提高学习的合作性、自主性与思考程度。”一个人要想成为适应时代需求的终身学习者，就必须通过各种途径提高自己利用信息技术的能力。高等院校一方面要开展信息技术教育，提高学生的信息素养;
11、另一方面，还应充分利用计算机技术、络技术和多媒体技术等现代信息技术手段，发展上教学和远程教学。这不仅可以使校外学习者受用，而且也可能让全日制学生真正摆脱时间和空间的限制，自由地通过络，实现远距离学习。教学的各个环节也可以通过上进行，针对每个学生的不同情况开展个性化教学，从而提高学生的终身学习能力。 4.改革管理体制:弹性学分制高等院校应当尽量给予学生更多的自由权，以便培养其终身学习所必须的选择、判断能力和自我发展能力。在学籍管理上，我国不少高校虽然进行了学分制改革，但是，由于课程、教师等资源不足，往往采取折衷的学年学分制，学生事实上并没有选课的真正自由，最终所谓的学分也只能沦为一种形式。高等教
12、育应当实行弹性化学制，进行完全学分制改革，允许学生分阶段完成学业，完善校际间的转学、学分互认、跨校选修制度，尊重实践性经历，认同实践学分等。在课程结构上，以学生为中心灵活安排课程，制定多种培养计划让学生选择，允许学生跨院系、跨专业、跨年级选修，允许学生根据自己的个性、爱好、兴趣自主设计主修课程，重视实践能力的培养。课程设置应逐步实现个性化、模块化。针对每个学生个性、能力、兴趣和学习背景的不同，设置适应个性化教学的课程;或者将一门学科课程划分为相对独立又相互衔接的模块单元，以利于学生灵活进行工读交替学习。 5.改革质量标准:综合素质与终身发展 在高等教育发展史上，高等教育质量观经历了知识本位、能
13、力本位、素质本位的擅变。当前，高校要转变传统观念，树立素质教育教学质量观。素质教育和终身学习在本质上是一致的。一个人的素质远比他究竟掌握多少知识更重要，因为，一个具有良好素质的人能够运用现代信息手段获取他所需要的知识，能够随时更新自己的知识储备，以适应迅速变化着的社会需要。大量的研究与实践表明，在人的成功因素中，知识、能力固然重要，但个性特点、意志品质、团队精神等非智力因素也起着关键作用。联合国教科文组织在从现在到 2000 年教育内容发展的全球展望一书中指出:发展素质教育，培养“人格力量”是 21 世纪教育的中心特征。181 面对激烈的国际竞争以及不断变化的职业选择，当代大学生必须具有较高的
14、适应和亡变能力。因此，高校要视培养学生的综合素质为己任，为其日后终身发展奠定基础。fan【】【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促
15、进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。本文就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限” 的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石 ”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。(一) 高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园
16、，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，
17、这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。(二)食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉” 的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机 ”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊
18、点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。(三)交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十
19、分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车” 提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。(四) 精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，吧、卡拉 OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但
20、为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃” ，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几
21、个方面：(一) 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”; 高校与周边共用的水电、通信、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居
22、民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者; 还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。(三)高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但
23、涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要” ，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。(一)创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，
24、整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问
25、题的时效性。(二)创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实
26、增强学生的安全防范意识和法制意识。(三) 创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【
